砸桌、潑水大亂鬥 前瞻條例初審過關

立法院經濟委員會今續審前瞻建設條例，與綠營關係友好的「經民連」等民團上午聯合國民黨、時代力量立委舉行記者會，以罕見「大連線」陣式，呼籲立院拒審、退回前瞻條例。不過，民進黨挾人數優勢包圍主席台，近中午時完成初審。

立法院經委會周一原擬審查前瞻建設條例，國民黨採程序發言焦土戰杯葛。今天上午繼續審查，會議仍是鬧哄哄，國、民兩黨立委一早在會議尚未開始前，大排長龍堵在主席台前要求權宜問題發言，要求兩輪發言，並對發言時間到底要發言幾分鐘爭執不休。

立院經濟委員會前天原擬審查前瞻基礎建設特別條例草案，民進黨立委採取突襲戰術，在上午11點半趨前包圍主席台，保護主席邱議瑩與議事人員，開始逐條宣讀條文，國民黨立委廖國棟不滿砸桌、黃昭順潑水，邱議瑩當場「溼身」，藍綠雙方互推，激戰前後約20分鐘，最後全案送院會，完成初審。國民黨怒喊民進黨惡霸、主張會議無效。

場外，經民連與藍委陳宜民、蔣萬安、時力立委徐永明共同舉行記者會，表達對8800億元前瞻計畫的質疑。經民連發言人許博任表示，前瞻計畫缺乏前瞻性與公民參與，前瞻條例也有違法違憲疑慮，立法院應拒審，退回條例。

政大教授徐世榮也怒嗆「我們必須再回街頭！」他說，重大建設一定要有四大計畫，如果是軌道，要有軌道興辦事業計畫、環境保護計畫、土地使用計畫與土地徵收計畫，但現在其他根本計畫沒有完備，就開始開工、執行、編列預算，導致後續有爭議，引發民眾抗爭後，政府再來批評民眾不理性，「到底誰才不理性？誰才沒有前瞻？」

「當初民進黨那麼支持苗栗大埔的案子，現在看來，他們到底是支持什麼？難道只是為了選舉？」徐世榮點名南鐵東移、桃園航空城等計畫，都是行政院先核定、先開工，卻沒有環保、土徵等計畫，讓人民反彈，當初苗栗大埔的慘案會重演。

【重磅快評】姑婆勇亂槍轟毛揆 竟然是張飛打岳飛

毛治國的邏輯很簡單，輕軌與台鐵共不在一起。軌距不同、單位重量不同，不存在「共軌」空間。加以與平面道路既有車輛共享路權，綠燈一亮，不談汽車，台灣有一千萬輛機車，油門一催衝出，輕軌哪裡敢放膽行駛？

我們百里侯羨慕日本、歐陸城市輕軌系統發達，油然而生「我也要」，遇上蔡政府的「錢沾」計畫搶錢大作戰，不搶白不搶，一堆自己都莫名所以的軌道建設冒出來，不要說專業輪軌知識，連普通常識都沒有。毛治國不過從交通常識給予諍言，招姑婆勇一陣亂槍，道理更混沌。

日本、歐陸的輕軌系統都充分利用原本傳統鐵路的路軌、路權，東京山手線是傳統在來線鐵路1067毫米軌距改造，歐陸則是1435標準軌延伸；要知道鐵路軌道每公尺至少40公斤，輕軌只有15公斤，輕軌共重軌可行，台鐵則無法走輕軌的「凹」型輕量軌道。

準此，看基隆的85億輕軌計畫，很難不以「砸錢、綁樁」形容。軌距不同，輕軌只能另鋪第三軌；路廊空間共用；台鐵列車行駛，輕軌只能在一旁等，那何不台鐵加密車次就好？

交長賀陳旦要送宜蘭輕軌大禮，宜蘭代理縣長猛嗆賀陳不進入狀況，可是隔天他和媒體談軌道運輸，顯然搞不清楚輕軌、低運量捷運為何物，甚至說北捷文湖線是輕運量；說實在的，若連文湖線是中運量都不知，哪裡有資格談論縣境的輪軌運輸？

遍地輕軌開花是不是災難？簡單說，客源夠、自償率沒問題，當然樂見輕軌建設。準此，新竹市進竹科的輕軌每天就上下班有兩波峰客源；彰化輕軌延伸至鹿港，只有週末遊客勉強支撐，這樣的輕軌砸錢建容易，之後怎麼維持？

