蔡英文：面對打壓 越要用價值說服世界

蔡英文總統今天表示，執政黨過去兩年為深化台灣民主和法治做了很多努力，這些經驗無論對亞洲國家還是全世界都很有意義，也是台灣跟全世界交朋友最珍貴的本錢，「越是面對打壓，越要用價值說服世界」。

蔡英文今天出席僑務委員會議致詞時表示，台灣不大，但五湖四海都有僑民，她幾次出訪也看到僑胞在海外打拚的成果，僑胞用行動證明僑界是國力的延伸，也厚植國家實力。

即將就任兩周年的蔡英文總統說，這兩年政府推動很多政策，也逐漸看到成果，邀請僑界共襄盛舉，一是產業轉型、調整體質，奠定長期的競爭力，透過五加二產業創新計劃，全面帶動產業升級轉型，同時也推出前瞻基礎建設，用公共投資強化內需市場發展。

蔡英文總統說，這些努力成果反映在幾個指標上，例如台灣3月的失業率降到18年來同期最低，去年出口總額創下歷史次高，股市維持萬點，「現在是投資台灣最好的時機」。

蔡英文總統說，執政黨也深化台灣民主和法治，進行司法改革，修政黨法讓政黨公平競爭，修改公投法健全直接民選的機制，追求真相和和解的轉型正義也穩健推動中，這些經驗無論對亞洲還是全世界都很有意義，「這就是台灣跟世界交朋友最珍貴的本，越是面對打壓，越要用價值說服世界，要堅定向國際社會傳達台灣對民主自由和平的決心」。

蔡總統說，政府也努力開創新的對外發展格局，透過踏實外交和邦交國及非邦交國發展更具體的合作計畫，透過新南向政策和紐澳及東南亞國家展開文化經貿的活動，她呼籲僑民繼續協助政府拚外交，證明台灣是國際間不可忽視的存在，「在全球跟區域快速變化中，台灣有很好條件，能為世界帶來更多貢獻，用實力贏得國際社會的尊敬」。

切割「華僑為革命之母」？僑委會修法捨華僑改僑胞

「華僑為革命之母」過去被用來形容海外華人與中華民國密不可分的關係，國慶歸國僑胞也多被稱為「華僑」，昔日民間出售較為高檔南北貨市場，也被民間暱稱為「華僑市仔」，意謂供旅居國外經濟環境較好的歸國華人消費。不過，僑委會公布修正相關規定，將法規中的「華僑」，一律修正為「僑民」，捨去「華僑」一詞不用，相關規定修正案自即日起生效。

「華僑爲革命之母」過去傳為國父孫中山先生名言，但國內外學者經研究，「最初」使用的，是國父追隨者戴季陶。但此言已經普及成為最常被引用來形容國父、華僑與辛亥革命三方關係的詞句。由於當年辛亥革命成功仰仗大量海外華人支持，「華僑」一詞過去常用來形容海外華人或海外華裔人士。

僑務委員會昨日由以委員長吳新興領銜，修正「華僑熱心公益自動捐獻獎勵要點」，名稱並修正為「僑民熱心公益自動捐獻獎勵要點」，並自即日起生效。此外，「海外華僑團體聯繫登記作業要點」，名稱也修正為「海外『僑民』團體聯繫登記作業要點」，並自即日起生效。全文公告於行政院公報資訊網。

近年海外對傳統僑社的華僑與本土意識濃厚的台僑社團迭有爭議，台灣的僑務政策到底應該以「華僑」或「台僑」為重，時代力量立委林昶佐曾在臉書指稱，其基本立場是將傳統意義上的華僑視為台灣的負擔。所以才會在質詢僑委會時，表示兩岸爭取的僑胞是重疊的。並指控「很多貪婪的僑社是我方與中國的僑務資源通吃，若再加上他們旅居本國的福利，這種人等於享用了三個國家的納稅錢，實在荒謬！」所以不應該是「兩千萬台人服務四千萬華僑。要求『僑胞』必須嚴謹定義，不能把人民納稅錢丟進模糊無底洞。」

