全台空品紅害超過24小時 環團批政府警示不積極

環保團體、主婦聯盟台中分會副會長許心欣表示，她從昨天一早就開始關心空品問題到今天，中央到地方政府預警一點都不積極，去年底跨年時，全台二分之一以上縣市空品惡化，環保署有警示，這兩天從台南以北均紅害，政府作為在哪裡？昨天做了什麼？還是今天才動作？

許心欣指出，元宵節夜晚台中市的空氣糟得不得了，昨晚8點多，東大站PM2.5高達99微克，停在東海大學的交通空品監測車PM2.5是破百達到107微克，「我們看不出來，台中市政府一整晚做了什麼？」「元宵煙火各地照放，也沒有呼籲！」

臉書「爭好氣聯盟」也指出，台中市的官方line群組告知中火降載？根本是「誤會一場」，台中市6站紫爆達中火降載標準，昨天上午就達標了，依舊沒有降載，整晚幾乎全面紫爆也沒有降載，一直到早上7點才開始降載，為時已晚。

環團要求台中市政府，空開前30大型汙染源減排數據，「市府只會說，民眾看不到，誰能相信有做到？」

台中市環保局指出，昨天開始即啟動應變機制、今天也持續發佈，並非毫無做為，通報前30大型汙染源配合減排，加強巡查，這部分數據都已回報環保署，資訊能否揭示並非台中是的權限。

環保局表示，環保署通知台中電廠也配合環保友善降載，降載量1260MW，全台協和、林口、興達等北中南火力電廠均啟動降載。

環保局表示，依據氣象資訊，這次空品不良狀況可能將持續至明天中午，台中市會持續監控空氣品質，現在民眾多有防護意識，仍會透過官方line群組提醒，敏感族群民眾或是老人、小孩等抵抗力較弱者，宜避免在戶外長時間活動，必要時應戴上口罩。

灰濛濛！西部陷紅害 持續至下周一

全台6成5測站空品不良

空氣品質拉警報，北從基隆、南至台南，陷入「紅害」，環保署今天上午10時監測結果，全國77站有37站為「紅色警示」、13站為「橘色提醒」，全台六成五測站測得數值達「危害人體健康」程度。

霧鎖基隆 一度宣布封港

除了空品不佳，一早又有濃霧，基隆上午大霧籠罩，連半山腰「KEELUNG」地標都看不到，33層樓的基隆皇冠大樓，有一半隱沒霧中。基隆港在上午6時15分一度宣布封港，暫停所有船隻進出，有郵輪停在碼頭，暫時無法出港，航管中心表示，能見度恢復就可解除封港。

以境內汙染為主

環保署表示，這波空品「紅害」以境內汙染為主，要持續到下周一鋒面報到、吹東北風，才可望改善。

環保署空保處處長蔡德輝表示，依空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法規定，今天已開設第二級中央防制指揮中心，請各部會降載及減排，台電協和、台中和興達電場都已降載。

他表示，這波空品汙染以境內汙染物為主，主要是因為昨天北部外海渦流，加上今天逆溫層高度較低，造成空氣擴散條件不佳所致。今天白天空汙略降，但到晚上又會變差。

蔡德輝表示，空汙紅色警示期間，民眾要盡量減少外出，若要外出也要做好自我防護，並避免做劇烈運動。環保署每天發布3次空品預報，建議民眾看下午4時30分預報，以了解未來3天空氣品質。

台中市民眾一早起床，發現天空灰濛濛一片，根據環保署空氣品質監測網顯示，受風場微弱影響，大氣擴散條件差，台灣西半部一片紅害、橘色警戒等級，台中5測站有4測站已達「對所有族群不健康」的紅害等級。

台電因應西半部空氣品質不佳，台電台中火力發電廠除原本的1號機環保工程，4號機歲休外，其他8個機組全數自主降載減排。

桃園市桃園區、中壢區、龍潭區空氣品質監測今天早上達紅色等級，其中又以桃園站空氣品質監測數據最高，空氣品質指標AQI已達161，天空與街景灰濛濛一片；市府今天早上9點40分發出通報，提醒民眾外出配戴口罩，減少戶外活動。

連勝文：綠色執政 人民連自由呼吸都變成了奢求

環保署專案小組1月29日審查位於北海岸的「深澳發電廠更新擴建計畫」，最後做出「通過」、「重做環評」的兩案並陳建議，成了台北天空由藍轉灰的最大變數。

國民黨中央委員連勝文今天在臉書貼文指出，做為一個常常找機會來走路、每天努力走一萬步來維持健康的人，看到這個新聞，真的讓他半夜做惡夢！這就是蔡英文執政，用人民的肺來治理空汙的结果！

