2015-03-24 14:53:33 聯合晚報 聯合晚報午後熱評

下周起，新北、桃園等石門水庫供水區，將實施「供五停二」的第三階段限水，若今年梅雨季是「空梅」，在颱風季來臨前，台灣西部地區，極可能進入更嚴格的第四階段限水，屆時採定量定時供水，民眾要有排隊等水車的心理準備。

外界印象中台灣多雨，並非水資源貧瘠的國家，但實際上台灣過去十年降雨量落差極大，去年降雨1643毫米，是十年來最低，與2005年全年降雨2800毫米相比，足足差了一千多毫米。

降雨量不均，是台灣水資源第一個罩門，加上台灣地形落差大，雨水落至地表後，很快就流入大海，雖然可以靠興建水庫留住水，但從2009年八八水災後，水庫淤積問題急速惡化；留不住水，是台灣水資源的第二個罩門。

即便雨量夠，水庫也留住了水，但台灣每年漏掉16萬座奧運標準游泳池的水，加上廠商、民眾的節水意識不足，這四大罩門，凸顯我國並非水資源豐富的國家。

上一次台灣面臨大旱，是在2002年，當時民眾、廠商排隊搶水的慘狀，經過十多年後，社會早已淡忘；今年缺水夢魘重演，但回顧過去這些年，台灣社會對改善水資源分配的努力，顯然仍不夠。

因政府執行魄力不夠、水費長期偏低等因素影響，包括水庫清淤、管線改善、鼓勵民間節水的進展有限，一旦面臨如去年降雨量偏少的情況時，台灣立現缺水危機。

以台灣長年被詬病的漏水率偏高問題，去年底台北市供水區的漏水率是16.71%，北水處自2006年開始推動20年漏水改善計畫，要投入200億改善漏水，期望在2025年時，將漏水率降低至10%。

國內其他地區漏水率更嚴重，像是基隆市與新北市北區，漏水率高達近三成，台中、南投、台東、花蓮的漏水率，也逾二成，偏低的水費與困窘的政府財政，讓漏水率偏高的問題遲遲不能解決。

有水當思無水之苦，但台灣當前的問題是，無水時也不思無水之苦；今年台灣大旱過後，當下一次大旱來臨時，政府、企業與民眾準備好了嗎？

2015-03-24 03:05:15 聯合報 記者謝進盛／新市報導

台南地區2.5階段限水昨展開，南科園區廠商因應製程所需，陸續調派水車到屏東載水。 記者謝進盛／攝影
分享台南地區昨起進入第2.5階段限水，工業用水大戶由減供5%提高至7.5%，為補足製程缺水缺口，南科廠區一早調派水車前往屏東載水，共載水約550公噸，廠商憂心忡忡說「苦日子來了！」
南科園區的半導體、光電廠商，因製程用水量大，這一波都列在工業用水大戶名單中，南科管理局、科學園區同業公會南區辦事處上周即開會討論載水事宜。

昨天南科園區共6家廠商調派水車到屏東、屏南工業區取水點取水，南科管理局統計，第一天載水約550公噸。

廠商表示，每家廠商載水費用不一，要看契約內容而定；目前載運25公噸的水車，每車含水費、油費等，每趟來回約5萬元。若水情持續吃緊，沒事前簽約的廠商臨時要調派水車，費用恐更高。不過也有少數廠商去年底眼看水情不佳，提早與車行接觸，每車費用約3萬元。

「這都是多出來的費用，只能吞下去。」有廠商私下說，雖然早已啟動各項省水機制，但原先減供5%，還能勉強應付，昨天減供到7.5%，為了製程所需，只好買水因應。

「下階段若提升到減供10%，產業面衝擊會更大。」業者表示，這幾年不少廠商投入人力、物力研發如何省水、將水再利用，限水除了載水費用暴增外，還可能衍生國外下訂單大廠「轉單」效應，盼望老天爺幫忙多下雨。

