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中研院:台灣所得稅 已成為薪資稅
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【聯合報╱記者林上祚/台北報導】
2014.06.07 03:21 am
 
富人避稅多 負擔不公


中研院指出,大台北地區房地產在過去十二年投資報酬相當高,但資本利得高、資本利得稅卻偏低,這也是炒房行為難有效抑止的原因。
攝影/林伯東
中央研究院稅改報告指出,台灣的所得稅基本上已成為「薪資稅」,薪資所得者稅負太重;而富人的避稅管道太多,常造成負擔不公,使我國貧富懸殊現象更惡化。
中研院指出,民國九十六年起,我國薪資所得者負擔的稅收占整體租稅結構都超過百分之四十,九十八年甚至高達百分之四十五;反觀證券交易稅及土地增值稅等屬於資本利得的稅課收入,始終只維持在百分之十上下。

不過,受雇人員報酬(上班族的薪資)占國內生產毛額(GDP)的比重節節下滑,至民國一百年僅占百分之四十六;但企業營業盈餘占GDP比重逐年上升,在民國一百年約百分之五十二,顯示擁有資產者及企業之經營者,享受了更多全球化經濟以及經濟成長的果實。

台灣營業事業所得稅率在金融海嘯後降至百分之十七,中研院稅改政策建議書召集人王平表示,全球金融危機已過,應將營所稅率恢復至百分之廿五,有助淘汰不具競爭力的「殭屍企業」。他相信,宏碁董事長施振榮、台積電董事長張忠謀、鴻海董事長郭台銘等主流企業家也都會贊成。

「我們捫心自問,企業減了這麼多稅,有無增加投資?更多研發創新?有無回饋加薪?這幾年減稅,到底是誰賺了錢?我們只是主張把營所稅改回原本較為公平狀態,不是要加稅!」

王平指出,政府過去提供企業租稅獎勵過於浮濫,除了多項獎勵外,營所稅率也從百分之廿五降到百分之十七,課到的稅非常有限。

據估算,台灣目前的企業租稅負擔率僅百分之二點五四,在OECD(經濟合作暨發展組織)國家排名屬後段班;相較之下,韓國有百分之四,日本百分之三點二八。

王平表示,台灣面對全球化、人口老化、少子化挑戰,較其他國家嚴重,人口老化導致社福支出增加,勞動力減少導致稅基縮小,財政赤字恐更惡化。


圖/聯合報提供

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本文於 修改第 1 次
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學界重量級人士爆料 李遠哲介入中研院長選舉
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學界重量級人士爆料 李遠哲介入中研院長選舉

2016-04-20 03:19 聯合報 記者陳洛薇、董俞佳/台北報導

中研院長翁啟惠前天才在立法院表示「不會辭職」,前院長李遠哲(圖)昨天就公開表示,「檢調開始調查後,翁啟惠若配合調查請辭,對中研院有幫助」。 記者程宜華/攝影

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中央研究院院長選舉風波不斷,學界重量級人士昨天爆料,四位院長候選人與外傳的名單頗有差距,不但沒有現任副院長王汎森,還出現過去沒有曝光過的名單—中研院原子與分子科學研究所所長周美吟。另兩位才是生物學家廖俊智及香港城市大學校長郭位,以及一度盛傳不在最後四位候選人名單上的台大前醫學院長陳定信。

周美吟是世界知名的石墨烯專家,也是前年新科院士中,數理組唯一女性。中研院前院長李遠哲曾誇稱她在國際科技社團裡也扮演要角,是美國物理學會的組長,很有衝勁,還說中研院有幸請她回來,其他數理所的所長都是男生,只有她是女生,但她表現最好。

中研院上周六舉行院長院士評議會,傳出臨時更改投票方式,李遠哲被質疑介入選舉。一位知曉內情的學界重量級人士昨天指出,李遠哲在院長選舉評議籌備會議即力主,應在五二○之後再遴選院長,但因與院內法規及人事規定不符遭否決;但院長選舉投票時,在李系人馬主導下,臨時改變投票方式,改成一次性投票,因此拉開了候選人的票數。

