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蔡三天後啟動執政火車 優先設「政權交接小組」
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2016-01-18 03:46 聯合報 記者郭瓊俐/台北報導

 

總統當選人蔡英文昨天放幕僚三天假,並宣示「三天後,準備執政的火車就要開動了。」 本報資料照片
分享民進黨總統當選人蔡英文昨天放幕僚三天假,並說「三天後,準備執政的火車就要開動了。」蔡英文昨天已展開對外溝通行程,她先與日本交流協會會長大橋光夫等人會面,今天也將會見美國特使、前副國務卿伯恩斯,針對選後情勢及兩岸關係交換意見。
蔡英文放幕僚三天假,讓他們好好休息,但是感冒未復元的她並沒有停下腳步,持續和各國領袖展開「溝通、溝通、再溝通」的工作,開票當日即接受各國致賀,並與宏國總統跨國視訊。昨天上午她到黨部,與日本交流協會會長大橋光夫、日本交流協會台北事務所代表昭田幹夫等人會面。

中午她赴國賓飯店,出席蔡英文「加州之友會」幹部舉辦的私人餐會,蔡英文兩位姐姐蔡鳳嬌、蔡瀛如,及總統府前資政吳澧培、美國聯邦前參議員麥考斯基夫婦等都受邀出席。

吳澧培轉述,蔡英文一進場時,眾人就高呼「天佑台灣」,蔡英文席間也透露,「先讓黨中央工作人員休息三天後,準備執政的火車就要開動了。」

大選投票日,蔡英文下午四點多抵達黨部時,先召集幕僚開會,接著才盯著電視看開票。幕僚形容,由於全台掃街受了風寒,加上每天都有兩、三場造勢晚會致詞,大量使用喉嚨,蔡英文「燒聲」非常嚴重,前晚召開國際記者會前,立委陳其邁還拿了噴喉嚨的特效藥讓蔡英文使用。

國際記者會及勝選晚會致詞後,蔡英文回到黨部,再召集幕僚開會;直到會議結束,幕僚們和蔡英文合照,她才露出輕鬆的表情與笑容,晚間十一點多離開黨部。

蔡英文即將開動執政火車,核心幕僚指出,將優先組成「政權交接小組」,二月一日新國會就成立,蔡英文近日會忙著立法院院長布局與協調,二月一日新國會組成後,有些優先法案就可以開始推動,因此國會將是近日工作的重點。

幕僚強調,民進黨新國會席次雖然過半,但要推動的法案不會獨斷獨行,一定會和其他政黨協調、溝通,取得改革的最大公約數。


中美洲邦交國宏都拉斯共和國總統葉南德茲前天與民進黨主席蔡英文(右)視訊,祝賀她當選總統;蔡英文今將與美國高階特使伯恩斯會面,預料將觸及台美關係及兩岸關係等話題。 中央社
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520就職演出風波李永豐鄭重道歉 要閉門思過
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520就職演出風波李永豐鄭重道歉 要閉門思過

2016-05-25 16:06 聯合報 記者陳宛茜╱即時報導

紙風車總監李永豐。 聯合報系資料照

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520就職大典歷史劇「台灣之光」惹議。紙風車總監李永豐今天下午出席綠光劇團「人間條件1」總彩排記者會,首度面對媒體談及此次風波。

他再三表示「鄭重道歉」,「道歉是必要的,檢討是必要的」,表示自己要「閉門思過,努力工作,深自檢討」。

「人們總是用自己的想法去影響別人,大家都這樣。」李永豐表示,此次風波對他是一次教育,讓他學習用包容的態度看待事情。

立委和學者皆質疑,紙風車下鄉演出的劇碼,也有對原住民的歧視描述,影響下一代對多元文化的理解。對此,紙風車劇團表示,已請來專業歷史學者看戲、閱讀劇本。

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聯合/謙卑到此為止?
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聯合/謙卑到此為止?

2016-05-20 02:37 聯合報 聯合報黑白集

五二○總統就職慶典前天在總統府前彩排,表演節目「台灣民主進行曲」以遊行隊伍高舉標語重現民主抗爭場景,「自由時代」周刊創辦人鄭南榕照片也出現在遊行中。 記者高彬原/攝影

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總統就職典禮原有一項活動,是重演各年代的社會抗爭,包括「明天拆政府」、「要孩子,不要核子」等各色標語全部集結成一個大隊,以「台灣民主進行曲」之名走上凱道表演。

不明就裡的人看到這樣的彩排隊伍,也許以為各路社運團體都已被蔡英文「收編」,因此集體組團前來慶賀。事實上,那些抗議者只是主辦單位臨時找來,舉著標語、掛著布條在那裡依樣畫葫蘆。

