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蔡三天後啟動執政火車 優先設「政權交接小組」
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2016-01-18 03:46 聯合報 記者郭瓊俐/台北報導

 

總統當選人蔡英文昨天放幕僚三天假,並宣示「三天後,準備執政的火車就要開動了。」 本報資料照片
分享民進黨總統當選人蔡英文昨天放幕僚三天假,並說「三天後,準備執政的火車就要開動了。」蔡英文昨天已展開對外溝通行程,她先與日本交流協會會長大橋光夫等人會面,今天也將會見美國特使、前副國務卿伯恩斯,針對選後情勢及兩岸關係交換意見。
蔡英文放幕僚三天假,讓他們好好休息,但是感冒未復元的她並沒有停下腳步,持續和各國領袖展開「溝通、溝通、再溝通」的工作,開票當日即接受各國致賀,並與宏國總統跨國視訊。昨天上午她到黨部,與日本交流協會會長大橋光夫、日本交流協會台北事務所代表昭田幹夫等人會面。

中午她赴國賓飯店,出席蔡英文「加州之友會」幹部舉辦的私人餐會,蔡英文兩位姐姐蔡鳳嬌、蔡瀛如,及總統府前資政吳澧培、美國聯邦前參議員麥考斯基夫婦等都受邀出席。

吳澧培轉述,蔡英文一進場時,眾人就高呼「天佑台灣」,蔡英文席間也透露,「先讓黨中央工作人員休息三天後,準備執政的火車就要開動了。」

大選投票日,蔡英文下午四點多抵達黨部時,先召集幕僚開會,接著才盯著電視看開票。幕僚形容,由於全台掃街受了風寒,加上每天都有兩、三場造勢晚會致詞,大量使用喉嚨,蔡英文「燒聲」非常嚴重,前晚召開國際記者會前,立委陳其邁還拿了噴喉嚨的特效藥讓蔡英文使用。

國際記者會及勝選晚會致詞後,蔡英文回到黨部,再召集幕僚開會;直到會議結束,幕僚們和蔡英文合照,她才露出輕鬆的表情與笑容,晚間十一點多離開黨部。

蔡英文即將開動執政火車,核心幕僚指出,將優先組成「政權交接小組」,二月一日新國會就成立,蔡英文近日會忙著立法院院長布局與協調,二月一日新國會組成後,有些優先法案就可以開始推動,因此國會將是近日工作的重點。

幕僚強調,民進黨新國會席次雖然過半,但要推動的法案不會獨斷獨行,一定會和其他政黨協調、溝通,取得改革的最大公約數。


中美洲邦交國宏都拉斯共和國總統葉南德茲前天與民進黨主席蔡英文(右)視訊,祝賀她當選總統;蔡英文今將與美國高階特使伯恩斯會面,預料將觸及台美關係及兩岸關係等話題。 中央社
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新舊政府 2月19日首度對接
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2016-02-06 03:00 聯合報 記者李順德、丘采薇、林上祚/台北報導

 

新舊政府政權交接作業將於農曆年後正式展開,總統府與民進黨昨天證實,二月十九日雙方將於台北賓館商訂交接事宜。

行政院長張善政指出,交接開始的第一天,行政院規劃向民進黨政府簡報,並透過網路直播讓社會大眾知道哪些是現在執政黨成功的經驗;不過,如果民進黨交接小組對此有意見,雙方也可再議。

民進黨內人士則評估,依照過去兩次政權交接的經驗,總統當選人蔡英文於五二○上任前就可分享國安情資,每天收到國安會報,掌握國內外情勢。

總統府發言人馬瑋國昨日證實,總統府秘書長曾永權與民進黨秘書長吳釗燮近日完成協商,約定於二月十九日上午十時,於台北賓館進行政權交接工作的正式會商,會商議題、內容、出席人員等細節,將待後續討論確認。馬英九總統期許本次政權交接,能在中華民國憲政史上,留下一個政府順利過度的正面示範。

針對行政院及所屬各部會的交接,行政院副秘書長宋餘俠指出,目前設定三階段,二月底之前為準備期,三至四月為前置期,五月一日至五月二十日為交接期。他說,行政院有二十九個部會,加上工程會與藝術家藏會二個未完成組改的機關,三十一個交接團隊都會在二月底前準備好交接。

宋餘俠表示,行政院希望做到深度實質交接,除了依公務員交代條例交出名單表冊,並將在二月底向民進黨交接小組,分開一個部會一個部會做簡報。目前是接觸期,如果三月民進黨的政務官開始浮現,也可向他們做簡報

民進黨內人士表示,日前林全、吳釗燮及林錫耀分別代表政策、黨務及選務,出任交接小組召集人,也代表未來對接工作將細緻分工;新國會二月十九日開議將「總統職務交接條例」列為優先法案,也會有黨團版本,因立法需要一段時間,有可能交接工作就先依照同樣原則作業。

