【聯合晚報╱記者張為竣/台北報導】
2014.01.10 10:06 pm

民間一款「My eTag」App，以GPS衛星定位為用路人即時提供交易金額，去年底卻遭遠通電收發函指稱違反公平交易法，要求下架。如今國道計程收費問題不斷，看在當初被迫下架的開發商眼中，直呼「遠通根本是造成自己的困擾！」

「My eTag」開發商、玥瑞公司負責人劉淑慧表示，他們公司利用現成免費的GPS系統，花2周撰寫程式、費時2個月在不同天候實際開車跑完每個收費站測試，App上架後一周內超過2000人次下載，運作順暢，為旅遊類App搜尋的排名第五名；相較之下，遠通的eTag系統一上線，國道收費辨識偵測、人工對帳都出問題、系統又無法承受流量，實在太過脆弱。

對於遠通的發函，劉淑慧曾詢問律師、相關官員，都說是否違法有很大的討論空間，但未經法院判決仍無法確認。她說，其實他們的創意只是想輔助用路人更將順暢地使用eTag系統而已。他們公司接獲遠通發函後，只好將App下架，除為避免可能產生的訴訟成本，也是向政府表達沉默的抗議。

劉淑慧去年10月曾寫信給交通部，詢問遠通是否有權要求下架，但交通部回覆「會研議」之後就沒有下文。劉淑慧認為，遠通若無法滿足民眾需求，可以開放給民間業者補足，或是直接借用民間創意，例如以GPS辨識路程、試算金額的概念，她不可能申請專利，也歡迎遠通使用；而目前eTag帳戶可以連結多個車輛，其實遠通就是借用其他開發者App的設計概念。

遠通：現改採廣結善緣態度

【記者邱瓊平/台北報導】

遠通電收發言人周世惠表示，計次收費時代因考量民眾的個資問題，曾呼籲民眾先不要使用民間業者提供的手機App，不過進入計程收費階段後，遠通採取廣結善緣的態度，且也樂見民間業者提供其他的服務平台，讓民眾有更多的選擇。

【聯合報╱記者陳金松、蘇瑋璇／台北報導】
2014.01.11 03:07 am
 
刑事局有意利用國道電子收費感應門架監控系統進行刑事偵查，遭抨擊是「全民監控」；刑事局昨天解釋，此舉純為治安需求，雖曾獲法務部與高公局支持，但目前還在研議階段，尚無調取、使用任何行車紀錄。消基會痛批此舉恐導致監控浮濫，重演國會監聽風暴。

刑事局表示，高速公路是台灣重要幹道，很容易成為歹徒作案、逃亡行經路線；以往警方在各收費站上建置「車牌辨識系統」，可即時監控、追蹤犯罪者，計程收費上路後收費站拆除，高速公路已成「治安漏洞」，才會嘗試在合法前提下，透過高公局向遠通調取行車紀錄，希望兼顧比例原則、重視人權、保護隱私，達到治安維護目的。前年已先向法務部取得適法性的支持，去年再向高公局行文要求行政協助；如今外界有疑義，刑事局表示尊重，也會再努力協調溝通。

刑事局強調，只有授權的執法人員可依權限調取行車紀錄使用，且車牌屬間接個資，要連接到姓名等直接個資還有另外的管制，對民眾隱私不會造成侵犯。基於全民治安考量，仍希望能合法取得國道ETC監控資料，否則只好另籌經費自行建置；但此舉浪費的是人民納稅錢，且高速公路勢必會有很長一段治安空窗期，非人民之福。

刑事局並舉去年高鐵炸彈案為例，能查出嫌犯胡宗賢的座車藏放在桃園機場附近，就是透過高速公路上的監控系統查出，並迅速採得DNA確定嫌犯，進而破案。

消基會秘書長雷立芬說，行車紀錄是最基本的隱私權，保障隱私是政府職責，一般民眾沒犯罪，為何要被監控？就連警檢辦案，也必須依照程序申請搜索票、監聽票。

【經濟日報╱記者蘇瑋璇／台北報導】
2014.01.11 04:25 am

遠通電收爆扣款爭議，動搖用路人信心，掀起「退機潮」；計程收費上路前，每日退機量約500餘人，前天卻暴增到1,000餘人。

遠通電收指出，目前eTag用戶已達564萬，單日利用率達94%，但隨國道計程上路後爭議不斷，有網友自製「反eTag貼紙」免費發送，一股拒裝eTag效應在網路上擴散；近日退裝eTag量倍增狀況，讓遠通內部拉警報，密切關注是否為抵制退機，或是因農曆年前換車潮，中古車交易量遽增的結果。