連勝文表示，做為一個曾經的癌症受害者，每天走路或是跑步，目的其實也是為了維持健康！過去聽到中南部的朋友在抱怨空汙嚴重時，覺得北部地區很幸運，狀況還不錯，可以多走路，然而當他看到媒體報導環保署專案小組在上個月29日針對距離台北非常近的「深澳發電廠更新擴建計畫」做出「通過」、「重做環評」的兩案並陳建議，準備開始擴大燃煤發電時，剎那間如同電擊一般，他知道北部地區即將進入空污滿佈的夢靨！

連勝文表示，換句話說，蔡英文沒法「用愛發電」，除了打算重啟核二機組，也只好拼命燒媒來發電！這將成為台北天空由藍轉灰的最大變數。據估算，深澳電廠商轉後，產生的細懸浮微粒（PM2.5）每天將至少「貢獻」北市1.7微克，新北市近2微克，將把這幾年兩市減空汙的努力化為烏有。也醞釀了民眾健康的危機。

連勝文批評，蔡英文執政，反核四但不反核食，要邁向「非核家園」卻又重啟核二機組，說要治空污卻又拚命燒煤，充滿了各種矛盾與謬誤！中南部因空污導致重大民怨，減煤降汙尚未見成效前，北部因缺電，又要開始大燒煤來加增電力，連帶剝奪了民眾散步、跑步維持健康的小確幸，綠色執政，台灣人現在連自由呼吸都變成了奢求。

連勝文表示，可以想見的，老蔡只要成功壓制國民黨的力量，她依舊可以我行我素；而在行政機關強力護航的情況下，深澳燃煤電廠環評通過的機會極高，到時老百姓不分黨派，每天受空污傷害，又無法改變時，為了自己的肺，恐怕也只有走上公投這條路了。

抗空汙 空汙費加徵 估每年多收15億元

開徵20餘年的空氣汙染防制費，遭學者、環團批評「越徵空氣越糟」。環保署今天提出「固定汙染源空氣汙染防制費收費費率修正草案」。根據該草案，固定汙染源空汙費徵收細目不再限於硫氧、氮氧化物，將擴大把懸浮微粒、細懸浮微粒、戴奧辛、鉛、鎘等重金屬都納入，預計每年可加收15億元。

除了空汙費收費費率相關草案之外，環保署今天也公布鍋爐管制標準、鍋爐補助辦法等共3項草案。環保署空保處處長蔡鴻德表示，草案今起預告，後續辦理研商會、公聽會，最快7月1日公告實施。若以細懸浮微粒為例，至少有8千家事業體受影響，其中以台電、中鋼、台泥為大戶。

空汙費自1995年開徵，除了徵收工廠等固定排放源外，也隨油徵收，空汙基金收入平均1年約70億元，目前基金約有600多億元。

不過，現行對於造成健康危害的懸浮微粒、細懸浮微粒、戴奧辛等重金屬都未徵收；彰化縣去年還反映，轄內固定汙染源每季空汙費不到1千元，呼籲中央應檢討。

草案中指出，考量總懸浮微粒對呼吸系統、心血管疾病等皆有影響，基於維護國民健康及改善空氣品質前提擬擴大徵收營建工程以外之固定汙染源排放管道、堆置場和接駁點等所排放的粒狀汙染物空汙費，如該總懸浮微粒中再含有鉛再含有鉛、鎘、汞、砷、六價鉻及戴奧辛等，再進行加徵 ，期望藉由經濟管制手段，減少懸浮微粒排放。

草案中訂定，工廠製程季排放量總懸浮微粒(懸浮微粒加細懸浮微粒)超過10公噸者，屬第一級適用場所，在春夏空氣較好時節時，位於一、三級防制區內每公斤收費46元，二級防制區內38元；空氣較差的秋冬費率一、三級防制區內55元，二級防制區內46元。

第二級適用場所是季排放量在1公噸至10公噸，春夏時在一、三級防制區內每公斤收費38元，二級防制區32元；秋冬費率一、三級防制區內46元，二級防制區38元。第三級適用場所是季排放量在0.10公噸至1公噸，不管位在幾級防制區，全年都是每季固定收450元。

相關費率計算方式比環保署去年對外公布的還多2到11元，蔡鴻德表示，這個費率是環保署經過再計算，比照美國相關標準，最後擬訂。

此外，這次也在草案中明訂首收戴奧辛排放費用，凡一季排放超過0.02公克，每一公克毒性當量收3萬6千元、每季小於0.02公克則是收3千6百元，等於有排放就要收費，估計影響100家事業體。至於鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等5種重金屬，凡排放1公斤收360元。

