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蔡三天後啟動執政火車 優先設「政權交接小組」
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2016-01-18 03:46 聯合報 記者郭瓊俐/台北報導

 

總統當選人蔡英文昨天放幕僚三天假,並宣示「三天後,準備執政的火車就要開動了。」 本報資料照片
分享民進黨總統當選人蔡英文昨天放幕僚三天假,並說「三天後,準備執政的火車就要開動了。」蔡英文昨天已展開對外溝通行程,她先與日本交流協會會長大橋光夫等人會面,今天也將會見美國特使、前副國務卿伯恩斯,針對選後情勢及兩岸關係交換意見。
蔡英文放幕僚三天假,讓他們好好休息,但是感冒未復元的她並沒有停下腳步,持續和各國領袖展開「溝通、溝通、再溝通」的工作,開票當日即接受各國致賀,並與宏國總統跨國視訊。昨天上午她到黨部,與日本交流協會會長大橋光夫、日本交流協會台北事務所代表昭田幹夫等人會面。

中午她赴國賓飯店,出席蔡英文「加州之友會」幹部舉辦的私人餐會,蔡英文兩位姐姐蔡鳳嬌、蔡瀛如,及總統府前資政吳澧培、美國聯邦前參議員麥考斯基夫婦等都受邀出席。

吳澧培轉述,蔡英文一進場時,眾人就高呼「天佑台灣」,蔡英文席間也透露,「先讓黨中央工作人員休息三天後,準備執政的火車就要開動了。」

大選投票日,蔡英文下午四點多抵達黨部時,先召集幕僚開會,接著才盯著電視看開票。幕僚形容,由於全台掃街受了風寒,加上每天都有兩、三場造勢晚會致詞,大量使用喉嚨,蔡英文「燒聲」非常嚴重,前晚召開國際記者會前,立委陳其邁還拿了噴喉嚨的特效藥讓蔡英文使用。

國際記者會及勝選晚會致詞後,蔡英文回到黨部,再召集幕僚開會;直到會議結束,幕僚們和蔡英文合照,她才露出輕鬆的表情與笑容,晚間十一點多離開黨部。

蔡英文即將開動執政火車,核心幕僚指出,將優先組成「政權交接小組」,二月一日新國會就成立,蔡英文近日會忙著立法院院長布局與協調,二月一日新國會組成後,有些優先法案就可以開始推動,因此國會將是近日工作的重點。

幕僚強調,民進黨新國會席次雖然過半,但要推動的法案不會獨斷獨行,一定會和其他政黨協調、溝通,取得改革的最大公約數。


中美洲邦交國宏都拉斯共和國總統葉南德茲前天與民進黨主席蔡英文(右)視訊,祝賀她當選總統;蔡英文今將與美國高階特使伯恩斯會面,預料將觸及台美關係及兩岸關係等話題。 中央社
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國防部:東風飛彈部署廈門並非事實
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國防部:東風飛彈部署廈門並非事實

2016-05-16 19:50 中央社 台北16日電

中國東風21-D在2015年9月3日大閱兵公開亮相。(路透)

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部分媒體報導「傳大陸東風21D彈道飛彈部署廈門,共軍提升戰備」,國防部今天表示,相關報導內容並非屬實,國軍對於共軍當面動態均能充分掌握,籲請民眾放心。

媒體報導,總統當選人蔡英文就職前夕,中國大陸近日向東南沿海調集飛彈部隊,卸去偽裝,沿高速公路駛向廈門;車上載的就是東風21D彈道飛彈,該飛彈被譽為航母殺手。

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蔡就職晚宴 李、扁同台有望?馬當天另有行程
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蔡就職晚宴 李、扁同台有望?馬當天另有行程

2016-05-16 15:25 聯合晚報 記者蔡佩芳、林政忠/台北報導

520總統就職國宴,前總統李登輝(左圖)和陳水扁都在受邀之列。 聯合報系資料照

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5月20日新任總統就職國宴,是否促成李、扁、馬、蔡同台,卸任總統依慣例都有寄發國宴邀請函,據了解,前總統李登輝可望出席,前總統陳水扁尚未確定能否出席,馬英九總統當晚另有行程。

陳致中上午在臉書貼文表示,陳水扁夫婦收到總統府寄出的蔡英文就職總統國宴邀請函,至於扁是否出席國宴,陳致中表示,要請醫療專業小組評估扁健康狀況。

馬總統依例也收到國宴邀請函,至於馬總統出席情況,府方人士表示,馬總統5月20日當晚已另有行程。

民進黨發言人楊家俍表示,邀請歷任總統、副總統出席新任總統就職活動是慣例,相關作業由總統府依慣例辦理。

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局部修改 520新舞台保密
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局部修改 520新舞台保密

