【重磅快評】福島再震，日本沒告訴你的真相

日本東北地區昨天再次大地震，芮氏規模7.4、海嘯頻頻警告，是否危及福島第2核電站讓人憂心；尤其證實是5年前311餘震，更增加懸疑氣氛。幸而，警報暫已解除。至於傳聞震央370公里外的東京將有芮氏規模7強震發生，因無著力餘地，也只能拜神求保佑了。

其實，昨天的超大311餘震，讓圈內人心臟幾乎跳出來的是擔心福島1廠再出事。電廠早已停擺，不是問題；但輻射廢污水、污染土壤會不會因而爆走，釀生2次福島核災？那才會嚇死人。

威脅最大的是311福島事故反應器下方囤積了7至10萬噸的超強輻射廢污水，儘管經產省一再下令東電趕快處理，但怎麼處理？抽水稀釋嗎，超過反應器壓力槽胃納之後怎麼辦？昨天地震後怕有不預知的變數，上級一度下令停抽，但反應爐雖停，迄今每天仍至少有15噸高濃度輻射污水產出，爆量之後勢必直接進太平洋。

先前控制輻射污水的1廠斥資數兆日圓「凍土牆」計畫7月28日宣告失敗，滲漏仍以每天400噸的量排進太平洋，若是補漏計畫因地震失效，後果難以設想。更糟糕的是廠區1000餘個不銹鋼污水儲槽也因而滲漏，怎辦，入太平洋後隨洋流四竄，豈不成了螢光洋？

廢水有問題，廢土問題更大。已累計1000萬包、每包1立方公尺的輻射廢土，今年幾個侵日颱風不知吹多少萬袋入海，但還只是小比例；設若昨天地震引發海嘯大規模搬運輻射污土入海，尤其外包的黑塑膠袋至多3年即分解，到時太平洋會是什麼模樣？

至於台灣環保團體前進千葉縣測土壤，發現銫137輻射超標，其實毫不意外。受車諾比輻射落塵影響，即使已30年，德國南部森林棲息的野豬至今仍檢出輻射物超標，因為野豬啃食土壤生長的蘑菇。該憂心的是，台灣的政府部門奉指示掩蓋事實，不把人民健康當第1要務。

日本交流協會會長：蔡政府應可妥善處理核食

日本產品輸台解禁一事，引起強烈反彈。日本交流協會會長大橋光夫接受本報獨家訪問，首度對此做出回應，相信蔡英文政府可以妥善處理此事，若台灣政府對民眾說明有需要，日方願提供協助。此事是否可能衝擊台日關係？大橋光夫表示，日本對台基調沒有變化，無須擔心。

大橋光夫21日出席非營利法人言論NPO主辦的論壇時，接受本報記者獨家訪問時表示，本來以為日本食品進口管制的問題，可以盡快得到解決，但因為在野黨反彈比較嚴厲，看起來還需要一點時間。他說，要不要解除限制是台灣方面要思考決定的事情，相信蔡英文政府應可將此事有個妥善的處理。

由於日本食品解禁在台灣各地舉辦的公聽會，都爆發肢體衝突抗爭，甚至還有民眾質疑是將日本國內不吃的食物輸台。大橋光夫被問到此事引起的糾紛，是否可能對台日關係帶來影響？他說，此事當然不是正面的，但是他也不認為這會造成影響，日本政府支持台灣政府的基本立場不會產生變化。

大橋光夫也提到，他的了解，台灣民眾好像確實有些誤解，這些誤解應該由台灣政府來解決。若有必要，日本政府也會出面說明，但並非直接對台灣民眾說明，而是當台灣政府向民眾說明時，日方會提供協助。

日本東京商工會議所專務石田徹21日出席東京台北經貿論壇受訪時，也對台灣內部激烈反對一事表達遺憾，他提到，這些縣市都有嚴格檢查，查驗結果也都有對外發表，希望台灣能夠早一日解禁對日本食品的限制。

