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蔡總統幕僚:轉型正義三箭 三年提報告
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蔡總統幕僚:轉型正義三箭 三年提報告

2017-02-26 02:13聯合報 記者林敬殷/台北報導

轉型正義是民進黨重返執政後重要的政治議程,去年通過不當黨產處理條例並成立委員會清查不當黨產後,今年適逢二二八事件七十周年,政府將從轉型正義法制化、歷史檔案整理及解密、去除威權象徵遺緒三方面著手。

總統幕僚表示,還原二二八事件真相是轉型正義的重要一環,政府以二二八事件七十周年作為今年推動轉型正義的起點。

從上周四開始,國史館公布新一批與二二八事件有關的歷史檔案,蔡英文總統接見海外二二八遺族及事件受難者畫家陳澄波的家屬,當天的行政立法政策協調會報將促進轉型正義的相關法案,列為立法院本會期優先法案,文化部在昨天宣布中正紀念堂轉型,作為去除威權象徵遺緒的起手式。

檔案局今天將宣布,與二二八事件有關的歷史檔案全數解密,而蔡總統在二二八當天會有重要談話,三月一日正式啟動真相調查報告的整理和撰寫工作,預計在三年之內,完成轉型正義調查報告書。

幕僚指出,即使在民進黨首度執政,陸續整理包括國安局、國防部、立法院等機關有關二二八檔案,不過,始終沒有處理二二八事件最核心的問題,那就是「只有受害者、沒有加害者」情況,直到日前國史館清查相關檔案時,才發現當時台灣省行政長官陳儀向國民政府主席蔣介石請兵的電文,據此證明學者研究認為,蔣介石應為發生二二八事件負責。

幕僚不諱言,過去因去蔣化流於政治操作遭致外界批評,如今必須記取過去教訓,嚴肅且謹慎面對,以轉型正義為主軸,並以促進轉型正義條例、政黨法及政治檔案法的轉型正義三法為法理基礎來推動。

他強調,促轉條例通過後,文化部或相關部會不用再侷限於現有法令,可依條例規定就清除威權象徵遺緒做處理,檔案清除部分也在促轉條例及政治檔案法的授權下,擁有調查權及行政權,全面清查及解密歷史檔案並撰寫報告書。

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促轉條例復活?轉型正義還是政治交換?
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促轉條例復活?轉型正義還是政治交換?

2017-11-30 08:00聯合報 記者許家瑜/台北報導

民進黨提出「促進轉型正義條例草案」,去年四月透過表決付委審查,國民黨認為「促轉會是民進黨的東廠」提出復議,最後國民黨不敵民進黨人數優勢,復議案遭否決。 圖/本報資料照片

民進黨政府上台後,力推轉型正義,去年6月雖初審通過《促進轉型正義條例》草案,看似有心處理但自此之後終無下文,反倒對整治國民黨及去蔣化工作不遺餘力。這次,民進黨團在公民團體及泛綠逼迫下,終於將條例解凍排審。

既然高喊轉型正義,民進黨卻遲遲不肯通過這部促轉條例,足足讓它躺在冰箱裡一年半,令人十分納悶 ,究竟怎麼回事?據說,推動此法免不了要觸及他們最害怕的慰安婦、原住民等議題。若處理不周,反而引火上身,這很可能就是民進黨遲遲不排審的原因。

●藍委提議 慰安婦、總督府也納入

國民黨團在今年3月間提出「促轉四加一法」想法,其中「台灣總督府及總統府紀念館特別條例」草案更主張將總統府等博愛特區日治殖民時期建築「空間開放」,轉型為博物館群,達到文化教育意義。

時任國民黨團總召廖國棟表示,在日據時代,從台灣總督府內所發出傷害原住民、漢人、客家人的各式殖民命令,不僅強制奪走人民土地,還執行膺懲掃蕩政策,殺害數十萬無辜民眾,毀損數萬間房舍,「這是歷史事實」。基於面對歷史、正視傷痛、尊重人權,包括前身是總督府的總統府、台北賓館、國史館與台銀這四棟殖民建築都應一併轉型為博物館。