2015-03-24 03:05:14 聯合報 記者賈寶楠、呂思逸／板橋報導

昨天的降雨無法改變4月1日新北市「供5停2」的限水命運，台水公司將至少在停供區的地勢高處、管線末端設置30個臨時供水站，方便民眾補充飲用水，今天公布地點；經發局也協助企業取水抗旱。

台水第十二區處副理白榮裕昨天說，今天與市府研議停水時間的民生供水對策，目前考量有30個地區民眾可能取水不便，設站裝置臨時水塔應急，待停水一段時日後，民眾用水需求提高，供水站數量還會增加。

水利局表示，這些「水點」的資訊會盡快提供民眾，如果水公司作業有困難，將調度水車業者幫忙運水，另將協調環保局、消防局提供車輛載送次級用水，方便民眾使用。

為幫助新北企業抗旱，經發局昨與產業代表舉辦抗旱會議，整合並提供免費供應工業用水的地點、購買清水聯絡資訊等。

經發局表示，新北用水量達1000度以上的企業共有263家，大多企業決定以「載水」補注，目前北北基共有9處自來水公司，可購買乾淨可飲用水，1度水20元，另有12家可供應水車廠商，詳情可洽電新北節水服務專線0800-087-188。

經發局說，水利局還提供3處「免費」取用回收水資訊，包含淡水、林口、北大水資源服務中心，每天提供3萬8千噸回收水，不可飲用、洗澡，八里、三重、五股、泰山、三峽、土城、中和、板橋、新莊、樹林、鶯歌等地企業取水，可先致電。

另外針對節約用水，新北市和中央都設有專人輔導，若有節水輔導需求廠商，都可尋求服務。

新北市女子美容商業同業公會總幹事陳韋中建議，抗旱期間民眾應少染燙髮，因為沖洗染劑需大量清水，否則恐使頭皮灼傷。

2015-03-23 01:41:45 經濟日報 經濟日報社論

面臨67年以來最嚴重旱災，經濟部日前宣布新北（板新、林口）、桃園地區等石門水庫供水區，將自4月1日起進入第三階段限水，實施「供5停2」計畫，預估約102萬戶受影響。這次旱災比去年底政府預期更為嚴重，目前全台已有九個縣市進入第二階段供水，如旱象持續惡化，更嚴厲的限水措施將被迫實施，影響層面也愈來愈大，全台灣要如何面對缺水問題，是嚴峻考驗。另一方面，旱象也讓長期受詬病的水資源利用問題再度浮上檯面，如何在水資源的管理及有效運用上，作出根本變革，亦是刻不容緩的政策課題。

台灣水資源尚屬豐沛，每年平均降雨量超過2,000毫米，但逢枯水期雨量差距很大，分配又不均，加上地形限制，蓄水大量依賴水庫，以致遇到近年全球氣候劇烈變遷，降雨量驟減時，西部地區經常面臨缺水問題。去年全年降雨量只有1,600多毫米，還創下自1947年以來秋季最少雨紀錄，西部地區雨量更只有平均值的三到五成，水庫蓄水量大減，今年春雨又少，因而造成嚴重缺水現象。在2009年八八風災之後，馬政府幾乎年年都在抗旱，但只要一場颱風帶來大雨，旱象解除，大家都忘得一乾二淨，抗旱只是聊備一格。這次多年罕見的旱象對台灣如醍醐灌頂，面對氣候變遷日益加劇，抗旱絕不能再存僥倖心理。

政府抗旱措施已陸續啟動，行政院長毛治國指示，要做最壞打算，可能必須在4月開始實施第三階段限水，同時要求相關部會研擬旱季水價公式，對全民實施，希望以價制量。

短期抗旱措施不外是節水及分配有限水資源的使用。目前政府採取分階段限水，目標就是透過強制手段以節省水的使用，從強制休耕減少灌溉用水、工業用水大戶減供、民生用水減壓供應，逐步提升到「供5停2」甚至「供4停2」、「供2停2」等嚴厲限水措施。這等強制性措施是不得已的作為，但台灣無論民生及工業用水浪費情形極為普遍，如果透過廣泛、有效的宣導及社會教育，教導民眾和廠商如何節約用水或循環用水；民生用水減壓供應也可一定程度常態化，這些是聰明節水的方式，推估至少應可節省10%至20%的用水。

