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內政部長葉俊榮 防汛列優先
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內政部長葉俊榮 防汛列優先

2016-05-21 03:39 聯合報 記者李順德/台北報導

防汛期已至,內政部長葉俊榮昨天上任,首務就安排今天周末視察災防單位。空勤總隊長董劍城表示,空中救援直升機已準備好了,預定七月三日再接收二架黑鷹直升機進駐台中,五架黑鷹直升機規劃七月投入救災,空勤直升機的汰舊換新,也正進行人力轉換訓練,將整編為二個機隊,共二十四架救災直升機。

葉俊榮重視颱風防汛期間的災防準備,昨在與幕僚討論後,安排今天周末的第一件要務,就是前往消防署、國家搜救總隊聽取簡報,隨後再前往松山空勤基地視察。上任立馬視察空勤總隊、消防署、國家搜救中心等單位,新部長希望深入了解當前的空中救援效率。

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【重磅快評】與卡管案直球對決 葉俊榮能否揮棒得分?
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【重磅快評】與卡管案直球對決 葉俊榮能否揮棒得分?

2018-07-13 09:58聯合報 主筆室

賴內閣這回改組最大的驚奇莫過於新任教長葉俊榮的轉場,而葉俊榮昨天下午也立刻對台大校長遴選案表態說,他不會讓此案繼續糾結,要有決心、寬闊視野與勇氣直接面對,短期內要速決問題。到了晚上,有媒體追問他,他更語帶玄機地說,管案「還是活的」,台大校長人選不會限制一定有(管中閔)或沒有誰的問題,他會積極溝通。

準教育部長葉俊榮。本報資料照片 記者王騰毅/攝影

從白天到夜晚,葉俊榮的態度似乎愈來愈清晰,讓人嗅聞到政治氛圍的微妙轉變。

葉俊榮從天下第一大部轉任教育部長,外界嘲諷多於讚許,原因在於他除了在大學任教的經歷外,與教育體系並未有直接相關。而他轉任教育部長被質疑最多的,就是他有輝煌的赴陸交流講學紀錄,而這也是管中閔一度被綠營及親綠媒體強烈批判、認為其不適任台大校長之處。不過,他最大的職務挑戰不是來自他的經歷,外界最關注的,這位耶魯法學博士、過去素孚眾望的法律專家如何運用他的法學素養跟政治智慧處理台大校長案。

從葉俊榮的談話,可以感受到他對於學術及教育體系近來陷入低迷的憂心,他說自己也是台大人,社會因為台大校長遴選案,不只台大消沉,各個層面影響都非常大。因此短期內他要處理好台大案,長期則要找回台灣教育精神,讓下一代真正有未來。如果葉俊榮說的不是違心之論,他確實說出了綠營內部這半年不願面對卡管案為台灣造成長遠且難以回復傷害的事實—不光光只是折損了兩位教育部長及一位優秀的科學家而已。

「要有決心、寬闊視野與勇氣」葉俊榮這番似乎要與跟台大校長案直球對決的談話,似乎透露了些許轉圜的訊息。在綠營完全執政下,讓一個被認為是「老藍男」的前朝官員當上台大校長,擔任教長者確實需要上述的三要件。但台大校長任命案早已跳脫教育部長層級,依政治常理判斷,在點頭出任前,葉俊榮必然與賴揆有過討論,蔡政府是否已打算設下停損點,值得觀察。

而葉俊榮若能妥善處理好台大校長案,對近來聲望低迷、因卡管案失去中間選民支持的蔡政府絕對是加分,葉俊榮更能擺脫此案的糾結,大步地揮灑教育理念,向外界證明他的適格與能力。

但蔡政府之前獨斷強硬拔管,台大已在上月正式提起訴願,正由行政院訴願會審理,台大校長聘任與否已不完全操之在葉俊榮,不過,在「政府一體」下,只要蔡政府的態度鬆動,教育部也可搭著訴願會的決議找到下台階。

說到底,葉俊榮若要能明快且「處理好」管案,要直球對決的對象不是台大更非管中閔,恐是綠營內部獨派反彈聲浪,他能不能揮棒得分還是一如前面的兩位部長被強大的民意反彈而三振出局,結局應該很快就會揭曉了。

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逮捕律師菩薩心 鍘婦聯會是善念 葉俊榮神邏輯語錄
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逮捕律師菩薩心 鍘婦聯會是善念 葉俊榮神邏輯語錄

2017-12-27 08:00:00 聯合報 記者黃國樑/台北報導

內政部長葉俊榮(中)談話方式屢次引人側目。 圖/聯合報系資料照片

內政部長葉俊榮是學者出身,談吐與穿著一向流露著一種名士風範,然而擔任內政部長,他的談話方式卻屢次引人側目,甚至引起爭議,不知道是他學術與政治之間有些傻傻分不清楚,還是他就是要以此風格征服如今的政治風氣,葉俊榮的這些矛盾、顛覆性的語言,甚至有些神邏輯,就算不能說是開天闢地,至少也是獨樹一幟!

