農產產銷失衡 陳菊：農委會應檢討

近來鳳梨等水果盛產導致價格大跌，有果農日前北上抗議，並批評政府收購、加工不夠到位；總統府秘書長陳菊昨天表示，農委會對加工做了許多努力，但很多農產品在收購與加工過程的銜接，做得不夠好，農委會也應該檢討。

農委會表示，一定會檢討不足之處，日前已提出八大措施與三支箭，將提升冷鏈、加工技術，達到加工比率百分之十的目標。

總統府昨舉辦「特色農產市集」，邀請各地青農銷售特色農產，陳菊參觀時，呼籲國人多採購食用台灣農民生產的優質農產品。

對於近來水果盛產導致價格下跌，陳菊說，本來風調雨順，農委會非常高興，不過，若干農產品產量難免比平常更豐收；行銷部分，農委會雖有很多好的機制，但難免會讓很少數農民，覺得沒有做到盡善完美。

陳菊說，加工部分，農委會與各地農會互相合作，目的就是保護農民；她強調，農委會對加工做了許多努力，但很多農產品在收購與加工過程的銜接，做得不夠好，農委會也應該要檢討。

農委會副主委陳吉仲表示，一定會檢討不足之處，針對多項沒有做好的地方，一定會再精進。

他說，過去加工比率太少，現在要提升加工量能。他舉例，芒果產銷問題較少，因為這些年有許多芒果加工技術，使得加工比率提高，連帶減少產銷波動問題。

農糧署副署長蘇茂祥表示，農委會提出三支箭、八大措施，其中，許多是針對加工作為目標，像是提升加工技術、研發適合加工的品種、加強低溫冷鏈系統，帶動整體加工比率。他說，一定會落實這些措施，帶動未來加工，也減少產銷問題。

至於媒合業者收購的部分，陳吉仲說，農委會一定會盡力做。

陳菊也說，日前看到一則消息，有農民控訴家中七成鳳梨賣不出去，爛在田裡，結果農會總幹事馬上澄清，如果訊息不夠真實，是傷害農民、也傷害農會，但不論如何，農委會願意承擔最大的責任，幫助農民。

農委會臨時提出收購 「加工廠無法容納」

國內鳳梨盛產價跌，總統府祕書長陳菊昨質疑收購、加工銜接失調，基層農會也說，「都不知道農委會要做什麼」，臨時提出加工收購，加工廠一定無法容納，應提早計畫再執行加工等方案。

台南市山上區農會總幹事許弘霖說，政府的農業政策要有長遠規畫，不是等崩盤才找出路；水果加工要形成商品行銷市場，有一定作業規畫時間，台灣夏季水果產期太集中，政府除努力打開外銷市場，也要建立長期穩定的加工制度。

台南關廟是鳳梨主要產地，農會總幹事陳愛妹說，今年因為氣候因素使鳳梨成熟過度集中，啟動鳳梨加工只是延長儲藏時間，治標不治本，數量也有限。氣候若造成鳳梨裂果，加上下雨，不一定適合加工。

高雄內門區農會總幹事洪輝煌說，因為水果加工所需數量有限，像內門特產龍鳳酥所需用量也有限，農會也盡力協助農友開拓其他加工市場，替次等水果找出路。

雲林縣政府農業處長張鴻猷表示，每家合作社、加工業者設備不一，有的有完善冷藏設備，有的沒有；有的加工廠要做罐頭，有的做果乾或釀造醋，收購加工難免會出現銜接問題。

嘉義鳳梨農早在兩個月前就反映盛產問題，雲林縣農會總幹事簡明欽說，如果農委會能及早應變，就不會急就章推對策出狀況，農委會確實「需要檢討」。

水果產銷失調 林聰賢立軍令狀：3年內達穩定產銷機制

香蕉、鳳梨等水果產銷相繼失衡，引發蔡英文總統關切。行政院長賴清德今天在行政院會指示農委會檢討原因，善用8大措施，並將火龍果、香蕉及鳳梨等作物的總產量，以「一成外銷、一成加工、一成直銷促銷」為目標，調節供應量及價格，擬定產銷輔導行動方案並確實執行，以保障農民權益。

農委會主委林聰賢在行政院會後記者會表示，農委會已立下「軍令狀」，3年內要達成穩定產銷的機制，並列為中長期的計畫，「這是對行政院的承諾」。

所謂「8大措施」，包括：輔導轉作；種植登記及建置完善蔬果產銷資訊整合查詢平台主動預警供需；調整關稅配額制度；多元加工研發利用；建立旗艦物流及區域冷鏈系統；運用民間資源，建立農糧產品產銷穩定機制；提升外銷競爭力；調整市場結構及通路等。