中研院院長怎麼選 圖/聯合報提供

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依規定,中研院長由評議會就院士中選出三位候選人,再呈請總統遴選任命。這位人士指出,在李遠哲主導下,評議委員會議決定臨時改變投票方式,原本依規定是評議委員針對四位候選人逐一投票,最後改成針對四人一次性(依喜好順序)投票,最後依排名選出三位候選人。

投票結果,美國加州大學洛杉磯分校化學暨生物分子工程系主任廖俊智獲最高支持,周美吟居次,郭位第三、陳定信第四名。

他質疑,李遠哲一手操弄,讓廖俊智與周美吟這兩位二○一四年才當選為中研院士的學者居於一、二名,等於讓中研院這個有歷史的研究機構,由二位新手主導,適當嗎?而李遠哲批評洩漏消息的委員應該去跳海,還對外說「照以往慣例,都是由票數最高者擔任新院長。」難怪外界批評李有意圖主導選舉、護航特定人選之嫌,李遠哲應該說清楚,釐清外界疑慮。

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冷眼集/地位崇高院士 淪政爭傀儡?
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冷眼集/地位崇高院士 淪政爭傀儡?

2016-04-18 14:49 聯合晚報 記者嚴文廷/特稿

中央研究院新任院長遴選雖規定不公開候選名單,但從六人名單到進入評議會前的四人名單,簡直毫無秘密可言,這次香港城市大學校長郭位甚至被貼上「馬友友」標籤,昨晚憤而退出院長遴選;整個院長選舉,劇情簡直有如白色巨塔爭奪醫學院院長的翻版,盡是算計、權謀與心機。

十年前,中研院院長遴選,就曾發生現任院長李遠哲力挺翁啟惠,引起不小風暴;十年後,翁啟惠深陷浩鼎風暴中,也多次表明不會參與院長遴選事宜,但院長遴選沒有因此風平浪靜,反而更暗潮洶湧。碰巧今年送交新任院長候選名單正值政黨輪替,16日三名候選名單出爐後,一個月內、即5月16日前要送交總統府,馬英九總統還在任,也因此傳出「總統馬英九同學郭位大熱門」的說法,郭位甚至被貼上親中標籤。

另外一位院長人選、美國洛杉磯加州大學化學暨生物分子工程系主任廖俊智,國內學界對他並不熟悉,卻始終是大熱門,還傳出是準總統蔡英文屬意人選,兩派角力僵持不下,甚至在中研院評議會中出現修改投票方式護航等傳言。

國家最高學術機構中央研究院竟也陷入藍綠政爭,身為評議會的成員幾乎都是院士,擁有崇高學術地位,卻甘願成為政爭傀儡護航藍綠各擁護的人選,而不是理性評斷到底誰有資格領導中研院;如今茶壺內的風暴,因郭位退出遴選後爆發,中研院招牌再次遭到重創。

中研院一直是台灣學術的標竿,擁有權力的學界大老和院士們真的應該好好想想,如何超然於政治之外,定期奉獻所學為國政提出建言,而不是自降格調成為藍綠附庸與打手。

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中研院法律顧問 竟沒律師資格
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中研院法律顧問 竟沒律師資格

2016-04-19 02:52 聯合報 記者洪欣慈/台北報導

中研院法律諮詢專家鄭哲民十五日與中研院一起召開記者會,對媒體解釋中研院制定的「科技移轉利益衝突迴避處理原則」。但立委陳宜民昨天指出,鄭哲民沒有律師資格,「怎麼有辦法提供任何建議或解釋規定?」鄭甚至遭網友起底身分是牧師。翁啟惠對此坦言:「這我真的要道歉」。

依中研院制定的「科技移轉利益衝突迴避處理原則」,當事人技轉時應就其二親等內親屬進行利益揭露,但中研院二○一四年在技轉翁啟惠研發的技術給浩鼎時,未申報女兒翁郁琇持有浩鼎股票。當時就是由鄭哲民出面解釋翁未違規。