 

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黃國昌「馬應讓蔡3月20日接任」 顧立雄:此議不通
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2016-02-06 03:00 聯合報 記者丘采薇/台北報導

 

時代力量新科立委黃國昌昨天主張,馬英九總統應同意提早在三月十九日下台。 記者胡經周/攝影
分享新舊政府交接作業將於年後正式展開,時代力量新科立委黃國昌昨天主張,馬英九總統應同意提早在三月十九日下台,讓新總統蔡英文在三月廿日接任,如此可有效解決交接空窗期過長問題。
但民進黨新科立委顧立雄不客氣地駁斥此議「不通」,質疑「黃國昌有沒有問過他的憲法老師?」

顧立雄提醒,依憲法規定,總統缺位時由副總統代行其職權,總統、副總統均缺位時由行政院長代行其職權,「不是正、副總統辭職下台之後就會變新總統上任!」

黃國昌和顧立雄同為台大法律系畢業,但顧立雄年長黃國昌十五歲。兩人大學畢業後分別取得美國康乃爾大學法學博士、紐約大學法律碩士;黃國昌辭職參選立委前,是中研院法律研究所研究員,顧立雄則是名律師。

時代力量昨天舉辦「政權移轉法制化」公聽會,黃國昌否認自己的主張有違憲問題,對媒體追問,我國憲法規定總統任期四年,提前交接不就沒有滿四年?黃國昌說,自肥增加自己的任期是不行的,但如果總統可以辭職,為何不能縮短本來的任期?這是權限的自我限縮而非自我擴張。

至於如何將這些概念法制化?黃國昌說,時代力量黨版出爐大家就知道。

但他也強調,前提是舊的總統願意這麼做,才能免除掉憲政上面的爭議,「若不願意,那就真的沒辦法」。

對黃國昌的主張,顧立雄直言恐已「違憲」,因為憲法規定我國正、副總統的任期就是四年。

顧立雄表示,其實政權交接的重點不在時間長或短,而是我國沒有好的憲政慣例。但最近行政院同意擱置爭議政策,如果某政策行政院要做、但立法院反對,也同意停下來,顯示政黨輪替成為常態後,已慢慢有慣例出來。

 

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劉維公/權力春藥沒有你想的那樣有用!
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2016-02-02 01:17 聯合報 劉維公


大選過後第一周某一天下雨的晚上,我去參加友人公司的尾牙。離開時外面仍舊下著雨,好不容易才招到計程車坐上車。當時已經是將近晚上十點鐘,台北的交通卻是糟糕透頂,到處塞車。被塞車惹惱的司機先生,憤慨地講了一句話,現在這個世界的問題,換誰執政都一樣,不會有什麼改變。

選舉過後,媒體各式各樣的評論文章都有。不過總結來說,大多數都是期許蔡英文可以成為一位偉大的總統,台灣在她的領導下創造一番新的格局。針對台灣所面對的各項棘手問題,包括公平正義、經濟成長、國會改革、兩岸和平等,這些評論文章提供許多寶貴的建言,認為蔡英文一旦採納它們的意見,將可以實現開啟台灣新時代的歷史成就。

然而,相信有不少人跟我的感受一樣,認為計程車司機的那句話才是最中肯的大選評論。這位司機說出一般人內心深處的想法:台灣政治能夠改變嗎?如果可以,又能改變多少?越來越多人對於當權者能夠有什麼作為,抱持著相當懷疑的態度。

台灣政治發展面臨一個根本的問題,那就是權力的效能正在衰退。如果無法改變此一根本問題,掌權者不用奢想什麼宏圖大業。在今日,不管是哪個政黨勝選,或是哪些政治人物取得大位,在她或他們開始執政時,都將會深刻體驗到「龐大民意」只是過期無用的春藥,而真正殘酷的現實是,想做的事情做不到,該做的事情做不起來。擁有無法做事的權力,往往只是夢魘的開始。

權力持續在失效與失能。這是全球性的現象,最近十年台灣政治的發展只是更加證明此一趨勢的存在。關於權力的衰退,摩伊希斯.奈姆的著作《微權力》有非常精彩的論述。奈姆曾經擔任權威雜誌《外交政策》總編輯長達十四年,也曾經出任過委內瑞拉的貿易與產業部長,多次被評選為全球最具影響力的思想家之一。

在《微權力》書中,奈姆援引大量的研究數據與事件,讓人看到現今在各個領域,包括政治、軍事、商業、宗教、媒體等,掌權者不再擁有過去大家所認為的穩固地位,當權的時間也越來越短。隨手擷取書中的舉例做說明:發生於二○一○年一連串衝擊北非與西亞國家政權的阿拉伯之春運動;美國公司執行長的平均任期從一九九○年代的十年,降到現今的五年,而且百分之十五的美國公司每年都在更換執行長;對品牌經營者的噩夢則是,品牌將隨時遭遇到摧毀其聲譽的商業災難,其機率從廿年前的百分之廿,演變為今日的百分之八十二。

