【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】
2014.12.25 03:38 am
 
國道收費員抗爭近一年，玄奘大學大傳系助理教授王正慧說，當勞資出現爭議就應回歸契約規範，如今遠通電收已在契約範圍之外多推出轉職計畫，建議收費員不要再虛耗自己寶貴的時間，把握機會往人生下一階段邁進。

王正慧專長人力資源，她認為任何產業都會隨時代轉變，媒體業也是，電視台興起後傳統平面媒體大量關閉，平面記者若不會多媒體，照樣被淘汰。遠通電收提供五個月轉職補償金、幫收費員媒合新職、高公局加發七個月優退金，已算厚道。

勞工團體大打收費員非典型聘雇的不合理現象，王正慧說，單從收費員案例來談政府聘雇結構大框架問題，是沒法談的。檢討政府約聘雇制度有很多種途徑，眼前收費員生計更迫切待解決，抗爭無濟於事，時間白白耗掉，勞團不應消費收費員的生涯規畫。

淡江大學運管系主任陶治中說，高公局、遠通電收、收費員三方都應努力促成，高公局及遠通廣開職缺、提供職訓及心理輔導，而收費員也應積極尋找人生第二春。

【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】
2014.12.25 03:38 am

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
國道收費員失業後，為爭取年資、勞保損失與多元安置，組成自救會抗爭。交通部高速公路局與遠通電收昨提出「多元轉職補助計畫」，收費員若不想接受遠通安排，可自行到交通部所屬機關、遠通股東關係企業謀職，媒合成功，遠通仍提供五年薪資不低於原收費員薪水的保障。

收費員不滿遠通安排的新工作學歷條件太高、屢遭刁難、排擠或待遇變低，主張讓收費員自己到民間企業找工作，由遠通補足薪資差額及保障五年工作權；因超出合約範圍，遠通沒答應。至今仍有兩百六十九名收費員沒工作。

經協調，遠通電收昨提出多元轉職計畫。高公局副局長吳木富說，遠通同意擴大安置，收費員只要到交通部所屬機構，或遠通股東公司及關係企業、新東陽、南仁湖等服務區經營廠商求職，都可保障五年的薪資水準，每年不低於收費員最後一年薪水。

吳木富說，符合職缺有兩千六百九十二個，分布全國，公家機關有一百一十個，以台鐵局開缺最多，徵求站務運輸、行政人員；民間公司開行銷、客服、庶務、賣場營業員等職缺，多數學歷要求不高，收費員都符合。

新方案自明年元旦起至六月卅日，收費員在這六個月內找到工作才適用；到職半年內若離職，遠通提供五個月轉職補償金，但要扣除任職期間領取的差額補助金。

吳木富說，勞保局已裁示遠通補助的差額可認列薪資，十二月起由遠通代投保，且勞保新制年資可攜，當收費員退休請領勞保老年給付時所有年資都可採計，不必擔心轉職後投保年資被吃掉。

【聯合報╱記者賴佑維、陳俊智、王慧瑛／連線報導】
2014.10.26 04:17 am

國道收費員自救會昨天占據國道北上五十三公里處外側兩線車道，造成後方車輛大量回堵。
記者賴佑維／攝影
國道收費員自救會四百多人，昨天在中山高桃園路段搭起木板收費站，一度睡臥車道抗議，造成車流回堵，桃園縣蘆竹警分局舉牌三次制止無效驅離，把躺在地上的成員一一抬走，結束占據國道六小時的抗爭。

自救會要求交通部正視年資、勞保補償與多元安置的解決辦法，否則不排除十一月廿八日全面癱瘓國道與桃園機場；警方說，檢視蒐證影片後，將依公共危險罪嫌及違反集會遊行法將滋事者送辦。

昨天上午九點，國道收費員自救會成員駕乘上百輛轎車至國一北上五十三公里處，旋即把車停滿外側兩線道，成員紛紛下車占滿國道，甚至用木板搭起收費站票亭，製作大張回數票抗議一一九一名名收費員損失一萬五四八三年的年資，揚言葉匡時不來，自救會成員就不走。

自救會總幹事孫秀鑾說，六月十三日自救會首度占領國道抗爭後，葉匡時成立專家學者委員會至今召開六次討論，但遲遲沒有結果。收費員平均年資十三年，如今不但失業，勞保年金的年資不能累計，有人退休金損失近百萬。