賴清德也希望各部會及國營事業在盛產期多採購。他表示，台灣水果物美價廉，「好東西要和好朋友分享」，如果有機會透過國營事業的通路，對農民農產品的銷售一定有很大的幫助；日前經濟部主動協助銷售，就是一個很好的例子。

賴揆並要求農委會掌握正確訊息，據以解決當前的問題，減少產銷失衡的衝擊；若有假消息誤導，必須迅速澄清，避免造成農民權益的損失。

對於水果產銷接連出問題，身兼民進黨主席的蔡英文總統昨天在民進黨中常會臉色不悅，連番質問：「行政院可以先告訴我們，下一次會是什麼？」還質疑農委會農糧署很有問題，「到底是人的問題，還是制度的問題？」

記者會上，記者詢問時提到「果賤傷農，但果貴也會傷民」，林聰賢表示，農委會必須關心生產者與消費者兩端的平衡，「這就是我們最為難的地方」。他認為，制度面大致沒有問題，但「少了幾個環節沒有扣好」，例如在容易盛產的季節裡，若沒有好的冷鏈或加工，大概無法解決問題；如果能利用3年、5年建制好，就不會發生問題。

關於人的部分，林聰賢表示，賴清德院長特別提醒在操作時要注意「落實執行」，「人的部分就是執行力的問題」，這個部分也會檢討。

觀察站／空話、口號、罵媒體 救不了失衡產銷

趕在鳳梨農北上抗議前夕，農委會主委林聰賢慎重其事地端出解決產銷失衡三支箭，消毒意味濃厚。沒想到，這三箭居然是加強外銷、加工、直接促銷幾可套用在所有農產品產銷的「基本常識」，且這三招有哪次農產品滯銷時沒有用上？林聰賢的這三箭，別說要能射中靶心，恐怕只是虛軟無力的水槍。

不論是哪一黨執政，農產品產銷失衡問題一直沒斷過，只要當農產品豐收時，或前一年歉收價揚，農民搶種，繼之而起的下一年度或產季就可能量多價跌。這問題隨著極端氣候而益發嚴峻、頻度也愈來愈高，再加上兩岸關係轉變，今年才剛過一半，從洋蔥、木瓜，到香蕉、鳳梨，接下來還有蠢蠢欲動的火龍果，簡直已到一波未平、一波又起的程度。

解決農產品產銷失衡，必須有短中長期策略，但農委會端出的對策似乎永遠只有一千零一招—撒錢，用高於大盤收購價購入、補助…，只是用鋸箭法的方式解決問題，或口號式要農民「聰明種」。卻不見務實地對內因勢利導讓農民趨吉避凶、避免搶種，對外幫助農民消除貿易壁壘或解決外銷障礙，或至少輔導農民能種出符合外銷等級的農產品。

不論是三箭齊發或八大配套 ，請問政府有什麼具體策略、步驟？就以配套中的「輔導轉作」，農民就有滿腹疑問，誰能為他們釋疑？空話、口號，或動輒給媒體扣上「假新聞」的大帽，生產過剩的蔬果不會因此消失或價格上揚，請農委會務實點做些苦工、實工吧。

火龍果也波動？ 林聰賢：推「三箭」減少產銷失衡

農委會產銷調節記者會，未來要針對香蕉、鳳梨、洋蔥、大蒜等作物，推總量的10%外銷、加工10%、直接促銷10%結合在蔬果資訊平台，5年內減少產銷失衡頻度。

今年各式蔬菜水果農產失衡嚴重，農委會主委林聰賢今天召開記者會表示，未來要由內銷、外銷、加工「三箭齊發」希望能夠減少產銷失衡問題。

香蕉、鳳梨產銷失衡之後，緊接著下一個是火龍果，火龍果的耕種面積已經達到2894公頃，面積比去年增加4%，產量跟去年相比增加8%，比10年前764公頃暴增接近4倍(3.78)，產量今年7萬1373公噸，也比民國97年的產量1萬5158公噸增加了4.7倍，消費量若沒有明顯成長這麼多，一旦大盛產，就會造成產銷失衡。

農委會農糧署副署長莊老達表示，現在啟動火龍果的加工措施，進行火龍果調節產期，火龍果售價與顆粒大小有關，現在輔導農民整枝修剪、疏花疏果技術，一個枝條留一個果，生產出來後，會加強外銷啟動加工，加工主要品項果乾，另外就是餡料，果汁、截切生鮮蔬果。火龍果的監控價格在每公斤平均批發價19元左右。