奈姆認為,現在的掌權者越來越像是「格列佛遊記」的主角,雖然是巨人,但卻被為數眾多的小人國國民捆綁住,龐大的身軀動彈不得。奈姆稱這些讓權力巨人落難的力量為微權力。微權力者是那些用電腦手機發送訊息的人,或是走上街頭占據街頭的人。簡簡單單的一張照片、一句推文、一個事件,就可以撼動權力巨人。

當我們在讚許微權力為世界所帶來的民主成果與公平正義時,也必須正視微權力正在癱瘓政治的正常運作。微權力者不是只有民主鬥士、人權捍衛者等熱血實踐家,也有民粹主義者、法西斯分子、既得利益者等危險煽動者參與其中。政治癱瘓讓微權力之中的暗黑力量有更多的舞台可以擴張其勢力,反而侵蝕民主的根基。

五二○之後的新政府必須跳脫完全執政、第一大黨等老舊的心態,因為執政黨真正要面對的不是在野黨,而是微權力者。台灣如果不再積極去解決權力效能崩解的危機,到時候真正當家的不會是蔡英文,而是社會失序、醜陋人性,以及政治小丑。

(作者為東吳大學社會學系副教授)

 

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新閣揆呼之欲出 小英直指「還有比他更適合的嗎」
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2016-02-05 10:48 聯合新聞網 綜合報導

 

蔡英文任命林全(右一)、吳釗燮(右二)及林錫耀為政權交接小組共同召集人,各方揣測林全於五二○後接掌閣揆的可能性大增。 本報資料照片
分享蔡英文政府即將上路,在年前已開始積極物色內閣人選。先前傳出小英將邀民進黨智庫執行長林全、民進黨前秘書長林錫耀出任正副閣揆,另外幾位蔡的核心幕僚包括張景森、邱太三等也是入閣的熱門人選。
日前蔡英文指派林全為政權交接小組共同召集人,外界解讀林全是閣揆人選。據《蘋果日報》報導,林全在2012年蔡英文敗選後,擔任小英教育基金會執行長,蔡英文當黨主席後,林全也回民進黨智庫工作。雖然先前林全表示無意任公職,但蔡英文曾詢問身旁幕僚,有誰比林全更適合擔任閣揆?旁人皆沈默不語。然而相關人士透露,林全與民進黨關係不深厚,如果他當院長,副院長就得有政治協調能力,因此與新系和蘇系皆友好的林錫耀成了考量人選。

除了閣揆,據悉蔡英文曾詢問桃園市副市長邱太三,是否願意接陸委會主委,然而邱覺得是苦差事而婉拒。邱太三曾與林全赴北京參訪,也在黨內鼓勵執政縣市多與對岸交流,是小英器重的兩岸政策幕僚。

有可能入閣的人選還包括這兩位蔡英文的核心幕僚:前經建會副主委張景森,蔡英文兩次選總統他都有參與;另外還有台經院副院長龔明鑫,具備財經專長,這兩位被視為國發會主委熱門人選。

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爭與不爭 記者眼中的嚴肅蔡英文
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2016-02-02 12:44 聯合新聞網 文/董成瑜(資深記者、《壹週刊》副總編輯)


(編按:本文寫於2010年5月,出自《華麗的告解》,時報出版)
蔡英文百分之八十的衣服,不是直條紋便是格子。在身上畫些線條與格子,說不定不是提醒自己不要超越界線,而是提醒別人。她的前老闆陳水扁是到了獄中才看到許多人穿線條衣服。

這次採訪出刊後不久,蔡英文改變想法,宣布投入新北市長選舉,幾個月後,她輸給朱立倫,差幅甚小,雖敗猶榮,那是二○一○年十二月,那時我以「年度風雲人物」名義又採訪她一次,她說到她在英國讀書時,英國失業率高、通貨膨脹嚴重,「你可以看到大英帝國面臨這種轉折時,人民跟政府如何一起走過,那時的柴契爾夫人真的是一個鐵一般意志的人帶著英國走出困境。」

她話鋒一轉,偷笑了一下:「但英國人有個習慣是,走出困境後就把那個人扔掉了,柴契爾、邱吉爾都是。」我問,這給了妳什麼啟示?她笑:「沒有永遠對的領導人,人民會根據情境的不同,需要不同的領導人。」

二○一六年一月,她擊敗對手,高票當選中華民國總統。


民進黨總統當選人蔡英文。報系資料照
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距離「主席」蔡英文抵達還有半個多小時,老人們紛紛來到。女人吹了堅固的髮型,男人穿著最好的襯衫。再過幾天,全國的農田水利會要選新會長,南投是主席助選的第一站。