支持姑婆勇為政策辯護，但前提是愈辯愈明，不是張飛打岳飛的胡攪蠻纏、混淆視聽。

20分鐘！ 前瞻基礎建設條例草案過了！

立院經濟委員會今上午審查「前瞻基礎建設特別條例草案」，但因國民黨立委延續周一焦土戰術、以權宜性問題發言杯葛議事進程，民進黨團採取突襲戰術因應，在上午11點半時，綠委集結趨前包圍主席台，保護主席邱議瑩與議事人員，開始逐條宣讀條文，前後約20分鐘，最後在委員會「無異議」情況下，主席宣布全案送交院會，完成初審。

周一國民黨採程序發言焦土戰來杯葛議，今天經濟委員會繼續排案審審查，但會議仍是鬧哄哄，國、民兩黨立委一早在會議尚未開始前，就大排長龍排隊堵在主席台前要求權宜問題發言，要求兩輪發言，並對發言時間到底要發言幾分鐘爭執不休；藍委並在會中持續拍著會議桌，嗆聲「蔡英文總統說可以拍桌」，邱議瑩則回說：「不要拍桌，我不是小英，你可以跟小英拍桌，不要跟我拍桌！」

國民黨立委也舉著「錢瞻賤設，退回重議」，高喊「要建設，不要綁樁」口號包圍主席台，隨後讓國民黨立委輪流上台做權宜問題發言，而國民黨立委發言時，台下綠委也沒閒著，包括綠委陳賴素美、陳明文、莊瑞雄等人也持續站在發言台的廖國棟互相叫囂。

約在上午11點15分左右，民進黨立委慢慢集結進場，包括蘇巧慧、蕭美琴、陳賴素美、吳思瑤等女性立委紛紛圍住邱議瑩，部分男立委也圍住議事人員與主席台，邱議瑩隨即宣佈開始審查，議事人員逐條念出條文，邱快速詢問：「有無異議？」民進黨立委速答：「無異議」，前後約20分鐘，全案「初審」完畢，送出委員會。

期間國民黨團總召廖國棟更一度激動扛起會議桌與民進黨立委發生激烈衝突，而立委黃昭順等人也拿水潑擊台上綠委，現場混亂不堪。在邱宣佈散會後，邱與議事人員在綠委們護送下從會議室側門離去。國民黨立委則持續留在現場，痛批這樣的會議結果不能接受，批評民進用多數暴力強行過案。

教授批前瞻若完成初審「我們必須再回街頭」

政大教授徐世榮多次表態反對「前瞻基礎建設計畫」，他今天在臉書喊話，反浮濫徵收及強制迫遷的朋友們，請要準備了，如果民進黨團還是要橫材舉入灶，本周完成「前瞻基礎建設特別條例」初審，為了全台其他民眾不要有跟我們一樣的痛苦，我們必須再回街頭！

他昨在臉書指，不論是前瞻基礎建設計畫，或是馬政府時期的振興經濟擴大公共建設投資計畫，皆是與後來發生的土地徵收及強制迫遷是一體的，絕對不應予以切割對待！若立法院欲通過「前瞻基礎建設計畫」，盼請現在就應該要嚴肅對待未來即將面對的土地徵收及強制迫遷課題。

政大教授徐世榮再批前瞻 「威權霸道 粗糙無比」

我們反對「前瞻基礎建設計畫」！政大教授徐世榮今天在臉書上表示，盼請台灣社會一定要有「整體性的理解」，而不是採取「階段式的思考」，即不論是「前瞻基礎建設計畫」或是「振興經濟擴大公共建設投資計畫」，皆是與後來發生的土地徵收及強制迫遷是一體的，絕對不應予以切割對待！若立法院欲通過「前瞻基礎建設計畫」，盼請現在就應該要嚴肅對待未來即將面對的土地徵收及強制迫遷課題。

徐世榮指出，過往政府的決策思維相當的狹隘及簡單，往往為了促進經濟成長，隨意的由行政院及立法院通過國家重大建設計畫與預算編列，在此階段根本就不考量土地徵收及強制迫遷的嚴肅課題，這使得這些「行政院已經核定、立法院已經通過預算編列」的重大計畫後來在執行時皆遇見了龐大的民眾抗爭，這是因為他們的土地及房子都將因為這些計畫而被徵收及拆除，而他們也被迫流離失所，基本人權受到嚴重的侵害。

