邱議瑩願重審前瞻！讓爭議退散 廖國棟：等立院正式公文

邱議瑩表示，為讓爭議退散，也希望草案充分討論，決定下周重排3天議程，由她親自擔任召委主持。

廖國棟表示，他們已發文給院方，盼正式處理，如果院方也認為昨天會議確有疏失，他會願意出席明天協商。不過，明天院會杯葛仍不會停，「要看民進黨的誠意在哪」，他認為，民進黨團不能「大街罵人，小巷隨便道歉」，等立法院正式提出說明後再說。

蘇嘉全籲國民黨：勿侵犯主席台 否則永無寧日

立法院長蘇嘉全今天說，立法院經濟委員會召集委員邱議瑩非常坦率，願重審前瞻基礎建設特別條例草案，呼籲國民黨團不要占主席台，否則國會永無寧日，不要輕易侵犯主席台尊嚴。

邱議瑩昨天表示，5月1日重新排定審查議程，讓爭議退散，讓前瞻基礎建設特別條例草案得到充分討論並逐條審查。

蘇嘉全上午在立法院受訪表示，邱議瑩自覺過程與議事規則有所不符，非常坦率願重新審議，中國國民黨立法院黨團如果再占主席台，這是每次紛爭主因。

他呼籲國民黨團坐下來談，不要用占主席台方式處理整個程序，否則國會永無寧日，畢竟國會是問政的地方，而不是不論有無道理就占主席台；朝野可協商怎麼處理，但不要輕易侵犯主席台尊嚴，否則議事就無法進行。

蘇嘉全表示，由立法院長召集協商沒問題，但邱議瑩是召委且協商目的就是要重審，邱議瑩已願重審，協商用意為何？他會了解後再處理。

被問國民黨團希望更改重審時間？他說，這是召委權責，他不能逾越委員會中心主義原則。

蘇嘉全昨天與美國在台協會（AIT）主席莫健（James Moriarty）會面，莫健是否要台灣展現防衛決心？蘇嘉全說，兩人只是聊聊。

國民黨占議場主席台 柯建銘無奈苦笑

立法院上午舉行院會，因為不滿民進黨一分鐘唸過八千億前瞻計畫，國民黨團突然甲動，8點不到就占議場主席台，要求邱議瑩道歉，計畫案退回行政院，議事因而停擺，民進黨總召柯建銘一度來到議場，在抗議海報前面露無奈苦笑。

林全：絕不會大量迫遷、徵地

行政院長林全昨天並未親上火線，向外界溝通推動前瞻基礎建設計畫，但針對社會上對環保、土地徵收、財政紀律等各方面顧慮，林全在行政院會中強調，他本人一再保證，政府一定會遵守法律規範，絕不會債留子孫，各計畫如果沒有通過環評，也絕不會進行，「更重要的是，絕對不會有大量迫遷和徵地的情形」。

蔡英文總統前天指責行政院在前瞻基礎建設計畫宣傳不力，行政院長林全昨天在行政院會提醒各部會加強溝通，隨時與民眾保持密切的互動和溝通，化解不必要的疑慮和衝突，與立法院溝通協調部分，行政院儘量努力進行適當的說明。

行政院發言人徐國勇解釋，蔡總統並沒有責怪行政院政務委員吳宏謀或行政院；溝通是永遠不夠的，未來會加強溝通。

對於在野黨批評前瞻基礎建設不必要，徐國勇反擊，如果有立委認為自己選區有不必要的建設，「可以大膽說出來，行政院會檢討」。他強調，他並非威脅立委，而是如果立委認為不需要，行政院可以溝通。如果認為有不需要的建設，應該大膽說出來。

徐國勇也轉述林全在院會談話表示，前瞻基礎建設不可能包山包海，政府選擇重要且有意義的項目，列入建設重點，都是政府認為對國家發展非常必要，而且是讓社會大眾能夠一起團結，為國家建設努力的項目，期待朝野捐棄成見，以務實、理性看待計畫，希望立院儘量從協商和理性溝通進行討論。

