【聯合報╱記者游明煌／基隆報導】
2014.09.20 05:06 am
 

市議員張芳麗昨天說，目前發生爭議的這種油只是劣質油，可以吃的，不要過度恐慌。
記者游明煌／攝影
針對餿水油風暴衝擊基隆食品產業，市政府昨天在議會進行專案報告，多名議員砲口指向中央無能、累死地方、害死食品業，但議員張芳麗卻語出驚人指「這種油只是劣質油，仍可以吃的，又不是農藥吃了馬上會死，要政府不要再製造恐慌」。但衛生局長吳澤誠說，「這種怎麼能吃？」
吳澤誠指出，此次風暴目前為止共波及基隆14個品項產品、210家中下游大型商家，衛生局啟動食品安全聯合查緝小組主動稽查，在衛生局網頁設置劣質豬油事件專區供民眾查詢。

議員張耿輝說，出事的大廠經過GMP認證為何會出包，問題出在三級品管制度，第一層竟由業者自主管理。就像警方辦案叫沒槍的巡守隊去衝第一線，第一關就沒有好好把關。

「中央政府無能讓地方政府疲於奔命，害死基隆食品業，衛生福利部長還不用下台嗎？」議員莊榮欽指2、3年來發生多起食安風暴致人心惶惶，基隆李鵠餅店無端就損失1千多萬元。

副議長宋瑋莉說，會出現餿水油應在落後國家，沒想到居然發生在台灣。議員施世明指近日他走訪各餐廳，生意至少都掉三成以上，大家都不敢吃外食，對基隆影響很大。

衛生局長吳澤誠澄清說，發生爭議的餿水油、地溝油等當然都不能食用。
記者游明煌／攝影
議員張芳麗先問衛生局長吳澤誠「到底這油能不能吃？」她看到吳點了兩次頭，接著說「對嘛，既然可以吃，為什麼會弄到這般風風雨雨？是可以吃的油，只是劣質而已，也不是農藥馬上吃馬上會死，為什麼要搞到整個國家形象都破壞？」
她表示，上游廠商暴利沒錯，但像印度很多人撿人家不要的東西吃，這次的廠商只是利用專業提煉出來，還是可以吃，只是成本較低，明明就可吃，結果弄得好像是農藥吃了會怎樣一樣，希望到此為止，不要再製造恐慌。

宋瑋莉等很驚訝為何吳澤誠會點頭。吳澤誠隨後澄清，他點頭只是禮貌性回應，並不是同意張芳麗說法，他說這種油都不能吃，不是食物鏈的就不能只靠檢驗來說能不能，檢驗有其極限，且能不能吃與影響健康是兩回事。

2014/09/18
【世界日報╱社論】
由台灣屏東一位老農民報案， 查獲鄉下一家臭味逼人的地下油廠搜索開始，台灣兩星期來陷入餿水劣油風暴中，迄未止息。廠商下跪，官員道歉，商家賠償都擋不住風暴擴大。拜商品全球化之賜，餿水油風暴波及兩岸四地。有問題的油由強冠公司自香港引進，追查可能來自大陸；而使用劣油製作的產品銷往陸港澳和歐美各國，台北外交部忙著通知相關國家，「對不起，害你們也吃到餿水油」。

台灣政府追查餿水油流向，發現強冠不只用台灣地下油行的劣油，還引進香港飼料用豬油，混充入食用油。養豬的油拿來給人吃，可惡透頂。不可思議的是，強冠和港商合作十餘年，合作港商與曾製作地溝油犯案的大陸「北大荒集團」關係密切。換言之，在不產豬的香港進出口豬油，還造假紀錄，香港管不住，顯然劣質油來自大陸，強冠油可能是大陸地溝油兌進台灣餿水油，再精煉轉型成低價豬油，銷往全世界。不僅台灣各大食品廠商幾乎全淪陷，食品業商譽重創，只怕全球華人超市的部分食品也難倖免。

用餿水油改製為精煉食用油，30年前就由日本引進技術，在台灣闖過大禍，違法廠商遭判重刑。但重利可圖，殺頭生意有人幹，近幾年化工技術精進，混摻回收油再製，技術精良到合乎各國政府訂定的食用油檢驗標準，大陸如此，台灣強冠油也如此，以致台灣食藥署說這些食用油都「合格」，政府為摻偽造假的劣油背書，輿論譁然，暴露台灣食品安檢制度跟不上化工技術進步的殘酷事實。

餿水油風暴後，台灣衛生單位才發現，對廢油去向完全無法掌握，每年全台數萬噸廢油不知去向。大廠商還有紀錄，小店家與夜市、麵包店則完全沒有統計，無法控管，大家只管進貨便宜、好吃，衛生與否不計較。