此舉,引起許多社運團體的不滿。不少人痛罵,民間嚴肅而憤怒的抗議行動,竟被民進黨當成向總統進貢的「嘉年華」活動;不同百姓在人生中遭遇的血淚辛酸,卻被主辦單位編成「表演節目」;一些尚未有結果的運動,任意就被執政者收割。在認真的社運人士看來,認為這根本是在揀便宜,也是挑釁。

老實說,台灣民主一路走來並不輕鬆,歷來民間的抗爭,也不完全只是針對國民黨而發。然而,民進黨用如此廉價的標語隊來編排所謂的「民主進行曲」,把各色社會抗議全放進自己的籮筐,當成自己的收穫,這不僅過嫌輕率、過於貪功,更是對自己缺乏反省,對異議者缺乏尊重。

蔡英文在當選之夜喊出「謙卑,謙卑,再謙卑」,目的就是在警惕黨內同志不能存有「贏了就是老大」的傲慢心態。誰料,這種托大心態卻按捺不住,更將想在就職大典上赤裸演出,簡直是不分國事與家事。

趁著還沒出醜,民進黨緊急撤掉這段節目,堪稱明智。

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蔡總統就職 大陸外交部重申一中原則
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蔡總統就職 大陸外交部重申一中原則

2016-05-20 21:32 中央社 北京20日電

中國外交部發言人華春瑩。圖/美聯社

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針對總統蔡英文就職演說,中國大陸外交部今天表示,無論台灣政局怎麼變化,大陸政府堅持「一個中國」原則、反對台獨、反對「兩個中國」和「一中一台」的立場不會改變。

至於蔡總統提及深化與友好民主國家的關係,大陸外交部說,大陸在台灣「對外交往問題」上的立場一貫、明確,「堅持『一中』原則是中國發展與世界各國關係的重要政治基礎和前提」。

大陸外交部並表示,對大陸的建交國與台灣開展民間經貿往來,「我們不持異議」,但堅決反對這些國家與台灣有任何形式的官方往來,或與台灣商簽任何具主權意涵或官方性質的協議。

大陸外交部下午舉行例行記者會,據官網問答實錄,發言人華春瑩回應媒體相關提問時,作上述表示。

被問及對蔡總統就職演說有何評論時,華春瑩首先請媒體參考大陸國務院台灣事務辦公室負責人的相關表態。

華春瑩接著說,「我要強調的是,『一個中國』的原則得到國際社會的普遍承認,堅持『一中』原則也是中國發展與世界各國關係的重要政治基礎和前提。」

她表示,無論台灣政局發生什麼變化,大陸政府堅持「一中」原則、反對台獨、反對「兩個中國」和「一中一台」的立場都不會改變。

針對台灣參與多邊經貿安排,華春瑩說,應在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下,透過兩岸務實協商探討。

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美聯社:蔡英文未提一中 可能惹怒北京
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美聯社:蔡英文未提一中 可能惹怒北京

2016-05-20 12:46 聯合報 記者彭淮棟╱即時報導

美聯社報導,蔡英文就職演說未提一中政策,可能惹怒北京。

美聯社報導,蔡英文說她尊重兩岸1992年之會達成的「共同認知與諒解」,承認那些共同認知與諒解是後來兩岸接觸與協議的基礎,但美聯社報導說,她沒有明白提到台灣是中國的一部分,而北京已說這一點攸關兩岸整個關係。

報導引述她的話說,現有一切接觸都要繼續,她將致力維持兩岸的和平與穩定。

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蔡英文發總統令 任命官員一覽表
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蔡英文發總統令 任命官員一覽表

2016-05-20 13:05 中央社 台北20日電

總統蔡英文今天宣誓就職,總統府隨即發布總統令,特任林全為行政院院長,林錫耀為行政院副院長。

總統府同時公布總統令,特任施俊吉為行政院政務委員兼台灣省政府委員並為主席,林美珠為行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長,張景森為行政院政務委員兼福建省政府委員並為主席,吳宏謀為行政院政務委員兼行政院公共工程委員會主任委員,陳添枝為行政院政務委員兼國家發展委員會主任委員。

特任林萬億、吳政忠、許璋瑤為行政院政務委員。

特任陳美伶為行政院秘書長,童振源為行政院發言人。

特任葉俊榮為內政部部長,李大維為外交部部長,馮世寬為國防部部長,許虞哲為財政部部長,潘文忠為教育部部長,邱太三為法務部部長,李世光為經濟部部長,賀陳旦為交通部部長,郭芳煜為勞動部部長。

