2016-01-22 02:16 聯合報 薛承泰（台灣大學社會學系教授）

這次總統大選勝負就如數月來民調顯示，在投票前已了然於心，可是代表民進黨的蔡英文大勝國民黨朱立倫三百萬票，差距空前，不只說明民進黨過去八年的努力耕耘，更證明國民黨自己的土崩瓦解。

毫不意外地，民進黨在濁水溪以南完勝，然而，接收中台灣，也在北部擊垮了藍軍，把國民黨逼到只剩下人口稀少的東台灣與金馬地區。國民黨失去了政治板塊與地方資源，恐怕連翻身的機會都成泡影。一個執政黨一夕之間被極度「邊緣化」，這個現象在各國的選戰史上恐怕也是少見！

在四一三天之前國民黨輸掉了「九合一」選戰，敗相已顯露無遺，這段時間卻又進一步自我解裂，宛如癌細胞到處移轉無法控制；該割的沒有及時割，該出來的也沒有及時出來，進退失據，形勢已定。就算周子瑜的「道歉」事件是最後一根稻草，卻只是壓在已倒的駱駝身上！

國民黨廿多年來，體制未能成功轉型，地方諸侯割據各有盤算，渙散是遲早的事；特別是缺少新陳代謝與新生代的栽培，和台灣社會與民意日漸疏離，因而失去動能與競爭力；再者，黨中央一直缺少「理想性」來凝聚藍軍，來感動選民，從造勢場合的成員組成與熱度即可判讀；最後，選舉提名過程的荒腔走板，更是讓原支持者無法合理化自己手中的選票！

至於執政方面，八年下來馬總統當然有所做為，並提升台灣在世界舞台上的能見度。從一上台面對全球金融海嘯，同時又遭遇八八風災，台灣能在很短時間度過危機與復原再造，並不是一件容易的事；然而，從民眾角度，多數不會想到「如何度過危機」，而是留下「被危機波及」的印象。開展國際空間，提升國際觀光，數字雖都是空前漂亮，卻不是多數人感受得到。維持穩定物價也壓抑了失業率，卻未能適時阻止房價的攀升與年輕人的低薪化。開創了六十六年來台海和平局勢，卻被一些人解讀為「過度傾中」。偏偏政府又在某些事件的處理上，反應慢，口徑不一，連話語權都操之在媒體與在野黨手上。

民進黨在野時，嚴格批判政府執政與行政團隊操守，經過八年成功地將國民黨政權貼上「無能」的標籤！然而未來的執政，如何重新檢視現行政策，甚至包括許多曾經被扭曲的，這不是三言兩語的喊話可畢其功的。此外，提出讓民眾耳目一新的執政團隊，不僅個個能通過品德檢驗，也要具備專業與經驗，這應是蔡主席上任前的重要功課之一！

蔡主席當選感言，強調台灣要壯大起來！這是全民所企盼，然而整個大趨勢，在外有全球化在政經、氣候、環境的連動衝擊，有大國崛起在產業與主權上的壓力；在內則有人口老化，勞動力減少，菁英流失，大學崩盤，年金財務危機…等需面對。

由於大選期間，政策僅為點綴，執政之後這些問題即不能模糊以對。有的是不確定的地雷，隨時會爆，需要防範機制；有些則像可預測的鬧鐘，就要一一驚醒睡夢中的人。總之，做為執政者，要有明確的策略，更要有對未來趨勢掌握的能力。別忘了，不只是我國，每個國家都想要壯大，真正的壯大，除了穩定中發展，就是年輕人的競爭力的超越，不是嗎？

本文雖是事後諸葛，所期待的，新政權能否帶領台灣在正確的路上往前進；此外，民進黨是浴火重生了，而國民黨二次浴火能否重生，也關係到台灣未來的民主化！

（作者為台灣大學社會學系教授）

2016-01-24 03:01 世界日報 要聞組／綜合22日電

最新一期英國「經濟學人」周刊評論指出，照理說台灣現在應是主權完整的國家，但總統當選人蔡英文必須接受「目前還不是」的現實。文章認為她應先解決國內問題，在兩岸問題上應有耐心。

