人事全過關 政院：促轉會月底可運轉

立院院會今天上午行使「促進轉型正義委員會」委員人事同意權投票，包括主委黃煌雄、副主委張天欽及7名委員共9人全過關。行政院發言人徐國勇表示，促轉會五月底前就能掛牌運轉。

立法院今投票處理促轉會人事同意權案，國民黨團不滿人事同意權案杯葛，但不敵民進黨多數優勢，國民黨提案被表決否定後，院會隨即開始促轉會人事權案投票，工作人員佈置圈票處時，國民黨立委林德福、林為洲跟黃昭順推倒圈票處抗議。國民黨立委不滿集體離場，同意權案投票繼續進行。開票結果，主委被提名人黃煌雄獲得67張同意票、4張不同意票；副主委被提名人張天欽，也獲得68張同意票、3張不同意。

其餘委員包括3名專任委員為東華大學華文學系副教授楊翠、前民間真相與和解促進會執行長葉虹靈及中央研究院民族學研究所副研究員彭仁郁；4名兼任委員為長老教會總會助理總幹事高天惠牧師、民間司法改革基金會常務執行委員尤伯祥、中研院台灣史研究所長許雪姬，及兼任不當黨產處理委員會委員的台灣大學歷史系教授花亦芬，7人也全數通過。

抗議促轉未納原住民 親民黨拒行使促轉委員同意權

立法院上午進行「促進轉型正義主委、副主委及委員同意權」投票，親民黨立院團經黨團會議決議後，決定採取不進場投票方式來表達立場。黨團總召李鴻鈞表示，轉型正義的目的，是要清除所有過往歷史加諸人民的不公對待，讓國家走向公平正義的道路，這個本來是非常正面的想法。但親民黨團一貫所堅持的「原住民轉型正義相關議題」始終沒有獲得重視，包括時間點不應該只處理國民政府時期，而是應該包含日治時期，原住民被日本侵占土地與不公對待等轉型正義，都應該一視同仁，妥善處理。

此外，親民黨團也認為，上周五大法官會議不受理前瞻釋憲的聲請，其理由有侵犯立法權之虞。親民黨團表示，立委對議案採取不進場投票也是一種表達意見的方式，「不投票」本身也是一種投票，絕非大法官所謂的沒投票就是沒立場。為了凸顯司法權侵犯立法權的憲政爭議，親民黨也決議在此次促轉會委員人事同意權上，採取不投票的方式表態。

親民黨團表示，推動轉型正義相關法案的原始目的，是發掘歷史真相，完整且公平的面對過去錯誤，清理殖民與威權遺毒，重塑台灣全體人民正確的共識與價值，盡力回復人民因過往錯誤所造成的損害，以達成真心的寬恕與和解。一個真心推動轉型正義的執政黨，不會切割歷史，不會忽略原住民的苦痛坎坷，不會遺忘1947年以前的種種錯誤行為，大搞「轉型政治報復」，而不願面對現今仍舊存在的歷史遺毒，完全忽視「和解共生」的終極目標！

李鴻鈞指出，走到任何原鄉部落，看到那麼多日軍當初在那邊立的碑，上面所講的歷史至今沒有被還原真相。有些甚至變成一個觀光區！這對原住民族而言，根本就是二度傷害、二次傷痛！因此，親民黨堅持，轉型正義必須納入原住民史觀，否則就只是藍綠鬥爭的延續，只是民進黨對國民黨刨根的報復手法。只有真實而完整面對台灣所有族群的坎坷歷史，台灣人民才能真心的放下仇怨，達成寬恕與和解，才能讓前人的種種錯誤，包括欺壓、掠奪、濫殺等，永遠不會再在台灣寶島上發生。

「蔣中正像是威權象徵」 促轉會將拿國幣開刀？

立法院司法及法制委員會昨天審查「促進轉型正義委員會委員提名名單」，面對國民黨立委李彥秀詢問國幣上的蔣中正頭像是否屬威權象徵？所有被提名人全數舉手表達認同；至於是否需更換國幣？主委被提名人黃煌雄強調，這問題不能用二分法呈現，處理的進程上需要節奏，未來會用具體行動回覆。

促轉會提名名單，包括主委被提名人黃煌雄、副主委被提名人張天欽，及委員被提名人楊翠、葉虹靈、彭仁郁、高天惠、尤伯祥、許雪姬、花亦芬等九人。

對於促轉會任務之一「清除威權象徵，保存不義遺址」，國民黨立委林為洲、李彥秀皆詢及，國幣上的蔣中正像，是否屬於威權象徵？九名被提名人全數舉手表達認同，至於是否要更換國幣、路名，副主委被提名人張天欽強調，這不是單純的「yes or no」 問題，「不然叫小學生來做就好」。