林奏延為衛生福利部部長,鄭麗君為文化部部長,楊弘敦為科技部部長,曹啟鴻為行政院農業委員會主任委員,李應元為行政院環境保護署署長,張小月為行政院大陸委員會主任委員,丁克華為金融監督管理委員會主任委員,李仲威為行政院海岸巡防署署長。

吳新興為僑務委員會委員長,李翔宙為國軍退除役官兵輔導委員會主任委員,夷將.拔路兒Icyang.Parod為原住民族委員會主任委員,李永得為客家委員會主任委員,朱澤民為行政院主計總處主計長,施能傑為行政院人事行政總處人事長,林正儀為國立故宮博物院院長,謝曉星為行政院原子能委員會主任委員。

特任陸軍二級上將鄭德美為國防部副部長,林正義為行政院大陸委員會副主任委員。

任命施克和為行政院副秘書長,花敬群為內政部政務次長,侯清山、吳志中為外交部政務次長,蘇建榮、莊翠雲為財政部政務次長,陳良基、蔡清華為教育部政務次長,陳明堂、邢泰釗為法務部政務次長,沈榮津為經濟部政務次長。

王國材為交通部政務次長,廖蕙芳、郭國文為勞動部政務次長,何啟功、呂寶靜為衛生福利部政務次長,楊子葆、丁曉菁為文化部政務次長,蔡明祺、裘正健為科技部政務次長,陳吉仲、翁章梁為行政院農業委員會副主任委員。

詹順貴為行政院環境保護署副署長,龔明鑫、曾旭正為國家發展委員會副主任委員,張天欽、邱垂正為行政院大陸委員會副主任委員,桂先農為金融監督管理委員會副主任委員,胡意剛為行政院海岸巡防署副署長,田秋堇為僑務委員會副委員長。

李文忠、劉樹林為國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員,汪明輝、伊萬.納威 Iwan Nawi為原住民族委員會副主任委員,楊長鎮為客家委員會副主任委員,顏久榮、高福堯為行政院公共工程委員會副主任委員,陳瑞敏為行政院主計總處副主計長,蘇俊榮為行政院人事行政總處副人事長,李靜慧為國立故宮博物院副院長,蔡慧敏為行政院原子能委員會副主任委員,李伯璋為衛生福利部中央健康保險署署長。

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提台灣41次 蔡總統就職演說10語錄
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提台灣41次 蔡總統就職演說10語錄

2016-05-20 13:05 中央社 台北20日電

圖/udn tv

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總統蔡英文今天發表就職演說,約5900字全文中,提到台灣41次、中華民國5次,也提到兩岸的兩個執政黨應放下歷史包袱等重要談話,以下是就職演說10語錄整理。

1.人民選擇了新總統、新政府,所期待的就是4個字:解決問題。

2.國家不會因為領導人而偉大;全體國民的共同奮鬥,才讓這個國家偉大。總統該團結的不只是支持者,總統該團結的是整個國家。

3.雖然我沒有辦法立刻幫所有的年輕人加薪,但是我願意承諾,新政府會立刻展開行動。

4.這些年,幾件關於兒少安全及隨機殺人的事件,都讓整個社會震驚。不過,一個政府不能永遠在震驚,它必須要有同理心。

5.年金的改革方面,這是攸關台灣生存發展的關鍵改革,我們不應該遲疑,也不可以躁進。1年之內提出可行的改革方案。無論是勞工還是公務員,每一個國民的退休生活都應該得到公平的保障。

6.10月召開司法國是會議。司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪,以及,司法失去作為正義最後一道防線的功能,是人民普遍的感受。

7.1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。

8.我依照中華民國憲法當選總統,我有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發。

9.今天我站在這裡,就是要告訴大家,倒退不會是我們的選項。以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福。

10.剛才表演節目中的一首歌曲當中,有一句讓我很感動的歌詞:(台語)現在是彼一天,勇敢ㄟ台灣人。

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【即時短評】小英的挑戰 第一關不是經濟
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【即時短評】小英的挑戰 第一關不是經濟

2016-05-20 12:32 聯合報 記者蔡佩芳╱即時報導

總統蔡英文今宣誓就職,下午林全內閣也將正式走馬上任。蔡英文挑上林全組閣,外界大多期待這個內閣是以拚經濟做為首要目標,蔡英文與林全也多次強調內閣沒有蜜月期,但諷刺的是,蔡政府的即期挑戰,卻都不是經濟問題。