香港政府也只管食用油進口抽驗，不管出口。靠進口大陸食品的香港只能碰運氣，大陸有地溝油，不吃大陸貨；台灣有餿水油，少吃台灣貨，完全不生產農產品的香港，轉口貿易也成了幫兇。

政府把不了關，人民遭殃。台灣終於學到廢油管控，強制小店家廢油回收，對合法回收商有效管理，讓不肖商人沒有可乘之機。試想回收油轉化成生質柴油，每公升不過台幣二、三十元，變食用品獲利倍增，管控廢油流向，釜底抽薪才能防堵漏洞。但海外華裔社區，這些炸過應廢棄的食油流向何方？美加政府執法真的滴水不漏？不肖餐館是否讓消費者吃下肚了？同樣讓人感到不安。

貿易自由化和全球化，使餿水油、地溝油等引發的禍害，也禍延千里。台灣強冠跨國貿易，上游一家油出問題，賣給批發商、生產食品商，於是從生產端到銷售端如蜘蛛網般擴散，最後禍延國際。麥當勞數月前因上海福喜公司用過期肉做漢堡、麥克雞塊，不僅上海遭殃，日本、美國都受累，股價跌11%，銷售也創十年新低。地溝油、餿水油案相仿，台灣出狀況，香港成災，日本、大陸、歐美皆被掃到。

食品安全把關，需要一套自原料、加工場所、生產流程到產品檢驗、市場抽驗系統管控，並能有效落實。顯然台灣、大陸都做得不夠，政府制度、規章都不健全，也缺乏行業間共守的職業倫理。兩岸從農業時代過渡到現代工商業社會，都有許多死角，讓昧良心的違法者有機可乘。台灣的食品GMP（優良製造標準）認證更流於形式，屢受質疑；而光靠政府力量不夠，須由業者自律自清，並透過第三方客觀公正檢驗，建立類似消費者聯盟等watch dog組織，輔以立法修法，讓漠視公共衛生者坐幾十年牢，賠償數十億美元，嚴刑峻罰或能扭轉風氣，杜絕餿水油或過期肉的災難重演。

台灣民眾近年集體很自豪建立了公民社會，有全球令人稱羨的全民健保制度，小而美的精緻幸福生活，沒想到30年前爆發過的餿水油，如今陰魂還暗藏陰暗角落，波及許多台灣視為名產、招牌的小吃。這些外銷、給觀光客作伴手禮的名產，每年為台灣賺進上百億台幣，多年的形象聲譽，卻被昧著良心的極少數惡廠商製造黑心劣油，幾乎摧毀整個行業和台灣信譽。少數老鼠屎，徹底壞了台灣一鍋粥，有形無形代價都很驚人。

【2014-09-18/世界日報】

【聯合報╱記者許雅筑／台北報導】
2014.09.19 04:10 am
 
有媒體報導義大利廠商拒絕台灣面膜商品上架，外交部已要求我駐義大利代表處瞭解來龍去脈。根據初步資訊，當地衛生部門並無下架台灣產品的規畫及相關行政措施。外交部除將持續關注此事，近期也會向各國駐華使節說明現行食安政策，務必維護台灣美食王國的名譽。

外交部長林永樂指出，面膜下架風波主要是業者之間的問題，外交部會設法瞭解狀況，如有需要也可協助溝通。

【新加坡記者林以君／十八日電】新加坡農糧獸醫局公布台灣「奇美」、「盛香珍」兩種品牌各三項食品因受餿油水汙染，合計六種食品已下架。

六項食品分別是奇美（Chi Mei）三款冷凍水餃，以及盛香珍（Sheng Hsiang Jen）三款奶油餅乾。

【聯合報╱記者黃文彥、呂筱蟬／連線報導】
2014.09.19 03:23 am
 
衛生福利部長邱文達昨天到桃園縣與衛生局共同銷毀餿水油產品時，被問到是否會為餿水油事件下台？他回應「絕對不眷戀」。

食安問題連環爆，邱文達日前歸咎是媒體報導太多，他昨天特地現身食品藥物管理署記者會，特地擺低姿態澄清：「媒體與公民意識是正向的。」

食藥署昨天持續公布問題產品改善名單，截至昨天下午為止，共六十七項產品重新上架，包含味王、五花馬與早安美芝城等店家，都已更換油品。

各縣市地方衛生單位針對這次事件，預計開出一億兩千九百一十四萬元罰鍰，其中強冠將遭罰五千萬，郭烈成遭罰四千八百四十萬，其他不配合稽查或隱匿業者，如光頭呂，也被罰五百萬。