淡江大學全球經濟系系主任包正豪曾在專文中評論林昶佐的說法表示，從林昶佐臉書的字裡行間，大概可以推敲出他的想法是：從台灣移民出去的，大概才是林昶佐所謂的台僑。那些早期自中國大陸移民出去的，就是華僑了。

但在僑委會官網上，目前對「華僑身分證明」的用途與申請，目前仍使用華僑一詞。

遭投書無法派役男至僑校 僑委會：全力解決泰北師資

對於監察院指「僑委會因遭投書而無法派役男至未立案泰北僑校，將使華語師資缺乏，中國大陸可能鬆動僑團及僑校立場」，促請行政院、僑委會、外交部、教育部共同研議有效對策。僑委會今回應，泰北地區整體華語師資缺乏、僑委會去年所派役男無法取得合法簽證赴未向當地政府立案的僑校教學，僑委會9月間親赴監察院向監委說明，並已詳細闡明現況暨問題癥點，已獲理解。

僑委會表示，因涉及部會包括外交部、教育部、內政部等，近期將由行政院政委羅秉成召開跨部會協調會議協處，俾能針對問題提出有效因應方案，包括，請內政部在109年後仍續提供海外替代役，以應海外僑校殷切之需求；請外交部持續與泰國相關部會溝通，使泰國政府核發替代役男合法簽證；請教育部擴大選送我國教師赴泰北任教之人數，並能鬆綁「師資培育法」海外僑校實習教師需滿2年的實習年資問題，鼓勵師資生支援僑校教學及赴海外僑校擔任代理教師。

為積極突破前揭既存困難，僑委會近期已積極規畫多項協輔及因應措施，包括比照僑生獎學金模式，規畫設立「僑師專案基金」，將有意捐助偏遠僑校教師薪津之民間資源整合運用，俾增加補助僑校自聘教師員額，未來將以泰北僑校為優先補助對象。

另包括研議補助泰國留臺僑生返泰北僑校任教；輔導較具規模僑校參照泰北建華高中開辦簡易師範班在地培訓師資，未來師範班畢業生至僑校任教，僑委會將酌予補助經費；持續協調教育部結合國內大學院校開設境外華語文專班及遠距學位班，建立系統化師資培訓策略，培育在地師資。同時積極在泰北推展華語文網路教學，發揮我國華語文數位教學優勢。

僑委會強調「無僑教即無僑務」，僑校是僑務工作之礎石，教師人才之質與量攸關僑校發展，未來仍將全力支持各地區僑教工作的推動。發展健全的僑校，來台升學的僑（華）生相對較多，連帶促進當地僑教的全面成功推展，生源更加充沛，當地知台、友台、親台的力量就越穩固。籲請各界續予支持我國僑教及僑務工作，協助僑校永續經營，厚植海外友我力量。

中國大陸持續統戰僑社 吳新興：我們也統戰他們

僑委會委員長吳新興今天表示，中國大陸對我們僑界統戰不是第一天了，但不只他們對我們統戰，我們也對他們統戰，現在海外有不少中國大陸的新移民，他們發現他們在海外聽到的中國大陸跟在中國大陸聽到的都不一樣，也對民主台灣嚮往，甚至參加活動還拿我們的國旗。

吳新興今天到立法院外交國防委會業務報告，僑委會在書面報告中指出，近年中國大陸在海外除了積極布局發展本身僑團僑社組織外，對友我僑團僑社也進行統戰工作，透過「中國和平統一促進會」等統戰外圍組織進行推進全球反獨促統活動，企圖在海外孤立並壓縮我國僑社規模，僑胞對中華民國的支持。

吳新興說，中國大陸對我們僑界統戰不是第一天，甚至包括對我們內部也統戰拉攏，僑委會用審慎態度因應，也密切注意情況發展，也說不是只有中國大陸統戰我們，我們也統戰他們。