聯合／日本核災食品解禁不可違背國際常規

日本核災食品解禁引爆民怨，閣揆林全坦承目前態勢仍然往「開放」的方向走，顯示蔡政府已吃了秤鉈鐵了心。面對社會反對聲浪，蔡政府除強壓綠營十三縣市長的意見，也強調要以「科學證據」、「國際規矩」作為開路依據。問題是，蔡政府至今的作法，不僅不科學，也違反國際常規。

先談「國際規矩」。林全內閣的說法是，絕大多數國家都已開放福島核災區食品貿易，台灣既是國際社會一員，應遵循「自由貿易」原則辦事。此話當然言之成理，台灣是地球村一員，民眾的國際素養也在水準之上，當然不會不知道自由貿易的精神。然而，自由貿易也強調對等、互惠的精神，至於國民健康和國家尊嚴則更是無可退讓的底線，這是我國處理日本核食須有的基本態度。

所謂科學證據，講究的是呈現事實與態度中立，但從衛福部及農委會的專家團赴日考察後的說詞，僅片面根據日本農水省的檢驗，即向國人拍胸脯保證「沒問題」，這絕非負責的態度。對照一九八六年前蘇聯車諾比核災事故後，歐陸國家處理烏克蘭、白俄羅斯等核災區農水產品進口的態度，或可作為日本福島核災區食品開放的參考。

車諾比核災後，素有「歐洲糧倉」之稱的烏克蘭，不斷要求歐洲開放其食品進口，歐盟則直到車諾比滿廿年才開始檢討，且由聯合國原能總署委託權威防輻射汙染科學團隊深入調查。當時，團隊提出的《TORCH》報告認為，銫137檢出值仍超標甚多，烏克蘭食品不宜開放。今年，車諾比核災滿卅年，歐盟再次對該核災區食品開放的要求再次調查，除了原能總署，世衛組織、歐洲議會、綠色和平…等全都參與調查作業，最後，仍僅同意微幅開放。

歐盟對日本有輻射疑慮的食品擬銷歐，也同樣用科學證據定奪。去年的統計，日本銷歐食品金額不到三億歐元，占整體出口不到千分之三，正是依科學證據決策的結果。國人應覺得委屈的是：為何政府官員出示的「科學證據」，只是日本農水省提供的幾張紙的數據，而不是原能總署、世貿組織等具國際公信力的檢驗結果？

福島核災已屆滿五年，年初聯合國委託原能總署、綠色和平共同主持，委由ICRP、ACRO兩個權威的放射性監測非政府組織，做了福島汙染現況調查。其結論頗灰色：認為日本政府雖斥巨資在災區除汙，但「除汙無法去除輻射汙染」，頂多只是移轉災區部分的輻射物質。

不知台灣赴日專家是否看過這份跨國團隊剛出爐的報告？或者，專家團除了日方安排的行程，不曾到災區實地訪視？國際最新的調查是，福島核汙染仍未能全然抑止，還在擴散；包括總理府、東電七月廿八日承認耗費巨資阻擋輻射汙水入海的「凍土牆」計畫失敗，啟用三個月、每天耗資近億日圓電費卻未能凍土，輻射汙水仍以每天四百噸的巨量排進太平洋。

我們官方專家團不知是否注意到日方承接輻射物質的廢汙土移除有何對策？黑色塑膠袋每包一立方公尺的輻射汙染廢土，累積超過一千萬包，要移置何處，要從哪裡找來新土置換？簡單說，日方對福島除汙已接近束手無策，我們豈能輕信農水省的數據草率放行核災食品？

農委會主委曹啟鴻聲稱，擬開放的四縣市產品，「一定要標示產地」。此言，似乎以為只要標示產地，即能避免核汙產品闖關；現實上，這卻經不起檢視。以正值汛期高峰的秋刀魚為例，漁場在福島東方親潮、黑潮交匯的海域，正是福島核電廠輻汙水排放所在。秋刀魚常態在北海道根室漁港下貨，產地標示是「根室」，是否即無汙染之虞？設若改在九州卸貨，誰又知道？