第一個難關是三天後登場的世衛大會,今年世衛大會邀請函上突然加註一中原則,當然是中共有意給蔡英文的下馬威。我方是否要在會中抗議?此舉將向國際釋出什麼訊息,是蔡英文總統必須深思的問題。我面臨國際難題還不只這一樁,衝突進行式的沖之鳥礁護漁爭議、國際法庭南海仲裁案很快揭曉。這些涉及領土與主權爭議,第一步若有不慎,未來將恐將舉步維艱。對內爭議同樣不少,特赦扁案從一紙國宴的邀請函突然變成就職前夕焦點,如何處理陳水扁是蔡英文的兩面刃,怎麼做恐怕都難免受傷。

一個訴求拚經濟的內閣剛剛上台,偏偏遇到的即期問題都不是經濟議題,加上景氣復甦仍待時間考驗,「沒有蜜月期」是蔡英文對內閣的期許,但也是內閣面對的艱困現況。

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【即時短評】3W到3H 蔡英文的總統之路
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【即時短評】3W到3H 蔡英文的總統之路

2016-05-20 12:21 聯合報 記者林政忠╱即時報導

第十四任總統副總統就職典禮上午在總統府前舉行,卸任總統馬英九(左一)與新任總統蔡英文(右一)在完成交接後,一同來到舞台上向觀禮賓客致意。記者余承翰/攝影

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蔡英文從教授化身總統、從在野黨主席變成國家元首,歷經「3W到3H」轉變過程。

第一個轉變是蔡英文「從Why到How」,為什麼變如何做。蔡教授過去常問為什麼會這樣,蔡總統則著重政策如何落實?特別是,歷經2010年新北市長和2012年總統二次敗選後,蔡英文有更多機會深入民間,她更重視庶民政策,不是像學者只發現問題,更是要執政後解決問題。

第二個轉變是派系「從We到Her」,黨內共治變英派當道。民進黨過去派系山頭林立,蔡英文重整黨內生態後,民進黨後來開會也變得很斯文。蔡英文曾打趣說,過去民進黨比較像革命分子,她上任後,民進黨變得比較有氣質,某次她選舉時公開喊「讓女人當家,好不好?」一位穿短褲、吃檳榔的支持者竟害羞說「好」,還是半彎著膝蓋喊出來,她有時候問自己:「會不會把民進黨搞得太娘娘腔?」

第三個轉變是民進黨「從Win到Humble」,贏家變謙卑。蔡英文大勝對手,但當選之夜她對黨公職下達第一道指令就是「謙卑謙卑再謙卑」;民進黨520後能否持續謙卑執政、還是回復原狀,仍有待觀察。

歷經「3W到3H」,民進黨8年後重返執政。各界也期待,新政府能達成第四個W到H過程,從在野時的Warfare(征戰),到執政後帶來Hope(希望),真正走完最後一哩路。

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蔡英文520就職演說全文
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蔡英文520就職演說全文

2016-05-20 11:38 聯合報 記者鄭宏斌╱即時報導

蔡英文就職演說。取自總統府直播

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新任總統蔡英文今天宣誓就職,在就職演說中提及經濟結構的轉型、強化社會安全網、社會的公平與正義、區域的和平穩定發展及兩岸關係、外交與全球性議題。

全文如下:

各位友邦的元首與貴賓、各國駐台使節及代表、現場的好朋友,全體國人同胞,大家好

感謝與承擔

就在剛剛,我和陳建仁已經在總統府裡面,正式宣誓就任中華民國第十四任總統與副總統。我們要感謝這塊土地對我們的栽培,感謝人民對我們的信任,以及,最重要的,感謝這個國家的民主機制,讓我們透過和平的選舉過程,實現第三次政黨輪替,並且克服種種不確定因素,順利渡過長達四個月的交接期,完成政權和平移轉。

台灣,再一次用行動告訴世界,作為一群民主人與自由人,我們有堅定的信念,去捍衛民主自由的生活方式。這段旅程,我們每一個人都參與其中。親愛的台灣人民,我們做到了。

我要告訴大家,對於一月十六日的選舉結果,我從來沒有其他的解讀方式。人民選擇了新總統、新政府,所期待的就是四個字:解決問題。此時此刻,台灣的處境很困難,迫切需要執政者義無反顧的承擔。這一點,我不會忘記。

我也要告訴大家,眼前的種種難關,需要我們誠實面對,需要我們共同承擔。所以,這個演說是一個邀請,我要邀請全體國人同胞一起來,扛起這個國家的未來。

國家不會因為領導人而偉大;全體國民的共同奮鬥,才讓這個國家偉大。總統該團結的不只是支持者,總統該團結的是整個國家。團結是為了改變,這是我對這個國家最深切的期待。在這裡,我要誠懇地呼籲,請給這個國家一個機會,讓我們拋下成見,拋下過去的對立,我們一起來完成新時代交給我們的使命。