黃煌雄強調，促轉會的基本原則是「釐清責任、伸張公義」，他坦言，民眾對威權象徵仍有歧異，這是事實，如果能讓社會形成去除威權象徵的共識，就是促轉會的成功；如果因此加深社會對立，是促轉會的失敗。

張天欽則直指「促轉條例」立法有所不足，應該修法、或另立法解決問題。其中，第六條第三項，有關平復司法不法的部分，二二八及白色恐怖相關補償條例已框定補、賠償為六百萬元，條文中仍有矛盾、立法意旨不清楚之處，仍待釐清。

時代力量砲火則鎖定黃煌雄，要求他表態是否在黃世銘彈劾案投下反對票。黃煌雄在答覆時未多所著墨，皆以書面資料回應。他強調，彈劾案採秘密投票，事涉職務、監察院尊嚴，一旦有人爆料即為觸法，因此對於黃世銘案的爭論，「我不活在別人舌頭下」。

黃煌雄表示，黃世銘違反偵查不公開原則，涉及洩密以及違反通保法，殆無疑義，而且經法院判決定讞，他尊重法院判決。至於有關彈劾案的投票行為，他是秉良心行事；他在監委任內完成五百四十四件調查案，是用生命在工作，交出精實的工作成績，「卻被不是我負責的黃世銘案『勾勾纏』，甚至企圖扭曲人格，令人費解。」

黃煌雄說，有些人將他在黃世銘案的投票行為，連結到尋求監委連任，這與事實不符。二○一四年馬英九總統提名廿九位監委，他不在名單上，後來立法院刷掉十一人、進行補提名時，他仍不在名單上，事實足以讓「求官之說」不攻自破。

民進黨團總召柯建銘也替黃煌雄辯駁，基於對法律的尊重，黃對於秘密投票保持沉默是對的；黃世銘案他自己就是當事人，「最想了解的人當然是我」。

促轉會被提名人均同意 林宅血案應徹查

促轉會委員被提人尤伯祥表示，林宅血案這是台灣社會矚目的案件，促轉會一定要做；被提名人花亦芬表示，不但林宅血案要徹查，陳文成命案也要好好查，她強調，這是知識份子應有的認知。

至於針對戒嚴時期暴力脅迫的問題，黃國昌直說，他要問的就是鄭南榕事件，當時以內亂罪告發鄭南榕的檢察官，促轉會辦不辦？尤伯祥說，識別加害者追究其責任，可以選擇適當手段處理，希望過程還是要公開透明，這點要合議制。花亦芬也說，釐清加害體制這是促轉會目標，至於如何咎責，要合議制解答。

黃國昌也問，是否贊成未來國民黨黨史館應該將史料徵集歸公？被提名人許雪姬表示，國民黨黨史資料歸公，會積極進行這件事，因為黨史會中有很多參考資料，這些東西放的地方更要掌握。花亦芬說，國民黨史館史料一定要徵集歸公，不只黨史館，她自己海外留學出身，像是很多海外間諜資料，可能遍及青工會等，未必在黨史館，他們也要了解資料在哪，如何徹查。

促轉會名單審查完竣 不須經黨團協商

【中央社／台北26日電】立法院司法及法制委員會今天審查促轉會委員提名名單，提報院會討論前不須黨團協商。促轉會主委被提名人黃煌雄說，會加強對話，發現真相後共同面對、追求和解，不是製造對立。

立法院司法及法制委員會今天審查行政院函送促進轉型正義委員會提名名單，包括促轉會主委被提名人黃煌雄、副主委被提名人張天欽，及委員被提名人楊翠、葉虹靈、彭仁郁、高天惠、尤伯祥、許雪姬、花亦芬等9人。

中國國民黨立委江啟臣問，未來真相、和解的手段是什麼？黃煌雄說，一定要發現真相、面對真相，這是基本態度；面對真相後要釐清責任、伸張公義，在國內有不同族群、不同歷史記憶，就牽扯到不同政治看法及文化認同，過程需要廣泛對話、溝通。