環保署表示，希望透過費率強迫業者加強防治減少排放，就不用繳這麼多錢，逼業者減少排放。不過，若以排放戴奧辛較大宗的中鋼來說，草案若通過上路實施，每年只要多繳20萬元，外界仍質疑太少，對業者恐怕不具效果。蔡鴻德表示，這已經是全世界最嚴的標準，美國的加州只有收約600多台幣。

空汙孤島！ 這些都是被遺忘的空汙重災區

台灣雖小，但地形差異大，人口分布、工商業發展等都不同，導致各地空氣品質狀況有差異。環保署雖於全台建置77個空氣品質監測站，但因站點太少、有些裝置位置代表性不足，以致全台有不少「空汙孤島」，這些孤島甚至不少是空汙「重災區」。

例如花蓮縣和平一直無故定監測站，環保署去年將空氣品質監測車開進當地，竟然一度被測到「褐爆」，是最惡劣的空汙等急；去年底監測車開到高屏外海的小琉球，觀測意外發現，明明是海島，且沒工廠、人口少、島內還推動電動機車，空氣竟很糟糕，上周五甚至是全台「最紅」的地區。

台灣健康空氣行動聯盟成員許心欣說，小琉球這種就是屬於「位於下風處」、「無辜受害」的空汙重災區，島上的汙染全來自「境外」，也就是高雄重工業區所傳輸過來的「遺毒」。

她也以台中為例，海線地區如后里、東海、神岡，恐也是空汙重災區，但卻遲遲未設置監測站，沒監測就沒有數據，也不被納入縣市評比。其他像高雄美濃、台南白河也是。

另類孤島╱高雄林園  有監測站卻壞近一季

即使有監測站的地方，卻也常設備故障，甚至還有一壞就是近一季的案例，形同變成另類空汙孤島。

高雄林園監測站前年12月底左右一直到去年2月間，細懸浮微粒PM2.5數值竟全呈現無數據，都是打叉叉的狀態。由於當地屬重工業區，原本就是空汙較不好的地方，環團與當地居民，因此質疑該監測「十分有鬼」。

環保署監資處長張順欽說，拚命設測站，並不會把空氣變好，最重要的還是要改善根本，而不是花錢設站。不過他也提到，目前擬在4年內於全台裝設10200個微型空品監測感測器。

中興大學環境工程學系教授莊秉潔說，環保署應拋棄本位主義，現在台電、各縣市政府都有空汙監測資料，卻分散在各網站中，應標在同一張圖上，全面整合起來，就可拼出台灣空汙地圖。台灣健康空氣行動聯盟發言人葉光芃說，台灣的監測站應要重新設定在高風險的地方，還要納入公民參與。

【重磅快評】連山都看不到 李應元憑啥發空汙改善獎金?

做個簡單的台灣空氣品質調查，「你覺得台灣空氣清新嗎？」民眾莫不搖頭，奇怪的是，掌管台灣空汙放治的環保署看法不同，不但認為台灣空品大幅改善，署長李應元昨天還頒發1000萬獎金給空汙改善第一名的台中市。

是環保署官員對空汙的感覺和民眾不一樣嗎？那為什麼上個月1217全台串連反空汙大遊行時急成那個模樣？不僅頻繁宣示反空汙的決心，還把一躺半年的空汙防制法修正案草草送出行政院？試圖傳達綠政府面對空汙是認真、握緊拳頭的。

昨天頒獎的畫面讓人很錯愕，李應元說台灣空氣品質有十足改善，先前所訂定的改善標準不但完成，而且還超前、超幅達陣，只差沒說「台灣空氣清新」，因而頒發鉅額獎金；林佳龍則笑得開懷，1000萬獎金可不是小數目啊。

真是錯亂，上個月行政院發言人姑婆勇不是才呼籲大陸要整治空汙，言下之意，台灣的空汙都是大陸飄來的，揶揄大陸「空汙來跨年」，不承認本土自產的空汙其實是霧霾主因，李應元接著又頒發鉅額空汙改善獎金，但這一年，政府除了要民眾紫爆時別外出、戴口罩，到底作了什麼改善空汙的努力？

台中市改善空汙表現得第一，還真是匪夷所思，林佳龍只有一招，看到環保署AQI空品紅色警示，立刻要求中火降載，一通電話威脅就能換1000萬獎金，就認定改善空汙很努力，這個標準還真令人費解。