蔡政府要依「科學證據」、「國際規矩」處理日本核災食品，原則是對的，但這絕不能變成科學障眼法。

日核災食品輸台爭議 中央地方失調

針對日核災區食品輸台爭議，民進黨內開始有檢討聲浪，認為聯合治理平台或府院黨平台，沒有發揮效果，上意無法迅速下達，反應至地方與各部會，導致所有層級對議題對於爭議的處理過程，操作細節，乃至回應與即時反應都慢半拍。

蔡政府執政將屆滿半年，為了讓執政決策更為順利，新政府上台後，每周一有行政立法政策協調會報、每周四有閣揆林全與立委的便當會。蔡總統為了拉緊決策節奏，每周一又主導執政決策協調會議，由九人小組拍板定調重大政策。

有黨政人士指出，國民黨早在民進黨13縣市發表聯合聲明的前三天，就已醞釀在各縣市議會發動抗爭、主張制定自治條例。過去民進黨遇到這種情況，早就即時反應與反制，或拋出聯合聲明等定調表態，怎麼會拖了三天，中央才定調呢？

也有黨內人士分析，民進黨的能量分化到府院黨，導致中央黨部決策弱化，許多應該由黨發動主攻的議題，卻多處被動位置。雖然有民進黨執政縣市的聯合治理平台，但無法發揮效果，就像這回有些縣市已準備好，但遲遲等不到中央下令，也讓地方相當無奈。

有黨內人士質疑，府院黨間聯繫管道出了問題，雖然九人小組已是跨府院黨的協調平台，決策定調之後，因少了精準傳遞指令的管道，往往會讓下層執行單位無所適從。

民進黨新聞部主任孟義超表示，聯合治理平台平時就會溝通討論，沒有太大問題，但對於黨內意見都尊重，這回日本食品輸台問題發酵的很快，星期一地方首長、議會發表主張，接下來就由府院黨定調，周三時發表聯合聲明，節奏上應該不算太慢。

宣傳日核食輸台政策 政院打出網路戰

行政院日前三天密集舉辦十場日本核災區食品輸台公聽會，爆發多起衝突。針對近日爭議政策，政院開始打「網路戰」，在行政院長林全指示下，加開的公聽會要開放網路直播。熟悉政策宣傳的行政院幕僚說，公聽會和網路宣傳雙管齊下。針對日本食品輸台，衛福部食藥署其實早做了懶人包，卻只放在自家網站上，現已建議改做成單張圖文，放在臉書上增加曝光。

該幕僚表示，宣傳政策有兩個方向，包括增加與民眾的互動，例如舉辦公聽會；另一個是增加宣傳媒介跟曝光量。網路部分，會將冗長新聞稿改成重點摘要的圖文，方便民眾閱讀、分享。

行政院高層指出，增加與民眾的溝通有益無害，會盡量把公聽會做到徹底，也不會壓時間，把該走的程序走完。當年開放美牛，大家同樣沒信心，現在也OK了，只是需要一點時間，不是政府單方向宣導就有用。

藍營批評蔡政府辦公聽會是先射箭再畫靶，政院高層說，國民黨立委要求召開公聽會，政院尊重，這個問題始終要面對，即使是國民黨執政也一樣，馬政府時代也早就在處理，國民黨要將心比心。

食安辦：擬官方促成台日NGO 定期交流、監督

日本核災區食品進口爭議不斷，行政院食安辦主任許輔指出，除維持目前食品檢驗程序，未來擬由官方促成國內NGO與日本NGO每三個月或半年定期交流，共同監督食安。

對學者專家和立委建議應該親自到日本進行食品抽驗監測，許輔表示，檢測精密儀器一台重約一噸，監測面積也十分廣大，因此目前國際上沒有國家實際到日本監測。

世界衛生組織（WHO）、國際輻射防護協會（IRPA）與國際園子能總署（IAEA）等單位定期監督日本核能安全、針對核災附近縣市持續取樣監測，世界各國皆仰賴其監測數據。