在我們共同奮鬥的過程中,身為總統,我要向全國人民宣示,未來我和新政府,將領導這個國家的改革,展現決心,絕不退縮。

為年輕人打造一個更好的國家

未來的路並不好走,台灣需要一個正面迎向一切挑戰的新政府,我的責任就是領導這個新政府。

我們的年金制度,如果不改,就會破產。我們僵化的教育制度,已經逐漸與社會脈動脫節。我們的能源與資源十分有限,我們的經濟缺乏動能,舊的代工模式已經面臨瓶頸,整個國家極需要新的經濟發展模式。我們的人口結構急速老化,長照體系卻尚未健全。我們的人口出生率持續低落,完善的托育制度卻始終遙遙無期。我們環境汙染問題仍然嚴重。我們國家的財政並不樂觀。我們的司法已經失去人民的信任。我們的食品安全問題,困擾著所有家庭。我們的貧富差距越來越嚴重。我們的社會安全網還是有很多破洞。最重要的,我要特別強調,我們的年輕人處於低薪的處境,他們的人生,動彈不得,對於未來,充滿無奈與茫然。

年輕人的未來是政府的責任。如果不友善的結構沒有改變,再多個人菁英的出現,都不足以讓整體年輕人的處境變好。我期許自己,在未來的任期之內,要一步一步,從根本的結構來解決這個國家的問題。

這就是我想為台灣的年輕人做的事。雖然我沒有辦法立刻幫所有的年輕人加薪,但是我願意承諾,新政府會立刻展開行動。請給我們一點時間,也請跟我們一起走上改革的這一條路。

改變年輕人的處境,就是改變國家的處境。一個國家的年輕人沒有未來,這個國家必定沒有未來。幫助年輕人突破困境,實現世代正義,把一個更好的國家交到下一代手上,就是新政府重大的責任。 第一、經濟結構的轉型

要打造一個更好的國家,未來,新政府要做到以下幾件事情。

首先,就是讓台灣的經濟結構轉型。這是新政府所必須承擔的最艱鉅使命。我們不要妄自菲薄,更不要失去信心。台灣有很多別的國家沒有的優勢,我們有海洋經濟的活力和靭性,高素質的人力資源、務實可靠的工程師文化、完整的產業鏈、敏捷靈活的中小企業,以及,永不屈服的創業精神。

我們要讓台灣經濟脫胎換骨,就必須從現在起就下定決心,勇敢地走出另外一條路。這一條路,就是打造台灣經濟發展的新模式。

新政府將打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式。改革的第一步,就是強化經濟的活力與自主性,加強和全球及區域的連結,積極參與多邊及雙邊經濟合作及自由貿易談判,包括TPP、RCEP等,並且,推動新南向政策,提升對外經濟的格局及多元性,告別以往過於依賴單一市場的現象。 除此之外,新政府相信,唯有激發新的成長動能,我們才能突破當前經濟的停滯不前。我們會以出口和內需作為雙引擎,讓企業生產和人民生活互為表裡,讓對外貿易和在地經濟緊密連結。

我們會優先推動五大創新研發計畫,藉著這些產業來重新塑造台灣的全球競爭力。我們也要積極提升勞動生產力,保障勞工權益,讓薪資和經濟成長能同步提升。

這是台灣經濟發展的關鍵時刻。我們有決心,也有溝通能力。我們已經有系統性的規劃,未來,會以跨部會聯手的模式,把整個國家的力量集結起來,一起來催生這個新模式。

在經濟發展的同時,我們不要忘記對環境的責任。經濟發展的新模式會和國土規劃、區域發展及環境永續,相互結合。產業的佈局和國土的利用,應該拋棄零碎的規畫,和短視近利的眼光。我們必須追求區域的均衡發展,這需要中央來規畫、整合,也需要地方政府充分發揮區域聯合治理的精神。 我們也不能再像過去,無止盡地揮霍自然資源及國民健康。所以,對各種汙染的控制,我們會嚴格把關,更要讓台灣走向循環經濟的時代,把廢棄物轉換為再生資源。對於能源的選擇,我們會以永續的觀念去逐步調整。新政府會嚴肅看待氣候變遷、國土保育、災害防治的相關議題,因為,我們只有一個地球,我們也只有一個台灣。

第二、強化社會安全網

新政府必須要承擔的第二件事情,就是強化台灣的社會安全網。這些年,幾件關於兒少安全及隨機殺人的事件,都讓整個社會震驚。不過,一個政府不能永遠在震驚,它必須要有同理心。沒有人可以替受害者家屬承受傷痛,但是,一個政府,尤其是第一線處理問題的人,必須要讓受害者以及家屬覺得,不幸事件發生的時候,政府是站在他們這一邊。