也就是說，不論是行政院或是立法院在核定這些計畫時，根本就不考量後來的土地徵收及強制迫遷課題，「前瞻基礎建設計畫」其實一點都不前瞻！

徐世榮表示，想一想，誰才是理性呢？誰又才是不理性呢？這麼嚴肅的課題能夠被切割對待嗎？如果未來被徵收及被迫遷的人是你及你的家庭的話，你能夠接受嗎？盼請大家將心比心，仔細的想一下、想一下…。如果不能接受的話，我們是否現在就應該勇敢站出來反對內容粗糙無比，程序威權霸道的「前瞻基礎建設計畫」？盼請大家勇敢站出來，大聲並展現行動力，告訴這個政府：我們反對「前瞻基礎建設計畫」！

張善政：前瞻計畫用心 但過程太粗糙

前行政院長、台哥大基金會董事長張善政今天出席「i無限數位公益成果發表記者會」，會後接受媒體採訪時，針對蔡政府推動前瞻建設表示，前瞻建設的手段太粗糙，即便背後用心是正面的，內容讓人家感覺有政治操作的感覺。

張善政昨也在台東演講，台東縣政府、花蓮縣政府就感覺很不好，他還說，年金改革也是一樣，用心很好但手段粗糙。

而針對是否參選台北市長？張善政則說，「不打算去選」，對於新北市長朱立倫是否參與台北市長「樂觀其成」。

藍車輪戰前瞻 不敵綠夜延會反擊

藍營昨一大早黨團大會，擬定「車輪戰」戰術，廿八位藍委登記輪番發言，拖延時間，國民黨立委李彥秀從被唱名到上台走了十分鐘，國民黨立委陳超明大放「金包銀」伴唱帶。

民進黨立委則採奇襲，一早六點就先占主席台，朝野吵了一個早上，中午協商，民進黨團退一步稱不會逐條審查，國民黨團也同意不干擾議事，藍營隨即開黨團大會決定將提出黨版前瞻基礎建設條例，豈料，民進黨團也不是省油的燈，下午先封殺藍營的變更議程、退回前瞻條例等提案。

綠營更反將一軍提案表決將延長會議時間直到質詢全面結束，經濟委員會一開就超過晚上九點，綠營也清理掉委員會杯葛戰場，順利挺進下一關。

民進黨團總召柯建銘表示，昨天會議很關鍵，一旦詢答完畢，周三大體討論完，就能進入實質審查，前瞻條例條文只有十一條，和馬政府「愛台十二項建設總體計畫」版本雷同，甚至更簡化，三天一次會，希望能如期審完。

國民黨團總召廖國棟則表示，雖然昨天詢答結束，預料周三進入實質討論，但他們對於條文，會很仔細地「一字一字」來辯論，不會輕易讓「錢沾」過關，另外也請黨團經濟小組立委蔣萬安跟江啟臣起草黨版前瞻條例，廣納藍委意見，目前已經有初步版本，另外像是國民黨立委曾銘宗也有提版本，將來審查會一併提出。

國民黨立委曾銘宗表示，前瞻基礎建設特別條例一個月內喬出八千八百億元，完全沒有進行沒有財務可行性評估、也沒有技術可行性評估，「根本舉世無雙，可以申請金氏世界紀錄。」他認為，當內容這些捷運建設完成之時，就是災難來臨之時，也很可能是中華民國最後一次大型公共建設。

淪為政治分贓的軌道建設 前部長們都怒了

立法院今審前瞻基礎建設計畫，交通部前部長毛治國、葉匡時接連表達看法，交通部前部長陳建宇受訪時也直言，前瞻計畫8年8825億，軌道建設38案占4241億，但還沒做可行性研究、環評規畫就占了23項，這些審查做完，都已經是3、4年以後的事，現在就先編列特別預算未免過於倉促浮濫。

陳建宇說，扁政府時期曾提出5年計畫、馬政府提出4年，蔡政府提出8年，等於把下一任總統錢都借光了，況且，前瞻計畫地方負擔高達3千億，幾個直轄市舉債幾乎要到頂了，還有多少舉債空間？