國民黨立委提出「恢復慰安婦名譽及賠償條例草案」,希望民進黨政府正視慰安婦歷史。圖為去年婦女救援基金會在「慰安婦」紀念日前往曰本交流協會抗議。 圖/本報資料照片

除此之外,國民黨團在6月間針對促轉條例協商時,也要求將慰安婦議題納入討論,但被民進黨團以「問題並非納不納入,而是時間該如何回溯」為由,最後無疾而終。

為此,廖國棟上個月初提出「恢復慰安婦名譽及賠償條例草案」,他說,近來國內多次討論轉型正義議題,也有提出法律創制或修正提案,但相關提案處理時間均侷於1945年8月15日以後,忽略二戰期間日軍惡行。台灣當局多年來多為了維持對日關係穩定,對於協助當年被迫擔任慰安婦的台灣婦女向日本政府求償,始終是冷淡與消極,「希望立法替無辜受害婦女平反,政府更能正視慰安婦歷史」。

●原民納促轉條例 綠委認沒必要

總統蔡英文上任後曾向原住民發表道歉宣言,並承諾「落實轉型正義」,火速成立原住民族歷史正義與轉型正義委員會展開行動。有趣的是,攸關原住民傳統領域的土海法至今草案未見,原基法檢討也緩如牛步。國民黨及原住民立委要求將原住民納入促轉條例討論時,但民進黨團認為沒有必要,未達成共識。

國民黨立委廖國棟多次指出,「原住民的轉型正義,要的就是土地。」原住民立委高金素梅也直指,不正義行為涉及每一個執政過的政府,都曾賣掉不少屬於原住民的「不當國產」。

「支持二二八轉型正義,蔡英文歸還傳統領域,不要再騙!」原住民代表呼籲政府正視原住民族轉型正義議題;曾受邀入府演出的原民歌手巴奈(右)難過痛哭。 圖/本報資料照片

原住民運動人士馬躍.比吼批評,原住民需要一部促進轉型正義的專法,或是將原住民納入原有的促轉條例草案,但民進黨不想綁在一起處理,連分開處理也不願意。沒有真正的立法授權,就無法成立有調查權的專責機關,如同不當黨產會一般效力。

●蔣萬安:中正紀念堂轉型可討論

不過民進黨始終忽略藍營及原住民團體譴責,按照自我步調前進,繼續對中正紀念堂開刀,促轉條例則擱置一旁。文化部長鄭麗君日前到立法院教育及文化委員會報告時,強調立法院通過「國家人權組織法」代表用國家的高度面對過去威權時期的歷史,協助還原真相,但卻還有追思威權時中正紀念堂,「可能是人格分裂」,期待透過「促進轉型正義條例」中做為轉型正義的基礎。

身為蔣家第四代的國民黨團副書記長蔣萬安則坦言,對於公開相關檔案史料,還原歷史真相,讓社會大眾有客觀的認識與了解,他始終抱持正面、開放態度,甚至是近日有人主張將中正紀念堂轉型為政治檔案公開紀念館,或是總統紀念館,都可透過公開、理性討論尋求社會共識。

近日有人主張將中正紀念堂轉型為政治檔案公開紀念館,或是總統紀念館。 圖/本報資料照片

國民黨團書記長林為洲表示,同意平反受難者冤屈,也支持以特別條例方式加速除罪化進程。國民黨立委廖國棟則強調,國民黨團版「促轉條例」草案特別重視沒收人民財產返還,若是不盡速返還,就是不當國產。

●不處理促轉換勞基法過關? 藍綠挨罵

《勞基法》修法11月17日在立法院順利付委,外界質疑民進黨總召柯建銘與國民黨總召林德福、書記長林為洲人私下會面後,以促轉法案交換勞基法付委,時代力量也痛批「藍綠兩大黨私相授受」。台灣政治受難者關懷協會更大罵綠營「玩兩面手法」。

台灣政治受難者關懷協會榮譽理事長蔡寬裕還為此發表聲明,柯建銘聞訊後第一時間打電話跟他澄清,「絕對沒有這樣的事情」,蔡則向柯建銘表達訴求,希望促轉能夠盡快排入議程。時代力量黨團也在旁點火助陣,抗議民進黨立委利用密室協商,犧牲受難者家屬伸張正義的權益。

柯建銘惱羞成怒地說 ,這是時代力量操作網路攻擊;但柯建銘發文後,反而被更多網友民眾質疑,執政黨國會過半還有什麼理由怪罪小黨?