國民黨團突然甲動占議場主席台 要求邱議瑩道歉

立法院上午舉行院會，因為不滿民進黨一分鐘唸過八千億前瞻計畫，國民黨團突然甲動，8點不到就占議場主席台，要求邱議瑩道歉，計畫案退回行政院。

新聞眼／有通知高層？綠黨團自己決定重審

但他說，媒體的訊息沒有錯誤，「確實有人建議」林全親上火線。

不過據了解，行政院高層在考量立法院前天火速初審通過前瞻條例草案的朝野對峙氣氛，及蔡英文總統責備行政院政策宣傳不力，此刻不宜再過度渲染的情況下，才打消這項安排。

與此同時，民進黨立法院黨團昨天主動退回重審，黨團為此也與主審召委邱議瑩開會討論，據了解，邱一開會就主動向黨團幹部表示願意承擔，因此下周重排審查，黨團幹部也同意邱的善後方式。

據了解，民進黨團原本沙盤推演根本不打算前天送案，打算打耐力戰，未料國民黨團武力全開，逼得邱議瑩在未經黨團幹部同意下，送出前瞻條例。

除了議事攻防失誤，下周就要開始實質審查年金改革相關法案，和協商促轉條例，若朝野氣氛僵持，法定會期只剩一個月，「前瞻」成杯葛理由，恐造成後續法案卡關，因此逼得民進黨團不得不快刀斬亂麻，以解除危機。

至於前瞻重審查是否通知高層？柯建銘表示，確定重排案後，他有致電告知行政院副秘書長，但僅告知黨團決議重審，因為「這是黨團自己的決定，與府院無多大相關」。

看問題／前瞻重審要說清楚 別再演鬧劇

但即使正確的政治判斷，還是解決不了前瞻條例的結構性問題：一個如此龐大的計畫，包括行政院和民進黨上下，都還是沒能說清楚計畫的細節是甚麼。財務的規畫在哪裡？取捨的標準何在？可以創造的效益評估又在哪裡？只是府院高層一些下鄉、作秀，就要立法院開張空白支票。縱然民進黨已經「完全執政」，有執政多數護航，也很難交代得過去。

雖然為了前瞻條例，立法院已經辦了六場公聽會說明。但其實不管地方首長還是立委，對於計畫內容都還是一知半解。

只見地方諸侯搶資源，見不到政策的說服與辯論。於是六場公聽會開完，行政部門仍遭蔡英文總統指摘「溝通不力」。

同樣不滿的，還有社運和環保團體。這些團體，許多過去和民進黨站在同一陣線，說是民進黨戰友並不為過。如今從環保、財政和社會公平等各個不同的角度，也出來反對前瞻條例，就很難說僅僅只是「溝通」的問題。行政院長林全昨天的多項「保證」，也勢必難以說服這些團體。

對於這種地方建設的大餅，不管是地方官員或民代，都無法抗拒。但前瞻條例等於要把未來八年所有的家底用罄，蔡總統想交上任周年的成績單，若真的非過不可，還是該真誠與在野黨、社會團體溝通，不厭其煩將計畫細節、優先取捨、財源評估說清楚，否則匆促上路，難保顛簸不斷。

邱議瑩坦承「議事不周全」 前瞻下周重審

藍不滿 綠黨團也覺不妥

前瞻基礎建設條例草案前天在議事混亂中初審通過，前後不到廿分鐘，引發在野黨不滿，民進黨團也認為倉促初審是因為擦槍走火。邱議瑩說，為讓爭議退散，也希望草案充分討論，決定下周重排，她將親自擔任召委主持。

對此立法院長蘇嘉全表示肯定。他說，昨天他有建議邱議瑩先去看公報紀錄，邱也坦言當天審查程序有瑕疵，因此決定重審。至於時代力量要求蘇嘉全能召集協商，蘇也說，既然都決定要重審，他也無需再出面協商，只希望下周大家能理性審查，不要有抗爭、杯葛。

倉促審完 連老柯都傻眼

民進黨團總召柯建銘表示，前天委員會倉促散會後，未審就過的結果非黨團預期，他也有點傻眼，還去問議事人員「散會了嗎」？稍晚的民進黨團記者會已軟化稱願意檢討，留下伏筆；隨著外界一片罵聲，黨團也必須危機處理，「結果是一定要重審，倒不如自己提」。