蔡英文穿著民進黨背心準時抵達,露出笑容。這天好熱,大家仍正襟危坐,只要不是「主席」發言,聽眾都兩眼發直沒在聽。

蔡英文台語不好很懂藏拙,照例先是國台語交雜,接著偷講一段國語,但不久就警覺地講幾句台語,然後大膽嘗試只講台語,但這時就像游泳一直不換氣一樣難以為繼,幸好不久便來到最容易的「這概一定高票當選,啊呢好否?」然後與旁邊的人手拉手喊著「凍蒜!凍蒜!」

結束後,媒體圍著她問五都選舉。有些老人可能沒見過真人大小的蔡英文,都悄悄擠進縫隙中仔細觀察她。他們可能會發現:她本人比電視裡瘦,有點微微駝背,白皙的臉上有幾顆斑,回答問題時很嚴肅,好像這樣就可以防止記者們對她施法術。

從去年六月開始,蔡英文每週下鄉三天,持續至今。「跑行程很累,搭高鐵時我會睡著,有次醒來張開眼睛,面前站著一個陌生人,說:『主席,可以跟妳合照嗎?』」她笑,覺得這很恐怖,合照可以,但剛剛睡相如何?他站了多久?從這人的微笑裡,她看不出來。

令她緊張的還有中國觀光團。「他們說要跟我照相,我就照啊,他們有點爭先恐後。」她偷笑。我說,照相時你恐怕不敢笑吧?她點頭,「要保持嚴肅。」

做民進黨主席一年半以來,她一方面戰戰兢兢行事,一方面努力開創新局,就怕民進黨這株被雷打過的樹再度遭逢不測。沒想到樹竟也發了新芽,也有逐漸茁壯的態勢。然而就在這一路看似順利的過程裡,她與總統馬英九辯論ECFA,民調輸給他。

還好上天很公平,幾天後,馬英九接受CNN訪問時說出「若台灣海峽爆發戰爭,台灣決不會(never)要求美國協防台灣」,引起輿論撻伐。蔡英文算是被動扳回一城。

另一方面,自從蘇貞昌快狠準搶先宣佈要選台北市長,一向被看好選台北市長的蔡英文,則採取默默接受的態度。她說,這時要替民進黨做事,就是做主席,「我不能把目的和方向搞混,但如果黨真的沒人,硬要推我去選,我唯一可以兼顧就是台北市,因為地緣近,選區較小,而且我是這裡長大的。這個立場我很早就跟黨內說過,沒公開講,現在蘇院長要選,我們就不再處理這個問題。」不能選台北市,她也堅持不選新北市,誰也不必再勸。(按:但隨後她不敵黨內苦勸,決定投入新北市長選戰。)

多年前蔡英文還是陸委會主委時,我們採訪她,對於權力,她說:「我算是出道早,因為年輕,很多人把我當小妹看,在家又是老么,所以我比較能接受人家不把我當一回事的感覺。我沒有特別要跟人家競爭的心理。我爸說,妳不需要去跟別人競爭,人家不做的妳再做。」

那時她提到德川家康,「他最後能存活下來,很重要的是,在一個特定的時代不論誰主事,他都採取配合的態度,也只有整體的成功,才有自己成功的機會。」

多年來,她一直遵循著父親和德川家康的教誨,在沒人願接的情況下,做了民進黨主席,綠手指一樣地把民進黨救活,又不與蘇貞昌爭,一切為整體的成功。

她黨主席做得興致勃勃,把眼光放得很遠,認為民進黨已逐漸成熟,該真正培養執政人才,於是今年初開始推「十年政綱」,一方面積極練兵,佈建未來執政團隊,一方面凝聚共同看法,並與社運團體對話,彼此理解、有計畫地改善社會問題。

「不要像二○○○年,上台時只會打仗但不知怎樣治理國家。」每週會議,她一定全程參加。幾個月來,國民黨看民進黨好像不是只喊口號,便緊張起來,最近也急忙提出「黃金十年」的主張。

蔡英文微微的駝背是少女式的,從前以為是害羞引起的,但經過這次ECFA辯論,我們才恍然大悟,那可能是長期伏案造成的。

台大法律系畢業、美國康乃爾大學法律碩士、英國政經學院法學博士、教授、貿易談判代表…,可以想像,有多少個夜晚,她要坐在桌前低著頭讀那些永遠也讀不完的書和資料。即使來到五十四歲,身為黨主席,仍要代表她的黨去參加辯論。

她愛讀歷史,準備辯論期間,還邊看韓劇邊對照正在讀的韓國史。「以前我們看韓國,是用中國人的眼光看,可是我們為何不用韓國人的眼光來看韓國、了解中國周邊的國家是怎麼看中國的?現在很多人突然感覺中國又回來了,歷史上掙扎在中國周邊的那種感覺又回來了。所以我覺得這時候讀歷史,要從不同角度切入。」

