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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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13民生食用品 全國大檢驗
2013/10/31 17:00 瀏覽6,245|回應35推薦0

人民戰士
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【聯合報╱記者李順德/台北報導】 2013.10.31 02:37 am 
 
行政院昨天成立食品安全聯合取締小組,選定十三大項民生食用品列為優先檢驗項目;另外將地方政府納入聯合稽查機制,由源頭生產地進行查緝與檢驗。

行政院列舉的食品,包括食用油、米、醬油、年節食品、果汁、茶葉、蛋、麵包、團購美食、鮮乳、有機產品、素食摻葷、蜂蜜等。

小組召集人政務委員張善政表示,十一月中旬,將針對以上食品陸續分批展開稽查與取締,一旦發現違法事證,將依食品衛生管理法嚴懲,並即時公布。取締小組也已要求財政部,若發現進出貨品出現不合理現象,一定要加強查察,從源頭管控。

衛福部次長許銘能表示,標示不實油品,須在內容成分標示屬實、相符,並且對健康無礙,才可能再合法上架,衛福部承諾嚴格抽查管理。

取締小組研擬了七大項作法,主動出擊,包括要求地方比照中央跨部會聯合稽查小組,成立地方稽查小組分進合擊;提升地方稽查人力,必要時動用中央政府總預算第二預備金;選定重點稽查項目,以民生必需食品優先。

 

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添加物強制登錄 103年上路
2013/12/31 18:45 推薦0


星火
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【中央社╱台北31日電】
2013.12.31 02:19 pm
 
今年多起食安事件都和食品添加物有關,衛福部103年起實施食品添加物強制登錄,應登未登或登錄不實,最重可罰300萬元。

衛生福利部食品藥物管理署日前已依食品衛生管理法公告實施「食品業者登錄辦法」,從民國103年開始分階段「強制登錄」,1月實施的第一階段強制登錄的業別就是食品添加物。

食藥署食品組長蔡淑貞指出,現有500多家食品添加物業者自願登錄,明年1月強制登錄實施後,應登錄而未登錄且未限期改正、以及登錄不實的業者,可依食品衛生管理法相關罰則,處新台幣3萬到300萬元罰鍰。

食藥署的強制登錄資料庫,也將引入經濟部商業司既有的「商工登記資料」,因應世界關務組織制定的國際商品統一分類代碼,以便從源頭管理,掌握食加添加物的進口、製造、代工、分裝、販售等項。

食藥署在後續階段還會針對輸入食品、水產品、乳品、塑膠類食品容器具及包裝業者、有工廠登記的餐盒、保健食品業,於明年7月前陸續公布作業規定。

近幾年的食安事件,包括中國大陸三聚氰胺的毒奶事件、國內的塑化劑污染食品事件,促成食品添加物自願登錄制度;今年的順丁烯二酸酐製造化製澱粉的「毒澱粉事件」、食用油違法添加銅葉綠素等事件,則加速了自願登錄進展為強制登錄的腳步。

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他山之石/美國消費意識強 不惜告倒業者
2013/12/20 10:58 推薦0


人民戰士
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【聯合報╱記者楊欣潔/專題報導】
2013.12.20 03:19 am
 
一七五六年,英國倫敦麵包業者在劣質麵粉加明礬製出傷人卻價高的白麵包;一八一八年,倫敦茶行把黑刺李葉用醋酸染色,冒充上等中國綠茶。

一八五三年,美國紐約被揭發駭人的餿水奶事件,業者把水、石灰、氧化鎂、麵粉等混入牛奶以增量,當年的紐約時報指這些牛奶每年造成八千多名兒童死亡,但其實早在事發十年前就有人大聲疾呼,紐約牛奶有問題。

這起造成慘重傷亡的餿水奶事件,花了多少時間善後?根據美國政府公布的資料,幾乎到一八七○年才徹底解決黑心牛奶的問題,而且是事發半個世紀後的一九○六年才通過管理法源的「食品及藥物法案」。

食品藥物管理局前局長康照洲說,很多人認為台灣的食品抽查把關鬆散,其實國內食品抽檢率遠高過美國食品藥物管理局(FDA)的作為;以進口食品來說,國內抽檢率為百分之五,美國百分之二不到。不過,美國FDA不將重點放在食品的抽驗,而是要求設備、法制、人力完善,並對業者有明確、嚴格規範。