「經濟學人」24日將出刊的最新一期專欄提到，台灣16日總統大選結果已普遍在預料中，但蔡英文的壓倒性勝利，加上她帶領的民主進步黨在立委選舉中表現亮眼，仍十分值得關注。

台灣的鄰國也合理地隨即祝賀蔡英文，唯獨強大的中國大陸沒有。

文章指出，即便台灣民眾厭惡受到控制，蔡英文所屬的政黨也傾向正式獨立，這位新總統必須承認歷史限制了台灣的抱負和她的選擇。若不接受，可能危及台灣的未來及區域和平。

台灣民眾大多數不是因「一個中國問題」投給蔡英文，而是為了改善國內生活水準，就像成熟民主國家選民的傾向。

民進黨在立法院打破國民黨牢不可破的「一黨獨大」局面，靠的是能力而非政治意識型態。蔡英文應該很快向中國國家主席習近平表明，她的首要之務不是尋求破壞兩岸平衡，而是解決國內難題。

她也應該更積極開放經濟，移除創立新型企業的障礙。

不過她不能完全忽視與對岸的關係。確實，兩岸關係可能最終會決定她總統任內的評價。尤其，中國大陸是台灣最大貿易夥伴，蔡英文已承諾兩岸貿易投資協定會公開透明。國民黨兩年前的黑箱作業引發抗爭，重創即將卸任總統馬英九的聲望。

馬英九的繼任者必須設法向對岸的獨裁政府說明，為何兩岸協定接受更多檢視，會讓台灣民眾更能接受。

當蔡英文承諾會試著加入美國主導的「跨太平洋夥伴協定」(TPP)，她也應呼籲中國相繼加入，就像2002年雙方一前一後加入世界貿易組織（WTO）。

中國遲早會催促蔡英文承認引導兩岸關係發展的「一個中國」原則，也就是世界上只有「一個中國」，即使雙方對這究竟代表什麼各說各話。

考量到這項包著糖衣的謊言並未反映台灣民眾逐漸改變的觀點，承認這點對蔡英文而言並不容易。但她還是必須延續馬政府時代開始出現的兩岸和解關係，甚至5月上任前，她就可以提出在沒有前提下與習近平會面。從頭到尾，她的座右銘應該是耐心。

2016-01-24 03:00 聯合報 記者郭瓊俐、楊湘鈞／台北報導

針對蔡英文競選執行總幹事林錫耀等人昨天與總統府代表在台北賓館會面，民進黨發言人楊家俍轉述，林錫耀向總統府秘書長曾永權表示，五二○之前，依照憲法馬總統仍是中華民國總統，民進黨會充分尊重馬總統的職權，共謀政局穩定，讓政府施政順利推動；他也重申總統當選人蔡英文的談話表示，民進黨將會協助政府，「不會讓現任閣員在立法院受到刁難羞辱」。

楊家俍轉述，至於交接，林錫耀也表示民進黨會尊重府方規畫，及配合府方提出的時間、地點和方式。對這場會面，民進黨強調，雙方談的是有關多數黨組閣問題，並非談政權交接，因為府方要先「交」，民進黨才能「接」。

總統府發言人陳以信昨指出，這次會面由馬總統主動邀請，對外界關注的交接問題，林錫耀主動澄清，媒體報導「民進黨已成立交接小組，並由秘書長吳釗燮擔任召集人」，絕非事實。民進黨會充分尊重總統府的規劃，也會完全配合府方所提出的時間、地點和方式。

陳以信轉述，林錫耀也強調，由於蔡英文主席目前忙於謝票，交接之事目前未列為優先事項，請總統府不要誤解，認為民進黨很急著要進行交接。林錫耀並表示，由於過去幾次政權輪替，政府已建立交接程序與慣例，民進黨也有相關經驗，相信應能順利進行交接工作。

民進黨表示，因為黨秘書長吳釗燮出國，蔡英文指定林錫耀代理，「不是總統府交接小組和民進黨交接小組之間的會談」，民進黨主要是表達「憲政體制上沒有多數黨組閣的空間」，不是談「任命一位獲得立法院多數委員接受的人擔任行政院長」。

對於林錫耀會中表達蔡英文目前忙於謝票，交接之事未列為優先事項等話，核心幕僚指出，這是因府方拿出一篇「民進黨已組政權交接小組」的媒體報導，林錫耀被動回應，重點是強調民進黨還沒有組成交接小組，順便提到蔡英文忙著謝票等事。