改善漏水問題更是刻不容緩。去年全台自來水漏水率高達18%，一年漏掉6億噸的水，相當於三座石門水庫蓄水量，但汰換老舊管線卻因經費問題進展緩慢。這麼重要的事情講了許多年，但政府卻拿不出有效解決的辦法，難怪會被批評「無能」，經濟部豈可繼續因循下去？

另經濟部正研擬旱季水價及開徵耗水費，希望能以價制量，但台灣水價過於便宜，平均水價遠低於日本、新加坡、香港及歐洲國家，旱季水價及耗水費若只多收幾成水費，對那些買得起水的用水大戶不痛不癢，反而惡化用水的合理分配，是以，水價合理化應和旱季水價及耗水費作同步考慮，才能讓眾多用水大戶真正重視節約及循環用水。

從中長期來看，水資源運用的有效管理是首要課題。水資源是公共財，水權合理分配至為重要，因此，須大力推動水權制度根本改革，促使水資源能依據社會最大利益作合理分配。其次，須全面落實水資源的循環利用，尤其台灣工業用水的回收水使用比率遠低於日本及歐洲工業先進國家，政府應從制度面著手，促使企業必須重視用水回收及循環利用。再者，台灣已無再興建新水庫的空間，地下水超抽情況又極為嚴重，因此，必須重視再生水及海水淡化等新興水源的開發，同時，應落實集水區水土保持、水庫清淤等工作，讓水資源可以永續供應。

總之，抗旱的關鍵在聰明節水及用水，能積極推動並落實以上各項工作，則即使出現更嚴重的旱災，台灣也必能應付裕如。

2015-03-23 03:17:51 台灣醒報 記者陳彥驊╱台北報導

因應全台大水荒，從中央到地方、從北到南各出奇招。行政院長毛治國21日表示，希望能由公家機關帶頭，中央及地方一起動員全民省水。台北自來水事業處將視用戶省水情形，提供水費優惠；新北市教育局則要求全市中小學減量供水；桃園機場公司在不影響旅客服務品質的情況下，將調降供應水壓；台南、高雄政府有效利用回收水，既環保又節能。

【北市優惠新北限水】

北水處22日向媒體表示，為鼓勵民眾省水，特地推出《節約用水優惠獎勵方案》。北市全體用水戶，從現在起至7月底，若用水量較去年同期少，將按比例享有水費優惠。北水處說明，民眾省水10%至20%、水費將折扣95折；用水量減少20%至30%、水費將優惠9折；減少30%以上的用戶、水費則會打85折。

新北市教育局要求，自23日起全市200多所中小學，在不影響全校師生安全衛生的前提下，將總水表制水閥關掉2分之1至3分之1以減量供水；教育局也表示，自4月1日起游泳課暫停，預計將有242校受影響。教育局環教科長劉美蘭受媒體訪問表示，各級學校應全面將水龍頭加裝省水墊片，並請專人定時檢查各種用水裝置、加強漏水修繕。

【桃機降壓加強宣導】

桃園機場公司則指出，雖為配合第2階段限水，已減供20%水量，但因應自4月1日起，桃園市將實施第3階段限水的「供5停2」措施，機場在不影響旅客服務品質及維持正常營運的情況下，會追加採取「調降供應水壓、減少出水量與洗手間減壓供水」、「機場內的植栽澆水、工程用水與消防備用水以回收水取代使用」及「發函機場內232個駐場單位，宣導節約用水」等措施因應。

【南台用回收水節能】

台南市稅務局的新化分局則早在10年前，便開始在排水溝設置「節流閥」，全面回收廢水用來澆灌綠美化近500坪綠地；1年便省下300噸水，節水率約25%。主任曾英振受媒體訪問表示，回收生活廢水成本低，且只要在排水溝中設置擋水板，回收辦公室洗滌用水「截流」到水溝中，就能用抽水機抽出來澆灌花草。