2016-05-16 03:27 聯合報 記者林敬殷/台北報導

五二○倒數五天,今天凌晨起將進行總統就職典禮前最後階段的彩排。先前被批評的「建醮」舞台,總統副總統就職相關活動籌備委員會透露,舞台已於日前修改,總統當選人蔡英文也已看過,鑒於時間緊迫,不再舉行記者會公布,想一睹修改後的舞台恐怕要等到總統就職日當天。

據了解,修改後的新舞台,仍維持先前的風格與形式,僅就過於繁複的部分進行局部性簡化,是否會再次受到批評,看過設計圖的相關人士不願多做回應。另被列為總統就職典禮三大機密的就職典禮外賓、蔡英文當天服裝及蔡英文總統就職演說,籌委會也三緘其口。

依照籌委會規畫,從今天起將在總統府前展開一連串彩排,大致上依照當天就職典禮慶祝大會的順序進行。

先前已進行多次彩排的國軍聯合樂儀隊,預定於今天凌晨進行最後彩排,上午十一點四十分,擔綱此次就職典禮壓軸的中華民國空軍雷虎特技小組,將飛越總統府上空;而明天下午則會進行就職典禮慶祝大會第二及第三階段的「台灣之光」及「民主進行曲」彩排。

就職典禮前倒數最後兩天,先後會有技術彩排及最後的總彩排,兩場彩排都於下午展開。

技術彩排包含燈光、舞台及布景等測試,及其餘表演團體含演場國歌的合唱團及最後大合唱的排練;總彩排則是就職典禮所有活動的流程,包含戲劇與歌唱的表演團體,及典禮時的總統、禮賓人員等的動線和走位、全部都得要如實地進行排演。

至於誰會成為蔡英文的替身,預先試走當天移動的路線,籌委會說還沒決定;先前陸續公布的新任總統侍衛長、副侍衛長及三位武官,則會在就職典禮當天亮相。

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美提軍力報告… 警示蔡「不得跨越的紅線」
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美提軍力報告… 警示蔡「不得跨越的紅線」

2016-05-15 03:20 聯合報 華盛頓記者賴昭穎

美國最新報告,提及大陸公布的國防預算成長為台灣十四倍。圖為習近平去年九月主持抗戰勝利七十年閱兵,展示武力。 美聯社

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在蔡英文於五二○就職前夕,五角大廈公布年度中共軍力報告,文中特別提到美方反對兩岸任一方片面改變現狀、不支持台灣獨立的立場,透露出美方對於兩岸的現狀能否維持的憂慮,此舉除了對北京交代,更要清楚告訴蔡政府不得跨越的紅線。

按照過去慣例,國防部在年初就已完成報告,但在送交國會之前,都會經過白宮、國務院等單位審閱,確定報告提出的觀點和文字符合美國政府各部門的一致政策後,才會選擇適當時機對外發布。

也就是說,報告的內容不只是代表國防部,而是美國政府的立場;此外,在中華民國政權交替之前,罕見在報告中加入不支持台灣獨立的文字,擺明是針對即將上台的蔡政府而來。

美方選在五二○前出招,很顯然是控管兩岸關係的預防性措施。美方一方面希望中國大陸對蔡英文展現彈性與克制,另一方面也要告訴蔡英文,絕對不要重蹈陳水扁的覆轍。

五角大廈的中共軍力報告上一次出現「不支持台灣獨立」這樣的表述,是在二○○七年的版本,當時的陳水扁總統推動入聯公投,第一個跳出反對的美國官員,並痛批阿扁是「改變現狀,宣布台灣獨立的第一步」的,就是當時擔任副國務卿的奈葛彭;巧合的是,在美國這次出席蔡英文就職的特使團中,奈葛彭就是團員之一。

台海的和平穩定攸關美國在西太平洋的利益,儘管美國不對九二共識表態,但期待兩岸在蔡政府上台後,找出持續改善關係的對話基礎。

對蔡英文而言,五二○就職是個新起點,但不知是否會是過去八年兩岸和平穩定的終點。從馬政府「親美、友日、和中」到蔡政府「親美日、遠中國」,在美國不支持台獨緊箍咒下,支持台獨的蔡英文執政後如何接下這燙手山芋,就看她這個自詡為最會溝通的政府,如何在支持者與國際現實間,有效溝通。

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520前對蔡示警? 美提「不支持台獨」
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520前對蔡示警? 美提「不支持台獨」