他說，政權交接，本來就是府方要負責「交」，民進黨才能「接」，因此府方應先組成政權交接小組。至於新國會是否通過政權交接條例，不是民進黨首要考量的事；如果立法院通過該條例，讓政權交接法治化，建立國家制度當然很好，但可能緩不濟急。

2016-01-24 03:00 聯合報 記者楊湘鈞、郭瓊俐／台北報導

蔡英文競選總部執行總幹事林錫耀清楚轉達蔡英文的意見指出，若由多數黨接受人選組閣，會有權責不清的問題，正式回絕馬總統的提議。 記者林伯東、屠惠剛／攝影
分享總統府與總統當選人蔡英文陣營昨「第一次接觸」，就「國會多數接受人選組閣」與交接事宜交換意見。總統府秘書長曾永權代表馬英九總統，正式提出建議國會多數黨組閣的五點理由；蔡英文競選總部執行總幹事林錫耀也清楚轉達蔡英文的意見指出，若由多數黨接受人選組閣，會有權責不清的問題，正式回絕馬總統的提議。
此次會面由曾永權主動邀約，昨天下午三點在台北賓館舉行，前後進行約一小時。雙方雖互表感謝、尊重，但未獲共識。府方三名代表包括曾永權，以及兩位副秘書長熊光華、蕭旭岑；蔡陣營三位代表則為林錫耀與中央黨部副秘書長洪耀福、陳俊麟。據了解，雖會談氣氛融洽，雙方充分表達意見，但仍見機鋒。至於馬總統主張多數黨組閣議題，在蔡英文正式表態後，應已確定出局。

總統府發言人陳以信轉述曾永權在會上代表馬總統，提出應由多數黨組閣的五點理由。第一，多數黨組閣主張是基於「憲法責任」，不是馬總統的「個人意見」。大法官解釋的「民意政治」與「責任政治」原則，落實任命國會多數立委接受的人組閣是總統的憲法責任，也是憲法學者普遍共識。第二，根據憲法增修條文閣揆由總統任命，但行政院必須向立法院負責，如果總統任命的閣揆不能獲得國會多數支持，政府容易陷入空轉。

第三，憲法對覆議案與不信任案（倒閣案）的設計，是行政院必須取得立委過半支持才能順利過關，否則政局不易穩定。第四，民國八十六年修憲刪除閣揆同意權時，國民大會提出的修正案指總統根據民意逕行任命時「必須考量立法院政治情勢，任命多數黨可接受的人選」。第五，當年民進黨所提的修憲案，也主張由國會多數組閣。

民進黨發言人楊家俍轉述，林錫耀向曾永權再次重申蔡英文立場，即基於現行憲政體制，必須尊重總統的閣揆任命權；在大選結束，新民意產生後，現任的政府便進入看守期，這段期間政府最重要的工作就是謹守憲政分際，維持政府的正常運作，穩定政局。

2016-01-24 03:00 聯合報 記者郭瓊俐／新竹報導

此次大選英仁配在新竹縣市得票大幅成長，總統當選人蔡英文（右）、副總統當選人陳建仁（左）昨天到新竹縣謝票，一致肯定新竹縣適合發展生醫科技產業。 記者羅緗綸／攝影
分享民進黨總統當選人蔡英文、副總統當選人陳建仁全國謝票行程，昨到新竹縣、基隆市。蔡英文在新竹表示，希望二○一六年之後團隊愈來愈大，把台灣人都團結起來，變成一個「台灣隊」，一起打下未來最好的基礎。
蔡英文並以曾經水火不容的前新竹縣長林光華、鄭永金，如今「座位愈來愈近」為例表示，這可見沒有跨不過的藍綠、沒有跨不過的障礙、也沒有跨不過的黨派，只要大家希望讓台灣更好、讓新竹更好，不分黨派和族群，都可以坐下來想一想。

這次大選，英仁配在各縣市選票成長率，最高是台北市，超過百分之十二；其次是苗栗縣，第三高即是新竹縣和新竹市，超過百分之十一。這三縣市都是傳統藍營優勢區，蔡英文提出在苗栗縣的選票成長時，還用「很驚奇」三個字形容。