陳建宇說，前瞻軌道計畫提到高鐵與台鐵連成網、台鐵升級、提升東部服務水準，他很贊成也替賀陳旦鼓掌，但其餘立體化、都市區輕軌及捷運，當公共運輸市佔率還未培養上來時，給它輕軌、捷運是害死地方，只會化為錢坑，這些無底洞誰要分攤？

針對交通部將修立體化可行性評估審查要點，地方政府要明確提出轉乘及提升需求的辦法。陳建宇直言，「現在大老闆（蔡英文）已經說要給這些地方輕軌、捷運，最後審查時誰敢說ＮＯ？」何況現在還有23案尚未做可行性評估，這不是等於先射箭再畫靶嗎？

陳建宇建議切割前瞻計畫，已通過可行性研究的15項先做，剩下23項等做完可行性研究及環評，證明營運不會虧損、債留子孫，再編列第二期預算也不遲。他認為事緩則圓，不應為了安撫地方首長出此手段，當地方能公共運輸使用率有所提升時再來蓋，「希望民進黨能為後代子孫想一想。」

行政院推出前瞻計畫後，各縣市爭相要求建設輕軌、捷運，交通部長賀陳旦昨受訪指出將修可行性評估審查要點，地方政府要明確提出轉乘及提升需求的辦法，中華大學運管系副教授林祥生也建議前瞻計畫應是「有條件支票」，地方政府提升公共運輸使用率才能「兌現」。但葉匡時質疑，新政府已編列預算、蔡英文總統也答應了，若地方政府沒有達成運量，交通部也根本沒辦法擋得住。

前瞻條例朝野拉鋸 暫不進入逐條審查

立法院經濟、財政、內政、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境等6委員會於24、26、27日舉行聯席會議，審查「前瞻基礎建設特別條例草案」。

經歷整個上午國民黨籍立委的程序發言，會議主席、民進黨籍立委邱議瑩宣讀協商結論表示，下午接著處理國民黨立委所提程序發言提案，接著進行提案說明、詢答，今天不進入逐條審查。

邱議瑩強調，協商條文由國民黨團總召廖國棟提出，協商最後一條為「不干擾議事進行」。

前瞻基礎建設特別條例初審 藍綠吵成一團

立法院經濟委員會今天（24日）審查前瞻基礎建設特別條例，國民黨立委要求退回重議，國民黨團首席副書記長林為洲更直指公聽會的專家意見紀錄都還沒出來，民進黨就急著通過，「難道是開假的嗎？」民進黨團書記長李俊俋回應，國民黨想擋經濟發展可以直接說，反正他們只想抗爭。

立法院連續兩周進行六場前瞻基礎建設特別條例公聽會後，今天開始進入草案審查；國民黨立委上午一邊高舉上面寫著「錢瞻賤設，退回重議」，「食安不保，前瞻亂搞」，「毒蛋賣光光，人民心慌慌 」等標語牌，一邊高喊上述口號，表達對前瞻建設特別條例的抗議。

經委會給予每位立委2分鐘程序發言，但是國民黨立委「暢所欲言」不肯下台，再度引發朝野兩黨立委爭執。

首先上台的國民黨立委表示，前瞻建設沒有前瞻性，沒有環境評估，沒有技術分析，隨意拼湊出來的舉動，舉世無雙，可以申請金氏世界紀錄；他並表示，以我國財政狀況，前瞻基礎建設將會是我國最後一次大型公共建設，全部舉債，條例開始之時，就是地方財政災難之時。

立委林為洲上台時表示，前瞻基礎建設8800億元，給8分鐘發言都不為過，因此發言超過兩分鐘，主席邱議瑩勸阻下台，林為洲仍不肯下台，朝野立委開始鼓譟，這時立委管碧玲拿起麥克風表示，「 廖國棟不是男人」，這時國民黨立委認為管碧玲人身攻擊和侮辱 ，必須道歉，會議再度因為混亂而中斷。

後來管碧玲以「廖國棟是男人」道歉，但是國民黨立委認為大街罵人，小巷道歉，仍不滿意，後來又因國民黨立委被批「再怎麼野蠻，也不能干擾國家建設」，邱議瑩也說立委陳宜民太脆弱，引發陳宜民不滿，認為遭受人身攻擊，會議數度中斷之後，議程才繼續進行。

國民黨立委多數認為，前瞻基礎建設綁樁意味濃厚，分配不公平，憑什麼蔡英文當一任總統，可以花未來八年的預算？要求退回，重新進行可行性評估，經濟效應評估。