衛福部次長何啟功指出，台灣研擬第一階段開放後，只全面禁止福島地區食品，目前全面禁止的千葉、櫪木、茨城、群馬等四縣，未來改為只禁止高風險產品、特定野生動植物及其製品、日本國內限制流通產品，其餘產品附產地與輻射檢測雙證明就來開放來台。

何啟功說，衛福部會持續監看日本農林水產省與厚生勞動省會公布監測結果與檢驗報告。在國際貿易中，若日本國家出具的證明都不能信任，那就不要再往下談了。

民間擔心單看日本官方提供的監測數據，日本政府可能有所保留，許輔表示，未來會強化台日民間交流，擬由官方撥出預算，促成國內NGO與日本NGO每三個月或半年定期交流，共同監督食安。

台灣方面，食藥署每月逐批抽驗件數約1400至1500件，原能會目前最多每月可測到1800件，還有20%餘裕，開放福島以外四縣市食品後檢驗數量增加10%，開放四縣食品後仍在檢驗能力範圍內。至於四縣食品是否特別標誌產地供民眾辨識，何啟功說「當然」，若剛開始大家不放心，將針對四縣食品加強標示，分裝零售產品則會要求台灣零售商標示。

蔡政府促開放核災區食品 郝龍斌說有三個荒謬

民進黨政府力促開放日本福島五縣市核災區食品，引發食安質疑。具食品科技專業的國民黨副主席郝龍斌今質疑，蔡政府相關政策對食安維護、台日關係，甚至是反核理念有三大荒謬點，民進黨政府必須先解釋清楚，否則人民如何支持。

首先是「來源不對，誰敢吃？」郝龍斌認為，要吃進嘴巴的東西，不只要安全，也要安心；食品只要原料不對、來源不對，不管最後產品如何，都不該給人民食用。

對蔡政府主張科學標準，郝質疑，用科技把大家「無法接受」原料製造為「符合檢驗數據」食品不難，但大家敢吃嗎？不能「只求安全，不管安心」。

其次是「台日的友好與對等呢？」郝龍斌表示，要逼人民去接受一個「不安心」的食物，總得先說明「原因」與「利益」，蔡政府英說清楚，少了日本這幾個縣市的農產品，台灣會有什麼損失呢？進口了這幾個縣市的農產品，台灣又獲得什麼好處呢？

郝龍斌質疑，台灣每年已進口六百多億產值日本食品，但日本給我們什麼？要顧及日本核災地區農漁民的生計，日本怎不在沖之鳥礁魚權議題上讓步？這樣的「對日關係」不友善、也不平等。

第三個荒謬是「民進黨反核，要力主核災區食品進口」。郝龍斌說，民進黨一直主張「非核家園」，反對核四興建，恐嚇核災對台灣的傷害；但現在台灣並沒有核災，但卻要進口別人核災地區的農產品，這是什麼可笑的邏輯？

郝龍斌也批評，民進黨政府為促成日本核災區食品進口，駐日代表謝長廷甚至說「日本人對健康的要求比台灣更嚴格」，他們敢吃，台灣有什麼不能吃；但那是日本自己農產品，他們消費者要吃是他們的事，台灣不是日本附屬地區，為什麼要配合辦理？

核食風暴 府院定調：緩辦3場公聽會

至於行政院食品安全辦公室日前宣布在廿二日邀請專家學者和公民團體的座談會，不受影響，照常舉行。

政府十二、十三、十四日舉行十場核災地區食品公聽會。因會場上爆發衝突，最終導致公聽會無法順利完成。據了解，蔡總統對整件事情的發展，頗有微詞，一方面是質疑黑道為何能闖入公聽會，另一方面也關切公聽會舉辦的程序、方式，不應被外界有所質疑，要求行政、立法部門研商對策，否則徒增社會的不信任。