吳新興說，中國在海外移民越來越多，新移民對於在中國聽到、看到的，跟在海外聽到的不一樣，很多新移民到海外後，也心嚮往民主台灣，支持中華民國政府，我方辦的活動也來參加，甚至還有拿我們國旗的，「兩岸之間就是制度優越的競賽，看誰制度好，人民會自己選擇」，僑委會對海外僑胞很有信心，相信僑胞對我們支持是很堅定的。

編列億元機密預算 僑委會：防對岸挖牆角

僑委會委員長吳新興表示，去年立法院外交國防委員會曾作成決議，為避免對岸藉由預算書即可了解我方僑務工作重點，進而展開挖牆角，僑委會應編列機密預算，主要內容仍然是補助海外僑社。

至於國防預算編列三二七八億元，依主計總處公布明年ＧＤＰ（國內生產毛額）預估，僅占百分之一點八四，創下歷史新低。預算中用於添購武器裝備的「軍事投資」項目，編列八百六十億元，占百分之廿六，數字與比率都是近年最低紀錄。

林郁方說，國防部明年編列一千九百多萬元，捐助中科院成立「台灣電腦網路危機處理暨協調中心」（TWCERT/CC），以協助「建立民間整體通報應變作業」，與民間產業內部建立的「電腦網路危機緊急應變處理中心」或「電腦安全事件應變小組」聯繫；政府協助民間維護資通訊安全，無可厚非，但國防部在承平時期高度涉入民間產業資通訊網路安全事宜，容易引起軍隊監控民間資通訊網路的顧慮。

林郁方質疑，國防部政戰局的「政戰綜合作業」分支計畫三億四千八百多萬元中，也有數目不詳的經費執行建置「網路輿情蒐研系統」，目的是掌握媒體與國人對中國大陸境內特定議題的觀感，以提高心戰情報的精度與效度。

軍事發言人陳中吉說，「台灣電腦網路危機處理暨協調中心」係依據一○七年行政院資安旗艦計畫及國防部政策指導，將全民資安防護意識提升至國安等級，以維護我國安全網路使用環境。至於政戰局「網路輿情蒐研系統」，是由該局下轄心戰大隊，編列「輿情偵蒐系統」租賃預算，由社群媒體觀測服務商，提供網路數據服務，運用大數據概念，作為執行心理戰參據。

赴中參訪談統一？僑委不滿被污名

因參與全美台灣同鄉聯誼會「兩岸參訪團」，而被中華民國台灣民進黨立法委員批判「赴中國談祖國統一」，而點名應查處的芝加哥僑務委員周賢孟表示，台聯會組團到中國參訪已邁入第十年，訪問團主要希望藉海外僑胞觀點與影響力，讓中國大陸了解僑胞對中華民國存在的堅持，沒想到竟被立委污名化，令人氣憤與心寒。

周賢孟22日向本報表示，今年參訪團榮譽團長，為前僑務委員會委員長吳英毅，團長是現任全美台聯會會長、僑務委員王維，其中吳英毅卸下委員長職務已近四年，他指出，所有參訪團成員，都以台聯會的頭銜參與，過去十年來，也從來沒有打著任何僑務榮譽職名號前往，而且與陸方的交流，並未逾越「互不承認主權、互不否認治權」的國家尊嚴與基本原則。

全美台灣同鄉聯誼會22日發出聲明指出，在參訪過程中，對國僑辦官員單方面闡述所謂「祖國統一」的談話，全美台聯會訪問團均以「擱置主權爭議、深化 一中各表」表達立場。

針對外界質疑其中一場與中國國僑辦副主任譚天星大談「祖國統一」的活動，周賢孟表示，綠委僅憑國僑辦單方面發布的訊息，就批判參訪團並不公平，他說，在該場會談中，他與前台聯會會長范揚盛，就當面向國僑辦，表達對於中國阻撓台灣加入WHA作法不當的意見，他們也建議，中國大陸應以台灣人民福祉為優先考量，否則傷害彼此感情。