●泛綠民眾怒了 促轉條例終解凍排審

想不到泛綠民眾怒火竟意外成為促轉條例推手,立法院長蘇嘉全火速召開朝野協商,安排本周五表決處理,讓冷凍近一年半的條例露出曙光。總統蔡英文也在臉書發文駁斥「民進黨政府不會用長輩受難的過去來做政治交換」,呼籲朝野黨派,把握這個契機,讓草案順利進入下一個階段。

促轉條例安排本周五表決處理。圖為第一場促轉條例公聽會,探討是否違憲等爭議。 圖/本報資料照片

不過修法時間點太過突然,讓人不得不懷疑民進黨修法動機。民進黨團書記長何欣純則坦言,公投法和促轉條例的進度不如外界預期,但否認民進黨大動作要表決處理是因為受到壓力的結果,「黨團一直有自己的步調」,之前沒有排是因為總預算案的審查進度落後,現在雖然進度還是不夠快,可是國民黨已經陸續在排審總預算,所以黨團才決定利用詢答的空檔來排促轉條例。

●只去蔣、鬥國民黨 這次排審玩真的?

民進黨自從上任以來,雖高喊「轉型正義」口號,但實際上僅處理對付國民黨黨產與「去蔣化」範疇,從不當黨產委員會、中正紀念堂、蔣公銅像等,不放過任何角落。

有趣的是,這次促轉條例協商,國、親兩黨再度提及日治時期、原住民轉型正義問題,民進黨是否有心將轉型正義一視同仁,或是再度虛晃一招,值得令人觀察。

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促轉條例立院躺1年半 民進黨突喊表決
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促轉條例立院躺1年半 民進黨突喊表決

2017-11-29 13:51聯合晚報 記者陳熙文徐偉真/台北報導

立法院今針對在立法院躺了一年半的「促轉條例」草案進行朝野協商,經過一整個上午的討論,協商仍然未達成共識,明日將繼續協商。民進黨團書記長何欣純表示,若是黨團協商沒有結果,不排除本周五以表決處理。

民進黨:聚焦戒嚴期

民進黨團總召柯建銘堅持黨團版本,認為促轉條例的時間點要聚焦在國民黨來台以後實行戒嚴的威權時期。

國民黨:應追溯到日據

國民黨立委廖國棟則表示,促轉條例中的「威權」定義不明,轉型正義應該要追溯到日據時期,尤其是原住民被侵害的土地權益,要一併處理。

親民黨:不幫原住民?

親民黨立委李鴻均也認為,轉型正義要恢復228事件受難者的尊嚴是應該的,可是難道就不幫原住民處理嗎?柯建銘則表示,全世界沒有國家的轉型正義是處理跨政權的,他認為時間點就是切在威權時期,在這個期間,處理轉型正義是不分族群。

柯建銘指控時力抹黑

柯建銘並在協商當中指控時代力量抹黑民進黨,強調民進黨絕對沒有拿促轉條例作為籌碼,與國民黨交換「一例一休」勞基法修法付委。

時代力量立委黃國昌則回應,政治交換是媒體報導,並非時代力量抹黑,並指控民進黨才抹黑,直說時代力量沒有針對轉型正義提出修法版本,其實時代力量早有版本。

李彥秀:不要打假球

國民黨立法院黨團首席副書記長李彥秀說,國民黨團有提出自己的促轉條例版本,而且破除民進黨版本,以國民黨黨威權統治時代針對性立法,包含慰安婦、陸一特、金馬戰地等內容都有提出具體的條文,明天會參與協商,捍衛黨團版本。

她說,民進黨若真的要處理轉型正義,就應該一次處理,不要打假球,更不要只是框架立法。轉型正義的程序及內容應秉持公平正義原則,不能僅針對「政黨」而遺漏「國家」,希望還是能夠有協商到有更具共識的版本再三讀。


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冷眼集/「促轉」真心要推 還是企圖遮掩?
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冷眼集/「促轉」真心要推 還是企圖遮掩?