有網友整理非eTag用戶獨享的「十大好康」，包括免儲值、無eTag破損或誤扣風險等，文章被大量轉載。加上立法院朝野立委決議，要求未來非eTag用戶待遇比照eTag用戶，超商補繳免付手續費、三日內補繳費也可享九折優惠。有民眾認為，不裝eTag根本沒差，已裝eTag的民眾也不甘成為「冤大頭」，遠通各門市近日陸續接到有車主申請退機，單日總退機量暴增一倍。

高速公路局說，尊重每位用路人的選擇，裝與不裝都可走國道，但裝eTag，無論儲值、查帳都較方便，還可享通行費打九折。

【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】
2014.01.11 04:29 am

國道計程收費問題頻傳，交通部長葉匡時強調，一年後仍發生重複扣款問題，不排除終止合約。
記者程宜華／攝影

國道計程收費一上路，遠通電收狀況連連，前天祭出為期一年的「加倍奉還」方案，平息民怨。交通部長葉匡時昨天表示，遠通電收系統問題到今年底前就應排除，若持續爆發扣款錯誤，「我認為是很不可思議的」，會考慮終止合約。遠通電收僅回應「不願回答假設性問題」，強調目前還沒有嚴重到解約的程度。

葉匡時說，無論返還五倍、十倍，都只是手段，重點是後續系統穩定、不再出錯，他已責成高公局嚴加督導遠通，一旦再出現不該犯的錯誤，將依合約祭出程度最重的裁罰，甚而檢討有無終止合約的可能性。高公局解釋，與遠通合約到民國一百一十四年為止，針對計程上路後發生的種種缺失，已密集開會檢討，並發文要求遠通限期改善，還未到開罰、解約的程度。合約終止有合意終止、違約終止兩種可能，但現在都「言之過早」。

遠通電收強調，遠通目前正從技術面、服務面著手改善，相關扣帳錯誤都已排除，系統完成調校，不會再發生類似案例。

消基會秘書長雷立芬說，消費者想要的，是公平合理的收費機制、個資無外洩之虞的安全系統、透明可信賴的扣款服務，若這些期待遠通做不到，換另一家業者來做當然更好；但若真要終止合約，交通部既然之前沒做，又無法收歸國有，就怕只是虛晃一招。

【聯合報╱沈春其／非營利組織工作人員（台中市）】
2014.01.10 04:25 am
 
近日國道ＥＴＣ一上路便命運多舛，除了發生重複扣款等烏龍外，民眾自行發起的抵制運動更是一呼百諾。

為什麼許多公共建設會走得如此顛簸？除了官商勾結嚴重原因外，筆者以為，最核心問題是政府施政的信任危機，而信任的核心價值來源，便是法度上的公平正義與社會的道德標準。

偏偏政府在許多公共建設都觸犯這兩道紅線，從ＥＴＣ的招標爭議和拒繳違約金一事，看到官員的無所作為和財團的胡作非為。

人民選擇抵制，除了公民意識覺醒外，更是每個人心底非常清楚：沒有向善信念的社會，即使經濟繁榮人民也不會幸福，只會讓內心更加煩悶。

【聯合報╱李克聰／逢甲大學運輸科技與管理系副教授（新北市）】
2014.01.10 04:25 am
 
高速公路ＥＴＣ正式計程收費，卻發生不少狀況，使社會大眾對ＥＴＣ產生不信任感，也對政府信用度大打折扣。

這些問題的發生，主要是實施過於倉促，當初由紅外線系統改成微波之ＲＦＩＤ系統，造成建置延宕，計程收費時程一波三折。

除了壓縮系統準備查核驗證時間外，台灣亦是首個從計次轉成計程收費國家，又有每天廿公里免費的複雜費率，加上國道用路人還有卅萬輛車未裝ＥＴＣ等等變數。導致正式上路時，遠通電收原應進行的自主查核驗證，與高公局查核驗證作業不足（依先進國家經驗，這些至少要半年時間）。

改善補救策略必須全盤改變思維，以更人性化之需求導向方式進行。首先就是收費方式，因裝設eTag每輛車均有車籍及車主資料，可如同電話費、水電及瓦斯費一樣，每個月寄相關收費明細之帳單事後收費。

當初遠通電收由ＯＢＵ加儲值卡方式，改採單向唯讀傳輸之eTag，就應該由事前收費改為事後收費，未裝設eTag車輛亦以車牌辨識後，寄帳單在期限內繳費，增加民眾便利。

政府擔心收不到費用情形，可以依照目前車輛違規欠稅，在車輛定檢及變更換照時補繳，並加上罰款及利息，遇有欠繳通行費之車輛大戶可結合警政單位與感應門架偵測或車牌辨識系統，即時啟動警網攔查。