2016-05-15 03:20 聯合報 華盛頓記者賴昭穎/十三日電

新總統就職近了,三軍樂儀隊昨天頂著大太陽,在中正紀念堂彩排五二○就職大典,民眾開心合影。 記者林澔一/攝影

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準總統蔡英文即將於五二○上任,她的就職演說如何處理「九二共識」,攸關兩岸關係是否出現變局,備受關注。 聯合報資料照片

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美國國防部十三日公布「二○一六年中國軍力報告」,重申中國大陸持續鎖定準備台灣海峽的潛在衝突,並提到美國維持基於美中三公報和台灣關係法的一個中國政策,「反對台海任何一方片面改變現狀,也不支持台灣獨立。」

五角大廈中國軍力年度報告上一次提及美國「不支持台灣獨立」是二○○七年,當時的陳水扁政府力推入聯公投等舉動,被美國認為是改變現狀的做法;今年度的報告重提不支持台獨,但在蔡英文就職前夕發表,警示蔡政府的意味十分明顯。

根據美國國會二千年通過的國防授權法案規定,五角大廈十三日公布這分提交給美國國會的年度報告;報告指出,為突發狀況預作準備,以避免台灣正式獨立仍是解放軍的首要任務;解放軍關注的其他領域則包括東海、南海以及大陸與印度、北韓的邊界。

報告也提到去年十一月在新加坡舉行的「馬習會」,雙方重申維持現狀的重要;儘管如此,大陸對台灣的軍事部署並沒有顯著改變的跡象;而在今年一月的大選後,中方強調否定九二共識將不可能有和平與發展。

美國國防部亞太副助理部長鄧志強十三日在國防部舉行記者會表示,美方長期以來監控台海的軍事平衡,也鼓勵台灣持續增加國防預算,並投資在不對稱和創新的能力與概念;美國會根據台灣關係法提供台灣自我防衛的武器裝備與服務,「也相信台灣需要花費更多在這些裝備上,以維持防衛自己的能力。」

報告中除了提到美國的一中政策、反對任一方片面改變現狀與不支持台獨,也表示美國持續支持在兩岸人民能接受的方式、範圍和步驟之下,和平解決兩岸議題;而根據台灣關係法,美國為台灣海峽的和平、安全與穩定做出貢獻,包括提供防衛武器與服務讓台灣維持足夠的自我防衛能力。

報告指出,大陸官方公布的國防預算從去年為台灣的十倍成長為十四倍,而解放軍對台灣採取軍事行動的能力日益成熟,解放軍可能的作為包括首先釋出準備好動武的訊息,再集結部隊用最快速度作戰,而非採取戰略欺敵的方式;另一個作法是放棄大規模軍事準備,採用快速部隊奇襲,或在其他國家反應前達成政治解決。

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觀天下/悲劇性缺陷與判斷錯誤
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觀天下/悲劇性缺陷與判斷錯誤

2016-05-15 03:16 聯合報 張佑生

莎翁逝世四百年,哈姆雷特的「To be, or not to be」再度引起熱烈討論。這段獨白暴露出丹麥王子優柔寡斷的個性。在莎翁四大悲劇的主角身上,都看得到類似的致命瑕疵。例如,李爾王是朦昧執迷;奧賽羅是嫉妒猜疑;馬克白則是野心勃勃。

這種導致自我毀滅的性格瑕疵,傳統莎劇學者慣以tragic flaw(悲劇性缺陷)稱之。多年前輔大英研所所長白行健(Dr. Steven Berkowitz)提問:一個悲劇缺陷或七個,哈姆雷特的下場有何不同?

精研莎劇的白師以宿命論更強烈的希臘悲劇《伊底帕斯王》為例,說穿了,只要伊底帕斯避開跟年長到可當自己父親的人起衝突,別和年紀大到可以當自己母親的人結婚,弒父娶母的預言就不會應驗。是以,莎劇學者漸用error of judgment(判斷錯誤)描述悲劇成因。

悲劇之所以為悲劇,在於無論是悲劇缺陷或判斷錯誤,只消一個,就足以萬劫不復。美國總統歐巴馬坦承,推翻格達費導致利比亞動盪至今,是他任內最大錯誤。美國誤判情勢,爛帳卻由他國埋單,因為它是美國。

五二○將屆,從綠營近日的放話內容來看,蔡英文就職演說恐怕不會提「九二共識」。此決定係出自她對兩岸與美日中台四邊關係的研判,但願不要是誤判,因為誤判的後果,台灣禁不起。