黃煌雄說，促轉會在方法、手段上，很重要的步驟就是要對話，發現真相後大家共同面對，目的是要伸張公義、追求和解，「不是製造對立」。

黃煌雄在答復國民黨立委張麗善質詢時表示，「我不是換位子換腦袋的人」，他已經到這個年紀，會堅持自己在促轉會做應該做的事。

張麗善問，楊翠是否有到中國大陸任職紀錄，未來上任後會用什麼態度看管中閔案？楊翠說，她沒有到中國任職，只有開過研討會，對她來說是「跨國學術交流」。對於台大校長當選人管中閔、教育部長吳茂昆，她沒有兩套標準，標準在於有沒有兼職，「短期交流、講學不是兼職」。

時代力量立委黃國昌也問被提名人，未來是否依促轉條例，將國民黨黨史館史料徵集歸公？楊翠說，絕對要徵集歸公，資料也不只是在國民黨黨史館；許雪姬表示，會積極進行國民黨黨史資料歸公，因為黨史中會有很多參考資料，這些東西存放的地方更要掌握。

黃國昌問促轉會委員被提名人，上任後是否會調查林宅血案，追查真相？尤伯祥表示，林宅血案是台灣社會矚目的案件，促轉會一定要做；高天惠、楊翠及花亦芬都說，林宅血案當然要好好查，是指標性案件。

司法及法制委員會召委、民進黨立委段宜康最後表示，被提名人若有引述他人著作，或是個人資料有錯誤、疏漏，盼在行使投票權之前，一併補正。本案審查完竣，無需交由黨團協商，擬具審查報告後，提報院會處理。

促轉委員提名太倉促 促轉監督聯盟批政府迴避監督

「促轉會監督聯盟」日前向行政院促進轉型正義委員會9名被提名人提出共同提問，原本預定今天舉行公布被提人之答覆記者會，但因所有被提名人都認為時間過於緊迫，無法預定期限前回覆，記者會將延期至周三。促轉會監督聯盟批評，行政院對促轉會委員提名時程太過倉促，根本是在迴避公民社會參與監督，應予以強烈譴責。

促轉會監督聯盟表示，行政院於3月31日及4月7日分兩波公布促轉會委員提名名單，並預定本周由立法院進行人事審查，從提名到人事審查僅有短短兩週時間，聯盟以約一週的時間形成提問、一週的時間請被提名人作答，在行政院極度壓縮的時程下，他們已盡最大努力。

促轉會委員被提名人楊翠、葉虹靈、彭仁郁、許雪姬、尤伯祥、花亦芬已回覆因期限太短無法回覆提問，被提名人黃煌雄、張天欽、高天惠則至今未予回應。多位被提名人皆表示將在本週三回覆提問。

促轉會監督聯盟指出，行政院對促轉會委員提名時程之緊迫是前所未見。2016年大法官提名到通過審查有近兩個月時間，被提名人能以充分時間回應「民間監督大法官人選聯盟」之提問；今年元月監察委員補提名人尚且還經過立法院公聽會程序後才行使人事同意權。

相形之下，本次促轉會委員提名過程顯得極為倉促、急迫。轉型正義工作受到民間高度期待，但政府卻是以如此粗糙草率方式迴避公民社會參與監督，僅求以國會多數快快通過審查，對此，應該給予強烈譴責。

促轉會監督聯盟表示，行政院促轉會成立是台灣推進轉型正義的重要時刻，他們希望透過提問，促使國人關心我國轉型正義工作，促進社會各界的溝通與對話。期望經由被提名人對提問之回應，形成台灣社會對轉型正義工作的良性對話。

行政院發言人徐國勇表示，促轉會還是有按照時程進行，因為促轉條例過了以後，從找地點到找人，都有按照期程，也有考慮到立法院審議的相關時程。促轉委員這個部分，到了立法院會審核，審核以後也會有提問跟答詢，才會進行投票，一切都合乎規定。

陳炘股份當年遭華南銀併吞 促轉會處理難題

受領二二八受難家屬名譽回復證書第一號是台灣第一個銀行家陳炘。不過，根據民國83年監察院調查報告指出，陳炘原是台灣信託公司董事長，因二二八被處以死刑後，台灣信託遭華南銀行非法兼併，陳炘所有股權也遭侵占併吞。

促轉條例規定，除平復司法不法、還原歷史真相及追究加害者責任外，還要回復並賠償被害者或其家屬之名譽及權利損害，權利就包括當年受侵害的財產。陳炘當年被侵吞的股權該如何回復，也是必須處理的問題。

根據民國83年監察院調查報告之陳述書指出，陳炘於日據時期創辦大東信託株式會社，與屏東信託株式會社、台灣興業信託株式會社合併，成立台灣信託株式會社，由陳炘擔任總經理，後改組在民國36年3月1日成立台灣信託公司，由陳炘擔任董事長。