採用事後收費，至少可以解決收費利息歸屬、收費錯誤之查核認定，及各種收費方式之手續費不當收取等問題。其最大好處是，以公開透明方式，形成政府、民眾及遠通電收三者間良性互動循環，不但可以精進ＥＴＣ計程收費相關作業及技術，恢復民眾信任，並對未來較為複雜之差別費率實施，會有正面助益。

至於eTag的偵測扣款錯誤及車牌辨識系統準確率不佳問題，高公局應檢討，當初查核驗證的相關作業是否完備，及開始實施偵測扣款準確率考核機制，同時應督促遠通電收詳細比對找出問題所在。

ＥＴＣ是智慧型運輸系統的重要一環，科技始終來自人性，採用科技化之電子收費，必須先從使用者之人性化著手才是。

【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】
2014.01.10 08:19 am

圖／聯合報提供
國道計程剛上路，就發生一百廿一筆eTag遭重複扣款亂象，遠通電收被罵翻，交通部長葉匡時前天要求遠通若再扣款出包，要「加倍奉還」。遠通原堅稱只補回多扣金額，昨天宣布，今年內若發生實際通行費扣款錯帳，多扣的金額會「加倍返還」給用路人，可溯及一月二日起。

對於遠通電收提出的「加倍奉還」方案，葉匡時肯定遠通釋出善意，不過他認為，重點不在「加倍返還」，而是應盡速穩定系統，避免再發生誤收、溢收情形。

遠通電收表示，電子收費系統（ＥＴＣ）後端有電腦、人工檢核機制把關，過濾掉前端的重複扣款、不合邏輯扣款等資料，民眾在遠通網站、手機App的即時餘額查詢，純屬參考，不以此為準；須以通行隔天起第三天的出帳紀錄為實際扣款紀錄，若出錯，就會加倍返還，補償金是以門架牌價費用無條件進位到整數。

舉例來說，若車主遭多扣二點五元，遠通會補回三元、再多給三元，共返還六元，出帳三至五天，補儲值到該車號帳戶內；非eTag用戶的補償金額，可抵銷應繳通行費。

除了遠通主動發現扣錯帳直接補儲值到該車號帳戶外，若用戶是自行核對發現扣帳錯誤，也可依照出帳紀錄向遠通反映，同樣可獲加倍償還通行費。

此外，遠通前天表示「授權第一線客服人員，視個案酌量給予用路人補償」，昨態度也軟化。遠通表示，系統未達百分之百精準度，八千多萬筆交易量中僅一百多筆錯帳，引起爭議，希望展現誠意解決，建立一體適用、透明化的補償機制。之前遭重複扣款的一百廿一筆，誤扣金額共約一萬元，也都已「加倍返還」補進車主帳戶了。

遠通說，「加倍返還」方案暫定國道計程元年（二○一四年）施行，相信系統穩定後，錯帳率會少很多；若民眾反應好，也不排除延長實施。

【聯合報╱記者蘇瑋璇、陳金松／台北報導】
2014.01.10 03:48 am
 
遠通電收網站頻遭駭客攻擊，從高公局到行政院都繃緊神經，高公局下周一將與宏碁公司資安專家組成專案小組，進駐遠通電收後端機房，加強資安監控。遠通電收說，面對系統遇駭，除「強化本身體質」，還要「廣結善緣」。

刑事局初步調查後認為，遠通App並未發現三個半小時內遭攻擊八十二億次的情形；至於官網則確定遭到駭客入侵，但不是很高竿的犯罪手法，等遠通電收提供完整主機資料就會追查。交通部長葉匡時昨在行政院會報告時指出，根據高公局統計，遠通在三點五個小時內遭駭客點擊八十二億次。

警方說，從目前遠通提供的資訊看來，尚無客戶資料外洩，遭駭的情況應不算太嚴重。

國道計程收費二日恢復收費，遠通電收在二日向台北市警內湖分局報案，指計程收費上路第一天，App遭駭客阻斷式攻擊，三個半小時累積攻擊八十二億次；遠通電收並提供三個可疑ＩＰ。刑事局三日指派職司網路犯罪偵查的第九大隊協助內湖分局追查；八日晚間，遠通再度報案，指官網主機遭到駭客入侵，內部存取的部分資料疑似外洩。

對於行政院政務委員張善政指遠通電收網站遭攻擊狀況「屬非常嚴重」，遠通電收不願正面回應被駭情形，只希望低調處理，廣結善緣，避免再淪為攻擊標的。

而昨遠通官網再度大當機，民眾等了二小時都連不上，痛罵「爛透了」。遠通坦言，計程上路前單日網站流量二千多次，昨單日網站流量就衝破廿八萬次，暴增一百倍，儘管已加大頻寬到１ＧＢ，仍不足以應付。