她致詞時指出，二○一二年打完總統大選時，她拜託大家不要散去，繼續一起努力，結果團隊沒有散去，而且愈來愈大，二○一六年打贏非常漂亮的選戰。蔡英文說，很多人覺得使命已達成了，可以回家抱孫子了，「不要這樣想，如果你要回家去結婚，我可以同意，但不要想到要退休這件事情。」台下響起笑聲。

她說，她要拜託大家絕對不能散去，讓隊伍愈來愈大，變成真正強而有力的「台灣隊」，希望這個團隊可以深入基層，了解基層，讓人民真正感受到有一個團隊在照顧我們，有一個團隊在替台灣打下未來的基礎。

她接著對分坐她位子兩邊的林光華、鄭永金大開玩笑說，幾年前她到新竹，看到林光華和鄭永金都分開來坐，但是他們的座位愈來愈近，「我還常看到他們兩個坐在一起」，這席話讓台下響起大笑聲和鼓掌聲。

話鋒一轉，蔡英文說，可見沒有跨不過的藍綠、沒有跨不過的障礙、也沒有跨不過的黨派，只要大家希望讓台灣更好、讓新竹更好，不分黨派和族群，都可以坐下來想一想。

林光華是民進黨大老，曾當選新竹縣第十三屆縣長，後來被國民黨籍的鄭永金打敗，鄭永金擔任第十四、十五屆縣長，兩人在新竹曾是勢如水火的競爭者。但鄭永金二○一四年九合一大選和民進黨合作，以無黨籍身分參選新竹縣長，此次再度與民進黨合作，以無黨籍身分參選立委。經過這兩役合作，鄭永金和林光華已同被歸屬於「英派」。

最後蔡英文再提出要「謙卑」時，台下又響起笑聲，她特地問台下，客家話的「謙卑」和「千杯」怎麼說，接著她現學現賣以客語告訴大家，要「謙卑」，不是「千杯」。

2016-01-24 03:00 經濟日報 編譯湯淑君／綜合外電

總統當選人蔡英文。 聯合報資料照片
分享英國金融時報每周六刊出「新聞人物」專欄，23日以「台灣下屆總統蔡英文」為題，介紹這位台灣有史以來第一位女總統，正準備勇敢面對海峽對岸的強鄰。
金融時報的報導描述59歲的蔡英文，是個愛貓人士、前法學教授和獨樹一格的學者，看起來不像可能讓中國國家主席習近平敬畏的對手，但事實上智識和毅力同樣堅強，也篤信台灣應有自己的身分認同。

報導還形容她是亞洲少數幾位並非出身自政治家族王朝的女性民選領導人之一，領導民進黨首度贏得立法院多數黨地位。

報導指出，蔡英文16日贏得總統和立法委員選舉的雙重勝利，象徵廣大選民對國民黨政府親中政策的不滿，投票選擇政治、經濟和社會改革。而蔡英文也在當選演說中，承諾要開啟台灣的「新時代」，改革負荷過重的退休金制度、推動產業升級並提供平價住宅。

蔡英文在保證兩岸政策將沒有「挑釁或意外」的同時，也警告北京要尊重台灣的民主體制、國家認同以及國際空間，任何形式的打壓都有害兩岸關係的穩定。

金融時報指出，蔡英文誓言會挺身勇敢面對中國、扭轉台灣病懨懨的經濟、在全台人口逐漸老化和畢業生薪水停滯不前之際改善社會福利，這些承諾已使外界對她的預期「高得危險」。

但她的形象低調，生活平實，在教授的外表下有著不屈不撓的決心，讓她能在2010年和2012年競選新北市長和總統失敗後重振旗鼓，東山再起。如今她將背負各界的期許，以冷靜的頭腦和專業、理性和務實的作風，處理棘手的兩岸議題。

2016-01-23 04:06 聯合報 聯合報社論

馬總統有意邀請國會多數黨提前組閣，以渡過四個月的交接空窗期；孰料，這項提議遭蔡英文悍然拒絕，認為不符憲政體制。與此同時，閣揆毛治國逕自掛冠請辭，拒絕接受慰留，使狀況更形雪上加霜。該接的不接，該留的不留，經過這番折騰，未來四個月的空窗期注定「青黃不接」，已成為藍綠的「共業」。