● 警方強押律師丟包 他卻稱是菩薩心

勞團抗議勞基法修法,警方最後以拖行方式拉人上警備車,載走數十名抗議民眾(圖);並重兵駐守主要幹道。 圖/聯合報系資料照片

勞團上周末的抗議勞基法修惡遊行爆發警民衝突,遊行至深夜成了街頭游擊,其中約有60名的群眾改以游擊戰占領台北車站一帶各交通要道,台北市長柯文哲深夜下令要台北市警大動作排除抗爭民眾,最後警方以「優勢警力」將民眾包圍,再強制帶上警備車載到郊區「丟包」,其中甚至包含律師。

葉俊榮隔兩天在立院備詢時,對於立委的詢問,他卻說,警察就是菩薩心,令人「絕倒」!

他說,警察執行勤務最大的原則,就是盡量不要造成損傷、維護最大的公益、採取最溫和的作法。至於眾多警力對上60多名的陳抗民眾,警力部署與處置是否有違反比例原則?葉俊榮說,尊重地方政府的警察部署,也對同仁辛苦表示肯定,過程中保障大眾權益,不要影響用路人,對員警的辛苦感佩於心。

他雖表示,過程可以檢討改進,警察的目標就是要減少社會對立,避免進一步危害,不讓一般民眾正常上下班受到影響。但對於外界所指控的「逮捕律師」,他卻說,當然不是逮捕律師,是照法律制度,做排除、管束,且為維護交通秩序,避免進一步危害,才做必要措施。

這時他說了,「警察就是菩薩心」,呼籲民眾多給警方肯定,目標就是要減少社會紛爭,很努力要做到這一點。

● 開鍘婦聯會 葉俊榮卻說他發揮善念

大社婦聯會去年將公益觸角延伸到偏鄉部落,為原鄉學童送暖。 圖/聯合報系資料照片

上周三婦聯會與內政部協商破局,內政部隨即下最後通牒,表示撤換負責人的決定就會馬上發出,公文都準備好了,就等婦聯會做出明智決定。

他說,婦聯會這個組織真的有問題,內部隱晦不明,也不能體會時代趨勢,希望透過我們的耐心跟勇氣,協助這委員會走向正確的道路。

葉俊榮表示,未來繼續存在的相關聯團體,一定要接受公眾監督,財產捐出的問題,後續該如何處理還有一些枝節問題,部分委員很堅持,大部分委員,包括副主任委員葉金鳳央求他給他們最後一絲機會,他經過「天人交戰」後,還是發揮「善念」,希望給他們最後機會。

這個將恫嚇與溫柔揉於一團的高級語彙,的確是要經大學教授級的葉俊榮之口才可能吐得出來,因為一般人並不會想到「開鍘」之前給對方的那一個小小片刻的思考時間,可以謂之為一種慈悲的「善念」!

● 役政署長硬闖營區 葉俊榮:我不認為他是什麼強闖或誤闖

台中成功嶺營區官兵在臉書匿名發文,指控內政部役政署長林國演22日搭車強闖營區,過程中駕駛還出言嗆聲:「你們都是吃狗屎的」、「我比你們指揮官大」,一度驚動待命班衝出來。 圖/陸軍資料照片

役政署長林國演硬闖成功嶺營區,他的司機罵衛哨是吃狗屎的,被爆料到「靠北長官」的臉書專頁上,輿論譁然,事件越演越烈,葉俊榮兩天後到立法院備詢時力挺林國演,認為署長進入營區,軍方應該給予尊重。

他說:「對當中有的那些話我就不重複那些話,不過我們認為說這些都是不當的,該檢討就要檢討,不管這個司機是說多急,急著要趕快把他的長官,趕快載到那個地方主持典禮,但是原則上那一些話都不要講,署長如果真的有問題了,那他是不是對他的行為,負起相對的責任,我對我的部下一向都非常相信,至少我不認為他是什麼強闖或誤闖。」

他強調內政部與國防部,共同處理兵役問題,一直以來合作良好,會再找國防部協調溝通。但是昨天林國演顯然已自知理虧,帶著司機回到成功嶺向哨長及哨兵致意並道歉!

● 滅香爭議被蔡英文痛批 四兩撥千斤撇清關係

因政府推行的「減香」運動引發民間誤解為「滅香」,宮廟團體舉行「宗教嘉年華」,以神將(大仙尪仔)遊行方式集結台北凱道表達訴求。 圖/聯合報系資料照片

今年7月,由於環保署有關減香的政策,加上內政部草擬宗教團體法,將要求各廟宇及團體成立並登記為宗教法人,財產接受政府監督,被各地宮廟認定是蔡英文政府要「滅香」廟宇的陰謀,要全省宮廟即串連凱道大遊行,蔡英文總統在民進黨中常會上痛批內政部未積極澄清。

遭到總統點名痛批的葉俊榮,深夜在臉書表示,減香或是減爐這樣的課題,「確實必須由環保機關論述清楚」,否則過程中,「一個是好的政策也會被過度渲染」。

這樣一來,葉俊榮四兩撥千斤、乾坤大挪移,把內政部的角色變不見了。雖然,減香確實是環保署的政策,與內政部無關,如果光以此點指責內政部,葉俊榮確有些委屈,但宮廟的反彈可能更多來自於宗教團體法,內政部不可能置身事外!