邱議瑩：願承擔「太衝動」

據轉述，昨天黨團幹部會議，邱議瑩率先表示願意承擔這個「太衝動」的結果，因此主動提出重審，原本下周經濟委員會召委是民進黨立委高志鵬，她在取得經濟委員會立委同意下，主動與高對調，然後發文議事處，下周一、三、四委員會議程將排前瞻條例重新審查。

柯建銘表示，今天院會無意外國民黨一定會占領主席台，這是他們該承擔的後果，但若國民黨堅持關閉協商大門，他會想辦法敲開另一扇門。

民進黨團態度軟化的另一個原因，據了解，是黨團原本只沙盤推演到提案「停止權宜問題發言」和「延長開會時間到十二點」，未料國民黨團突然上演全武行，民進黨始料未及，逼得邱議瑩完成初審，讓在野黨更有理由杯葛後續議事，因此昨天緊急危機處理，願意先認錯。

冷眼集／前瞻海砸8800億元 逼人1分鐘埋單

關乎國家20年、乃至30年長遠發展的前瞻基礎建設特別條例，昨天在立法院哄鬧聲中倉促完成初審，過程只有一分鐘。立法院這種荒腔走板不是第一次，當年「半分忠」草草通過服貿初審，事後嚴重衝擊國家社會，國民黨更因此丟了政權，執政者應引以為戒。

有人或許會說，服貿與前瞻兩案內容不能類比，但某種程度上，本質並也相去不太遠：都是政府宣稱買了這張保單，就可以投資未來，擘畫一個美好將來。

蔡政府明知馬政府當年處理服貿缺乏溝通的前車之鑑，這回還是犯下同樣錯誤，其中原因令人費解，政府要從人民口袋掏出8800億元強迫購買一個不清不楚的產品，卻用一分鐘完成訂單；也無怪乎蔡總統昨日在中常會上急了，質疑行政院對外說明與宣傳不足，連立委都沒看過計畫資料，又要民眾從何了解？

英全相當重視前瞻計畫，從蔡英文每周視察前瞻的行程安排，到林全密集安排訪問、親上火線說明前瞻計畫，但顯然說明效果不足，民眾疑慮仍多；而立法院公聽會開是開了，卻因政委與市長隔空噴口水，讓座談會說明初衷完全走了樣，更別提對前瞻計畫的說明有多大助益。

容或國家基礎建設有其必要，但資源如何分配？投資報酬率如何？有沒有更好的選擇？這應該有理性討論的空間。當各界對計畫內容有疑慮時，蔡政府為何沒耐心多花一點點時間讓人民安心？畢竟8800億元影響未來生活，而且要由民眾埋單，政府沒有模糊迴避的空間。

【即時短評】徵求前瞻計畫谷阿莫

「徵求前瞻基礎建設計畫谷阿莫」，有人在網路戲言。

對北宜直鐵、高鐵南延屏東案等多項遲不推動的交通建設，官方回應是要做「可行性評估」。可行性評估是替國家財庫節流，為民眾稅金把關的防線，當然，有的時候是主政者「對抗」地方自肥壓力的最佳擋箭牌。

前瞻計畫的4200億軌道建設一扔出來，大家都在問，可行性評估在哪？為什麼這裡需要蓋捷運、要拉輕軌，怎樣的推算知道它蓋好以後不會供過於求，地方政府自償能力是否足夠。

行政院會第一次公布的簡報中，甚至承認部分計畫沒預做過評估：「由於各項軌道建設計畫成熟度不一，考量部分計畫為核定計畫、規畫中或尚未評估等因素，且特別預算推動期程長達8年，爰建議國發會應有訂退場機制，並滾動式檢討經費及期程。」用白話文解讀，「這4200億是被迫編出來的計畫，有些根本沒評估過，過幾年就可以讓國發會喊停。」當高層的決心夠堅定，可行性評估變成可有可無。

今天交通部長親上火線溝通，相信是非常吃力的工作，畢竟這是一項先射箭再畫靶的大工程。真的要徵求把前瞻計畫濃縮成x分鐘讓大家看懂的谷阿莫。更好笑的是，多數主跑交通線的記者這兩天隨團在外地採訪，交通部卻選在今天下午在台北開記者會溝通，連開記者會的可行性評估都沒做好。