在綠委提出批判後，僑委會委員長吳新興隨後將僑委會正、副首長卸職後管制年限將由1年延長為3年，且溯及既往。至於是否拔除參訪團中，具榮譽職職位人員頭銜，吳新興表示，會向駐外館處查證，如屬實會撤銷榮譽職，不過他也提到，海外僑界情況複雜，僑領、僑胞有經商、旅遊等需要，但不表示不支持台灣，要慎重一點；他說，海外僑界情況敏感，不能一刀切，要看具體情況，妥善處理。

已經擔任芝加哥地區僑務委員五年多的周賢孟說，截至目前他並沒有收到任何拔除職務的通知。周指出，榮譽職是中華民國政府表彰海外僑界對中華民國外交及僑界事務的實質支持所設立，不應作為一種「聽話就給，不聽話就拿走」的工具。

僑委會：正副卸職首長管制年限拉長 且溯及既往

民進黨立委羅致政、莊瑞雄昨天爆料，僑委會前委員長吳英毅跑到中國大陸，和與負責統戰工作的中國國務院僑務辦公室副主任譚天星見面，質疑這樣的活動部妥當；僑委會今天表示，未來僑委會正副首長卸職後管制年限將由1年延長為3年，且溯及既往。

僑委會委員長吳新興今天舉行記者會，表示極少部分僑民以榮譽職頭銜，公然以社團名義受邀前往中國接受旅遊招待，僑委會認為十分不妥，也不會姑息。

吳新興表示，絕大多數僑委會的海外榮譽職志工人員都是無給職的志工，堅定支持政府和國家，僑委會也給予高度肯定，之前我國未收到世界衛生大會邀請函，上周和巴拿馬斷交，海外僑社僑團都有聲明支持我們政府，很多都是榮譽職人員在主導，他們支持的感情可見一斑；吳新興說，海外僑情複雜，部分榮譽職人員基於經商、探親或旅遊需要必須前往中國，僑委會能理解並給予尊重。

吳新興說，凡是榮譽職人員，都應遵守僑委會「榮譽職人員須知」規範，不得參加中國官方、半官方主辦或涉及主權象徵與政治意涵的僑界活動，或應邀訪問中國，但一般僑胞不在此限。

吳新興說，案子中的兩位僑委，會依照「僑委會僑委遴聘要點」第7條辦理，僑委會會儘速查證，若屬實就依照辦理，簽呈給行政院，轉請總統府做最後定奪，是否撤職由總統府定奪，其他榮譽職人員，包括諮詢委員、僑務顧問、僑務促進委員3類，會依照「僑委會榮譽職人員遴聘要點」第12條辦理，查證屬實就會撤銷榮譽職，估計2周內會完成查證。

吳新興補充，未來估計用2周查證，因為也要聽當事人的說法，僑領或僑胞的確會有生意或探親的需求需要去中國大陸，但並不代表他們不支持中華民國，僑委會還需要慎重釐清，海外僑情比較敏感，不能「一刀切」，要看具體情況再妥善處理。

外交你死我活 綠委：僑務你儂我儂？

羅致政表示，有民眾向他爆料，吳英毅在今年5月底，擔任全美台灣同鄉聯誼會榮譽團長，到對岸參訪。並於5月25日，在北京會見國僑辦副主任譚天星，相關報導及照片，果然刊載在國僑辦的官網上。

羅致政表示，根據報導，譚天星還大吃台灣豆腐，指「實現祖國完全統一，是海內外中華兒女的共同期盼，也是不可阻擋的歷史潮流。」在場的吳英毅不知有無當場抗議？還是興奮回到祖國懷抱？

羅致政並指，更令人詫異的是，除吳英毅為榮譽團長外，該團團長王維為現任僑務委員，其餘10名團員中，1名僑務委員，9名僑務榮譽職人員，整團與僑務相關人員，非但沒有同仇敵愾，反而同場配合演出，上演你儂我儂，簡直是「認同錯亂」。