智財技轉處長楊富量指出,以前與律師事務所有合約,現在是因為市場行情才如此,「我們也一直希望聘到具律師資格的顧問。」但陳宜民說,中研院一年預算有一五○億元,不可能沒錢聘有律師資格者當顧問。

楊富量說,鄭哲民在中研院歐美所擔任過十年研究員,有很多院務經驗,是中研院法律諮詢專家之一,但並非唯一的法律顧問,院內還有和萬國等法律事務所合作,記者會當天說明內容經所有法律顧問確認過,由鄭哲民代表出面說明。

此外,中研院「科技移轉利益揭露表」的填表說明二親等以內漏列子女也引發爭議。中研院副院長王汎森說,技轉利益揭露表由研究發展成果管理委員會主管,據他了解當初是某個基層法務人員弄錯,主管們層層審核也沒發現,會再修正。該基層人員三個月前已離職。翁啟惠強調,不管有沒有寫到子女,子女都應包括在裡頭。

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下任院長遴選…鬧了笑話
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下任院長遴選…鬧了笑話

2016-04-19 02:52 經濟日報 記者洪欣慈、嚴文廷、鄭語謙/台北報導

中研院評議會16日遴選下屆院長候選人,選出三人名單將交馬總統任命其中一人,候選人之一的香港城市大學校長郭位卻傳要退出遴選、不呈報總統府。但中研院昨說,評議會遴選程序已完成,依舊會在一個月內將三人名單送總統府,不管有無人退出,評議會不會重開、重選。

身兼中研院評議員的教育部前部長曾志朗說,台灣學術界包含大學的校長、主管等,屢次在遴選時發生名單外洩或是抹黑造謠事件,搞得學術界不安,這次連中研院院長遴選都鬧了國際笑話,未來只會讓人才不敢回來參選,「連人都不敢來,台灣還說學術要和世界接軌。」曾志朗希望藉這次郭位退選事件,學術界可以好好檢討。

評議員、清大前校長陳力俊也認為,16日評議會上有評議員提出修改投票方式,「確實不妥」,因並非事先告知,而是現場提出,造成不了解現場情況的郭位等人可能誤解,加上投票期間不斷有對他太多造謠,能夠理解郭位覺得沒有受到公平待遇。

陳力俊直言,現在中研院政治性太強,和政治勢力「走得愈來愈近」,應藉這次郭位退選而有所警惕,保持超然地位。

至於郭位退選是否影響遴選結果,中研院副院長王瑜表示,評議會程序已走完,現在外界的各種聲音,都不會影響評議會的決定,若真有候選人要退出,可能得向總統府提出。

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看問題/政治化、商業化 中研院斯文掃地
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看問題/政治化、商業化 中研院斯文掃地

2016-04-19 02:52 聯合報 本報記者洪欣慈

一場中研院長改選,因政治力介入、內部勢力互鬥搞得烏煙瘴氣,還引發候選人之一的香港城市大學校長郭位退選,因他認為遭「惡意抹黑、政治陰謀不斷」。全國最高學術殿堂的中研院,如今超然地位蒙塵,甚至斯文掃地。

這次遴選從選前名單被有心人士外流,到評議會諸多流言揣測,一路荒腔走板,充滿權謀、算計。 例如遴選委員會遴選名單本不應公開,卻在評議會前遭刻意曝光;外界、媒體甚至替特定候選人下好「註解」,以便拉下特定人選。

郭位遭外界貼上「馬友友」、「親中」等標籤,還被指有藍營大老積極替郭拉票,好讓馬總統能圈選到心中屬意的昔日同窗;另名人選、美國洛杉磯加州大學化學暨生物分子工程系主任廖俊智,則被傳是準總統蔡英文的欽點人選。