【聯合報╱記者黃詩凱、白錫鏗、游振昇、陳沛佑／連線報導】
2014.09.19 04:15 am
 
行政院長江宜樺昨天頒一等功績獎章給檢舉餿水油案的屏東縣老農，考量保護檢舉人，由衛福部食藥署北區管理中心副主任徐錦豐代表接受。江揆表示，老農長期蒐證是劣質豬油破案重要關鍵，相關單位基層人員積極任事、鍥而不捨，讓案件水落石出。

江揆也頒發三等功績獎章給接受檢舉、跨區偵查的台中市政府警察局第一分局偵查佐吳治明。江揆表示，吳治明未因跨區報案而不受理，協助老農跨區偵查，並將案子交屏東地檢署偵辦，屏東地檢署也是本案偵破重要關鍵。

吳治明表示，他與老農一直保持聯絡，老農也知道江揆要頒獎，且同意接受表揚，但只盼回歸正常生活，同時考量安全因素，選擇不露面。他說，老農一直都在警方保護中，江揆也指示保護老農安全，外界不必擔心。

老農雖未出面領獎，但透過管道表示，是為避免毒油戕害全民健康才檢舉，沒想到要領獎金；希望政府以此次餿毒油事件為鑑，保護全民「食油」安全。

吳治明表示，老農希望回歸平靜生活，不願露臉。未來是否會搬家，「老農會與家人協商再作決定」。

老農受獎同時，屏東縣衛生局昨天也將四千八百萬罰鍰處分書送交屏東看守所，代轉給餿油案主嫌郭烈成。

老農可得多少檢舉獎金？衛生局表示，將依法撥出罰款十分之一做為檢舉獎金，但要以法院最後判決的罰款金額為主。屏縣府另發給支出四十萬檢舉獎金給老農，後續郭繳納的罰款，該提撥給老農的再另行計算。

【聯合報╱記者林巧璉、梁雅雯、徐如宜／連線報導】
2014.09.19 03:23 am
 

高雄市環保局昨天會同台電前往順德公司斷電瞬間，工廠鐵皮屋內的發電機突然開始運轉，負責人胡信德立即將發電機關掉。
記者梁雅雯／攝影
餿油風波主嫌郭烈成的上游順德企業行，事件發生後被高市府勒令停工，仍在各地收購廢油，屏東地檢署認為業者有詐欺嫌疑，已分他案調查。

高市府環保人員昨天會同台電等單位，前往順德執行斷水斷電，並沒收負責人胡信德的廢棄物清除許可證。胡自覺被打壓，表示「從今天起很閒，會開始檢舉（別人）了」，並提醒稽查人員，以後要變得很忙了。

屏檢前天還再傳喚進威公司負責人郭春葉、蘇清煌和其兒子等三人及強冠員工一人，並再次提訊郭烈成，釐清案情、鞏固事證。除了郭烈成還押外，其他四人皆訊後請回。

檢方表示，已凍結郭烈成名下三個帳戶，但存款加起來不到五萬，之前遭郭提領出的八十六萬已不知去向。

【聯合報╱社論】
2014.09.18 01:20 am
 
餿水油事件爆發近兩週，屏東縣長曹啟鴻終於帶著縣府主管出面向社會致歉，並宣布衛生、環保等五局處長請辭獲准，十一月起下台負責。曹啟鴻還說，五位局處長的能力都在他之上，他雖不捨，但縣府該負的責任還是要負。這種「曹式道歉法」毫無誠意可言，也令人反感。

正由於屏東縣府的敷衍、官僚與顢頇，讓一家遭多次檢舉的地下工廠源源把餿水油賣進製油大廠，導致全台一兩千家食品商因此「中鏢」染餿，無數消費者受害。屏東縣府釀下這麼大的禍害，連中央的衛福部長邱文達都被逼著要下台了，曹啟鴻竟能一路神隱，事發十多天才出面道歉；這樣的態度，有什麼責任倫理可言？

表面上看，五位縣府局處長下台，究責幅度已經不小；實際上，這完全是棄車保帥、斷尾求生之計，因為無法讓真正該負責的人下台，才需要找那麼多人共同背書。簡言之，縣府必須把下台官員的人數衝高，才足以遮蔽曹啟鴻治理失當的責任，為他舒緩外界的指責和質疑；同時，也才足以開出一條防火線，避免曹啟鴻的政績神話「破功」，連帶影響民進黨的年底選情。