孫秀鑾說，目前在遠通就職約一百五十人，平均每月僅三、四人被安置，算起來九年後才能全數安置完畢，要求葉匡時能正視問題，並提出具體解決的承諾。

因自救會占領兩線車道，車陣回堵廿公里長，有駕駛人經過時大按喇叭反嗆，成員只能頻頻致歉。住屏東、懷著八個月身孕的陳姓少婦，昔日是新市收費站員工，懷第三胎卻面臨失業，昨凌晨兩點趕到桃園集結，她說，「捍衛權益絕不退縮」；不少女性收費員另一半是國道警察，也因此出現老婆抗爭、老公執法的局面。

【聯合報╱記者蘇瑋璇／台北報導】
2014.07.31 04:42 am

遠通轉置國道收費員爭議不斷，高公局昨認定遠通沒在期限內改善完畢，從七月廿一日起連罰九天，共處四百五十萬元罰款，遠通拒繳，將提協調委員會。

高公局要求遠通上月底完成轉置，但有兩位收費員同名同姓、都住高雄，遠通誤將文件寄給同一個人，遲一天才緊急補件。高公局檢核後認定逾期，按日處五十萬元懲罰性違約金。

遠通電收說，五月已達收費員全數轉置要求，至於補寄任用通知文件屬「合約外」關懷服務，高公局以「合約外」文書瑕疵認定違約，遠通深表遺憾，開罰無據。

【聯合晚報╱記者邱瓊平/台北報導】
2014.07.03 02:58 pm
 
遠通電收在國道電子收費投資計畫中承諾協助收費員轉置，目前尚有200人未參與媒合或媒合不成功，遠通已通知提供200個工作職缺。遠通電收總經理張永昌表示，工作媒合需雙方合意，但要讓兩邊都滿意有困難，因此當初設計時，才會有不願意接受轉置，可領五個月轉職補償金的選項。他強調，遠通已盡最大努力，鼓勵收費員調整心態。

5月再提供295個職缺

國道計程收費全面上路後，共有942名前國道收費員受影響，其中487名收費員領取五個月的轉職補償金，另有455人願意接受轉職。遠通電收表示，至今共舉辦超過30場的轉置說明會與媒合轉置會，陸續提供上千個職缺，5月9日及15日也再提供295個沒有學經歷門檻的職缺，只要收費員願意接受，就可以辦理報到開始工作。

張永昌指出，遠通電收提供的無學經歷門檻工作職缺，有部分收費員不易聯絡，也有收費員提出特殊需求，像是有人期望工作地點須離家近、不要輪班，還有收費員必須照顧長輩，希望工作時間可以配合。但張永昌說，每個企業都有管理規則，媒合過程非遠通電收或高公局可控制。

張永昌指出，工作媒合須雙方合意，遠通電收10多年提出的投資計畫書中，設計「轉職」與「五個月補償金」兩種工作轉置方式。他強調，工作媒合必須尊重求職者的期待，也必須尊重用人單位的需求，若要兩邊都完全合意，實務上真的有困難。

遠通電收上周已經用掛號方式寄出200份工作通知函，不過有收費員認為是「硬塞」工作不願接受。張永昌說，轉職原本就有一定的困難度，且每個企業都有自己的制度與規則，遠通不能硬塞工作給收費員，但也不能要求用人單位，要為每一個收費員量身打造職缺，股東更不會同意。

張永昌重申，工作媒合須經過雙方合意，收費員若不願意接受轉置，還是可以領取五個月的轉職補償金。在勞基法上，五個月補償金等同於工作10年年資的資遣費。但他希望收費員能珍惜工作機會，改變心態迎向新的工作挑戰。

【聯合報╱記者陳宏睿／台中報導】
2014.06.25 02:38 am
 

國道收費員自救會上百名成員昨齊聚在高公局中區工程處大樓前，向交通部長葉匡時嗆聲。
記者陳宏睿／攝影
國道收費員失業爭議未妥善解決，自救會成員連月來在全台串連抗議；交通部長葉匡時昨首度出面，與自救會成員20人召開協調會；葉表示初步有共識，兩周內會同相關單位、收費員代表組成委員會，解決爭議。
葉與自救會代表、律師及顧問在中公處協調，會議過程不開放媒體採訪，時間約90分鐘。

葉昨到高公局中公處，與國道收費員自救會代表召開協調會，解決爭議。
記者陳宏睿／攝影
葉匡時到場前1小時，自救會上百名成員已頂著太陽，在辦公大樓前高舉標語、旗幟，大呼「解決爭議、接受方案」口號。
葉匡時會後表示，交通部與相關單位會與收費員組成委員會，並邀請公正人士加入，委員會未來會統一處理遠通電收提供的職缺是否合理、工作環境理想性等，希望委員會未來發揮「正面、積極的作用」