台灣政治一向詭譎多變。選舉期間，是親綠陣營率先發出「蔡英文搶下組閣權」的檄文，國民黨因而作出「多數黨組閣」的回應，希望藉新的憲政慣例避免選後政府空轉，未料最後反而是綠營縮手。試想，如果沒有這一回合的交手，下月新國會組成後內閣依例總辭，馬總統若要重新任命內閣人事，屆時吶喊「多數黨組閣」的，恐怕就是民進黨諸公了吧。

從交接的好事多磨，可以看出幾點：一，藍綠之間幾無互信，任何善意都被解讀為「陰謀」；二，由於缺乏對善意的理解和信任，「超越藍綠」恐將成了一句空話；三，對於馬總統邀請共商組閣問題，蔡英文的回應迂迴而冷漠，留給外界「還沒準備好」的印象。

事實上，台灣已有過兩次政黨輪替的經驗，兩次交接雖然都有些大小狀況，卻非沒有規範可循。問題在，這次的交接空窗期長達四個月，且適逢國內外情勢相當險惡，在國政不宜空轉的考慮下，若能趁此機會創下「國會多數黨組閣」的憲政慣例，應該是好事一樁；但就如「墨菲定律」的預言，朝野交接過渡問題一直朝著更壞的方向發展，民進黨拒絕組閣權、毛治國悍然求去均成惡性的一環。

在交接問題上，目前馬蔡之間的主要差異在「由誰主導，範圍多大」。馬政府目前根據的是「扁規」，是陳水扁當年核定的《二○○八接卸任政府交接要點》，要點中規定：交接以「不侵犯、減損現任總統憲法職權、不破壞權力分立原理」為原則；而凡總統職權所涉及之國家安全、國防、外交、兩岸等重大政策，且須「由總統指定適當機關」向總統當選人簡報。

相形之下，民進黨所提的《總統職務交接條例》草案，則明訂交接期間卸任者不得通過爭議政策、法案、預算，當選者得成立正副總統當選人辦公室、調用人員辦事不得拒絕；甚至賦予正副總統當選人文件調閱權，明訂中央各機關有義務向當選人提出簡報及相關資料，不得拒絕，並明訂「對於交接事項逾期不移交或移交不清，如涉及刑責者，應移送檢調機關偵辦」。

兩相對照，新舊政府主導及範圍的衝突清晰可見，無論扁規的《交接要點》或綠版的《交接草案》均潛藏不少違憲地雷。例如，《交接要點》規定總統可指定適當機關向總統當選人簡報，豈不混淆總統與行政院長權責？而《交接草案》則把行政機關向總統當選人報告當成必要「義務」，不僅賦予總統當選人以公務人員調用權、公文調閱權，視看守內閣如無物，更赤裸把權力之手提早伸入行政權。要論違憲，這才更違憲。

綠版《交接草案》的「太過」，與扁朝《交接要點》的「不及」，皆凸顯了國家體制紊亂的問題。也許有人會問：何不趕快通過《交接條例》草案、讓交接法制化？事實上，看該草案在立法院一躺八年的辛酸史，藍營一提案綠營就擋、綠營提案藍營就擋，連好好討論修正違憲疑慮的機會也難覓。如今，綠營挾國會席次優勢，或許可以儘速過關，但從民眾的角度，這未必是國家優先要務，就算強行表決過關，也已接近五二○新總統就職日，那麼朝野為此先惡鬥一場所為何來？

既然《交接要點》與《交接草案》都有問題，最佳解方，無非回歸「多數黨組閣」的思考，已取得「新民意」支持的蔡英文應加入內閣組成的討論，才能讓其念茲在茲的政權「無縫接軌」順利完成。此路的最大障礙，原本是馬英九可能像陳水扁一樣捨不得提早釋權，未料，今天反而是倡言「溝通再溝通」的蔡英文自己把路堵死。

既然蔡英文悍拒提前組閣，那麼馬總統當然也就沒有再等待的必要，應速覓妥毛治國的接替人選，以免整個政府部門真的陷入觀望與空轉。而這個遭民進黨誤解和錯過的善意，也將為四個月的交接空窗留下一筆注記；無論成敗，藍綠都別想逃脫責任。