李應元更厲害！2016年空汙已夠嚴重，民眾都知道環保署發佈空汙指標PSI達「紫爆」時得千萬小心，誰知道李應元變個魔術，廢除PSI評估，當年12月起改採AQI空品指標。不同的評估標準，紫爆不見了，民眾還以為空品改善。

環保署昨天頒出幾千萬元空品改善獎金，李應元得意洋洋，手舞足蹈，但民眾感覺卻是逆向的，大都認為空品更糟糕，「有沒有比N-95防護力更強的口罩？」中部看不見大度山，高屏大武山神隱，這是什麼空品改善？尤其戴口罩頻率幾乎已達全月的百分百，難道環保署帶著防毒面具鑑定空品？

民眾不是傻瓜，北京這個冬天藍天再現，他們做了多大的努力，環保署知道嗎？除了動嘴，怪大陸境外移入汙染，又有什麼具體行動？頒發改善空汙獎金，李應元、百里侯不覺得汗顏？

新聞眼／喊數字、撒獎金 不如給配套

環保署喊出紅害站日數減半的目標，相關統計數據顯示已提前達標，昨也另頒發協調固定汙染源降載有功的縣市。但近年空汙意識抬頭，中南部居民經常感受到的實況是一片霧茫茫，要依此說服民眾相信空氣真的有變好，政府確實還有努力空間。

去年十一月廿九日、耶誕節和跨年夜，北部空品全都曾一度紅害，灰濛濛的天空，讓北部民眾都很有感，但根據環保署的統計，卻因紅害站日數是採日均值，上述這幾天因當天平均未達PM2.5五十四毫克的紅色警戒值，因此未被列入紅害日站數統計，恐就與一般民眾當時實際感受落差很大。

不僅如此，目前環保署採用的空氣品質指標（AQI）是「落後」指標，無法即時顯現當下空汙濃度，當民眾看到紅害或橘色警戒時，其實都是數小時前的舊數字，民眾看到紅害提醒時早已不知吸入多少空汙，但環保署對此目前仍未提出調整改善方法。

環保署大動作舉行頒獎，其中屏東縣空汙物累積量不減反增，但屏東縣照樣因調降縣內固定汙染源有成而獲獎，恐怕也很難說服民眾。

當然，空汙意識抬頭，對健康空氣要求加大，也是考驗政府空汙防制成效高低的關鍵因素。但抗汙全民大作戰，環保署想要減緩空汙，不該只是端出冷冰冰的數字，或表面降載有成就給錢，應也要提出讓民眾確切有感的具體防制作為。

環團公布近3年PM2.5減幅 高雄屏東改善幅度最差

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，檢驗2014年到2017年手動監測PM2.5年平均值，剛好也能檢視這一屆縣市長執政3年的減量成績。嘉義市PM2.5減量最多，從34.7μg/m3降到26μg/m3。減幅則以台東縣26.7%最多，苗栗縣26.2%、彰化縣26.1%分居二、三。

他指出，2014年到2017年，PM2.5減幅最少的是屏東縣的12%，次少的則是高雄市的16.8%，是唯二改善幅度不足2成的縣市。若以苗栗作為台灣南北分水嶺，2016至2017年PM2.5手動監測年均值，南北差距從7.7μg/m3擴大到9.2μg/m3，呈現「一個台灣兩天空」。

國民黨立委陳宜民說，美國兒科醫學會雜誌期刊指出，孕婦懷孕中期若暴露在PM2.5，會隨曝露量的提高，讓胎兒臍帶血、白血球端粒縮短，進一步影響胎兒健康。他表示，蔡英文總統上任後，屏東的PM2.5不減反增，環保署在蔡英文故鄉的空汙治理「全是空」。

時代力量立委徐永明說，若小朋友的健康是取決於生活地區，是政府與國家的恥辱，如果改善空汙要靠民間團體，政府應該反省。他說，今天立法院審查環保署相關預算時，會拿這些數據詢問環保署長李應元如何解決，他呼籲環保署搬到南部，「搬到空汙第一線」。

環保署環境監測及資訊處科長呂澄洋說，看空汙數據時必須考慮大環境的差異，前年與去年天候狀況比較，前年降雨量比去年多很多，也會影響數據。環保署將監測資訊充分公開，希望讓社會更了解空汙情況。