林聰賢表示，現在並不會設定農產品的價格，不會設定是否「崩盤」，他表示，現在火龍果到了7月份，總共有這麼多品項，幾乎要填滿市場，火龍果產地集中彰化以南幾個縣市，農委會會進行調節，現在還沒有盛產，會做完整的輔導，就不會把所有的產品集中在某個月份。

林聰賢說，火龍果和其他的水果性質不一樣，火龍果有白肉、紅肉，紅肉的面積生產，去年到高門檻最高峰，火龍果15天就開花一次，現在也只能做果乾，每個農改場都已經啟動了，輔導農民進行產銷調節。

農委會農糧署主秘翁震炘表示，由於火龍果全年在生產，每15天開花一次，因此現在輔導農民每個枝條留一朵花，一個果，這樣火龍果品質才會好，也才能賣到好的價格，此外，比較小的果品也不會進入市場破壞價格。

媒體指香蕉鳳梨產銷崩盤 農委會籲更正

回應近日部分媒體報導，農委會下午召開臨時記者會，做出以上澄清及呼籲。

陳吉仲會後接受聯訪時並說，很多特定媒體說產銷失調、崩盤，他反問，「這樣對農民有好處嗎？」

他進一步說明，「到時候（盤商）壓你（農民）的價格，因為電視這樣報導。我們（官員）回去也會被罵，這樣報導不實啦」，陳吉仲甚至表示，「改天也可以邀受傷害的農民上來（陳情）」。

陳吉仲提出簡報數據指出，針對香蕉，農糧署從4月起就陸續啟動擴大行銷、多元促銷、強化加工、國軍副食及監所團膳、企業團購、輔導外銷、格外品去化等各項產銷調節措施，截至昨天，累計執行4012公噸，產地青香蕉價格已經回升至每公斤9至13元，台北果菜批發市場黃香蕉平均交易價格也已達18.4元。

他表示，後續還有5000公噸左右要處理，價格可望再回升。

鳳梨方面，他則指出到6月17日為止，已核發外銷檢疫證數量3萬1947公噸，對比去年同期外銷2萬7439公噸，外銷量增加16%，包含對比近6年的每年1到5月外銷價格，今年每公斤1.36美元，量跟價都是近6年最佳。

至於鳳梨的內銷收購價格方面，陳吉仲說，每年收成最多是3、4月，當時台北果菜批發市場交易均價每公斤約31元，扣掉包裝、運銷等成本，仍遠高於生產成本的7.7元。

此外，他強調，已成立農產品價格小組，將採取生產前的源頭管理、預測預警、採收前的處理、採收後的處理等全套措施，產銷失衡年年發生在不同作物上，過去補助處理只能解決短期問題，以上要全面推展。

陳吉仲也表示，攸關保鮮儲運的3個大型物流中心，包含桃園、屏東各8000坪，彰化6000坪，共編列10億元預算，而且以此3大中心方圓150公里內的農會、農民團體也要增建冷鏈設備，預計3到5年完成；並要擴增辦理「農業收入保險」，在不同鄉鎮就大蒜、洋蔥、香蕉試辦，確保農民收入，但農民要負起必須配合履行的義務。

燒稻草2次就不收公糧… 農委會新規掀波

一期稻作陸續要收割，以往有農民收割後放火燒稻草做為肥料，彰化、苗栗等地農會陸續收到農委會公文，指農民若露天燒稻草被查獲累積兩次，隔年同一期稻作公糧將不收購，民代、農會幹部批農委會不輔導、不溝通，只會恐嚇農民。

為遏阻農民露天燒稻草製造空汙，農委會用停收公糧手段，環保署則開放縣市環保局可採「屬地主義」開罰，即使找不到稻草是誰燒的，也可對擁有農地的農民開罰，同樣引來農民一片罵聲。

苗栗鍾姓農民表示，中央這些作法根本是「修理農民」，稻草半年才燒一次，如果為減少空汙，為何不去取締那些沒日沒夜排放廢氣的工廠，只會拿農民開刀。徐姓農民也說，燒稻草絕不是空汙主因，中央此舉，感覺是把空汙問題推到農民身上。

彰化縣議員李俊諭表示，最近農民間熱烈討論這分公文，認為燃燒稻草造成空汙，農委會應該輔導，而不是懲罰農民造成恐慌。

農委會農糧署中區副分署長林美華解釋，這項規定今年起實施，農民若被查獲燒稻草會被列冊，由農委會派人輔導，並補助每包稻草分解菌一百元，一包可撒一分地，約兩周就可軟化、腐爛稻草成為肥料；交由政府在濁水溪岸鋪設防揚塵等用途。