不過,葉俊榮話說得漂亮,他說,基於環保,內政部持續呼籲「減香減爐」,但絕沒有「滅爐滅香」的想法,因為這是非常重要的宗教文化傳統,必須慎重處理。他說,「環保上的政策背後其實有非常嚴重的傳統文化內涵的敏感性在裡面,所以在作法上當然要非常細膩謹慎」。

● 中國新歌聲爆流血 葉俊榮震怒:研議對統促黨做出「政黨違憲解散處分」

台灣大學出借田徑場進行大陸選秀節目「中國新歌聲」,引發流血衝突。 圖/聯合報系資料照片

今年9月24日台大操場上舉辦的中國新歌聲選拔活動,被台大學生以妨礙學習為由阻擋而作罷,但不久後卻在校門外發生獨派學生與統促黨成員的糾紛,雙方互毆有人掛彩。第二天內政部發出新聞稿說,葉俊榮對此「震怒」表示,對不法勢力要嚴正執法,絕不寬貸,更要將不法暴力集團「連根刨起」。

葉俊榮也指示警方,必須研議從組織犯罪的方向,從嚴究辦相關違法行為,來貫徹嚴正執法決心。

約一個多禮拜後,葉俊榮藉與媒體餐敘時主動透露,過去有檢肅流氓條例對付黑道,但現在警察已失去這項工具,如今面臨後民主轉型時代黑道介入政治的威脅,應該啟動新的作法,去遏止黑道幫派介入政治。

台大學生與獨派人士前往抗議校方將田徑場租借給大陸選秀節目,統促黨成員前往反制發生衝突,學生被毆傷後報警,並錄影蒐證。 圖/聯合報系資料照片

隔幾天他又接受媒體專訪說,以統促黨為例,它是一個政黨,也設立政治獻金專戶,卻沒接受選民的考驗。統促黨總裁張安樂過去即具有幫派背景,張安樂自二○一三年從中國回到台灣之後,統促黨重要成員也都具有幫派背景,「造成政黨染黑」,這是活生生存在的現實。

他指責統促黨「一次次介入公共政策討論的過程」,加上最近發生台大學生被攻擊受傷的事件,「我是真的非常震怒」。

葉俊榮說要「清查這些政黨背後的金援」,並直言,內政部政黨審議委員會曾經開會討論過是否對統促黨做出「政黨違憲解散的處分」。他說,根據憲法增修條文及相關法律規定,「政黨之目的或其行為,危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者為違憲」,主管機關得聲請司法院憲法法庭解散之。因此相關的問題,我們均有在思考,也已有所研議。

● 沖之鳥是島或礁? 葉俊榮:這個事情已經不流行了!

台日海洋對話避談沖之鳥,遭批談判一路軟弱無力。 圖/聯合報系資料照片

去年五月,日本驅逐我在冲之鳥海域作業的漁船,引發國人關注,當時的行政院發言人童振源說,沖之鳥是島或礁,會尊重聯合國大陸礁層界限委員會(CLCS)的決定,在決定未出爐前,政府在法律上沒有特定的立場。

可是葉俊榮在立法院答詢時卻斬釘截鐵地說,「沖之鳥是礁,沒有問題」,且依照聯合國海洋法公約的規定,礁沒有專屬經濟海域。

此話一出,被認為他的立場與行政院不同調,到了6月初,葉俊榮在受訪時,對沖之鳥爭議不再正面回答,只表示他跟外長李大維有很多討論,他尊重外交部意見,並笑說「這個事情已經不流行了」。

媒體追問,他是否是改口,葉俊榮又開玩笑說,「我的口(嘴)還在這裡」,並又再次說,「這個議題不流行了,我們來找更好的議題好嗎?」

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一人拉滿藍綠白仇恨 葉俊榮爭議事件簿
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一人拉滿藍綠白仇恨 葉俊榮爭議事件簿

2017-10-21 08:00聯合報 記者鄭媁/台北報導

圖為內政部長葉俊榮頒發象徵榮譽和責任的「超大型渦輪瞄子」給消防學員時,搞怪裝出負擔沉重模樣。 圖/報系資料照片

內政部日前被爆發函詢問各機關單位,若修改「姓名條例」,以後民眾不再使用中文姓名,而是用羅馬拼音,對業務會有無影響。政治評論人兼節目主持人黃智賢日前痛批這意味著「民進黨要逐步消滅中國文字」。

內政部長葉俊榮雖然強調,是否主張單純用羅馬拼音,做詳細的徵詢,這也是尊重族群友善的措施,不該被曲解。內政部十分重視各族群的多元及身分表彰,「我們一點都不承認是要忘宗滅祖,是要去消滅什麼的。」

政治評論人兼節目主持人黃智賢,在臉書揭露內政部發公文給各機關,詢問修改姓名條例的影響。她批評民進黨政府試圖要消滅中國姓氏與中文。 圖/擷自臉書「黃智賢世界」

執掌「天下第一部」的葉俊榮,即使面對內閣改組,仍坐穩部長寶座,卻也由於內政部掌管的業務包羅萬象,屢次爆發各式議題的爭議,慘遭各方砲火攻擊,就連自家人也提出質疑聲浪。

綜觀蔡政府從林全內閣到賴清德內閣,能夠引來藍色、綠色、白色(柯文哲)不同砲火的,大概只有內政部長葉俊榮。不過這到底是因為葉俊榮超越藍綠,還是對政策有意於常人的見解,就很難有定論了。