讀歷史也有助於妳看清現在的局勢嗎?她很認真地說,「必須抽離自己的情境去看,如果不抽離,不準,所以我看歷史是看別人不是看自己。這兩年我領悟到,政治是結果論,你贏了,你之前做的都是對的,輸了,之前做的都是錯。所以很多人贏了,就傾向用同樣的方式處理,但這很可能是失敗的開始。因為在計算或觀察的過程中,一定有盲點。所以看政治,不能以成功或失敗來論,或許外界可以這樣看,但身處其中的人不能這樣看。」

講得很好,但能否舉些具體的例子?「舉例就敏感了,」她笑,「譬如我們前一次在野,熱血沸騰、充滿革命感情,講究的是帶領人民往前走的英雄,在這種情境下,我們的領導人也……,」她打住,再說:「我們的群眾也習慣那樣地被帶領。可是現在情境不同,社會也不同,大家充滿不安焦慮,所以在引領群眾時,要創造一個環境降低他們不安和焦慮。」

蔡英文許多背景與德國現任總理梅克爾相似,女性、科學家(學者)、年輕時被德國總理科爾提拔做部長,後來科爾政府在選舉中失利,梅克爾出任該黨(基督教民主聯盟)秘書長,不久科爾發生政治獻金醜聞,梅克爾率先公開與科爾切割,這對她來說是一次政治賭博,但她成功了,黨齡很淺的她,被保守、男性主導的基督教民主聯盟選為主席,並帶領聯盟重新獲得政權。

蔡英文二○○八年任黨主席以來,從未對陳水扁說過重話、畫清界線,有時被批軟弱。「因為我要這個黨團結啊,那時我只有一個選擇,就是讓黨不要因為這件事分裂。我覺得在團結的訴求下,支持者和黨都會重新思考、調整自己的心理和想法,經過調整,他們對他(扁)有檢討也有同情,我覺得這反而比較成熟,你若一下切掉,反而沒有好好思考這個問題的時間和空間。」

之所以能平和發展,有部份原因可能是陳水扁長期被關。一直有個半開玩笑的說法,國民黨會在選舉前放陳水扁出來(擾亂民進黨)。民進黨現在看來風平浪靜,但扁出來時,才是真正檢驗蔡英文策略是否成功的時候。

「現在不是二○○八年,是二○一○年,整個事情我們也歷經剛開始的震撼、到大家掙扎著去找一個解決方法,很長的心路歷程,我們也一起打過一連串選戰,現在大家對這議題的想法比較沉穩,而且是經過沉澱的,我相信阿扁也是一個沉澱後的心情。」

如果二○一二年蘇貞昌在做台北市長,民進黨沒別人只有妳最適合選總統,妳會出來選嗎?蔡英文遇到這類問題,照例不直接回答,先看著她的機要秘書張祥慧說:「不要太緊張!」張祥慧說:「我沒緊張啊,我在發呆。」

然後她才說,「台灣政治很困難也很辛苦,除非有很大的責任感也有絕對的自信,覺得自己會做得比人家好,否則為什麼為了做一件事而去做?」

如果那時蘇貞昌說他要選總統,妳就功成身退不去爭嗎?「我知道很多人要問我這問題,但現在回答太早。我的觀念很簡單,這個黨、這個團隊是好的,誰去選總統都選得上,黨、團隊不好,誰都選不上。而且我們不要以為當選總統的那一刻是人生最後的一站,其實當選才是苦難的開始。」所以就順其自然發展?「差不多是這樣。」

蔡英文愛讀汽車雜誌,也會上網去看汽車報導,「唯一會讓我自動上網的就是車子啦。」她父親蔡潔生早年在中國東北修飛機,後來到日本工作,又回台灣開汽車修理廠,買了很多土地致富。「我們小時候的玩具是我爸爸自己做的小汽車,他還做救火車,一個小孩在前面踏,後面載兩個小孩。」

她喜歡開車,卻沒買過車,都是家人買了借她開,他們買車前會詢問她的意見,也就是說,他們都買她喜歡的車。因此她總是可以開新車,開了一段時間,再換另一個家人的另一輛新車。

講到家庭,蔡英文乾脆一次說清楚,以免引起更多的好奇。在蔡英文的母親之前,蔡潔生已有妻兒,回台灣認識了蔡英文的母親和阿姨,「這是比較穩定的夫妻關係。我阿姨有五個小孩,我媽有四個。我很佩服我爸,沒什麼衝突,管理得很好,我爸是很公平的人。」

她是所有小孩中的老么,從小父親要她負責在異母的兄姐之間擔任溝通角色。這對小孩來說恐怕不是容易的工作。但她父親沒想到,後來這個老么能有今天的發展,當初的訓練不論是否殘酷,都是有幫助的。