也正因為如此，曹啟鴻對那麼多局處長為此下台充滿愧疚，所以，才會在記者會上說出五局處長「能力在我之上」的話，試圖減緩自己心裡的不安。然而，這樣的政治應酬話語，放在這場餿水油引起的食安驚魂事件上，其實顯得格外空洞與虛偽。原因是，整個問題的致命點出在官僚放水、包庇及敷衍了事，這是官員缺乏公權力的「責任意識」，而不是「能力」的問題。曹啟鴻的道歉法，恐怕不是表現他的謙卑，而是反映了和稀泥風格。

再看，曹啟鴻宣布五名局處長准辭，卻又說命令要到十一月才正式生效，這也不禁讓人搖頭。眾所皆知，十一月底即將選舉，曹啟鴻十二月底就要交棒；如此一來，這五名局處長實際「下台」時間其實不到兩個月。就責任政治而言，此刻下台已經嫌遲，再拖到十一月，擺明是虛晃一招，更失意義。何況，餿水油事件已進入檢警偵辦階段，失職局處長應該做的是靜候調查，讓司法查明真相，而不是在那裡忙著補個人的破網。

回顧整起餿水油事件的揭發，是屏東竹田鄉一名老農因不滿郭烈成的地下餿水工廠散發惡臭並汙染其農地，而展開長期投訴。老農窮盡力氣自行拍照、架設監視器蒐證，兩年內五度檢舉，提出上千張實地照片佐證，誰知屏東縣府始終敷衍了事，草草開兩張罰單了事。最後，老農只好透過友人相熟的警員，遠赴台中市警局報案；台中一分局派出三名警員跨區辦案，在鴿舍中埋伏一日夜，很快查獲不法證據。

試想，台中市員警在短短時間內即查到不法事證，屏東耗費兩年的時間卻完全不著邊際，請問：這是眼盲，還是心盲？這是放水，還是包庇？這名老農花了兩年的時間檢舉蒐證，案情大白之後，他卻還得因遭人威脅不得不連夜搬家，避居他鄉。對照之下，兩年來怠忽職守的屏東縣府，卻只有五名局處長得到下台兩個月的懲處，這樣的責任比例，讓人啼笑皆非。

也難怪，看到曹啟鴻擺出的「准辭」五官員的架式，立刻有網民嘲諷：這是「陳菊翻版」。的確，比起陳菊因高雄氣爆事件批准一名副市長和三名局處長請辭，曹啟鴻在餿油事件讓五名局處長掛冠，「規格」上似乎並不稍遜；甚至，比起吳志揚因葉世文的合宜住宅索賄案撤換五名一級主管職務，動作更大。然而，若論不同事件的違失情節，餿水油事件是縣府一再失職，幾個部門的公權力完全失靈；而其後果，不僅損及下游兩千家食品企業形象，更讓全台民眾長期吃下餿油製品，外銷產品也慘遭下架，丟臉丟到國外。光是台北犁記一家即賠掉四千萬元，全台企業的損失有多大，台灣食品的聲譽損失有多大，實難以想像。那麼，曹啟鴻抄襲陳菊或吳志揚的懲處格式，顯然還沒認清自己的責任多大。

老實說，當「五名局處長下台」變成一種制式懲處規格，這是對「責任政治」的扭曲與遁逃。抓不到一個真正該負責的人，卻要用一堆人頭來湊局面，其實就是刻意迴避檢討。但現在看來，人頭術卻已變成一種政治流行了。

【聯合報╱記者黃文彥／台北報導】
2014.09.18 03:29 am
 
強冠公司引爆餿水油風暴，食藥署下達十六日起不得再有違規產品，現已未見違規業者，食藥署昨天起陸續正面表列重新上架名單，公告改善後的業者，包含奇美、太子油飯、郭元益等。

食藥署副署長姜郁美表示，之前公布的不合格業者，只要更換合格油品，就可以繼續販賣，昨晚公告第一波合格名單，其他合格業者將陸續納入。

地方衛生單位從九月十六日起，展開第二波油品大稽查，各地回收封存的問題油品與食品達四百一十九頓，已銷毀廿三點六噸。姜郁美表示，回收油品可作為肥皂、生質柴油，甚至是馬路標線的塗料，不會再流入食品鏈。