評議會甚至在選舉當天透過提案直接修改投票方式,外傳就是為了確保廖能拉開差距、順利上位,好藉此「逼迫」馬總統依慣例圈選最高票的廖俊智,遭外界質疑有幕後勢力操作。

中研院曾說,具有行政經驗、國際學術聲望、開闊的胸襟高度、前瞻眼光等,是院長遴選時考量的特質。但在這麼多流言、風波傳出後,外界該以何眼光看待未來可能的中研院長?當中研院「政治化」,「股票投資商業化」,不只重創中研院招牌,更讓優秀學者對台灣學術氛圍灰心、卻步。

中研院評議員幾乎都是擁有崇高學術地位的學界人士,不少更是院士,但如今學術間不僅彼此結勢角力,甚至與政治勢力掛勾,實在有愧國人的長期敬重。

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媒體洩密 李遠哲:不能把結果洩漏 否則要一起跳海
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媒體洩密 李遠哲:不能把結果洩漏 否則要一起跳海

2016-04-17 14:18 聯合晚報 記者何定照/台北報導

中研院評議會昨天投票選出三位下屆院長候選人,今天已有媒體刊出最高得票者,李遠哲表示,他非常難過,他昨天才在會中說,不能把結果傳出去,否則就要一起跳海,沒想到最後仍然傳出去,台灣把洩漏機密變常態。

被問及對新院長的期許,李遠哲不評論,他說,過往慣例總統府確實都會圈選票數最高者。

中研院院長翁啟惠日前表示,前院長李遠哲曾勉勵他。李遠哲今天說,他之前是鼓勵翁啟惠要誠實把自己過去的事情跟大家交代,鼓勵翁要勇敢面對,向大家說清楚。至於翁啟惠的公開信是否夠誠實?李遠哲說,一切已進入檢調程序,就讓檢調去偵辦。

中研院評議會昨天對新任院長人選進行投票,據指出經過投票後,得票數前三名的候選人,排名第一的是美國加州大學洛杉磯分校化學暨生物分子工程系主任廖俊智,第二是中研院現任副院長王汎森,第三是香港城市大學校長郭位。

中研院將依往例,在選出三名院長人選後一個月內送總統府,由總統圈選下屆新任院長。

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保特定人? 中研院評議會改投票方式
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保特定人? 中研院評議會改投票方式

2016-04-18 03:25 聯合報 記者洪欣慈/台北報導

中研院評議會前天選出三位下屆院長候選人,會後名單外流,中研院前院長李遠哲昨痛批「評議員去跳海算了」。另外,昨有評議員證實,本屆有評議員在評議會上提案改變投票辦法,評議會確實改變投票方式。

評議會前天會後傳出美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系主任廖俊智票數最高,有望出線。昨有傳言,有評議員在評議會上提案修改投票方式,過去每人可投一到三票;但評議會當天修改投票方式,改以順位給分,再分別加總比較得分,遭質疑是院內傾向廖俊智的「當權派」,為了讓廖上位才修改規則。

有評議員昨透露,評議會確實有人提案修改投票方式,當時議程因已進入院長選舉,由臨時主席、院士朱經武代理,有評議員認為投票方式更改事關重大,應請院長翁啟惠回來主持,後來翁啟惠主持後進行投票,過半數的評議員同意修改。

但他也說,更改投票方式不是為了確保誰出線,而是過去「票票等值」的作法,無法凸顯評議員心中的優先順序,院長畢竟只有一個,評議員心中可能有兩、三個青睞人選,但還是會有次序,用喜好順位才可以呈現。

依規定,評議員可在評議會上提出議案,由評議員自主投票,半數以上評議員贊成即通過,投票方式在中研院組織法或院長遴選辦法中無明定,評議會可提案修改。有學者認為,評議會內都是「大咖」院士或中研院學術主管,學術聲望都很高,每個人自主意識都很強,加上依領域分組,要左右得票確保特定人士出線不容易。