2016-01-23 03:21 聯合報 記者林縉明／宜蘭縣報導

總統當選人蔡英文昨在宜蘭表示，馬英九總統應該盡速找社會信賴度足夠的人任閣揆，「若有需要我們願協助」。 記者林縉明／攝影
分享總統當選人蔡英文昨到宜蘭謝票，針對看守內閣問題表示，看守狀態不是什麼都不做，馬英九總統應該盡速找有經驗、社會信賴度足夠的人任閣揆。她說，「若有需要我們願協助」。
外界質疑選後進入看守內閣過渡期，政府恐陷入空轉，蔡英文說，政黨輪替不是第一次，有前例可循。毛院長若願意留下來看守固然很恰當，如果不願意，馬總統應該盡速從內閣找有經驗、社會信賴度足夠的人擔任閣揆，「若有需要我們願協助」。

蔡英文指出，看守狀態有三個重要任務，包括維持政府正常運作、政局穩定、把交接工作做好。

對總統就職日是否修法提前？蔡英文認為要看整體憲政體制運作，依現行憲政體制有困難度。

針對農委會主委陳保基質疑新政府將開放瘦肉精美豬，蔡英文則說，選舉已經結束，政府進入看守過渡期，部會首長應該恪盡職守，把分內工作處理好。

【記者郭瓊俐、楊湘鈞／台北報導】總統當選人蔡英文昨天在宜蘭談及看守政府問題時，提及若馬政府「需要我們協助，我們都會來協助」。民進黨昨天晚上指出，所謂的協助，是指只要現任政府團隊能謹守分際，尊重國會，民進黨願意盡一切可能，協助政府在看守期維持政局穩定，讓政府順利運轉。

對此，府方人士表示，感謝蔡主席，希望蔡主席跟民進黨能同意，由國會多數接受的人選來組閣。

【經濟日報／記者何孟奎／台北報導】

總統當選人蔡英文昨（22）日赴宜蘭參加謝票茶會時受訪表示，行政院長毛治國留下來看守，固然很恰當，但若毛不願意留下來，馬英九總統應該盡快在內閣找到有經驗或社會信賴度夠的人，維持政府正常運作，如果有需要，民進黨都會協助。

對於馬總統呼籲民進黨要承認九二共識、遵守兩岸互動的交通規則，蔡英文回應，馬總統在這個過渡期或是看守期，就應該要謹守憲政分際，謹言慎行，中國大陸方面的事情，民進黨會謹慎處理。

蔡英文說，台灣不是第一次政黨輪替，在2000年和2008年都有政黨輪替，有前例可循。按照行政運作原則，總統、國會選舉之後的新民意出現，現在政府進入看守狀態，看守狀態不是什麼事情都不做，看守政府有三任務：維持政府正常運作、維持政局穩定、把交接工作做好。

蔡英文表示，民進黨一再呼籲現在的看守政府必須履行上述三個重要的任務，除此之外，對於看守期間的政局或是政府的運作，如果有需要，民進黨都會協助。毛治國願意留下來做看守的工作當然是很恰當，如果不願意，馬總統要盡快在內閣中找到有經驗或信賴度足夠的人來維持政府正常運作。

民進黨人士說，無論是多數黨組閣或者看守期間找民進黨人士出任行政院長，都不是民進黨協助的範圍，政府運作一切都要依照憲法規定，多數黨組閣在現行憲政體制沒有空間。

2016-01-23 03:21 聯合報 記者郭瓊俐／台北報導

推動改革談挑戰 不走出第一步，就永遠不會到位

政黨輪替談謙卑 做得不好，人民會把力量要回去

中選會主委劉義周（左）昨天到民進黨中央黨部致送正、副總統當選人蔡英文（中）與陳建仁（右）當選證書。蔡英文笑著用手指著證書，告訴媒體名字和當選總統都沒寫錯。 記者林澔一／攝影
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民進黨總統當選人蔡英文、副總統當選人陳建仁，昨天從中選會主委劉義周手上接下當選證書。蔡英文表示，人民期待改革，她就會全心全意投入改革，「請各位放心把權力借給我，我會時時提醒自己，絕對不會濫用權力。」