自救會長林碧煌說，自救會將繼續觀察，等委員會成立後，再決定是否有後續行動。

【聯合報╱記者黃詩凱、蘇瑋璇／台北報導】
2014.06.20 03:29 am
 
國道收費員轉置引發爭議，行政院長江宜樺昨在行政院會裁示，遠通應在六月底前完成承諾，作好轉置工作，否則交通部將依合約執行裁罰，「讓外界看到政府依法行政的決心」。

交通部次長陳建宇說，會持續強力要求遠通履行承諾事項，「做不到就開罰」；政府與遠通的合約中載明六月底到期，可給一個月改善期，屆時若還未作好安置工作，依法每天可開罰五十萬元。

遠通電收發言人陳世莉表示，會持續盡力協助安排收費員媒合，希望能夠達成在期限內全數吸收的目標。

若媒合新職、領五個月的轉職補償金這兩種選擇，收費員都拒絕，遠通不可能強迫他們做出選擇，六月卅日期限屆滿，遠通會主張是不可歸責遠通的因素，不應以此對遠通開罰。

根據遠通投資計劃書，遠通承諾「需轉職之收費人員全數吸收」，目前遠通提供二種選擇，一是保障五年的工作權，二是自行就業，遠通加發五個月轉職補償金。

部份收費員擔心遠通不履行「薪資保障」，因此提出安心基金概念，建議將遠通的罰金作為收費員的薪資補償，但交通部並未同意，僅強調若遠通未履行「薪資保障」承諾，高公局會先行墊付差額，再由給付遠通公司的委辦服務費扣回，亦即「代位給薪」。

官員解釋，遠通在合約中承諾媒合新職，一旦未滿足此條件，即可啟動代位給薪。

高公局長陳彥伯說，遠通若被認定未作好轉置工作或給付較原先水準為低薪資，政府會從原本要支付給遠通的委辦服務費中先行扣除，補足原有薪資差額，發給收費員，不動用政府預算。

江揆指示交通部成立申訴處理小組，並納入勞動部，讓收費員安心；交通部長葉匡時也允諾六月底前和收費員溝通。

【聯合報╱記者蘇瑋璇、黃詩凱／台北報導】
2014.06.19 03:26 am
 
為安民心，交通部今將向行政院會提報，承諾收費員透過遠通轉置新工作後，五年內薪資比照原收費員水準，不足部分由遠通電收補足；遠通若跳票，交通部會「代位給薪」，從付給遠通的委辦服務費中直接扣抵。

交通部高公局說，依據與遠通的合約，收費員在國道全面計程上路後裁撤，有工作意願者，遠通會協助媒合到關係企業工作，五年內前後薪資差額由遠通補足。

高公局說，遠通若未補足，形同違約，該局會先墊付欠薪給收費員，再由給付給遠通的委辦服務費中扣回；若遠通不改善，可依約按日處五十萬元懲罰性違約金。高公局說，代位給薪類似民法「抵銷權」概念，不必對簿公堂，在收費員權益保障上，有立竿見影功效。

遠通發言人陳世莉說，遠通電收自二○○六年起第一批精簡收費員轉置後，至今從未拖欠薪資或拒絕補足，交通部「代位給薪」屬假設性議題；若遠通未來沒履行，遠通也會接受交通部扣抵委辦費的做法。

國道收費員自救會長林碧煌說，「代位給薪」無法解除收費員疑慮，收費員希望看到遠通安置的誠意；以每人每月補一萬元差額計算，五年共約要補四點二億元，遠通應全數提存到高公局或法院，讓帳目公開，讓收費員安心。

【聯合報╱張邱驊／台灣海洋大學助理教授（台北市）】
2014.06.15 03:35 am
 
我國高速公路自今年起全面走入電子化收費時代後，過往任職高速公路收費員面臨失業或中年轉業之問題，致使收費員展開夜宿交通部、圍堵部長住家與行程、衝進交通部，甚至衝上國道匝道靜坐等一連串抗議舉動。收費員失去工作雖值得同情，然收費員、相關單位乃至於遠通之作法，恐需檢視情理法之正當性。