空汙減半提前超標 民眾喊：無感

環署：紅害日減半 提早超標

環保署長李應元前年底宣布，蔡政府上任兩年PM2.5紅害站日數要比一○四年減兩成。根據環保署最新統計資料顯示，去年全台空氣品質測站紅害日數比一○四年大減一半，提早達標還超標。但國內空品好轉，有民眾認為感受不到。環保署說，數字會說話，「空氣真的有變好」，可能是空汙意識抬頭，民眾對空汙防制要求變高，感受因而有落差。

不過，環保署也強調，空汙減量須長期觀察維持。

蔡政府上任後面臨空汙議題，中南部民眾屢上街爭取藍天、好空氣。李應元前年底提出空汙作戰目標，設定去年PM2.5紅色警戒站日數要比一○四年減兩成、二○一九年減量一半。根據環保署統計數字顯示，李應元所提已達標。

根據環保署的資料顯示，一○四年全國PM2.5紅色警戒站日數總計九九七次，去年已降到四八三次。各縣市部分，空汙重災區台中市從七十二次降到十六次、彰化縣從五十五次降到十八次、南投縣從一 百次降到四十四次、雲林縣從一一六次降到五十三次、台南市從九十二次降到四十三次、高雄市從二八八次降到二一四次。

質疑…數字有落差 哪有變好

當時李應元也提出一○八年底PM2.5平均濃度降到十八微克，環署最新統計也顯示，目前已降到十八點四微克。

部分民眾則對空品好轉認為無感；且根據環保署資料，台北市、基隆市、新竹縣市等去年PM2.5紅色站日數是零，但去年十一月廿九日北部空品也紅害，耶誕節、跨年也一片紅通通，質疑數字恐有問題；另現行採用的空氣品質指標（AQI）前年底才上路，與過去監測標準不同，如何對照比較？

環保署空保處長蔡鴻德說，該統計採全國七十六個空品監測站PM2.5日均值超過五十四微克來計算，與空品指標是否改採AQI沒關係，且紅色站日數是採日平均，去年底北部空品較糟的時候，PM2.5經過廿四小時平均後未達五十四微克，因此未列入。

台灣健康空氣行動聯盟成員許心欣說，紅色站日數採日平均，無法顯現出民眾對空汙當下的感受，認為環保署當初訂出的減半目標恐是取巧。蔡鴻德說，紅害站日數減半是事實，數字呈現空氣有變好，但空汙濃度會上下調整，還是要持續監督、觀察，才能維繫好空氣。

南投縣燃煤1天4噸 中火卻高達5萬噸

中央沒從源頭控制排放 南投難見藍天

南投縣過去好水好水著稱，如今卻空汙嚴重，民眾甚至得帶著口罩才敢出門，不少縣民抱怨不知何時才看得到藍天。南投縣環保局長方信雄說，南投縣核准的生煤許可一天才4公噸，但台中火力電廠一天燃煤量就有5萬公噸，是南投全縣的1萬多倍，加上中火旁的中龍鋼鐵也有2至3萬公噸，中央沒有從源頭控制排放，南投的空氣品質很難改善。

方信雄說，台中火力發電廠是中部地區最大空汙來源，只有空氣品質惡化時，中火才會配合降載減少排放，但對改善空氣品質幫助不大，應該由中央對空汙排放大戶訂出總量管制，並逐年減少排放量，才能從源頭減少空汙排放，重現乾淨的藍天。

前兩天台灣西部空品惡化一片紅通通，環保署還責怪南投、台中、高雄等縣市，未依規定開設空品防制中心，動作慢半拍。方信雄說，環保局前一天下午6時便完成二級開設，要求縣內工廠降載並稽查露天燃燒，環保署未經查證就指責縣市政府應變慢，對第一線的稽查人員是一大打擊。

他說，環保局雖然要求工廠降載，但實際上南投縣全縣的生煤操作許可，一天才4公噸，和中火、中龍都以萬噸計算，「相差何止萬倍？」。南投縣位在下風處，台中的空汙隨著氣流飄移到南投，因南投周邊高山環繞，髒空氣無法吹走不斷累積，才會讓南投縣空氣品質指標（AQI）動輒破150（對所有族群不健康的紅色警戒標準），對縣民健康造成危害。

雖然南投縣內汙染源和中火相比小巫見大巫，方信雄指出，環保局仍努力減少縣內的空汙，針對砂石揚塵、工廠鍋爐、露天燃燒及汽機車廢氣加強稽查，將縣內的汙染排放降到最低。他強調，要根本改善空汙，還是需要中央趕快提出有效的空汙管制辦法，從源頭減少中火等的廢氣排放，否則南投全縣工廠都停工，只要中火不減少排放，南投空氣品質依舊難改善。