中央選舉委員會主任委員劉義周昨天率中選會委員赴民進黨部，分別致送總統、副總統當選證書給蔡英文及陳建仁。今天起相關單位也會啟動總統維安機制，凡是接近蔡英文的人士，都要通過安全檢查。

蔡英文接下當選證書時滿臉笑容，特地看了一眼，開玩笑說，「這是我的名字，沒錯！」媒體問，「有沒有錯字？」蔡英文回答，「你們拍回去檢查！」

蔡英文說，這不只是一個當選證書，更是人民給她的一張聘書，她會把它收藏好，也會把證書賦予的責任放在心頭；做一個民主國家的總統，她知道權力不是天賦的，而是向人民借來的，如果做得不好，時間到的時候，人民就會把借給她的權力收回去。

蔡英文說，「謙卑是我們的態度，堅定是我們的立場，改革是我們的方向，而回應人民的期待，更是這一張聘書背後最大的意義。」人民期待改革，她就會全心全意投入改革，「請各位放心把權力借給我，我會時時提醒自己，絕對不會濫用權力。」

蔡英文指出，民進黨曾經失敗，所以更懂得珍惜機會，民進黨曾經在失敗中重建信任，曾經從泥沼之中攀爬掙扎，失敗提醒民進黨，建立信任很難，但是失去信任只是一下子的事情。她說，台灣民主化以來，已經經歷三次政黨輪替，她相信所有以政治為志業的人，都體會到，板塊是會移動的，鐵票會生鏽，政權會輪替，民主越成熟，對執政者的標準就越嚴格。

蔡英文說，「以彼此為鑑，以人民為念」，這就是民主時代當中，政黨競爭最重要原則，她會提醒自己，贏得選舉固然很辛苦，推動改革更是經緯萬端，刻不容緩；團結國家，提振產業，落實公平正義，就是未來四年努力的方向，未來四年，「打基礎、調整體質」就是她穩健改革的做法。

蔡英文表示，改革不會一步到位，但如不走出第一步，就永遠不會到位，新時代挑戰已來臨，接下這一張聘書，她會全力以赴；選舉已經結束，應該忘掉激情、忘掉恩怨，讓政治回到日常，讓改革成為團結這個國家的最大公約數，「這是我的承諾，也是未來我每一天都要努力做的事情。」

【經濟日報／記者何孟奎／台北報導】

總統當選人蔡英文、副總統當選人陳建仁昨（22）日從中選會主委劉義周手上接下當選證書。蔡英文致詞時說，「這不只是一張當選證書，更是人民給我的一張聘書，我會把它收藏好，也會把證書賦予的責任放在心頭」。

中選會昨天舉行委員會議，審定通過並公告第14任總統、副總統選舉當選人為蔡英文、陳建仁，中選會下午前往民進黨中央致送當選證書。蔡英文接下當選證書後，應媒體要求打開證書內頁拍照，這時她笑著用手指著當選證書說：「名字和當選總統都沒寫錯。」

隨後蔡英文致詞說，做為民主國家的總統，她知道權力不是天賦，而是向人民借來的，如果做得不好，時間到的時候，人民就會把借給她的權力收回去，「謙卑是我們的態度，堅定是我們的立場，改革是我們的方向，而回應人民的期待，更是這一張聘書背後最大的意義。」蔡英文強調，人民期待改革，她就會全心全力的投入改革，請大家放心把權力借給她，她會時時提醒自己不要濫用權力。

她說，她會提醒自己，贏得選舉固然辛苦，但是推動改革更是經緯萬端，團結國家、提振產業、落實公平正義，就是她未來四年努力的方向；未來的四年打基礎、調整體質就是穩健的作法，改革不會一步到位，但如果不走出第一步就永遠不會到位。她指出，新時代挑戰已來臨，接下這張聘書她會全力以赴，選舉已結束，應讓政治回到日常。

2016-01-22 02:15 聯合報 聯合報社論

民進黨還來不及開趴慶功，外國政要已前往敲門。日本交流協會會長大橋光夫及美國前副國務卿伯恩斯選後相繼拜會蔡英文，名為道賀，實則要確定蔡英文對兩國的外交路線與政策承諾，也試探她上台後的兩岸關係走向。日本媒體更直接呼籲：盼蔡英文修正國民黨過度「傾中」的政策。