「處罰真的太重了」，台南下營區農會總幹事黃冠霖認為，應以「宣導代替懲罰」，才不會釀成另波民怨。目前當地八成以上農民都願配合禁燒稻草，僅少數農民要再溝通，動輒祭出不收購公糧，「簡直逼農民跟你拚命」，農委會做事要更有方法，否則會適得其反。

桃園市八德區農會秘書邱振芳表示，目前農會沒收到相關訊息，若屬實，「農民一定會反對到底，這是斷農民生計」。

苗栗縣苑裡鎮農會總幹事劉昌軒表示，農民聽到此事很反感，苑裡地區有種三千多公頃水稻，最近水稻田缺水，農民已很火大，現在又為了燒稻草找農民麻煩，讓人難以接受。

產銷調節不力陳吉仲傳請辭？農委會發聲明反駁

外傳農委會副主委陳吉仲請辭遭到慰留，農委會稍早發出聲明表示，陳吉仲近日正常處理公事，沒有請辭休假，直接反駁傳言。

近期因為香蕉、鳳梨、木瓜接連產銷失衡，中南部的農業縣市大反撲，對於農委會產銷調節不力有微詞，上周民進黨中常會，總統蔡英文出言指責陳吉仲不要學者說話文謅謅，要白話一點，今日卻傳出陳吉仲已經向總統請辭遭到慰留。

稍早，農委會發出聲明表示，「本會陳吉仲副主委近日均正常處理公務，並傾全力處理糧價、農產品產銷調節及防災應變等事宜，故並無外界傳聞請辭休假之情事。」

農委會澄清香蕉假新聞臉書官網罵9487 網友看法兩極

農委會副主委陳吉仲表示，這是去年在立法院的「香蕉101種吃法」行銷推廣活動，當時立委官員戴著白手套捲香蕉潤餅捲，順勢拿起拍照，與香蕉農藥殘留無關。

今晚，農委會官方網站也貼出澄清假新聞的貼文，採用小學生課本方式，暗指散布者「9487」（就是白痴），並且要散布者多讀書。

官方網站以這樣方式澄清訊息，引起網友議論，有人認為「支持農委會」，有網友認為「身為政府單位宣導政策的窗口，用的字眼，不知道農委會覺得誰」。

網友也有人語重心長，認為「政客的口水，總是淹沒了農民的汗水跟淚水……台灣年年有價格暴跌，暴漲的蔬菜水果，不是農民血本無歸，不然就是人民荷包縮水，而農委會總是後知後覺的被動反應，有這些謠言會出現，也正是農業政策失靈的結果而已~做點正經的事會不會比較有用?」

行政院農委會臉書官方網站全文 :

《 👉 9487課 香蕉的一百零一種吃法 》

這是去年立委發起的香蕉行銷活動

為了衛生戴上白色手套包香蕉潤

餅捲 🍌

各個神采奕奕！

現在卻被拿來 大 做 文 章 ...

網路濫傳假新聞

這種小學生式的惡意抹黑

要先請這位同學好好讀課本喔～

派遣人力太多遭質疑 農委會澄清

媒體報導農委會派遣工數量居公務機關之首，農委會今天回應，農業研究重勞力，需要派遣人力進行持續性、重複性的協助，目前總數2619人，未超過行政院核定的上限2795人。

蘋果日報今天報導，政府帶頭用派遣工，行政院農業委員會是全公務機關第一名，內容更指出，農委會今年不但勞動派遣有2618人，為了規避「勞動派遣」的問題，竟然改為「勞動承攬」，可以由單一個人來承攬業務，像是外包公司一樣，不算派遣工，且逐年增加到2018年光勞動承攬就有1050人，加上勞務派遣，就高達3728人。

農委會人事室主任張翠娟表示，最新統計派遣人力總數2619人，未超過民國103年6月4日行政院修正總控管人數2795人，且所用的派遣人力會逐年降低；其中，農委會所屬試驗研究機構及各區農業改良場需用量最多，計1987人，占總派遣人數的75.87%。

她強調，農業原本就重勞力，農業試驗研究的勞務需求也一樣大，需要派遣人力進行持續性、重複性的協助，有的派遣人力還要具備相關經驗，幫助執行農林漁牧各項實驗工作、田間栽培、管理、調查、林區管理及防火巡邏等；若無法運用足夠派遣人力協助，恐影響試驗研究成效，進而衝擊農業政策推動。

對於報導質疑「勞動承攬」不當部分，張翠娟則回應，「勞動承攬」是任務性質的業務，例如保全、清潔打掃等，跟需具專業度的派遣人力性質不一樣，目前約882人。