除了同理心之外,政府更應該要提出解決的方法。全力防止悲劇一再發生,從治安、教育、心理健康、社會工作等各個面向,積極把破洞補起來。尤其是治安與反毒的工作,這些事情,新政府會用最嚴肅的態度和行動來面對。 在年金的改革方面,這是攸關台灣生存發展的關鍵改革,我們不應該遲疑,也不可以躁進。由陳建仁副總統擔任召集人的年金改革委員會,已經緊鑼密鼓在籌備之中。過去的政府在這個議題上,曾經有過一些努力。但是,缺乏社會的參與。新政府的做法,是發動一個集體協商,因為年金改革必須是一個透過協商來團結所有人的過程。

這就是為什麼,我們要召開年金改革國是會議,由不同階層、不同職業代表,在社會團結的基礎上,共同協商。一年之內,我們會提出可行的改革方案。無論是勞工還是公務員,每一個國民的退休生活都應該得到公平的保障。

另外,在長期照顧的議題上,我們將會把優質、平價、普及的長期照顧系統建立起來。和年金改革一樣,長照體系也是一個社會總動員的過程。新政府的做法是由政府主導和規劃,鼓勵民間發揮社區主義的精神,透過社會集體互助的力量,來建立一套妥善而完整的體系。每一個老年人都可以在自己熟悉的社區,安心享受老年生活,每一個家庭的照顧壓力將會減輕。照顧老人的工作不能完全讓它變成自由市場。我們會把責任扛起來,按部就班來規劃與執行,為超高齡社會的來臨,做好準備。 第三、社會的公平與正義

新政府要承擔的第三件事情,就是社會的公平與正義。在這個議題上,新政府會持續和公民社會一起合作,讓台灣的政策更符合多元、平等、開放、透明、人權的價值,讓台灣的民主機制更加深化與進化。

新的民主制度要能夠上路,我們必須先找出面對過去的共同方法。未來,我會在總統府成立真相與和解委員會,用最誠懇與謹慎的態度,來處理過去的歷史。追求轉型正義的目標是在追求社會的真正和解,讓所有台灣人都記取那個時代的錯誤。

我們將從真相的調查與整理出發,預計在三年之內,完成台灣自己的轉型正義調查報告書。我們將會依據調查報告所揭示的真相,來進行後續的轉型正義工作。挖掘真相、彌平傷痕、釐清責任。從此以後,過去的歷史不再是台灣分裂的原因,而是台灣一起往前走的動力。

同樣在公平正義的議題上,我會秉持相同的原則,來面對原住民族的議題。今天的就職典禮,原住民族的小朋友在唱國歌之前,先唱了他們部落傳統的古調。這象徵了,我們不敢忘記,這個島上先來後到的順序。 新政府會用道歉的態度,來面對原住民族相關議題,重建原民史觀,逐步推動自治,復育語言文化,提升生活照顧,這就是我要領導新政府推動的改變。

接下來,新政府也會積極推動司法改革。這是現階段台灣人民最關心的議題。司法無法親近人民、不被人民信任、司法無法有效打擊犯罪,以及,司法失去作為正義最後一道防線的功能,是人民普遍的感受。

為了展現新政府的決心,我們會在今年十月召開司法國是會議,透過人民實際的參與,讓社會力進來,一起推動司法改革。司法必須回應人民的需求,不再只是法律人的司法,而是全民的司法。司法改革也不只是司法人的家務事,而是全民參與的改革。這就是我對司法改革的期待。

第四、區域的和平穩定發展及兩岸關係

新政府要承擔的第四件事情,是區域的和平穩定與發展,以及妥善處理兩岸關係。過去三十年,無論是對亞洲或是全球,都是變動最劇烈的時期;而全球及區域的經濟穩定和集體安全,也是各國政府越來越關切的課題。

台灣在區域發展當中,一直是不可或缺的關鍵角色。但是近年來,區域的情勢快速變動,如果台灣不善用自己的實力和籌碼,積極參與區域事務,不但將會變得無足輕重,甚至可能被邊緣化,喪失對於未來的自主權。

我們有危機,但也有轉機。台灣現階段的經濟發展,和區域中許多國家高度關聯和互補。如果將打造經濟發展新模式的努力,透過和亞洲、乃至亞太區域的國家合作,共同形塑未來的發展策略,不但可以為區域的經濟創新、結構調整和永續發展,做出積極的貢獻,更可以和區域內的成員,建立緊密的「經濟共同體」意識。