府院最後決議，未來將再辦三場公聽會，且必須依相關規定，舉辦公聽會應於十天前對外公告。再者，為了避免外界以為政府急辦公聽會，是因為我對日方有承諾開放時間表的壓力所致，府院也定調「緩辦」公聽會，也就說，未來三場公聽會確定將不會在下周舉辦。

行政院長林全昨天談及核災食品輸台爭議時，特別聲明「不會有任何核災食品輸入台灣」，但他說，不開放核災區內非汙染食品，在國際貿易上也是說不過去，需參照其他國家的作法。

林全表示，日方認為我國目前限制範圍過廣，很多非核災、未汙染的食品也受限不得輸台，他們認為不公平，而台灣目前只與對岸標準一致，顯然過嚴，政府願檢討，過程中各界如有疑慮，政府願溝通，畢竟要開放也要讓民眾知道開放是有道理的。

核食風暴席捲地方 藍抵制、綠保守

花蓮縣衛生局昨火速公布食安自治條例草案，明訂經公告核災地區的食品和添加物、器具、容器或包裝、食品用洗劑，都禁止在花蓮販售或加工供應，違者產品沒入銷毀，並逐件開罰1到100萬元，得連續處罰至改正為止。

衛生局表示，多位縣議員總質詢時都很關切日本核災食品是否進口，縣長傅崐萁也認為有必要制訂食安條例，為縣民健康把關，昨天公布草案。

苗栗縣議會昨天通過縣議員李文斌提出的臨時動議案，要求縣府儘速訂定苗栗縣食品安全自治條例，明文禁止日本核災區的食品進口，所有進口到苗栗縣的日本食品應加標「產地縣市」。

宜蘭縣議員林岳賢等人昨要求縣長林聰賢簽署「反對日本核災區輻射食品進入宜蘭」聲明，但林聰賢表示，宜蘭率先推動飲食健康權自治條例，只要將核災食品列入即可，他不會隨政治動作起舞，局處首長都未簽署。

縣議員們拿起看板不斷高喊「拒絕核災食品」，指林聰賢曾到日本福島考察，理應知道核食危害。但林聰賢強調自己的立場和反瘦肉精時一致，反對任何不健康的食品進到宜蘭，但不隨政治動作起舞，才拒絕簽署聲明。

雲林縣議會前天不分藍綠通過增修食品安全衛生管理自治條例，明訂禁止核災食品在雲林販售，縣長李進勇夾在中間，強調該條例須中央同意才有效。

雲林縣食品安全衛生管理自治條例明訂「本縣流通之日本品應標示原產地之都、道府、縣名。日本福島、千葉、茨城、栃木及群馬縣生產製造之食品不得於本縣販賣。本縣食品業者不得販賣日本受輻射汙染之食品。」

「我的小孩不能吃核食」 抗爭擴大

國民黨立委昨天也在立法院舉辦「強烈反對日本輻災食品進口」公聽會，出席與會的國民黨副主席郝龍斌表示，輻射食品吃下去不僅檢測不出來，更會影響後續幾十年，這是國民黨堅決反對核災食品進口的原因。他更酸蔡政府，「當初主張非核家園的民進黨，今天卻要民眾吃核災食品，很諷刺。」

昨天北上帶隊抗議的國民黨台南市議員謝龍介說，蔡總統與行政院長林全看到日本軟得像麻糬，對台灣卻心肝硬的像鐵，有道理嗎？台灣人要覺醒，要拒絕吃日本垃圾食品。

昨天抗議民眾高舉「日本核食、英全先食」、「我的小孩不能吃核食」、「反核食反出賣反欺騙」等標語手板，並高喊「核食進來、林全下台」等口號。抗議群眾在行政院碰壁，轉到立法院抗議，一度要衝進立院大門遭警方阻擋，並表示將擴大抗議。