2017-11-29 13:59聯合晚報 本報記者陳熙文

促轉條例」四度被列為優先法案,期間蔡政府陸續通過了「一例一休」勞基法修法、年金改革法案,和前瞻基礎建設特別條例與預算,促轉條例審查卻遲遲未見進展。

日前傳出民進黨為了與國民黨達協議,順利推動「一例一休」勞基法再修法,以促轉條例作為交換,引發軒然大波。如今蔡英文總統在臉書上貼文,強調絕對不拿促轉條例作為政治交換,民進黨團更大動作要在周五表決處理,令人懷疑民進黨政府是真的決心要推動轉型正義,還是要遮掩曾要交換的企圖?

黨產條例已經逼國民黨如困獸般難以翻身,文化部也積極處理中正紀念堂轉型議題,去蔣化的腳步從未停歇,但民進黨前主席施明德多次去國發會檔案局調閱白色恐怖和美麗島事件相關檔案,卻無法得到完整真相,顯見就算沒有促轉條例,民進黨想做的都在做,不想做的還是不做。

促轉條例的主要任務包括開放政治檔案、清除威權象徵、保存不義遺址、平復司法不法、還原歷史真相、促進社會和解、處理不當黨產,其實每一項政府目前都有能力去做,卻未必看得到決心。

令人憂心的是,促轉條例若是按照民進黨的版本三讀通過,其條文甚至賦予促轉會超越司法體制的權力,得主動調查政黨、附隨組織和黨營機構所持政治檔案,無須經過檢察官的同意,也不用法院發出搜索票,恐怕讓促轉會淪為清算的工具,而非正義的號角。

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蔡總統臉書「不會用長輩受難的過去做政治交換」
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蔡總統臉書「不會用長輩受難的過去做政治交換」

2017-11-28 19:03聯合報 記者林敬殷╱即時報導

蔡英文總統。 圖/陳文昌提供
民進黨日前遭政治受難者質疑「拿促轉條例交換一例一休」,蔡英文總統稍早發表臉書表示,民進黨政府不會用長輩受難的過去來做政治交換,「我們會用行動證明一切。」

蔡總統表示,立法院明天將針對促轉條例召開黨團協商,呼籲朝野黨派把握這個契機,讓草案順利進入下一個階段。

以下是蔡總統臉書全文:

民進黨政府不會用長輩受難的過去來做政治交換,我們會用行動證明一切。

明天,立法院將會針對促轉條例草案召開黨團協商。我們樂見國民黨也有立法委員,願意正視這一段歷史,支持「促進轉型正義條例」的立法。我呼籲朝野黨派把握這個契機,讓草案順利進入下一個階段。

國家人權博物館組織法也在今天三讀通過。在轉型正義的法制工作陸續到位之後,政府會有更強的能量,推動威權時期的真相調查、歷史平反和人權教育工作,讓台灣邁向正義及和解的未來。

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籲原民納入促轉 高金素梅:「不當國產」更該處理
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籲原民納入促轉 高金素梅:「不當國產」更該處理

2017-06-10 12:05聯合報 記者劉宛琳╱即時報導

民進黨主張將促轉條例與原住民促轉問題分割處理,引發原住民不滿。原住民立委高金素梅直指前總統李登輝、陳水扁執政時期賣掉不少屬於原住民的「不當國產」,她強調,「不當黨產要處理,不當國產更該處理」,因為其中不正義的行為「涉及每一個執政過的政黨」。

高金素梅表示,民進黨總是說原住民的問題屬於「歷史正義」,不應該在促轉條例處理,但轉型正義不就是要處理、平反「歷史的不正義」?那為何不能納入促轉條例?