我們要和其他國家共享資源、人才與市場,擴大經濟規模,讓資源有效利用。「新南向政策」就是基於這樣的精神。我們會在科技、文化與經貿等各層面,和區域成員廣泛交流合作,尤其是增進與東協、印度的多元關係。為此,我們也願意和對岸,就共同參與區域發展的相關議題,坦誠交換意見,尋求各種合作與協力的可能性。

在積極發展經濟的同時,亞太地區的安全情勢也變得越來越複雜,而兩岸關係,也成為建構區域和平與集體安全的重要一環。這個建構的進程,台灣會做一個「和平的堅定維護者」,積極參與,絕不缺席;我們也將致力維持兩岸關係的和平穩定;我們更會努力促成內部和解,強化民主機制,凝聚共識,形成一致對外的立場。

對話和溝通,是我們達成目標最重要的關鍵。台灣也要成為一個「和平的積極溝通者」,我們將和相關的各方,建立常態、緊密的溝通機制,隨時交換意見,防止誤判,建立互信,有效解決爭議。我們將謹守和平原則、利益共享原則,來處理相關的爭議。

我依照中華民國憲法當選總統,我有責任捍衛中華民國的主權和領土;對於東海及南海問題,我們主張應擱置爭議,共同開發。

兩岸之間的對話與溝通,我們也將努力維持現有的機制。1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干的共同認知與諒解,我尊重這個歷史事實。92年之後,20多年來雙方交流、協商所累積形成的現狀與成果,兩岸都應該共同珍惜與維護,並在這個既有的事實與政治基礎上,持續推動兩岸關係和平穩定發展;新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律,處理兩岸事務。兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱,展開良性對話,造福兩岸人民。

我所講的既有政治基礎,包含幾個關鍵元素,第一,1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知,這是歷史事實;第二,中華民國現行憲政體制;第三,兩岸過去20多年來協商和交流互動的成果;第四,台灣民主原則及普遍民意。

第五、外交與全球性議題

新政府要承擔的第五件事情,是善盡地球公民的責任,在外交與全球性的議題上做出貢獻。讓台灣走向世界,也要讓世界走進台灣。

現場有許多來自各國的元首與使節團,我要特別謝謝他們,長久以來一直幫助台灣,讓我們有機會參與國際社會。未來,我們會持續透過官方互動、企業投資與民間合作各種方式,分享台灣發展的經驗,與友邦建立永續的夥伴關係。

台灣是全球公民社會的模範生,民主化以來,我們始終堅持和平、自由、民主及人權的普世價值。我們會秉持這個精神,加入全球議題的價值同盟。我們會繼續深化與包括美國、日本、歐洲在內的友好民主國家的關係,在共同的價值基礎上,推動全方位的合作。

我們會積極參與國際經貿合作及規則制定,堅定維護全球的經濟秩序,並且融入重要的區域經貿體系。我們也不會在防制全球暖化、氣候變遷的議題上缺席。我們將會在行政院設立專責的能源和減碳辦公室,並且根據COP21巴黎協議的規定,定期檢討溫室氣體的減量目標,與友好國家攜手,共同維護永續的地球。 

同時,新政府會支持並參與,全球性新興議題的國際合作,包括人道救援、醫療援助、疾病的防治與研究、反恐合作,以及共同打擊跨國犯罪,讓台灣成為國際社會不可或缺的夥伴。

結語

1996年台灣第一次總統直選,到今天剛好20年。過去20年,在幾任政府以及公民社會的努力之下,我們成功渡過了許多新興民主國家必須面對的難關。在這個過程中,我們曾經有過許多感動人心的時刻和故事,不過,正如同世界上其他國家一樣,我們也曾經有過焦慮、不安、矛盾、與對立。

我們看到了社會的對立,進步與保守的對立,環境與開發的對立,以及,政治意識之間的對立。這些對立,曾經激發出選舉時的動員能量,不過也因為這些對立,我們的民主逐漸失去了解決問題的能力。

民主是一個進程,每一個時代的政治工作者,都要清楚認識他身上所肩負的責任。民主會前進,民主也有可能倒退。今天,我站在這裡,就是要告訴大家,倒退不會是我們的選項。新政府的責任就是把台灣的民主推向下一個階段:以前的民主是選舉的輸贏,現在的民主則是關於人民的幸福;以前的民主是兩個價值觀的對決,現在的民主則是不同價值觀的對話。