近來交通部國道高速公路局雖積極奔走協調，然收費員們對於遠通公司未依規定善盡轉介之責，近來頻頻抗爭，似又燃起高速公路ＥＴＣ在ＢＯＴ條件下公平性與否之討論。

ＢＯＴ顧名思義興建、營運以及移轉，乃筆者於學生時代最夯之交通運輸名詞，舉凡重大交通建設必思考ＢＯＴ之可行性。然現今面臨眾多國家建設均因ＢＯＴ業者開立條件跳票，似政府應對未來ＢＯＴ策略進行全面之檢視與修正。以遠通一案為例，二○一一年三月即因使用率未達合約標準卻未受到交通部處分一案，公平性即受質疑；現今，依照合約規範收費員工作應予以轉介，高速公路局在全面電子收費化後的五個月反客為主，積極進行工作媒介協調之工作，然遠通公司初始對於轉職條件設定過高，又無法給予收費員工作安定之信心，讓過往辛勤的收費員情何以堪？

從收費員轉介組成比例來看，女性占八十四‧二％，其中八十％年齡層又分布於卅五至四十九歲間，屬工作貢獻度及靈活度高之青壯年族群。以遠東企業遍布石化、百貨、運輸、觀光、飯店、金融產業等進入門檻低之產業別，相信應可充分提供一定職缺。然礙於僅保證收費員五年工作期，此規範對於長期以來已安逸於公務體系的收費員們，即使承諾薪資不低於轉職前一年之年薪，但對於未來中年失業潛在危機，似產生極大之不安。

反觀社會角度而言，收費員事業第二春之心態似亦須有所轉變。長期在第一線貢獻的收費員辛勤可以理解，冬冷夏熱放假時間不穩定相當辛苦，然近年來公務體系亦推動精進計畫，倘有機會藉此學習更多就業職能，遠通公司依相關規範提供適當職缺，收費員不應也不適合續拒絕媒介之安排。以目前廿二Ｋ社會任職條件而言，遠通提供之條件雖未屬優渥，但其提供薪資相信是具市場競爭力。

依遠通公司與高公局收費員合約轉介期將屆指定日期（今年六月底），遠通ＢＯＴ合約中承諾各項保障事宜，如工作權保障、薪資保障、福利保障、工作地點保障、轉職補償等五大項。筆者強烈建議政府要求遠通公司對未能媒介之族群盡速尋找適當職缺外，倘遠通公司未能依合約順利完成轉介工作，政府應遵循合約原始規範開罰，以維護當時進入最終審議另兩家投標商（宏碁及宇通公司）之公平性。

為了高速公路收費員的第二春，遠通公司、高公局與收費員間之協調，似有必要加緊努力，最終還是希望能夠讓相關國道收費員議題之抗爭和平落幕，讓收費員擁有穩定之工作與安家樂業的生活。

【聯合晚報╱記者邱瓊平／台北報導】
2014.06.13 06:17 pm

前國道收費員今天擴大抗爭，上午動員近200名收費員到晶華酒店外抗議，要求交通部長葉匡時出來面對，中午還搭乘巴士轉往到林口交流道旁舉標語喊口號，由於收費員人數約有200多人，高公局中午封閉林口交流道一南下入口以及林口二交流道南下出口，主線則不受影響。高公局強調，依據道路交通管理處罰規則，行人走上國道可開罰3000元到6000元。

針對收費員的訴求，葉匡時上午明確回應，他強調收費員是一年一聘的約聘人員，「國家安置不可能」，他呼籲收費員理性面對，接受遠通電收安排的工作媒合。他強調，高公局已成立督導委員會，委員會有勞動部指派專家參加，收費員接受遠通轉置後若受到不公平的對待，委員會將派員了解，若遠通電收無法依契約完成全數安置，高公局將依法開罰。

為了爭取工作權，國道收費員自救會在交通部前紮營多日，今天也發動多波抗議，揚言若官員不出面回應要癱瘓國道，部分交流道中午封閉。國道收費員自救會會長林碧煌指出，自救會希望得到政府回應。對收費員到國道交流道集結行為，高公局副局長吳木富指出，收費員不應有影響行車安全和自身安全的舉動，如果收費員有違規行為，公警局會依罰法開罰。

葉匡時指出，高公局從95年之後，每年與收費員簽合約時，都會告知當國道進入全面電子收費後，就沒有收費員職務，收費員應已了解。他說，遠通電收提供許多工作機會，但部分收費員不願意接受媒合，他希望收費員可以多參加媒合，也強調政府會多協助收費員，也會督促遠通電收維護他們的權益。

高公局指出，為了避免收費員轉置後遭不公平對待，已將關懷專案會議提升為收費員轉置申訴處理小組，專案受理並處理收費員的申訴。