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「經濟學人」看新政府…沒蜜月期
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「經濟學人」看新政府…沒蜜月期

2016-05-14 02:16 經濟日報 記者湯淑君╱即時報導

經濟學人雜誌報導,總統當選人蔡英文20日將走馬上任,但她的政府面對台灣「內憂外患」的挑戰,還未就職,蜜月期就已經結束。

報導指出,蔡英文帶領民進黨遠離經濟民粹主義和反中挺獨立場,朝較溫和的觀點靠攏,1月在總統大選中大勝,並掌控立法院。但蔡英文的新政府沒有蜜月期,一上台就面臨對內重振經濟、為年輕人創造就業機會的壓力,對外則須小心處理脆弱敏感的兩岸關係。

首先是經濟挑戰。蔡英文接手的是不到1%的經濟成長率、倒向中國的貿易體系、老化的人口和將要破產的公務員退休金制。蔡英文須營造鼓勵創新與外國投資的環境,這意味要解除無益的法規、加強跨部會協調、為行政部門上緊發條。阻力不僅來自國民黨相關商業利益團體,也來自於民進黨內部反商的勢力。

新政府的閣員陣容顯示倚重技術專業甚過政治考量。行政院長將由前財政部長林全擔任,反映對經濟的重視;國防部長由前漢翔公司董事長馮世寬出任,顯示她想扶植本土國防工業;經濟部長李世光是能源專家,凸顯民進黨的非核家園承諾。

對外貿易方面,蔡英文尋求強化與東南亞的關係,並熱切希望與日本展開自由貿易談判,但面臨中國的阻撓。至於與中國貿易,儘管許多民眾厭惡「親中」,但蔡英文必須處理兩岸貿易議題,畢竟這是目前台灣繁榮之所繫。若中斷貿易往來,也將引起中國對民進黨主政下的台灣與大陸漸行漸遠的疑慮。

但要小心與中國交涉的,不只是貿易議題而已。中國國家主席習近平表明,必須承認台灣是中國的一部分。蔡英文目前承諾和平、不片面改變現狀,但對岸勢必要求更多。蔡英文需要以理性和沈著,在國內及兩岸事務上取得巧妙的平衡。

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新聞眼/「蔡飯團」默契足 處理國安待考驗
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新聞眼/「蔡飯團」默契足 處理國安待考驗

2016-05-14 03:25 聯合報 本報記者林河名

蔡英文在臉書貼上她與準閣揆林全開會的照片。 圖/取自蔡英文臉書

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再不到一周,蔡英文就要就任總統,與總統職權最相關的國安團隊昨天到位。攤開名單,幾乎都是蔡英文最熟悉、也最信任的幕僚、智囊,如此的團隊,默契無庸置疑,就看能否助蔡安度各種國安危機。

蔡英文辦公室昨天發布國安人事訊息時,特別提到「國家安全的概念已經超脫傳統的政治、外交面向,朝向綜合性安全的方向發展」,她也期許未來的國安團隊,能在政府面對國內外各項重大議題時,扮演專業的諮詢角色。

總統府及國安會名單中的劉建忻、陳俊麟都是蔡英文擔任民進黨主席時最倚重的助手;傅棟成、詹志宏則是陸委會主委任內的最佳拍檔;被立委陳其邁譽為「「一枝筆可抵擋百萬大軍」的姚人多,更為蔡英文寫過許多動人的演說稿。

比起馬英九被周美青嘀咕「欠缺同理心」,蔡英文對於好友及核心幕僚周到太多,不但有固定的「吃飯團」,她還特別喜歡把人找到家裡,在烹飪飲食間討論情勢、擬出策略、解決問題。而劉建忻、陳俊麟等上述多位國安成員,都是「蔡飯團」的一員。

若說馬英九的用人圈是「馬友友」,昨天成形的國安團隊,也堪比擬是「蔡友友」。只是,「革命不是請客吃飯」,解決國安問題,不能只憑動人辭藻的美文,也不能只靠吃飯喝酒的文化。眼前是最險峻的兩岸關係,蔡英文則擬在總統府設「新南向辦公室」,究竟是自信或是挑釁?外界也等著看。

蔡英文找了最信賴的人到身邊組成國安團隊,彼此的默契不成問題,但「蔡友友」也意謂同質性較高;舊幕僚能否展現新氣象?老戰友如何使出硬本事?面對複雜而快速變化的國安問題,五二○馬上就要接受考驗。

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蔡英文國安團隊成形 就職演說傳吳釗燮等人定稿
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蔡英文國安團隊成形 就職演說傳吳釗燮等人定稿