中國大陸以僑促統 僑委會提警示

立法院外交及國防委員會31日邀請僑務委員會委員長吳新興報告「在美僑務推動之現況、檢討與展望」，並備質詢。

吳新興書面報告中表示，近20多年，中國大陸美國移民人口遽增，親中國大陸僑團數量急遽增加，傳統僑社開始產生結構性的變化，對中華民國僑務工作產生衝擊。

此外，中國大陸現階段以「以僑促統」為僑務重點工作，投入大量資源，藉著親情、鄉情、宗誼、商機、民族情感等說辭，力推反獨促統，切割僑社，中華民國須時時密切注意，適時因應。

台僑團體方面，對於當前國內政治局勢見解或有不同，僑委會表示，駐美各地僑務工作人員將戮力化解歧見及傾聽各方意見，共同合作帶動僑界發展，擴大爭取僑界力量。

報告表示，台灣的海外華語文教育一向與僑民教育緊密相連，但面對全球華語文熱潮，也帶來大陸的外部競爭。中國大陸仿效僑委會經營僑教工作建立的全球漢語推廣戰略，投注龐大的人力、物力與資源，甚至輸出大量教師、免費提供教材，企圖掌控海外華語文市場。

僑委會表示，海外僑教需求與危機挑戰逐年加劇，加上政府預算有限，如何在海外華語文市場激烈競逐中，延續台灣正體字華語文教學優勢，一直是努力目標。1060531

僑務會議移師高雄 蔡總統：高雄是新南向最關鍵門戶

第五屆全球僑務會議今天在高雄市開幕，總統蔡英文致詞時強調僑界的重要，期待僑界領袖都能發揮人脈，貢獻經驗，扮演國內企業與國際市場的橋梁，向全世界行銷台灣的產品、文化和價值，一起支持台灣的民主價值，參與台灣的創新發展，政府一定會做為海外僑社的後盾，支持僑社的永續經營。

蔡總統說，這是她上任以來首度舉辦全球僑務會議，這次大主題是「前瞻僑務新局、共創台灣未來」，就是要借重僑界先進的經驗與專業，一起支持台灣的民主價值，參與台灣的創新發展。

她表示，過去一年來，政府展開許多項結構改革的工作，花費相當大的心力要調整台灣的產業結構，為經濟發展找到新的利基，推動多項創新研發計畫，包括生技、醫藥、綠能科技、智慧機械、國防產業、循環經濟等作為產業發展重要的項目；經過一年的努力，已經有一些看得到的成果。

蔡總統談到前瞻基礎建設計畫是為均衡城鄉的發展，充實下一代世代的基礎設施，這些投資將能夠加速未來產業的升級，提升台灣整體競爭力。

她說，政府更要協助產業布局全球，致力推動新南向政策，就是要提升與東南亞、南亞國家之間的經貿、文化交流；這次會議特別選在高雄舉行，因為高雄是全台灣最重要的海港，也是新南向最關鍵的門戶。

蔡總統期待僑界領袖都能發揮人脈，貢獻經驗，扮演國內企業與國際市場的橋梁，向全世界行銷台灣的產品、文化和價值。

她表示，僑務工作政府的重點施政項目，面對世代交替，政府的任務是要協助僑社鞏固經濟的基礎，傳承文化，栽培新一代的人才；政府一定會作為海外僑社的後盾，支持僑社的永續經營。

「我要再次強調，政府有明確改革藍圖，景氣也正在復甦，現在正是大家一起攜手努力，讓世界看到台灣經濟和文化實力的時候。」蔡總統盼藉全球僑務會議多聽取僑界的建言，了解各國現況，一起來聚焦出僑務工作的方向以及共識。

全球僑務會議首次在台北以外的城市舉辦，今天起到18日在 高雄展覽館進行，有67國、300位僑領與會。