高金素梅指出,日據時代日軍攻打、血洗原住民部落,奪走原住民的土地進行資源掠奪,日本戰敗投降,中華民國政府接收台灣,但土地並沒有還給原住民,而是將這些土地分別交由林務局、台灣農林公司、台糖公司、退輔會、國有財產局等單位管理。

高金素梅強調,這些原本就屬於原住民族的土地,變成了中華民國政府的「不當國產」。光復後不久,台灣進入戒嚴時期,也就是民進黨所說的「威權時期」,在這個時期,政府賣掉了一些「不當國產」;解嚴後,國民黨的李登輝時期賣掉了更多「不當國產」。

高金素梅進一步表示,在第一次政黨輪替後的陳水扁時期,公然派高階黨官去當台糖董事長,又賣掉更多的「不當國產」。她強調,「不當黨產要處理,不當國產更該處理,因為其中的『不正義行為』涉及每一個執政過的政黨。」

高金素梅說,許多對原住民族的不正義行為是從日據時代延續到中華民國,有些新的不正義行為則是在中華民國政府產生的,而且,這些「不正義」都還在持續中,也都該納入促轉條例中,用法律平反中華民國加諸在原住民族身上的不正義,「除非,這個政府不是中華民國政府。」

高金素梅強調,如果民進黨團還是不同意將原住民族納入促轉條列,她會提議更改法律名稱,改為「清除國民黨條例草案」,別將醜陋的政黨惡鬥隱藏在「轉型正義」的大旗下。

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冷眼集/選擇性的促轉條例 正義嗎?
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冷眼集/選擇性的促轉條例 正義嗎?

2017-06-10 13:21聯合晚報 本報記者陳熙文

「原諒,但不遺忘」,這是二次世界大戰後,同盟國與軸心國的老兵見面時,經常會說的話,因為原諒才能促使雙方和解,也才能把歷史還給歷史。

台灣在追求轉型正義的路上陷入泥沼,一方不斷的在為二二八事件和白色恐佈憤怒,另一方不斷的在為相同的事件鞠躬道歉,但人民一直難以掌握歷史的全貌,以至於要原諒也不知從何原諒起,要放下也放不下,難以站上和解的起點。

蔡政府力推促進轉型正義條例,承諾交出國家轉型正義的調查報告,當政府明明可以把所有檔案都公開透明的公諸於社會,台灣人民真的還需要一份報告嗎?轉型正義很簡單,政府只要把未經修飾的檔案,都攤到陽光下,不給予任何標籤,或定義誰是加害者,誰是受害者,社會自有公評。少了那一塊歷史的拼圖,台灣人永遠都是不完整的一群人,看戲的人民仍舊看不穿遮掩歷史的迷霧。

民進黨推動促轉條例,在黨產議題上不遺餘力,在真相公開卻欲振乏力,轉型正義是講真的?還是另一個打擊反對黨的政治算計?真相不應被掩蓋,應該還給社會屬於人民的記憶,讓台灣人有一天也能與彼此說原諒,但不遺忘。所謂正義,絕非選擇性的轉型正義。

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國民黨團:促轉要全面性 納入慰安婦、原住民等議題
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國民黨團:促轉要全面性 納入慰安婦、原住民等議題

2017-06-10 14:01聯合晚報 記者徐偉真╱台北報導

立法院臨時會預計處理「促進轉型正義條例」草案,國民黨立法院黨團總召廖國棟表示,民進黨團的版本根本就是鬥爭國民黨的框架,只是「做半套」,國民黨團認為要就要全面性,主張將原住民、慰安婦、陸軍第一特種兵、金門和連江的戰地政務期間補償等都要納入。

廖國棟說,歐洲許多國家在二次大戰後陸續立法推動前任政權違反民主憲政秩序行為的轉型正義,若參考德國、法國等轉型正義的經驗,對於前任政權所犯的錯均概括承受,國家面對過錯時的賠償責任,不該只有國家承認的部分,國家不承認的部分則予以否定,國家認錯還要遮遮掩掩,這樣的轉型正義是假的,反觀民進黨提出的版本,只恢復名譽,但後面的賠償、道歉都沒有。