• 滅香減香?修宗教團體法 引內政部環保署內戰

因政府推行的「減香」運動引發民間誤解為「滅香」,全國多個宮廟團體舉行「宗教嘉年華」,以神將遊行方式集結台北凱道表達訴求。 圖/報系資料照片

政府為推動宮廟減香政策,卻被網路瘋傳為行政院要立法滅香,引發宗教團體反彈。蔡英文總統一度在民進黨中常會中動怒,不滿網路傳言都有一段時間了,寺廟的主管機關內政部,沒對外好好澄清,還補一句「政府會被害死。」

葉俊榮事後則是在臉書上,委婉表達「這是環保署的業務」,並強調減香或減爐這樣的課題,「確實必須由環保機關論述清楚」,否則過程中,一個是好的政策也會被過度渲染。

而整起「滅香」烏龍事件,其實是源自為推動國內宗教團體財務透明化「宗教團體法」,相關法案推動,也因為此事宣告擱置。葉俊榮在出席宗教團體表揚大會時表態,在未取得各界共識前,已暫緩推動立法,未來會持續與宗教團體溝通,等有共識後再推動,請宗教團體安心。

• 和婦聯會達成共識 被綠委砲轟

內政部葉俊榮表示,將讓婦聯會限期內完成資產撥款國庫及組織轉型工作。 圖/報系資料照片

爭議多時的婦聯會資產,經內政部「軟硬兼施」溝通下,終於有解。葉俊榮日前在與婦聯會達成共識,大動作舉行記者會宣布,婦聯會將捐出80%資產,約312億元給國庫,並接受公共監督。不過,此舉卻遭民進黨立委砲轟,婦聯會現金資產雖然只有300多億元,但土地等不動產還有900多億元,名下基金會也還沒查,對於協商結果實在難接受。

內政部原在清查婦聯會勞捐流向、組織改組時,態度十分堅定,最後在尊重歷史、公益為本與全面解決等前提下,婦聯會捐出8成資產並進行民主轉型,免除遭清算的命運,內政部也省去曠日廢時的爭訟,讓爭議得以圓滿落幕。

未料卻被爆出,內政部刻意不提婦聯會回文開出「不再針對勞軍捐進行任何主張」等條件,綠營立委質疑,這種協商等於給了婦聯會保護傘,用交換方式處理轉型正義,大罵協商結果「簡直離譜」。

• 太陽花學運撤告 稱不影響基層警察士氣

圖為2014年3月23日太陽花學運學生攻占行政院,打破窗戶進入景象。 圖/報系資料照片

行政院撤告在太陽花學運占領政院的學生,引發外界質疑此舉將影響警察士氣,當時提告的前閣揆江宜樺也質疑應「先問是非,再談政治」。葉俊榮卻認為,對於學運,社會容有不同解讀,若從今天角度看,也促成社會正面價值,感受政策有世代正義須面對,這也是太陽花最大的啟示。

葉俊榮的說法惹來警察內部炮聲連連,有基層員警坦言內心不是滋味,「警察的脊梁都被打斷了!」強調違法脫序行為須有一定標準,否則第一線執法同仁將無所適從。不過,葉俊榮也說,警察仍有責任感、有信心,永遠站得穩穩地面對問題,他有信心這不會打擊基層士氣。

• 換掉台北市警局長 柯文哲給排頭

北市警局長邱豐光(左)調任警政署副署長,前一晚才知情的台北市長柯文哲(右)對中央安排非常不滿。 圖/報系資料照片

世大運年改抗議事件後,警政人事傳出大調動,台北市警察局長邱豐光調任警政署副署長,但有別於往例會提早徵詢、告知台北市長,柯文哲也證實,葉俊榮在前一晚親自到市府拜會時,他才知道此事,並對於此事頗為不滿,認為遭到中央偷襲不被尊重。

傳幕僚透露,柯文哲不滿世大運檢討報告都還沒出來,突然告知人事異動,他當場告訴葉俊榮,世大運很成功,但葉仍認為維安做不好是事實,人事案不會更改;柯質疑,如果換人做,難道維安就會比較好嗎?但葉俊榮仍堅持,會比較好。

兩人心結未解,卻在孔廟意外同台,典禮進行時,兩人相敬如「冰」,直到大合照時才並排而坐,葉俊榮表示希望再找個時間拜訪柯文哲,卻遭柯文哲拒絕,表示沒什麼好談的,柯甚至還直接離席。

葉俊榮在監交、警政署長交接時仍強調,人事異動是因應任務需求,絕非政治考量,不過,台北市警察局長的交接儀式,原訂擔任主持的柯文哲,以及原任市警局長邱豐光,都沒有出席,再度引發各界聯想。

• 台大濺血爭議 整頓黑道和雙重標準惹議

台大田徑場舉行的「中國新歌聲」在學生抗議下停止,會後有台大學生遭毆打。 圖/報系資料照片

台大學生遭到統促黨成員毆打濺血案件,引發社會關注。葉俊榮下令,不只打人的統派人士要辦到底,滋事的學生和獨派人士也要依法究辦。

民進黨立委則紛紛在質詢時指控,統派團體多次以組織暴力形式涉入諸多社會活動,立委賴瑞隆質疑,中華統一促進黨等組織的暴力行為頻傳,但後續法律後果卻很輕,是否有修法的可能性。立委邱議瑩也抨擊,統促黨用合法政黨外衣掩護幫派暴行,應該嚴加檢討。

蔡英文總統國慶演說時,天空出現一面「消滅中華、實踐正義」的氣球狀飛行物,突破維安封鎖,緩緩飄入會場。 圖/報系資料照片

親民黨立委陳怡潔則指出,不僅統派在台大校園外暴打學生,在國慶慶祝大會中,總統蔡英文致詞時,獨派團體釋放的空飄氣球則掛著「消滅中華、實踐正義」標語飄入會場,同樣引發維安質疑,要求內政部對於獨派團體的問題處理不能有雙重標準。

藍委黃昭順也酸,世大運維安出狀況,警政署長、台北市警察局長被究責調職,這次國慶大會上有外賓、總統,但空中出現空飄物,「如果裡面有化學藥物恐攻怎麼辦?這樣的維安不值得檢討嗎?」內政部是否考慮調整警政人事?