《華麗的告解:廚師、大盜、總統和他們的情人》 圖片提供/時報出版
分享多年前那次採訪,蔡英文說,「我爸一直以為我是個快樂的小孩,雖然書念不好、壓力很大。高中時,有一天他問我有什麼不快樂的事,我就趁機敲詐他我想買一套書沒錢。我媽問他你為什麼不給她錢?我爸說她沒說她沒錢啊!」蔡英文說,「我倒是很滿足我的生活,我也一直都是這樣的。」
幾年來她似乎變化不大,仍然好惡不強,不太表達情緒,不太與人爭。「大學畢業,我爸本來不希望我出國,他跟我媽講,這是最後一個就留在身邊吧。但我那時勇敢的個性又出來了,我說我要出去看看,他們就放我出去了。」後來這個嬌弱的么女,就成了今天「堅強的小英」。

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新聞眼/鼎之三足到位 林全「不可能交接完就走」?
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2016-02-02 02:58 聯合報 本報記者程嘉文、楊湘鈞

 

林全被任命為政權交接小組共同召集人。 聯合報資料照片
分享總統大選投票前,各界普遍猜測選情大好的蔡英文將選擇林全為蔡政府首任閣揆。隨著林全昨被任命為政權交接小組共同召集人,猜測成真的可能性愈來愈高。
面對政權交接業務,民進黨的三位共同召集人中,吳釗燮長年負責兩岸、外交事務,林錫耀曾任民進黨秘書長、有地方行政經驗;至於組織龐大、事務繁多的行政事務,林全是經驗最豐富者。

大選後,民進黨先公布將由吳釗燮任交接召集人,後因吳赴美由林錫耀暫代,再到如今讓林全於選後首度「浮出」,並追加三人為「共同」召集人。

各界推測,此舉等於宣布未來蔡政府的「鼎之三足」全部到位:五二○前,吳釗燮交接國安事務,林錫耀交接總統府事務,林全交接內閣事務;五二○後,極可能順勢成為新任國安會秘書長、總統府秘書長及行政院長。如此安排,也驗證了民進黨內人士所云,擔任交接重任的人「不可能交接完就走」。

林全年輕時就是活躍的財稅學者,他真正踏入政壇是一九九五年,被台北市長陳水扁邀請接任財政局長,並逐漸成為扁團隊的核心成員。在扁家貪腐案件一一爆發時,林全雖遭流彈波及,被質疑其主持的二次金改圖利財團,但整體而言,林全在扁政府時代為官都能維持專業技術官僚形象,社會觀感也不差。

馬英九當選總統後,林全成為蔡英文推動民進黨改造的重要幫手,包括參與擬定「十年政綱」,此後更接掌黨部智庫「新境界基金會」,並且於二○一四年初訪問大陸,設法與對岸「搭線」。林全更上層樓,各種主客觀條件都已成熟。

不過蔡英文選擇在昨天立院大勢底定之際,方宣布此重要布局,也可看出蔡英文採取按部就班的穩定弈棋手法,一步步解決立法院、政權交接、政府重要人事安排等棘手問題;蔡英文寧可承受批評,也不願提前讓幾個重大議題「強碰」亂了手腳。

對照馬總統自選後陸續釋出的多數黨組閣、登太平島,到昨天期許張內閣勿存看守心態等「攻勢」,挾國會多數優勢的蔡英文,顯然更老神在在。縱使藍營有人不滿「一通電話就把交接要事延後半個月」,但形勢比人強,大局的主動權仍在民進黨手上,國民黨硬碰硬可能討不了便宜。

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林全入列政權交接小組 綠「執政拼圖」浮現
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2016-02-02 02:58 聯合報 記者鄭宏斌/台北報導

 

蔡英文昨任命林全(右一)、吳釗燮(右二)及林錫耀為政權交接小組共同召集人,各方揣測林全於五二○後接掌閣揆的可能性大增。 本報資料照片
分享民進黨總統當選人蔡英文昨天任命智庫執行長林全等三人,擔任政權交接小組共同召集人,預定年後由民進黨秘書長吳釗燮與總統府秘書長曾永權對口聯繫,正式會面安排交接。由於林全曾被點名為蔡英文閣揆熱門人選之一,蔡英文這項任命格外引起政壇關注。
民進黨昨晚發布消息,蔡英文任命吳釗燮、林全、林錫耀等三人為政權交接小組共同召集人,吳釗燮負責與曾永權對口聯繫,年後將正式會面。

民進黨指出,昨天下午三時,吳釗燮致電曾永權告知此訊息,希望雙方能在農曆春節前,敲定年後會面時間,安排後續交接事務,包括確認交接程序及內容,及建立各行政部門窗口,以利業務資料收集及意見交換。