廖國棟說,國民政府接收台灣後,對於前任政權的違反憲法秩序的行為從未回復,日本政府當時把山林田野收歸國有,原住民因此喪失土地,應該回復原住民的土地權利,另外在慰安婦、陸一特多當一年兵,及外島過去實施戰地政務期間等的補償,都要納入討論。

廖國棟說,轉型正義的立法不該是政黨、政治人物的肥皂劇,處理轉型正義必須小心,以過去例子來看,轉型正義有時候也會被拿來進行政治操作,過去造成的傷痕應該是教訓,而非爭取政治利益的工具,促轉就是要處理道歉之後的事,特別是在開放政治檔案、釐清責任歸屬、追查不當黨產、平復司法不法等項目,需要更積極的作為,當那些都做完之後,人民受損的權力要如何賠償或回復?不能只有政黨的不當財產被清算、收歸國有,國家的不當財產也要處理。

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轉型正義11戰場 撕裂社會如何弭平?
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轉型正義11戰場 撕裂社會如何弭平?

2017-04-25 09:00聯合報 本報記者林敬殷

立委林俊憲(左)提議在「促進轉型正義條例草案」中,廢止中正紀念堂的古蹟指定。 本報資料照片
轉型正義是民進黨在前年總統大選期間所宣示的政治改革之一,為的是處理過去在威權時代,國家乃至於社會、人民所遭受的不公平對待予以平反、回復。在民進黨去年贏得總統大選後,從清查國民黨黨產、政治檔案解密、去除威權遺緒等,掀起台灣社會不小的震盪及質疑,外界擔憂社會造成撕裂,未來該如何弭平?

何謂轉型正義?

「轉型正義」在台灣,是一個相對新鮮的名詞,不過,在其他國家,無論是德國、南非、西班牙等國,早已是耳熟能詳的名詞,這些國家的轉型正義工作早於台灣已在進行中。用白話文說,「轉型正義」是一個社會在民主轉型之後,對過去威權獨裁體制的政治壓迫及因壓迫而導致的社會,不管是政治、族群、種族的分裂,所做的善後工作。

轉型正義要處理的工作,包括對遭受政治迫害的人給予正義,被沒收的財產必須歸還;遭受肉體、自由和生命損失的人或其家屬,必須加以賠償;對從事政治迫害的人,必須在法律上或道德上予以追究;對過去政治迫害的真相和歷史,必須完整地加以呈現。

轉型正義不免也容易成為政黨政治鬥爭的工具,易引起相關當事人的不滿和挑戰對於轉型正義的道德性及正當性,也會是一大打擊。但對於民主國家和人權工作者而言,轉型正義目的為鞏固和保障基本人權之普世價值,以督促政府停止、調查、懲處、矯正、和預防未來政府對人權的侵犯,因此,兩者之間的拿捏及權衡,必須極為慎重且嚴謹。

民進黨轉型正義戰場有哪些?

從去年二月新一屆立法院開議後,民進黨在立法院推動兩項立法,其中一項是《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,成立了黨產會,目前有八大戰場:

一、中央投資公司、欣裕台公司

二、中廣和中影的土地案

三、民生、民族、民權及國家發展基金會

四、國民黨轉帳日產土地

五、救國團

六、婦聯會

七、國民黨土地移轉的追徵案

八、國發院土地。

爭議點:

主張轉型正義認為,在民主化的台灣之後,過去在威權體制下的不公不義,不應被視為理所當然,黨產造成政黨競爭不公平,政黨不應有營利事業,黨產來源取自於國家,理當返還國家。