打造一個沒有被意識形態綁架的「團結的民主」,打造一個可以回應社會與經濟問題的「有效率的民主」,打造一個能夠實質照料人民的「務實的民主」,這就是新時代的意義。

只要我們相信,新時代就會來臨。只要這個國家的主人,有堅定的信念,新時代一定會在我們這一代人的手上誕生。

各位親愛的台灣人民,演講要結束了,改革要開始了。從這一刻起,這個國家的擔子交在新政府身上。我會讓大家看見這個國家的改變。

歷史會記得我們這個勇敢的世代,這個國家的繁榮、尊嚴、團結、自信和公義,都有我們努力的痕跡。歷史會記得我們的勇敢,我們在2016年一起把國家帶向新的方向。這塊土地上的每一個人,都因為參與台灣的改變,而感到驕傲。

剛才表演節目中的一首歌曲當中,有一句讓我很感動的歌詞:(台語)現在是彼一天,勇敢ㄟ台灣人。

各位國人同胞,兩千三百萬的台灣人民,等待已經結束,現在就是那一天。今天,明天,未來的每一天,我們都要做一個守護民主、守護自由、守護這個國家的台灣人。

謝謝大家。

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八年磨一劍 排不出黃金團隊?
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八年磨一劍 排不出黃金團隊?

2016-05-18 17:09

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一位見證多屆總統的資深媒體人曾提到:「小英準備當總統那麼久了,想必也像李登輝當年傳說的一樣,有個黑板排人事,排列組合了好幾次(才定案)。」他不解,小英「為什麼還會事先沒喬好,找不到人? 最後都是老男人?」

【文/紀淑芳】

「天下是這兩位年輕人打下來的……。」

選後,在一個場合裡,準總統蔡英文向訪客這樣介紹在座的兩位成員。究竟是哪兩個「年輕人」,被準總統這樣形容?答案就在新總統的總統府及國安團隊裡。

智庫陣容龐大,但人才在哪?

趕在五二○就職日的一周前,新政府的總統府及國安會人事,終於端出。然而,依據《國安會組織法》,可置副秘書長一人至三人,諮詢委員五人至七人,目前僅公布兩位副祕書長,四位諮委,顯見新總統的國安團隊仍有待補空間,任務分工也尚未齊備。

在此之前,總統執掌相關的國防外交領域人事一經公布,國防部長馮世寬、外交部長李大維、陸委會主委張小月的人事組合,亦讓人彷彿有搭上時光機回到過去之感。

一位見證多屆總統的資深媒體人曾提到:「小英準備當總統那麼久了,想必也像李登輝當年傳說的一樣,有個黑板排人事,排列組合了好幾次(才定案)。」他不解,小英「為什麼還會事先沒喬好,找不到人?最後都是老男人?」

先將時間拉回今年一月十六日,蔡英文順利攻下總統寶座,便陸續欽點身邊最親近的功臣,留下來幫忙治理江山,早自農曆年前,外界已傳出劉建忻內定總統府副秘書長、陳俊麟任國安會副秘書長;而蔡英文後來口中所稱打天下的「年輕人」,指的正是這兩位。

從事後看,準總統親信早早「驗明正身」,意在交付政治任務,並透過各自不同的人際網絡,布網尋人,並代準總統私下進行探訪、徵詢等前置工作。

吳釗燮(左)接任國安會秘書長,總統府秘書長則由林碧炤(右)出任。 攝影◎林瑞慶

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照理說,蔡英文是歷屆以來擁有最充裕時間籌組新團隊的準總統;更不要說,她八年磨一劍,四年前還籌組陣容龐大的智庫,最後,為何仍排不出所謂的黃金團隊?

箇中原因,除了牽涉蔡本人向來不喜提前攤牌的謹慎個性,過程中,也受限於各種主客觀因素,即使蔡私下敦請在國安領域經驗黨內無人能及的邱義仁協助覓才,或當說客,決定權仍在蔡本人。

外界可能難以置信,新總統所遇的「人才荒」,部分原因與這些年民進黨「選太好」互有連動。綠營這幾年在地方及中央選舉,聲勢宛如秋風掃落葉,地方縣市拿下十三席,國會拿下單獨過半的六十八席,再加上中央執政,版圖擴張太快,大後方人才增援不及,黨內幾位工具人頓時「分身乏術」。

舉例來說,傳統上總統府秘書長多為黨內大咖,負責幫總統對內、對外溝通協調。原先綠營內包括蘇嘉全、林錫耀等都是合適人選,但蘇嘉全被蔡欽點競逐立院龍頭,林錫耀則安排襄助閣揆林全;吳釗燮原本也被認為頗適合,但又因國安會秘書長難尋,最後回頭從老李時代「尋寶」,找上曾在李總統任內擔任總統府與國安會副秘書長,專長在外交的林碧炤。

【完整內容請見《新新聞》1524期;訂閱新新聞電子版

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