二○○○年選後,前總統陳水扁上任前的政權交接小組召集人為張俊雄,扁上台後,張俊雄擔任總統府秘書長,八掌溪事件後轉任行政院副院長,再接替唐飛出任閣揆。

林全曾任財政部長,是蔡英文倚重的財經核心幕僚,被點名為蔡英文閣揆的可能人選;而吳釗燮、林錫耀也曾分別傳出國安會秘書長、行政院秘書長的呼聲,三人負責交接小組工作,也意味未來新政府必倚重任。

林全去年接受專訪時,曾表明不會入閣,但黨內盛傳,他仍是蔡英文屬意的閣揆人選。對於是否入閣?林全昨晚手機關機,無法取得回應。

政權交接小組的成員是否為未來可能的內閣人選?曾參與政權交接工作的立委陳其邁受訪時說,兩者沒有必然關係,內閣組成還是要尊重總統的安排。

陳其邁分析,政府交接工作有國安、政務、檔案等,林全、吳釗燮、林錫耀都曾在政府部門服務過,有經驗,也了解政府運作,可以很快地讓交接工作進入狀況。

【經濟日報/記者何孟奎╱台北報導】

為完備後續政府交接工作,總統當選人蔡英文昨(1)日任命民進黨秘書長吳釗燮、民進黨智庫執行長林全及民進黨前秘書長林錫耀三人為政權交接小組共同召集人,並由吳釗燮負責與總統府秘書長曾永權對口聯繫。黨內人士認為,蔡英文這個任命,顯示林全離行政院長又更近一步。

蔡英文原指定的交接窗口是吳釗燮及林錫耀,昨天任命的交接小組成員又多了林全,受人矚目。外界解讀,蔡英文有意讓林全更熟悉政府現行政務,未來可以無縫接軌。

據了解,林全是蔡英文心目中閣揆第一人選,他是民進黨智庫執行長,在這次大選又總管蔡的政策,最了解各項政策,若擔任閣揆有利政策推動;此外,林全能力強、EQ高,和蔡英文有默契,面對國會也有經驗,過去在主計長、財政部長任內,和立委的互動頗不錯。

蔡英文曾在當選之夜記者會中,開出「閣揆三條件」,包括有政治領導能力、專業能力、有經驗。民進黨內人士指出,而這三個條件,林全都具備。林全帶領智庫學者完成蔡的重要政策,政治領導能力自然是有;蔡上任後馬上遇到的就是年金、賦稅改革,及提振經濟等要務,因此需要的是財經閣揆,林全這方面專業沒問題。

不過,林全最後會不會成為蔡英文政府的首任閣揆,要看他的意願,以及蔡英文如何說動他。據了解,林全有自己的生涯規劃,此外也考量家人需求,對於出任行政院長興趣不大。

蔡英文辦公室表示,昨天下午3時,吳釗燮已致電曾永權,告知蔡指定之交接小組共同召集人的訊息,並希望雙方能在農曆春節前敲定年後正式會面的時間。

 

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太平輪遇難67年 蔡英文悼念
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2016-01-28 03:05 聯合報 記者張芮瑜、郭瓊俐/連線報導

 

準總統蔡英文昨天出席「太平輪事件」六十七周年紀念活動。 記者胡經周/攝影
分享準總統蔡英文昨天出席「太平輪事件」六十七周年紀念活動,罹難者家屬期盼遷走基隆海軍營區,保持紀念碑獨立性,並建大移民紀念館。蔡透過基隆市長林右昌轉述表示,家屬心願會盡快辦妥。
蔡英文隨後在臉書貼文表示,太平輪承載大時代不得已的流離,但這群移民卻不幸在海上罹難,這是台灣歷史上令人遺憾的一頁;基隆的太平輪紀念碑,代表的就是大海與希望的台灣精神,希望我們的子子孫孫,都能記得台灣豐富的移民史,記得這裡是屬於多元族群的故鄉。

一九四九年一月廿七日是小年夜,太平輪滿載上千名趕回基隆和家人團圓的旅客,卻在上海駛往基隆途中失事,千餘人死亡。一九五一年在基隆港邊豎立「太平輪遇難旅客紀念碑」供人憑弔。

當地正砂里里長俞明發回憶,以前紀念碑立在金黃沙灘上,碑文面向大海,彷彿遙祭海上的罹難者。後來沙灘被畫為軍事用地,接著填海造陸作營區,碑址也被貨櫃、營區建築包圍,不僅失去莊嚴肅穆的紀念氛圍,家屬要來憑弔,登記才能進營區,很不方便。民進黨籍立委鄭麗君說,立法院會請行政部門和基隆市府協調。


 

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綠扣帽攻擊 只見千杯 不見謙卑
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2016-01-25 01:59 聯合報 羅智強/自由作家(美國波士頓)


「溝通、溝通、再溝通」;「謙卑、謙卑、再謙卑」。

這二句話,可以當成蔡英文上任後,總統辦公室的執政門聯。但蔡英文和風光大勝的民進黨,真的做到「溝通」和「謙卑」了嗎?