李遠哲昨出席活動時則對名單外流一事表示「很難過」。至於被問及對新院長的期許,李遠哲僅表示「不評論」,但他也說,以往慣例,總統確實都會圈選票數最高者。

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「惡意抹黑不斷」 郭位退出中研院長遴選
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「惡意抹黑不斷」 郭位退出中研院長遴選

2016-04-18 03:25 聯合報 記者洪欣慈/台北報導

香港城市大學校長郭位昨晚宣布退出中研院長遴選。 本報資料照片

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中央研究院前天(十六日)召開評議會,選出三位院長候選人,將由總統圈選任命其中一人。不過,候選人之一的香港城市大學校長郭位昨晚透過友人發出公開信,強調遴選過程中「惡意抹黑、政治陰謀不斷」,要求退出遴選、不呈報總統府。

中研院副院長、院長遴選委員會召集人王瑜表示,他們還沒有收到郭位的信,暫時不便發表任何意見。

外傳評議會最終選出的三人,是美國加州大學洛杉磯分校化學暨生物分子工程系主任廖俊智、中研院副院長王汎森、香港城市大學校長郭位;其中廖俊智票數最高。按慣例,總統應會圈選任命得票數最高者。

郭位公開信中指出,他十六日晚上接到中研院遴選委員會正式電郵,通知他為院長三位推薦人選之一,將呈送總統擇一任命,這是他的榮幸,「衷心感謝中研院評議員抬愛。」但他認為,包括昨評議會決議在內,近來有關中研院長遴選的諸多惑眾謠言,並非他所希冀。

郭位信中指出,近來眾多謠言,真真假假、廣泛見諸報章媒體,無中生有者亦多;在遴選過程中,惡意抹黑,政治陰謀不斷,在台灣,教研機構重「選舉」輕「遴選」,把權術運作為職志,無論專業道德,只問派系立場,以此困擾社會,助長分化,有違台灣福祉,「絕非本人所期冀。」

郭位說,為解疑慮、回歸理性行事,決定鄭重退出遴選,要求不呈報他給總統為遴選委員會的推薦人選之一,並指出任何人能循正當過程、提報任命,他必定支持。

郭位信末提到唐詩「日暮鄉關何處是,煙波江上使人愁」,郭位說,對於一個政治中立如一的讀書人來說,台灣的政爭如野草蔓延無所不在,令人憂愁,期望社會及政治的圈內及圈外人士就事論事,學習尊重學術自主,遵行民主社會公義的基本原則。

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「搶救中研院聲譽」 新院長3人名單1月內送府
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「搶救中研院聲譽」 新院長3人名單1月內送府

2016-04-17 02:59 聯合報 記者董俞佳、林河名/台北報導

中研院評議會昨天開會討論新任院長人選,會後院長翁啟惠、出面說明會中順利選出三位候選人,將呈請總統遴選任命。 記者曾吉松/攝影

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中研院昨天遴選下任院長與院士候選名單,外傳是總統當選人蔡英文屬意的生物學家廖俊智,與馬總統較傾向的香港城市大學校長郭位傳出皆順利通過院長遴選,名單將在一個月內送總統府,換言之將由馬總統圈選任命。中研院近日因院長翁啟惠涉入浩鼎案,形象大受打擊,「搶救中研院聲譽」成為昨天基調,據了解,在此氛圍下,院士候選人潤泰集團總裁尹衍樑遭剔除。

晚間網路媒體更傳出,因部分與會院士憂心總統馬英九可能會圈選郭位,特別改變選舉辦法,改為依優先順序投票,投票結果是「中研院當權派」廖俊智遙遙領先郭位,期待以此能讓馬總統不致於圈選第二名的郭位。對此中研院秘書長吳金洌昨晚表示,評議會是閉門會議,不表意見。

具院士身分的成大前校長賴明詔昨天進入遴選會場即表示:「下任院長任務就是要挽救名聲」。據了解,本次除院士外,遴選院長候選人標準,除比照過去的學術成就、學術地位、行政能力等之外,道德操守以及外界觀感本次也被納入重要遴選指標。