2016-05-14 03:25 聯合報 記者林河名/台北報導

新政府國安團隊到位。 圖/聯合報提供

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新政府國安團隊到位。準總統蔡英文辦公室昨天發布總統府及國安會人事。總統府部分,特任副秘書長為民進黨副秘書長劉建忻,副秘書長為現任駐帛琉大使曾厚仁;為推動「新南向政策」,總統府將成立「新南向辦公室」,外交部前部長黃志芳將入府籌設並擔任主任。

國家安全會議相關人事部分,副秘書長分別由前研考會副主委陳俊麟、國安會前諮詢委員陳文政出任;國安會諮詢委員由中央研究院院士李德財、陸委會前副主委傅棟成、清華大學社會所所長姚人多、台灣人權促進會前會長林峯正出任。其中,李德財為無給職諮詢委員。

除劉建忻是蔡英文的極核心幕僚,安排在總統府;陳俊麟向來被視為蔡英文的「愛將」,姚人多是蔡英文倚重的「文膽」,傅棟成則是蔡英文兩岸政策的重要「智囊」,在這一波人事中,全部都進入國安會。

此外,陸委會前主秘詹志宏將擔任總統辦公室主任,民進黨新聞部主任黃重諺將擔任總統府發言人;國史館館長為前文建會副主委吳密察。連同已經發布的總統府秘書長林碧炤、國安會秘書長吳釗燮,新政府國安團隊成員可謂全部到位。

蔡就職演說 傳吳釗燮五人定稿

眾所矚目的蔡英文五二○就職演說,據悉就是由吳釗燮、傅棟成、劉建忻、詹志宏、姚人多五人組成的專案小組負責。

蔡英文辦公室指出,國家安全的概念已經超脫傳統的政治、外交面向,朝向綜合性安全的方向發展,因此,經濟合作、資訊安全、國防自主、公民社會連結與民主深化等面向,都是未來健全台灣社會,擴展國際交流,穩定兩岸關係不可或缺的重要支柱;準總統蔡英文也期許未來的國安會團隊,能在政府面對國內外各項重大議題時,扮演專業的諮詢角色。

吳釗燮認為,前述人選有來自學界,在專業領域學有專精;有來自社運界,讓政府施政不會與公民社會脫節;也有具備政務官經驗的實務人才,都是理論與實務兼具的優秀人選。

新內閣昨天也公布民進黨廉政委員會主委、律師張天欽將任陸委會副主委,海巡署海洋巡防總局長胡意剛出任海巡署副署長,工程會副主委顏久榮留任。

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520建醮 總統府變總統廟?
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520建醮 總統府變總統廟?

2016-05-13 03:00 聯合報 黃聰哲/自由業(雲縣西螺)

五二○就職大典,以「建醮」為概念來設計主舞台,未料卻遭排山倒海的批評。

「醮,祭也。」(廣雅),醮的字本義就是祭祀的意思,因時代演變有不同的儀節,具有不同的意涵。「古者婚、冠皆有醮。」《晉書》「若不醴則醮用酒。」《儀禮·士冠禮》這裡的「醮」,是指古代嫁女、加冠之禮中的一種儀節。

「醮」另外一重意義,乃指祈禱神靈的祭禮,爾後演變專指道士、和尚為禳除災禍所設的道場。自漢末道教盛行之後,「醮」字的意義更往宗教意味靠近。從南北朝開始,歷代朝廷為求風調雨順、國泰民安,大多有建醮的祭儀。閩地風俗一向就信鬼好祠,當道教通俗信仰跟隨著漢人移墾到台後,加上早期移民於開拓之際,多有遇災難死亡,為超渡這些無主孤魂,建醮意涵再轉為祈神酬恩及施鬼祭魂。

古代有「宮廷建醮」,因具神權專制的意涵,今民主科學時代已不復見;民選就職大典,將「建醮」為概念的主舞臺設計,是要傳達何種政治意涵,令人費解。

將「建醮」概念牌樓,建置於總統府正大門前,反襯出「總統廟」印象,是要彰顯小英「居廟堂之高,運用廟算之精」,還是要迎民進黨的「神主牌」永祠供奉?除非綠營要造神,否則剩下的建醮意涵,僅有「祈安」、「除瘟消災」。創意可天高地遠,但總不能離題太遠,「不問蒼生問鬼神」可乎?

將為全台最有權力的「總舖師」,首宜為全民端出一道可見的牛肉大餐,方是百姓之福。「一人有慶,兆民賴之,其寧惟永」《書經.呂刑》是之謂也。

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