行政院黨產會針對救國團是否為國民黨附隨組織舉辦聽證會,一旁的黨產會主委顧立雄聽的津津有味,笑了出來。 本報資料照片

國民黨則認為:名為轉型正義,實為鬥爭國民黨,認為中華民國是從中國大陸而來,憲法也是從大陸時期帶過來,當時國民黨即是國家,清算國民黨,等於清算中華民國,在中華民國體制下,民進黨的清算等於是鬥爭一個政權,下一個政權是否也可以清算上一個政權?若為此,台灣的未來將永無寧日。

另一派國民黨人士主張,與其等著被民進黨清算,不如自己先處理,可採類似於東西德的處理模式。

新戰場又將開闢

另一項立法是《促進轉型正義條例》草案,最近國民黨也提出其黨團版,這星期可能進入實質協商。今年二二八紀念日,蔡英文總統宣示將促轉條例列為立法院本會期優先法案,未來將分別從轉型正義法制化、歷史檔案整理及解密、去除威權象徵遺緒三方面著手。

繼蔣公之後 國父也要被「轉型正義」了? 本報資料照片

戰場:

一、包括蔣介石銅像在內的各項威權象徵將被清除,但威權象徵如何認定與清除?

二、為調查真相,將可請憲警機關協調,而毀棄、損壞或隱匿政治檔案判刑

爭議點:

反對者質疑,促進轉型正義委員會如何產生,是否會受到政治力的介入與影響,且若是被視為具有調查權的「準司法機關」,若是設在行政院之下,恐怕違反權力分立的原則;且請憲警協助,有白色恐怖復辟的嫌疑。

「促進轉型正義條例」草案,藍綠在立法院將有一番角力。 本報資料照片

威權的對象與範圍,該由誰來認定,例如像是蔣中正就有正反兩極的評價,類似問題該如何處理,又該追溯到何時。

趕盡殺絕?開啟更多對話?

一位參與轉型正義的民進黨人士坦言,撕裂社會的部分,去除威權時代遺緒的部分比較有可能,以深藍的民眾而言,對蔣介石視為依歸,將所有情感和認同投射在上面,一旦被去除,都是對其傷害。不過,他認為,國民黨一昧地抵擋,並非明智之舉,應該告訴台灣社會「我們要怎麼做,這樣才對」。

對於外界認為轉型正義中有關司法案件重審部分,可能成為另一個撕裂社會的危機,最具代表性的例子是,前西德時期的法蘭克福大審判,後來1979年德國聯邦法院規定,因種族原因殺人無追溯時效限制,自此德國對於納粹罪行無視時間一追到底。

國民黨主席洪秀柱批蔡政府轉型正義為台獨鋪路。 本報資料照片

對此,他認為,台灣因年代過於久遠,檔案也不夠完備,重審困難重重,處理的程度要到哪裡,現在都說不準,每個國家的轉型正義都會有不同的樣貌,台灣社會仍須有更多的對話和討論。

相近的想法,在國民黨內並非少數,只不過礙於黨主席選舉,這些聲音都消聲匿跡,但不代表他們也能同意黨產會的處理方式,一位國民黨立委認為,民進黨政府應該有更多的對話,而非趕盡殺絕,此舉將撕裂台灣社會。

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觀察站/促轉無視對立 埋下不安的種子
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觀察站/促轉無視對立 埋下不安的種子

2017-04-24 14:03聯合晚報 本報記者程平

今年是228事件70周年,全國各地發生多起民眾強拆蔣中正銅像的事件,引爆統派、獨派相繼採取報復性手段,競相拿銅像開刀,讓台灣族群衝突逐漸升溫。

不過總統府方面只是輕描淡寫的回應「一切依法辦理」,難道這就是蔡總統在去年520就職演說中所說,要打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」?