我們從二件事來看。

馬英九與蔡英文在「多數黨組閣」的問題開了叉,馬希望秉持雙首長制的精神,將權力釋出,請蔡領導的民進黨多數黨組閣,別讓台灣空轉。蔡則堅持沒有憲法空間,不願創此憲政慣例。

姑且不去爭議這個「實質問題」的誰是誰非?只問一個「程序問題」。正因為二人有歧見,不是更應該坐下來「溝通」?但為什麼當馬英九在蔡英文勝選後的第一時間邀請會談,蔡卻不正面答覆,以秘書長先見推拖。這是「溝通」、「謙卑」嗎?

馬英九是蔡英文的前手,雖然蔡英文過去對馬英九有諸多批評。但蔡英文已經勝選,不管馬英九的執政經驗在她眼中是成功還是失敗,身為一個勝利的繼任者,向馬英九請益,既是禮儀,也是一種學習,若真的謙卑、願溝通,不該是這種高傲的姿態。

而另一個例子,顯示民進黨從在野黨調整為執政者的心態,恐怕還要再加把勁。

日前雲朗總經理盛治仁,接受媒體訪問,表達他對飯店可能的倒閉潮的憂心,立刻遭來民進黨立委管碧玲重砲轟盛是「奸商」。

勝選的民進黨,不妨好好思考,什麼叫謙卑?

民進黨即將執政,盛治仁已是民間人士,對民間人士的憂心可以不認同,但無論如何不該以「人身攻擊」的方式扣人「奸商」大帽,這是最起碼的「謙卑」紅線。

不是說盛治仁分析的一定正確,不可以反駁。但反駁憑得是道理,不是謾罵,要以理服人,不是盛氣凌人。何況,盛治仁的憂心,真的沒道理嗎?

在陸客沒有減少的情況下,旅館競爭激烈,就有倒閉潮的風險,而台灣的外來觀光客有四十五%來自大陸,而日前傳出三月分後大陸團減少三分之一,反映在外來觀光客上,就意謂要少十五%客源,這不是小數目。請問,飯店倒閉的風險,會增加還是減少?還和兩岸關係無關嗎?

蔡英文曾保證,當選後,「陸客總量不減」。現在她勝選了,據報導,陸客來台將少三分之一,我們先別急著說蔡英文跳票,至少,面對這個情勢,民進黨應該要想辦法解除旅館業的憂慮,而不是打口水戰,用這種扣帽式的語言攻擊民間人士。

所謂「溝通」,就是廣開言路、傾聽異議,而不人身攻擊亂扣帽子,更是最低標準的「謙卑」。然而,目前只看到蔡英文與民進黨因為勝選傲慢陶醉的「千杯」,至於「謙卑」,連影子都還沒看見。



本文於 修改第 1 次
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蔡英文:國會過半 不再有藉口
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2016-01-25 03:44 聯合報 都會社會中心記者/連線報導

 

總統當選人蔡英文,要求團隊要清廉執政。 記者陳秋雲/攝影
分享總統、副總統當選人蔡英文與陳建仁昨到台中、彰化、南投及苗栗謝票;蔡英文說,「現在是做事的時候」,國會過半後「不再有藉口」,要求團隊要清廉執政。
蔡英文表示,「謙卑是態度、改革則為立場」,未來從地方到中央一條龍運作,只要有一人出錯,整個團隊都得負責,她更得負起最大的責任。

蔡英文到苗栗時,談到苗栗財政困窘,她允諾會實現包括浪漫台三線計畫等建設,苗栗雖不是民進黨執政,但她將「不分黨派、藍綠,照顧好苗栗每一個人」,與縣府攜手面對苗栗財政困境,把財政弄好。

蔡英文和陳建仁到南投縣草屯鎮謝票時說,這次總統得票率不僅達標還超標,可惜兩選區(烏溪線、濁水溪線)的立委及山地原住民立委沒有成功,下一次絕對要連同縣長一席,統統要贏回來。

現場有支持者說,高雄市長陳菊、台南市長賴清德、台中市長林佳龍都爭取地方辦公室,「南投也要有總統辦公室」,蔡英文笑說,「有回響耶」,承諾一定會常常回來。

【記者鄭宏斌/台北報導】民進黨總統當選人蔡英文昨天在臉書上貼出一張正在簽名的照片,說她現在利用空檔忙著簽名,因為辦公室累積了好多選前還沒有簽完的書、合照、卡片,她還自嘲「現在必須像收假的學生一樣趕作業」。

蔡英文說,最近忙著從南到北的謝票行程,各地的立委當選人也都有許多「謙卑」的感謝餐會,而她則是利用空檔忙著「簽名」,「每簽一個名,都提醒著自己,每一位選民的支持,都是一份責任和共同的許諾。」

 

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