同樣也使用回收水，高雄市環保局以「放流水」洗街，既環保又省水。環保局長鄒燦陽受媒體訪問指出，以污水處理廠的放流水來洗街，將不會與民生用水衝突。環保局空噪科長鄭嵐也說，使用放流水洗街能減少排碳，2014年度平均每天節省約107噸用水量，若依每度水約排碳0.2公斤來計算，每年將能減排7,776公斤的溫室氣體，不但能減少街塵累積，又達省水、減碳效果。

2015-03-23 03:17:46 聯合報 記者顏彙燕、陳妍霖、賴佑維／連線報導

旱象遲未解，石門水庫昨在年度媽祖遶境遊湖祈福活動，首次安排道士祈雨；南投埔里主祀雷神的天雷宮，近日也湧入不少祈雨信眾。桃園鑿井業者，最近生意成長超過三成。

石門水庫每逢農曆二月三日都會舉辦媽祖遶境遊湖祈福，當地復興宮理事長徐嘉晨說，往年遶境遊湖都會飄細雨，今年一滴雨都沒降，昨首度在儀式上念「祈雨咒」。

桃園市渡船遊艇商業公會理事長簡再賢說，儀式始自水庫興建初期，遊艇設備不佳時傳意外，請「海上守護神」媽祖遶境遊湖，護佑漁民和當地阿姆坪居民，迄今四十八年。

昨天遶境遊湖由千里眼、順風耳開路，爐主將媽祖、開漳聖王等廿六尊神像請上船，原定抵達阿姆坪碼頭，但水路不通，遶境隊伍無法靠岸，只好遙祭後折返。

桃園市鑿井業者黃裕舜說，石門水庫缺水，不少舊客戶詢問保養水井事宜，光是接保養的案子就成長四成，鑿井的業績成長約三成。王姓業者說，工廠都怕缺水影響營運，中壢有工廠重新啟動閒置十多年的水井。

2015-03-23 03:17:46 聯合報 綜合報導

天威難測，台灣面臨67年來最嚴重的乾旱，去年到今年的秋冬降雨量創新低紀錄，導致桃園及新北部分地區被迫在四月一日實施第三階段限水措施。上次實施三階限水是2002年，與水文統計「十年一大旱」現象吻合。

缺水危機再現，政府、民眾無計可施，只能看老天臉色，但一場颱風、一股西南氣流，卻能讓各地氾濫成災，台灣的水情就像打擺子一樣，越來越有旱澇兩極化走勢。

全台逾20座水庫，為什麼走不出供水打擺子的困境？除了陡峭的地形、破碎的地質留不住豐沛的雨水，當水庫逼近見底，過去老生常談的治水解方，如水庫清淤、管線防漏、廢水回收再利用等，再度被提起，但結果…。

本報蒐集各方資料，希望用數字為讀者解讀台灣的水情缺陷。

面對氣候變遷加劇的水情壓力，台灣必須起而行，才能調適大旱的考驗。

圖／聯合報提供

2015-03-21 14:26:00 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導

專家擔憂，限水影響台灣經濟，全年GDP會跌一個百分點。圖為石門水庫水位下降，阿姆坪碼頭旁已露出大片龜裂的土地。 報系資料照
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主計總處對今年經濟成長預估樂觀，但全國水情吃緊，四月起新北板新、桃園、林口地區將實施「供5停2」限水措施，而各縣市工業用水大戶的減供幅度下周一起也將提高，經濟學家表示，一旦進入三階段限水，水車恐怕也無法彌補缺口，台灣經濟將會受影響，全年經濟成長率（GDP）會跌一個百分點，恐無法「保三」。

元大寶華綜經院下周三將舉辦今年台灣經濟預測第一季更新記者會，董事長梁國源表示，即使無嚴重乾旱發生，今年GDP也難達到4%，目前第一、二階段的限水措施，水車仍可以應付，因此對經濟影響程度尚不大，但若五、六月仍無明顯梅雨鋒面到來，將會威脅到今年第二季的GDP表現。