與此同時，北京國台辦在選後第一時間發表聲明，以「繼續堅持九二共識」向蔡英文喊話。亞投行行長金立群則搬出「亞投行協定」條文，稱我國為「不享有主權或無法對自身國際關係行為負責的申請方」，因此入會事宜應該由「對其國際關係行為負責的銀行成員」同意或代為申請。這串繞口令，將台灣加入亞投行之路變得又硬又冷。這種態度，當然也是針對蔡英文而來。

也許是蔡英文選前在兩岸政策上表達得太過曖昧，這讓美日兩國出現不同的政治想像。美國認為，不承認「九二共識」只是蔡英文的選舉語言，選後應有轉圜空間；因此，伯恩斯此行旨在確保蔡英文在兩岸議題上不會輕率躁動，以免增添美國的麻煩，就如當年陳水扁甫上台時美國即時給予節制一樣。相形之下，日本則認為，蔡英文的兩岸政策將大幅修正馬英九的路線，使日本在對中政策上享有更大的操作空間；因此，大橋此行主要是試探未來「聯台抗中」的可能性。

可以預見的是，心懷憂慮的美國及見獵心喜的日本，由於對蔡英文兩岸政策的不同解讀，均將對民進黨的立場產生拉扯。美日的拉力與推力，再加上北京轉趨強硬的態度，都將牽動民進黨對外路線的變化；而對外路線的變化，又可能升高內部執政的難度。

從另一方面看，蔡英文選前也許因為在若干議題上作出太具體的表態，以致讓美日兩國產生高度的預期心理。美方的期待是，民進黨為了達成加入ＴＰＰ的目標，未來勢將比照日韓標準開放瘦肉精美豬進口。日方則認為，安倍與蔡英文同樣具有反中的天然基因，民進黨上台之後必定會解除福島災區五縣的食品管制，以交換《台日自由貿易協定》的簽署；也因此，大橋此行可能把解除日本食品管制議題當成檢視民進黨是否重視對日承諾的指標。

不難看出，在開放美豬及日本食品的議題上，美日兩國對於蔡英文履行其政策承諾的意願都懷有高度的期待；但這些期待，卻未必與台灣內部的民意潮流吻合。其間的落差，將讓蔡英文在執政後，在外國壓力及國內民意下出現進退失據的兩難局面。如何撫平國內民意的強大反作用力，將是蔡英文上台後必須面對的棘手問題。

不僅如此，美中在東亞區域衝突的擴大，以及日本在南海角色的日益吃重，都讓美日兩國更急於爭取台灣的政治表態，也讓它們在兩岸關係上的操作空間變大。蔡英文執政後，也許不像陳水扁一樣率爾以「烽火外交」及「入聯公投」等作為破壞兩岸關係；但是，蔡英文「聯日抗中」的思維，以及在南海政策上可能與美國聯手合作，卻可能危及兩岸既有的互信及穩定。亦即，蔡英文上台後，影響兩岸關係的最大變數，未必在國內政治，而是在國際議題上。

蔡英文一向重國際、輕兩岸，主張從世界走向台灣，以擺脫對大陸的經濟依賴，這將使民進黨在對外政策上少了兩岸關係的這項籌碼，以致失衡傾側。民進黨執政後，為了要進入ＴＰＰ並與日本攜手南向，其政策走向極可能高度遷就美日。若蔡英文一味地迎合國際，而忽視國內民意，難保不會重蹈馬政府的覆轍，失去民意支持。亦即，未來衝擊民進黨民意支持度的因素，未必在兩岸，而在國際問題及其引發的經濟效應及心理感受上。

可以預見，執政後的民進黨要面對一張巨大的網，那是由美國、日本、中國大陸及國內民意四方所交織而成的一張大網，這四股力量之間的拉扯、角力，將構成蔡英文的鉅大挑戰，若不審慎以對，將難以動彈。然而，構築這張巨網的始作俑者，其實正是民進黨自己，是它既要「維持現狀」又要「聯美日抗中」等思維不斷吐絲交纏的結果。