對此,葉俊榮僅重申「只要有任何需要改進、加強的,都會改進加強,努力把每個環節做好。」

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國慶日飄獨派標語維安破功? 葉俊榮:相關單位檢討改進
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國慶日飄獨派標語維安破功? 葉俊榮:相關單位檢討改進

2017-10-12 11:58聯合報 記者徐偉真╱即時報導

內政委員會。記者徐偉真/攝影

國慶大會當天,活動進行時典禮上方突然有寫有「消滅中華」的氣球飄過去,內政部長葉俊榮今天表示,那樣的行為相當不當,他也覺得不好,國民黨立委黃昭順和親民黨立委陳怡潔質疑這樣的狀況發生,根本是維安破功,葉俊榮回應,若有任何改進的需要,相關單位會虛心改進,但他肯定當天在現場辛苦維安的每一位人員。

黃昭順質疑,國慶典禮出現這麼嚴重的缺失,維安根本是零分,警政人事上是不是需要作出調整?葉俊榮說,相關單位坦然面對問題,有任何需要改進的就改,而之前的警界人事調整不是為了究責,是為了需求,雙十節當天大家都度過了歡欣鼓舞的國慶日,有需要改進的一定改進。

陳怡潔說,這次國慶發生這麼嚴重的維安漏洞,相關單位態度卻跟面對台大事件的統促黨有所差別,這次似乎是想輕輕帶過,但卻高分貝揚言要查辦統促黨,質疑是雙重標準;葉俊榮說,絕對沒有雙重標準,永遠在法律制度下,忠實執行法律,只要沒有違法、沒有暴力行為,都尊重,照法律該處理的就處理,他沒有顏色及偏頗。

葉俊榮日前針對台大事件,表示過去有檢肅流氓條例對付黑道,但現在警方失去了工具,面臨黑道介入政治的威脅,政府可能制訂新法進行前頭管制,而「不是事後各按刑罰追究」,以遏止黑道介入政治,外界質疑打臉過去認為檢肅流氓條例違憲的「葉教授」。

葉俊榮回應,檢肅流氓條例三度被宣告違憲,後來被廢止,那些他都認同,他仍然認為違憲,「但現在我們面臨挑戰,我們不能把頭埋起來,面對問題」,他說這不是擴權,是更勇敢、積極地面對問題,未來要跟立法院討論,健全相關法制。

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新聞眼/政治正確 開民主倒車
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新聞眼/政治正確 開民主倒車

2017-10-06 00:50聯合報 本報記者黃國樑李光儀

葉俊榮昨拋出思考啟動新的法律機制,以整體結構性角度遏止幫派介入政治的威脅,他還特別提到當年的「檢肅流氓條例」,彷彿只要這個東西還在,就可以再來幾次「一清專案」,把白狼這些「流氓」抓去感訓。

「檢肅流氓條例」會被認定違憲,是因為該條例創造一個「依身分入罪」的框架,認為只要有一些模稜兩可的惡劣行為,就可冠上「流氓」身分,從而拘提或逮捕,並且施以「感訓」的處分。只要覺得這人「品行惡劣」或「遊蕩無賴」,即可將其認定為「流氓」。當這些人突然莫名其妙地被宣布為「流氓」時,任憑警察與法庭處置。

葉俊榮昨天的說法,不亦是回到相同邏輯裡嗎?有一種人叫做「黑道」或「幫派」,天生傾向犯罪,他們處理任何議題,都只懂得以「暴力」解決,而且組成了政黨,跨進了政治圈。只要這些人到公民討論公共議題的場子上,可能就會滋事,所以,需要一部特殊的法律對付,且希望能在「事前」進行「管制」。

這話若是在出自其他不具法律常識的官員口中,還情有可原。但葉俊榮是台大法律的學士、碩士,並在耶魯大學拿到碩博士的學位,更曾被前總統陳水扁提名為大法官人選,是有名的公法學者,出現如此違背專業的發言,大走回頭路,不知是為求政治正確,還是他對憲法保障人權有特殊見解。

當然,葉俊榮的發言,未必代表民進黨未來的修法方向;但從民進黨執政後,只用抹紅理由就限制人身自由的修法,葉俊榮言論代表的涵義,仍不容小覷。若民進黨政府真的以民主法治為念,就不應回到「檢肅流氓」的時代,否則,確確實實就是民主沉淪。

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法界問:回掃黑年代?幫派怎定義?
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法界問:回掃黑年代?幫派怎定義?