梁國源說，限水措施將直接影響到電子業、紙漿及紙製造業、石化業、紡織業、化學材料及基本金屬製造業等六大產業，若因限水措施減產5%，GDP就會跌0.8個百分點，若在加上其所帶來的間接效果，全年的GDP至少跌掉一個百分點，恐調降到3%以下。

渣打銀行首席經濟分析師符銘財表示，這並非台灣首次遇到旱災，只是這次較為嚴重，過去缺水時，各科學園區也都有節約用水或水再生循環使用等應對方式，目前的關鍵是工業用水大戶可否撐過三至五月這段期間，待梅面季節到來解除旱象，因此短期來看，還不至於會影響到經濟成長。

符銘財說，國際油價走跌，對台灣經濟有很大助益，而今年失業率也將會維持在4%以下，若薪資能增長，將會帶動消費，整體來看，今年台灣經濟呈現「中性偏多」，預估今年GDP可望達到4.3%。

富邦金控資深經濟學家羅瑋表示，供5停2將對民眾造成不便，應會帶動起礦泉水的銷量，而工業用水短期仍可支撐，因此目前對經濟不會有所衝擊，但若5月梅雨鋒面未來，拖延至七、八月的颱風季節，則將會面臨下修GDP的窘境。

2015-03-22 03:08:40 聯合報 記者黃驛淵／台北報導

台北市長柯文哲（中）昨天出席北投社大小田園簽約儀式。 記者林伯東／攝影
分享歷經「拔官」事件，市長柯文哲昨受訪談時事議題時，一再告誡自己「忍耐、忍耐」，還說「我不要脫口而出了」，但媒體麥克風一撤，柯對有小學打算一整天都不開水龍頭測試省水效果的作法，忍不出迸出「有夠白痴」，不改快人快語性格。
行政院副院長張善政前晚邀各部會聽取「政府機關學校四省計畫」，教育部在會中表示，已有學校比照「飢餓30」，選一天都不開水龍頭，看一天可省下多少水。

媒體昨問柯文哲對此的意見，柯表示，北市5月前都不缺水，這要感謝翡翠水庫。對學校不讓學童開水龍頭，柯先笑說，「這實在是…，好好好，我現在要開始學會，不要脫口而出」。

電子媒體追問下，柯又跳針說，「對啦對啦，我不要脫口而出了」，接著說，「來來來，這實在是…好，忍耐忍耐，謙卑、忍耐、冷靜」。沒想到，媒體的麥克風一撤，柯轉身又脫口說出「有夠白癡」。

2015-03-21 03:09:46 聯合報 記者高詩琴／台北報導

新北（板新、林口）與桃園四月一日起進入三階限水，台水公司原配合工業區作息，規劃桃園市於周六、日停水兩天，但昨天接到許多民眾反映「希望不要在假日停水」，台水公司決定從善如流，桃園市將於周三、周四停水。

台水公司昨晚宣布三區域的停水周期，板新地區第一供水區（樹林、泰山、新莊等）將於每周五、六停水，四月三日開始實施，共有廿二萬戶受影響。第二供水區（三峽、鶯歌等），於每周一、二停水，四月六日開始實施，有十三萬戶受影響。

桃園市與新北市林口地區於每周三、四停水，四月一日開始實施，共八十一點四萬戶受影響。

台水公司昨天開會決議，考量到輪流停供對民眾較為方便，而且鶯歌到桃園間有供水專管可以獨立供停，最後決定三區域輪流供停。

台水指出，昨天接獲許多民眾反映假日都待在家裡，沒水用很不方便，在照顧民生的原則下，決定改為周三、四停水。至於工業用戶，建議調整班表，或多利用蓄水設施。

台水副總王國堅說，一般家戶若有水塔，通常停水時還可以撐到一天以上，但是停供水的第二天勢必受到影響。通常來說，停水的時間為前晚凌晨十二點到當晚凌晨十二點，但是管線末端或是地勢較高的用戶將晚一點恢復供水，請用戶多體諒，必要時也會出動水車或消防車支援。

更多細節可上台水公司網站抗旱專區（http://www.water.gov.tw/subject/index.asp）查詢，或撥一九一○免付費電話洽詢。