新政府上台以來強調轉型正義,全力推動「促轉條例」,但針對意味濃厚,讓「去蔣化」再次形成話題。

這波「去蔣化」風潮在今年228期間達到高峰,各地陸續傳出強拆蔣中正銅像的事件,統獨二派甚至在中正紀念堂前爆發衝突;文化部也強制將中正紀念堂「威權統治者意象」商品下架,讓原本已經從政治圖騰變成文創價值的蔣氏父子商品,又再次強化了政治上的意涵。

統派人士,也在日前斬首八田與一銅像,獨派人士以砍蔣中正銅像做為報復,有退將嗆聲,所有與日本有關的圖騰都會有人去破壞;連國民黨主席洪秀柱似乎也為了個人選情加入戰局,說砍掉八田與一銅像頭的人「帶種」立即自首,砍蔣中正銅像的人戴面具,是「俗仔」。種種言行,都激化不同族群、不同立場群眾對立情緒。

面對逐漸對立的情緒,總統府卻只淡定的說,鼓吹或造成不同認同者間相互仇視或報復的過激行徑,都是民主國家中法律所不允許的行為,這樣的犯行應該受到法律制裁。但除了依法論辦,總統府面對社會中隱藏的不安,應該要有更多的作為與表態。

蔡總統在今年228七十周年中樞紀念儀式致詞時說,「我希望有一天,當每年的二月二十八日來到的時候,就是國家最團結的時候。我們不再需要相互指責…」。但如果蔡政府推動的轉型正義,完全無視族群間日漸升高的對立情緒,只怕蔡總統期盼「台灣,一定要春暖花開」,最後開出的,只是埋下台灣不安種子後長出的食人花。

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【重磅快評】擴大促轉正義視角 蔡政府豈可前恭後倨
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【重磅快評】擴大促轉正義視角 蔡政府豈可前恭後倨

2017-04-14 12:35聯合報 主筆室

轉型正義草案公聽會現場。報系資料照
國民黨提出黨版的促進轉型正義條例草案,將轉型正義框定的時間,從二次大戰戰後,往前延伸到戰前,亦即,將只針對國民政府來台後所釀致的各項不正義悲劇的視角,擴大到日本殖民政府的屠戮與殘虐。

這是一個正確的跨越,蔡英文政府不必刻意予以抵制,否則將遭到歷史的訕笑,如今的所謂各式「轉型正義」也將徹底坐實了「政治鬥爭」的本質。

民進黨從陳水扁執政開始,「轉型正義」即琅琅上口,早就已進行了多次的「轉型正義」工程,包括清理白色恐怖時期秘密檔案,恢復受害者名譽,成立二二八國家紀念館,以及對國民黨接收日產的調查與追回等。

由於陳水扁執政後期涉入貪腐,許多人以為轉型正義留下許多未竟之業,然而,蔡英文執政後,多項轉型正義法案像是早已集結的部隊,立即發動攻勢,然而其操作與實施,可謂粗暴而狂妄。

舉其數例,黨產會僅以幾份十分粗糙而牽強的說詞,即可將一百六十資產億的中投、欣裕台收入國有,又將國民黨的現金凍結,「轉型正義」此刻早已 與「正義」無涉,而是活生生的一條鞭笞政敵的鞭子。

如今的轉型正義只是單一歷史詮釋的自鳴正義,不僅獨斷、而且暴虐,它把歷史時空背景完全抽離,只剩下抽象的政治理論,並以後生的政治觀點,套在已逝的歷史事件的上,定義它的是非功過, 把當時國際因素與政治演進階段全然棄之不顧。

亦即,所謂的轉型正義,不過是以此刻的不正義去取代歷史的不正義,它於此時此刻所製造的新的不正義,將徒然導致整體台灣的暴力循環,而不是傷痕的撫平。

這種轉型正義,就因其內在的報復性格,刻意排除了日據時期的殖民歷史,一方面醜化國民黨的執政,另一方面卻又美化日殖的統治,並因此將它排除於轉型正義追索的範疇之外。

因此,蔡英文政府放縱人民去砍蔣中正的頭,其閣員與民代提出去蔣化、改國父,剷平中正紀念堂,卻對自己繼續在日殖民統治者興建的總督府內上班,毫無愧色,只要是涉及日殖的歷史遺留,這個政府卻完全缺乏任何的歷史覺醒。

若要檢討蔣介石,就應一併聲討後藤新平,若要檢視二二八,更應逼視噍吧哖事件,要作轉型正義,豈可前恭後倨,雙重標準?

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