2017-10-06 00:50聯合報 記者王聖藜/台北報導

針對行政院長賴清德就統促黨滋擾案指示研議執法作法,法務部政務次長陳明堂表示,法務部今年五月核定專案計畫,由高檢署成立督導小組督導組織犯罪個案偵查作為,預計從人流、金流兩方向查緝相關犯罪。

至於內政部長葉俊榮黑道介入政治的威脅,過去可用檢肅流氓條例對付幫派,但被大法官解釋違憲,可能要立新法,遏止黑道幫派介入政治。這番話讓不少法界人士吃驚,直嘆:「這還是知名公法學者的見解嗎?」

有法官說,向來標榜人權的民進黨政府難道要走回頭路?也有檢察官質疑,是否到一清專案時代?還是又要回到治平掃黑年代,用直升機抓幾個幫派老大送去綠島?有檢察官說,問題是幫派該如何定義:太陽花那些人叫幫派嗎?還是只有統促黨?

有法官指出,憲法十七條明訂人民有參政權,但如黑道因參政而有具體不法行為,符合刑法要件,即可依刑法規範,除非認為刑度太輕,不足以涵蓋其惡性,才有特別立法的必要。如只為限制黑道參政,這是憲法保障人民的權利,立法必要性可能受質疑。

台北地檢署日前偵處台大校園滋擾事件命張瑋等被告交保後,發新聞稿指將清查涉嫌人、相關公司及團體的國內外資金流向和政治獻金等;一名法界人士說,北檢等於公開預告偵查方向,不但讓當事人有機會湮滅犯罪證據,更違反偵查不公開原則。

一名法官表示,政治獻金的主管機關是監察院,按照程序應先由監察院調查,查有犯罪嫌疑再轉給檢察機關去究責,由行政院呼籲查辦金流或政治獻金,且政治獻金法本來就禁止外籍人士捐輸,不只統促黨、其他政黨都一體適用,何必去強調個案。

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葉俊榮:後民主轉型扼止黑道介入政治 要立新法
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葉俊榮:後民主轉型扼止黑道介入政治 要立新法

2017-10-05 17:28聯合報 記者黃國樑╱即時報導

內政部長葉俊榮今天與媒體餐敘,被問到統促黨在台大校門毆打台大學生的事件時表示,過去有檢肅流氓條例對付黑道,但現在警察已失去這項工具,但如今面臨後民主轉型時代,面對黑道介入政治的問題,應該啟動新的作法,精進法律與制度,政府可能立一些新法,以整體結構性的角度,去扼阻黑道幫派介入政治。

葉俊榮表示,他已經在蒐集各種資料,徵詢國內外學者的看法,用力地思考這個問題。

他表示,統促黨的問題牽涉兩個因素,一個是政黨,一個是幫派,兩個部分在台灣發展歷程中都歷經很大變化。

在政黨部分,他表示,由於當年民進黨經由抗爭而創黨後,當時政府便宜行事,只在人團法中加入「政治團體」的條款,並因此不敢採用許可制而是用報備制,造成政黨成立非常容易,統促黨即是其中之一。而政黨成立後即可開設政治獻金專戶接受獻金。而在幫派部分,他說,過去警察可以用檢肅流氓條例對付幫派,但當它被大法官解釋違憲後,警察失去了對付幫派的有力的工具。

葉俊榮說,統促黨在白狼張安樂2013年他自大陸回來之後,就有很多幫派背景的人參與其間,政黨與幫派就結合在一起。如果黑道合法經營事業當然沒有問題,但若是介入政治,就變成很嚴重的事情。其中最重要的分水嶺,就是去年香港異議人士黃之鋒受邀到台灣演講,那時的幫派去機場圍堵,這件事情之後,警察對於黑道沾染政治就採取嚴格的立場,只要是黑道介入,如有違反法律,馬上逮捕,因為黑道無論有無無政黨背景,若在公民討論公共議題的過程中以暴力介入干預,這是我們不能接受的。那次事件後,警察對此類事件即採取強勢作為。

他表示,這次台大事件也是黑道披著政黨的外衣,很明顯地介入一個校園場地的爭議,最後竟然拿出甩棍敲打學生的頭,這是暴力,非常嚴重。他強調,內政部日前發的聞稿說部長震怒,這是真的,他是真的很生氣。他認為,對學生採取暴力,這情形不遏止怎麼行?現在內政部提出三打,即現場壓制,該逮捕逮捕,而後面如有任何資金挹注,也要予以清查。

但葉俊榮表示,多年來警察的權限一直被剝奪,若要查統促黨的資金金流,需要更多的機關參與,因此他表示,應思考如何重新啟動另外一個的機制,在後民主轉型時代面對黑道與幫派,應該怎麼做,日本有很多這類例子可以參考,不是只有黑道打人後才考慮怎麼抓他,而是更前頭的管制。

因此,他表示,必須思考法律上如何改變,以整體面對現在黑道的威脅,尤其他們還受到境外勢力的資助,那就更要整體地以整個社會防衛的角度,而不是事後各按刑罰追究。

他表示,需要法律制度上更進一步的精進,甚至立一些新法,但不是以前懲治流氓那種作法。要更合乎程序、連結社會,更公開透明。

內政部長葉俊榮今在媒體餐敘時,談及統促黨在台大校門毆打台大學生的事件。潘姿羽攝
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國台辦操控台灣幫派?葉俊榮:不能容忍 要詳查
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國台辦操控台灣幫派?葉俊榮:不能容忍 要詳查