同年3月11日，陳炘無故被捕入獄，政府旋派華南銀行常務董事陳某接任董事長，並於5月3日將台灣信託公司併入華南銀行，陳炘所有股權因而被侵占併吞。陳炘家屬屢次函請華南銀行查明發還被侵占之股權，但均遭拒。

監察院調查指出，華南銀行與台灣信託公司合併，是經由當時的台灣省政行政長官公署核准，但因決定合併的臨時股東大會沒有會議記錄，無檔案可查。監察院調查意見表示，陳炘家族持有股份在合併後減失，雖然資料顯示是經台灣省行政長官公署核准，但卻無股東會紀錄可考，難免啟人質疑關鍵性資料是否遭人有意湮滅或藏匿。

監察院認為，國防部、財政部應檢討改進，以維護人民權益；對於散失的重要文件，以致案情無法完全明朗，應繼續查詢有關文件，以徵信實。

白色恐怖遭剝奪怎麼返還 促轉會被提名人都說：這很難

民進黨總召柯建銘在去年底促轉條例三讀通過時，特別強調第六條是重中之重，不僅威權統治時期的受難者被判刑有罪的全部撤銷外，也要回復其名譽及財產。

過去獲得國家補償的二二八受難人數有2000餘人，當時依照受難者死亡、失蹤、傷殘、遭受羈押及健康名譽受損等分類補償，最高補償金為600萬元。不過受頒名譽回復證書的則有9000餘位，對於過去土地、房產遭沒收的依照促轉條例都必須歸還，後代子孫可進行追討。

當時被剝奪的土地、房產都是屬於國家補償的範圍，其價值到了現代都恐怕都已經飆升至上億元，還有私有地變公有地的問題。雖然不當黨產委員會積極追討國民黨黨產，但回收的錢是否足夠補償也是必須面臨的問題。

張天欽坦言，「這個很難」。他指出，過去二二八受難者已有部分補償，但當時是框架最高補償金600萬，但補償跟返還財產是兩回事，新條文並沒有補償600萬的框架，也沒有一個返還的標準和程序，到底當年沒收的財產是不是要還，要怎麼還，這些規劃人事清查處置及相關救濟程序，都必須訂定一個「骨架」才能去執行。

張天欽也指出，過去二二八受難者補償最高600萬元，但沒有獲得補償的白色恐怖受難者更多，未來要如何處理，是否比照之前二二八賠款的方式，這些都必須請專家、學者來召開公聽會討論。

張天欽說，假設受難者的土地在民國43年被沒收，如果這塊土地現在屬於國家，國家已經另外有不同用途，像是中正紀念堂，不可能把中正紀念堂搬走還給他，而有些土地變成私人的，到底要依照過去的土地價值做補償、還是現在已增值的土地價值，要怎麼處理和返還都是很複雜的問題。不過他也說，目前追討的不當黨產金額並不多，是否足夠「返還」也是個問題。

而被提名為促轉會主委前監委黃煌雄則表示，因為自己還未正式上任，下周還要到立法院備詢，現在沒有辦法回答這些問題。

促轉會3專任委員 楊翠、葉虹靈、彭仁郁出任

徐國勇表示，今天公布的3位專任委員，都是長期在民間從事轉型正義相關工作的專業人士。楊翠現為東華大學華文系副教授、「台灣教授協會」副秘書長，楊翠也是台灣文學及社會運動前輩楊逵之孫女，其家族曾受二二八事件及白色恐怖牽連。

徐國勇說，行政院長賴清德表示，楊翠對上一世代長輩所承受的苦難有深刻的理解，也很願意跟年輕世代互動交流；期待有了楊翠教授的參與，促轉會能帶領台灣的年輕人，一起認識過去的歷史，打造台灣人共同的未來。

葉虹靈曾任「民間真相與和解促進會」執行長，參與民間倡議轉型正義工作長達10餘年，也曾任「社會民主黨」秘書長。徐國勇說，葉虹靈女士對台灣轉型正義的願景以及不足之處，均有清楚的了解，也對國際轉型正義有深入研究。徐國勇說，賴清德表示，蔡英文總統要求台灣版本的真相調查報告要達到國際水準，未來期望借助葉虹靈女士的專業，落實此一目標。