食藥署統計，強冠「全統香豬油」波及產品共兩百五十項，第二波廿四項工業用豬油的問題產品，由前天的一百八十七項增為一百九十二項，新增五項皆為日前揭露的春水堂產品。

食藥署北區管理中心馮潤蘭也呼籲，十六日之後，只要再在架上查獲強冠公司廿五項豬油製造的相關產品，一律依法重罰六萬到五千萬元罰鍰。

針對外界懷疑，頂新集團下正義公司疑似使用飼料牛油，食品藥物管理署北區管理中心馮潤蘭表示，已去信要求進口的澳洲政府提出官方證明，目前沒有發現正義油品有不合格之處。

【聯合報╱記者鄭宏斌、蘇郁涵／連線報導】
2014.09.18 03:29 am
 
這次餿水油讓數以百計商家中鏢，連許多知名商家也難逃油劫，讓業者對政府認證制度信心大減，為自力救濟起死回生，台南連鎖早餐品牌「早安美芝城」及食品大廠「黑橋牌」，開始自己榨豬油。

早安美芝城本月十日開始，將原本做醬料的拌炒鍋，改用來榨豬油，每次購買二百卅公斤豬板油，榨出一百八十公斤的純豬油，放涼到隔日使用在蛋餅皮上。

「成本最少增加三成」，美芝城副總陳怡君表示，自榨豬油除人力成本提高，油電瓦斯支出也增加，「但只要能獲得消費者信任很值得」。她說，一台榨油機不夠用，近日可能會調整蛋餅皮配方，並再增加幾台榨油機。黑橋牌也決定自己來，新進兩台榨油機，買豬板油自己榨油。

業者昨將自榨的純豬油及用自榨豬油做的肉酥送檢驗，最快一個禮拜將重新上架。

「奇美只能靠自己了。」奇美食品發言人馬志堅說，公司經營四十年，累積的聲譽最後栽在GMP標章油品上。計畫砸二至三千萬元，將廠區的「品質研發室」擴編為「品質研發中心」，屆時比照SGS驗證規格，「自己生產的食品自己把關」。

【聯合報╱都會地方中心記者／連線報導】
2014.09.18 03:29 am
 

花蓮豐興餅鋪的綠豆椪染餿，工廠員工將下架及回收的問題月餅一個個拆開包裝，倒進桶子裡銷毀。
記者徐庭揚／攝影
餿水油回收商品堆積如山，為處理成千上萬待銷毀的產品，商家除要花錢覓冷凍庫存放，還要找專人把瓶罐裡的染餿醬料挖出，成本暴增，業者嘆「沒賺到錢還要賠錢，誰管我們的損失？」

台北犁記回收八千多公斤糕餅，數量太多，特別把包裝區、堆放包裝盒的空間騰出來放回收品。糕餅保存期短，在衛生局未清點前得「保全」，為免大熱天腐敗產生異味，冷氣下班後也不敢關，廿四小時全天運轉。前天糕餅送往焚化廠銷毀，終鬆一口氣。

老克明蔥油餅近日停工處理退貨，退回的產品怕腐壞存放在冷凍庫中，業者說電費因此增加許多。
記者呂筱蟬／攝影
網路團購名店老克明蔥油餅回收三千公斤蔥油餅，負責人李英漢說，整間工廠全面停工處理回收產品，「工人薪水照付」。為免商品腐敗，全冰在冷凍庫，光電費超過十五萬元；銷毀運費按公斤數也要業者自己出，「我們真的是最大受害者」。
「我們光挖醬就要找專門的人處理」，台南新市好帝一食品旗下牛頭牌紅蔥肉燥共下架一萬六千多公斤，為配合銷毀，業者被要求須先將鐵罐及玻璃罐內的紅蔥肉燥取出。業者說，這項工作相當費時，得花一個月。

黑橋牌肉粽與糯米腸儲存於廠房冷凍櫃，銷毀日期一延再延，管理成本持續增加，在業者眼中「每天都在燒錢」。

台中市成偉食品（盛香珍）、味丹、這一鍋等三家公司共約六十八公噸產品下周陸續銷毀，業者將糕餅以保鮮膜層層包裹，防止異味飄散；至於泡麵，染餿的油包要銷毀，麵塊未被餿油汙染，在不浪費資源原則下，麵塊回收做為下腳料飼料。

龍鳳水餃回收一百一十七萬顆，暫集中在高雄仁武區一家物流業倉庫，為避免衛政單位清點時餿掉，又怕冷凍水餃在常溫下「黏」成一團，公司副總王永強表示，還得另外負擔冷凍倉儲費用，約十七、八萬元，「目前所有人力都在處理回收」。

早安美芝城回收四十八萬多片蛋餅皮，業者表示，工廠冷凍櫃只能放三萬六千多片，不到一成，其他的只好放在倉庫裡。十幾天下來蛋餅皮逐漸發霉，長出大大小小的綠點、黑點，雖沒有異味，但看到自己的商品淪落如此下場，「只能嘆氣」。