2017-09-29 09:53聯合報 記者徐偉真╱即時報導

內政部長葉俊榮。記者陳嘉寧/攝影
媒體報導,中國大陸國台辦下的「福建廈門對台辦」操控台灣的幫派,內政部長葉俊榮說,對於任何境外對台灣民主的滲透,絕不容忍,對於這樣的現象不只很重視,還要詳查。

媒體報導,根據情治單位蒐報,隸屬中國大陸國台辦旗下的「福建廈門對台辦」,是目前中共掌控台灣兩大黑幫的前哨基地,其中的「外聯辦事處」則是負責實際操控台灣黑幫的執行和經援單位。

葉俊榮說,對於任何來自境外、對台灣民主的滲透,甚至對我們的操控,絕對不能容忍,這對一個有憲政基礎、又對民主有自信的國家而言,對這樣的現象不只很重視,還要詳查,有非常堅定的立場來因應,相信大家也看得出來我們也很明顯採取很多行動。

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政府會被害死! 小英狂盯葉俊榮的5個理由
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政府會被害死! 小英狂盯葉俊榮的5個理由

2017-08-25 08:00聯合報 記者林敬殷/台北報導

內政部長葉俊榮(右)近來諸事不順,被蔡英文總統(中)盯得滿頭包,左為行政院長林全。 報系資料照

內政部長葉俊榮近來諸事不順,先是因為「減香、滅香」的爭議,被蔡英文總統「盯」得滿頭包,婦聯會資產追討不力,更引起綠營人士諸多質疑,上周又逢世大運開幕式選手進場遭年改團體阻撓脫序,全民檢討聲浪不斷。為什麼葉俊榮總是被「盯」?

名士派作風 不諳政治門道

以往,內政部曾被喻為天下第一部,因其掌管的業務,包羅萬象,一個國民從出生到死亡,全都是內政部的業務,而內政部轄下主管的社團,成千上萬,警察、消防全都在其手上,用一句政治術語講就是,內政部手上資源多,若能有效掌管內政部,就能掌握政權的命脈及組織人脈,也因此,過去多半由深諳政治門道的人接任,才能在詭譎複雜的環境中,梳理出一條維繫政權的捷徑。

只不過,蔡總統似乎不這麼想,在民進黨去年重返執政後,她的首位內政部長是學者出身的葉俊榮,一位政治幕僚形容,葉俊榮全身上下,充滿名士派的作風,之所以屢次成為箭靶,可能與此有絕大的關係。

葉俊榮喜歡自己動手做家具,辦公室裡也擺滿自己的雕刻作品,這隻貓頭鷹就是他用漂流木雕出來的。 報系資料照

管不住鬧場 世大運前就挨過蔡罵

政府為了加強與日本關係,在去年重新檢討日本福島及鄰近四縣食品輸台。然而,因訊息提前曝光,政府來不及解釋,事後說明又不足,引發軒然大波。後來,政府同意立法院在野黨立委要求舉辦十場公聽會,試圖化解民眾疑慮。

豈料,卻因地方民代帶頭衝撞,後來更出現黑衣人闖入公聽會現場,造成公聽會草草收場。內政部反應慢半拍,引發蔡總統後來在執政決策協調會議上,質問葉俊榮「為什麼黑道可以闖進公聽會?」

事實上,公聽會遭鬧場,早有傳聞,但手上有警政資源的內政部,無力在事前防範,事發當下斷然處置,被罵不意外。

黨內人士說,警政一條鞭,葉俊榮空有內政部長的權,卻無力指揮警方,一方面是受制於出身背景,另一方面是個性使然,去年公聽會不過是個警訊,世大運開幕式就更加明顯。

不諳警界生態 開幕式再出包

八月十九日,世大運開幕式當晚,反年改團體衝撞警方封鎖線,阻撓各國選手入場動線,遭全民痛罵。

世大運維安工作由地方警力,也就是台北市政府警察局全權負責,開幕式遭鬧場,北市警局長邱豐光成為千夫所指的對象,民進黨立委後來也公布一份公文,直指北市警局自己說要全權負責,中央只要協助支援。

然而,政府此次首開先例成立「中央安全指揮中心」,由內政部長葉俊榮擔任指揮官,以往負責「督導」的警政署長陳國恩升級為「執行官」,在權責上,比以往負擔更大的角色。其次是,在世大運前夕,內政部和警政署還為了成立「中央安全指揮中心」而大肆宣揚,說維安工作滴水不漏,後來被網友大大消遣一番。

熟悉警界生態的執政官員說,維安計畫雖由地方提報,中央若事前有警覺,自己應備妥一份備案。隔天,邱豐光被媒體盯的滿頭包,更扯出警界人事內鬥的傳聞,彼此放話,媒體更報導蔡總統在開幕式後的官邸會議,對於葉俊榮說的柔性勸離,多所不滿,總統府雖然加以否認,但也凸顯出葉俊榮不諳警界生態的窘態。

世大運開幕典禮場外遭人施放煙霧彈。 (報系資料照/翻攝畫面)

「減香、滅香」風波 蔡飆:政府會被害死!