彭仁郁現為中研院民族所副研究員，徐國勇說，彭仁郁有心理學的專業背景，為法國分析空間學會認證的臨床精神分析師，也是國內少數研究政治暴力與集體創傷關連的學者。

徐國勇說，賴清德認為，經歷威權時代之後，台灣社會一直有一道沒有癒合的創傷，相信以彭仁郁的專業，能協助台灣社會正視創傷，展開療癒工程，為對話與和解鋪路。

徐國勇表示，促轉會正副主委及專、兼任委員提名名單已全部出爐，近日即會提請立法院同意後任命。未來的促轉會組成將有「專業性」、「跨世代」、「跨黨派」三大特色。

黃國昌再批黃煌雄放水 讓黃世銘月領18萬退休金

黃國昌今天再度於臉書批評黃煌雄沒資格擔任主委，並強調自己的立場從2013年「九月政爭」到今天一直沒有改變。他強調，黃世銘該被彈劾，尤其黃世銘違法亂紀讓檢察體系公信力倒地，糟蹋了所有基層人員的辛勞。此外，包庇黃世銘的監委應該認錯道歉，就是監察院的放水，讓黃世銘竟然安然退休，月領超過18萬退休金，「為了逢迎馬英九，踐踏法律正義的黃煌雄，沒資格出任促轉會主委。」

【重磅快評】促轉會非戰場 黃國昌和陳翠蓮要的是刑場

總統府副秘書長姚人多和時代力量黨主席黃國昌之間的戰火，不只是大綠小綠之間矛盾的直接反映，也是藍綠結構性衝突的間接表現；不但說明了想找一位勉強能為藍綠接受的人物的困難，更凸顯了蔡英文恐難擺脫深綠獨派挾制的困境。

黃煌雄內定擔任促轉會主委，不但台大歷史系教授陳翠蓮因此拒絕出任促轉會委員，黃國昌更是連日開砲，終於引發姚人多在臉書上公開反擊；甚至黃國昌第一個跑到姚人多臉書留言開嗆後，姚人多也繼續貼文回敬。

黃國昌對黃煌雄最主要的質疑之一，是黃煌雄在2008年馬英九當選和2016年蔡英文當選後，都發表文章「盛讚」新總統；黃國昌批評黃煌雄的「超越藍綠」，就是「永遠拍對當權者的馬屁」。

其實如果細讀黃煌雄2008年「魔咒已破，鞏固台灣民主」和2016年「執政失靈與思想準備——蔡英文將完全執政4年或8年？」二文，黃煌雄的立場一貫、觀點一致，都是提醒新總統應該記取前朝「執政失靈」的興衰教訓。

不過，從陳翠蓮和黃國昌的例子來看，馬英九的當選，並沒有像黃煌雄2008年所形容的突破台灣政治發展最後一道魔咒——族群的藩籬；而蔡英文的當選，反倒很快就面臨黃煌雄2016年所提「執政4年或8年」的大哉問。

黃煌雄的文章，的確表現了打破族群藩籬的高度。姚人多也形容，第一次見黃煌雄時，黃煌雄劈頭就問他是不是「芋頭蕃薯」，他說是，然後黃煌雄「臉上露出很歐吉桑的微笑」；顯現的是族群融合這件事對黃煌雄的意義。

然而，族群融合或超越藍綠這件事，對陳翠蓮和黃國昌而言，卻完全不是那麼一回事了；也因此，黃煌雄對促轉會所抱持「真相、公義、和解」的態度，在陳翠蓮和黃國昌看來，也有完全不同的定義。

對陳翠蓮和黃國昌而言，真相，彷彿是戴著政治與意識形態眼罩，唯我獨尊，徹底壟斷對台灣歷史解釋權力而定義的片面真相；公義，也恐怕是偏狹的族群沙文主義，加上逾法毀憲而無限上綱的政治報復主義；而和解，那只能是背負原罪者自行獻首伏地乞和了。

至於族群融合呢？黃煌雄還原歷史，連結了蔣渭水與孫中山，但從陳翠蓮和黃國昌的反應來看，因為反中仇中，反而要刻意遮掩台灣先賢的中國連結，如果掩蓋不住，就不惜閹割先賢的中國情懷。

對黃煌雄來說，促轉會不是戰場，而是要和解；對黃國昌和陳翠蓮而言，促轉會也不會是戰場，而根本就應該是刑場。促轉會未來會不會出現內戰或引發大綠小綠相互尋釁，能否避免繼續拉扯藍綠、撕裂社會，恐難樂觀。

但，蔡英文深陷獨派挾制的困境，孰令致之！