外傳本次院長人選是從現任副院長王汎森、東華大學前校長吳茂昆、美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系主任廖俊智、郭位這四人中選三人。

潤泰集團總裁尹衍樑。 聯合報資料照片 記者徐兆玄/攝影

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除了院長人選受外界關注,日前也傳出尹衍樑名列中研院新增的「工程科學組」院士候選名單。尹是浩鼎大股東,和翁啟惠關係密切。

對外界關心尹是否進入院士候選名單,王汎森雖未正面回應但也意有所指地說,投完票之後就算正式成為候選人、沒通過就不是正式候選人;不過他也說:「各位關心的都有討論到」,被外界認為是間接證實尹衍樑有進入提名名單中。

據了解,評議員這次遴選院士作業也將排除社會不利觀感作為指標,這讓原本內部支持度頗高的尹衍樑因此最後未能進入候選名單。

中研院昨天共遴選出四十一位院士候選人、三位院長候選人,院士將送交七月初召開的院士會議選出。中研院表示,五月十六日前送總統府由總統圈選任命院長。對此,府方日前已表示,待收到新院長遴選案後,馬總統絕對會與蔡英文溝通,不會逕自決定。民進黨日前僅透過發言人表示「應該依照相關制度及程序進行,沒有其他評論」。

中研院長首波遴選 圖/聯合報提供

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中研院長遴選傳修改辦法 政治角力浮現
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中研院長遴選傳修改辦法 政治角力浮現

2016-04-17 03:45 經濟日報 記者黃文奇╱報導

廖俊智任職加州大學洛杉磯校區 資料照片

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中研院長昨(16)日完成遴選,順利推選出三名決選的候選人,據傳,由廖俊智、郭位名列前兩個順位;並由廖俊智得到最高票,且票數「遙遙領先」;根據爆料指稱,中研院遴選當日透過「修改遴選辦法」以防堵第二順位的郭位出線。

廖俊智是美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系主任、郭位是現任香港城市大學校長;據悉,兩人在此次中研院院長遴選前呼聲都極高,尤其3月初就盛傳廖俊智是中研院院長的當然候選人,甚至是下任院長。

中研院表示,決選名單並未公布,且按規定,此次三位決選的候選人名單,不得對外洩露,除了70位評議委員之外並未有人知悉。此外,也無從證實「修改遴選辦法」一事。

依照中研院選舉辦法,中研院的70位評議委員,必須從推薦人中選出三位,原先每位評議員可以圈選多人,最後選出得票最高的三人,但都須通過半數。

香港城市大學校長郭位。 聯合報資料照片

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據悉,此次中研院院長遴選委員會提供的推薦人名單有四人,包括現任中研院副院長王汎森、東華大學前校長吳茂昆、UCLA化學暨生物分子工程系主任廖俊智與香港城市大學校長郭位。

不過,在4月初就有人向媒體爆料,郭位是「親中人士」,並暗示他也是「馬友友」的一員;知情人士認為,此爆料可能顯示郭位在選前的呼聲與出線機會極高,而爆料的有心人士先給郭位「貼標籤」,以削弱其「正當性」。

知情人士指出,按往例,中研院院長的決選候選人圈選名單,將在520之前送達總統府,由現任總統圈選、任命,因此,本次負責圈選的總統將是馬英九總統。

根據爆料指稱,部分與會院士憂心馬總統可能會圈選郭位,特別臨時在會議上提案、改變選舉辦法,改為「依優先順序投票」,投票結果廖俊智遙遙領先郭位。按常理,總統會尊重評議委員的意志,圈選得票數最高的候選人。

學界認為,中研院評議委員會若果真在遴選當日「修改遴選辦法」,用於防堵某位候選人出線,而事後又有人因此「爆料」,顯示應有人不滿選舉結果,也透露出中研院內部政治角力已經白熱化,而這將給圈選本次中研院長的總統,留下一個待解的難題。

中研院長首波遴選 圖/聯合報提供

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