為了建立起國內宗教團體財務透明化的宗教團體法,十餘年來始終無法完成立法,實因國內宗教團體勢力龐大,捐輸國內政治人物不遺餘力,累績難以撼動的基礎。

豈料,內政部對宗教團體法的立法,意外扯到環保署為求減少碳排放的減香政策作為,遭部分公廟勢力曲解,將兩者混為一談,意外扯出政府要滅香的說法,引發公廟恐慌,串連各地公廟北上抗議。

議題延燒多時,令蔡總統不解,更在民進黨中常會上發飆,質問為何沒見到內政部長出來澄清?隨後又補一句「政府會被害死。」

隔了兩天,葉俊榮在臉書上怯怯地貼文,減香或是減爐這樣的課題,「確實必須由環保機關論述清楚」,否則過程中,「一個是好的政策也會被過度渲染」。委婉地表達總統錯怪了他的意思。

可是,此事雖與內政部無關,純粹是環保署在地方查察工作引來誤會,但內政部掌管宗教團體,若非敏感度不足,否則就是未就政治效應的擴散,疏於留意。

由雲林縣北港武德宮發起的「捍衛信仰守護香火大聯盟」,於7月23日舉辦「史上最大科 眾神上凱道」大遊行,表達捍衛民間信仰的決心。 報系資料照

欠政治判斷 追婦聯會資產操之過急

民進黨去年上台執政後,積極追討國民黨產,以往被視為官夫人俱樂部的婦聯會,也成為追討的標的。

由於黨產會在認定婦聯會是否為國民黨附隨組織上,仍在進行中,既然內政部主管人民團體,是可藉由人民團體法來對婦聯會展開追討。

七月廿四日,葉俊榮召開記者會,表示和婦聯會協商出處理三原則,包括婦聯會同意捐贈財產三一二億元,並保留六十九億元,婦聯會併入相關基金會。然而,卻引發綠營自家人的譁然,認為內政部放過婦聯會。

日前有媒體報導指出,內政部一腳踢開黨產會,得意洋洋對外說明,但內政部與黨產會、婦聯會的三方協商,才正要開始,根本是「太早、太急」,畢竟,未來的協商簽字,才能算具有法律效力。

去年勝選之後,輔選幹部紛紛在執政後進入總統府與行政院擔任機要,唯獨內政部沒有核心幕僚。

因此,一位黨內幕僚說,欠缺政治判斷,恐怕是本案最大的問題所在,何時能說、怎麼說,又後續的協商怎麼處理,還有很漫長的路,都需要精密的計算,葉俊榮的作法,恐怕是有待商榷。

總體而言,作為一位學者,葉俊榮評價不差,然而,他在去年台日於沖之鳥海域發生漁權糾紛爭議未歇時,曾在立法院說「沖之鳥就是礁」,與府、院不同調,不難看出他欠缺政治感的問題,而過去一年多來所發生的爭議事件,充分應證這項問題所在。

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部長慰訪警停休陪唱? 葉俊榮:未如此安排
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部長慰訪警停休陪唱? 葉俊榮:未如此安排

2017-07-12 15:51聯合報 記者黃瑞典╱即時報導

內政部長葉俊榮今天原本要到苗栗縣泰安鄉梅園派出所視察偏鄉掃毒成效,因副所長黃宏鎮日前在臉書社團爆料停休迎接還要陪唱「你是我的靠山」,質疑「這是三小慰勞」,引起熱議,慰訪行程因此改到象鼻派出所等,葉俊榮今天說,他還沒細看過這篇抱怨文,但有聽說此事,並沒有什麼唱歌的安排,下鄉是想了解員警的狀況,希望未來對員警關懷照顧能更到位。

葉俊榮今天到苗栗縣訪視縣府提報的城鎮之心計畫及慰訪偏鄉員警,他表示,員警不管是在偏鄉值勤或最近面對陳抗,及長期的掃毒、詐騙等犯罪偵防工作都非常辛苦,他最近頻繁走訪許多派出所,就是想了解員警的工作及環境,希望以實際的行動支援及幫忙他們。

他說,許多派出所的後勤支援都還不足的,包括配備、車輛老舊,所面臨的各種勤務相當多,不管是天然災害、交通勤務、各種民主進化過程所面臨的難題,警察永遠站在第一線,他們的辛苦及努力,是值得大家來支持的,身為內政部長對於這點感受再深不過了!未來還是要進一步檢討員警的勤務內容、人員及裝備的充實與均衡的分配。

針對年金改革造成很多員警反彈,葉俊榮說,警察跟所有的公務員一樣都面臨承擔年金改革的議題,而且工作相當辛苦、危險,勞務密集度高,員警能共體時艱,非常了不起,他也提醒幹部對於50歲以上年紀較大的員警,希望多關懷身體的負荷,在勤務安排能更貼心一點,往這個方向共同來努力。

葉俊榮說,非常高興孔鏘夫婦及翁立友幫警察錄製了「我做你的靠山」,用意是支持警察,這首歌聽起來非常感動,當然也是好意,讓員警感到並不孤單。總統也特別支持員警,包括人員安排、升遷管道等,現正進行大幅度的服裝換發,讓員警感受到大家對他們的重視。

苗栗縣泰安鄉梅園派出所副所長黃宏鎮日前在「靠北警察」貼文引起熱議,內政部長葉俊榮今天的訪視行程也因此更改。圖/擷自臉書社團「靠北警察」
內政部長葉俊榮(右)強調慰訪員警並沒有安排唱歌,而是想了解員警的狀況,希望未來對員警關懷照顧能更到位。記者黃瑞典/攝影
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