民間的力量,也是美國社會把關食安的重要助力。康照洲表示,美國消費者意識很強,發生食安問題除了政府介入罰款,消費者更會自主蒐證、向廠商提告,甚至告倒業者。但國內消費者的意識還沒有那麼強,且像塑化劑事件的判決,就顯示司法體系需要好好的再教育。

另外,美國企業之間競爭激烈,會分析對手的商品成分,若有不法隨即回報相關機構。

嚴法、嚴查是美國業者不敢隨意觸法的主要原因。

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落實三級檢驗 才能揪出問題食品
2013/12/20 10:50 推薦0


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【聯合報╱記者楊湘鈞/專題報導】
2013.12.20 03:19 am
 
行政院官員說,要讓民眾重拾對台灣食品的信心,首要工作就是落實三級品管機制,並將檢討食品標章、複方添加物、檢驗人力等各項問題,提出解決方案。

官員指出,今年十月食米、食用油品等爆出食安問題後,閣揆江宜樺即指示副院長毛治國督導經濟部、衛福部及農委會,進行體制面檢討,另請政委張善政、蔡玉玲督導食安稽查及取締小組強力稽查食品;至於政策方面,重點就是宣示將落實「業者品管、第三方驗證、政府抽檢」食品三級品質管理機制。

政院官員解釋,食品種類成千上萬,品項更是繁多,以政府之力,不可能逐一檢驗近百萬品項食品,因此食安法再修法重點就在於「加強委外檢驗(第三方驗證)」這塊;簡單來說就是,食品業者須先自律品管,產品另須送交經政府認證的民間檢驗單位檢驗,政府則以抽檢方式作最後把關。期盼能透過三級檢驗,讓問題食品出現機率降至最低。畢竟,政府食安檢驗量能終究有限,此舉不僅可減輕政府行政負擔,更可為台灣的食安檢驗業開創「藍海」。

至於今年各式食安風暴所凸顯的個別問題,行政院也正逐項檢討改進中。例如油品爆出的CNS標章「射後不理」,以及各種標章充斥的諸多問題,江揆已要求應重新盤整、管理應互相連結,以符合國人的期待與要求。

至於十三年前大開方便門的複方添加物問題,政院官員指出,隨著食品化工、檢驗科技及技術的進步,問題絕非「再把門關起來即可」那麼簡單,不過,加強管理、從嚴審核將是趨勢。

 

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新聞眼/天價獎金天量檢舉 官員將疲於奔命
2013/12/03 09:09 推薦0


人民戰士
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【聯合報╱本報記者施靜茹】 2013.12.03 02:58 am 
 
台灣民眾近年來聽聞黑心食品聽怕了,從塑化劑、問題澱粉、香精麵包到混油事件,真不知道吃什麼才安心。亂世用重典,立委建議增訂「吹哨者條款」,祭出檢舉獎金鼓勵檢舉,但獎金不應增加到天價之譜。

大統等廠商未老實標示混油行徑爆開後,管理食品安全的食品藥物管理署因遭遇驗油技術瓶頸,處理陣腳大亂。社會因而有要求業者自律不易,增設衛生警察又曠日廢時,而支持「重賞重罰」的氛圍。

立委也懂得民氣可用,從提案建議提撥黑心業者罰鍰的百分之五到百分之卅,做為檢舉人獎金,鼓勵員工、上下游廠商揭發不法;到拉高價碼,要求業者將經營黑心食品的營業額的一半,都繳給檢舉人。甚至有立委形容,黑心業者動輒賺數十億元,「檢舉一次有如中樂透」,不怕沒人檢舉。

其實,台灣已有一種「檢舉達人」的行業,找丟菸蒂、車輛亂排放黑煙的「烏賊車」,甚至逃漏稅,都躲不過檢舉法眼,讓檢舉人賺進鈔票,在薪資凍漲或找工作不易的年代,成為賺取外快的來源。

食安攸關民眾健康,黑心廠商的確可惡;但若修法將檢舉黑心業者提高到「天價」之譜,可想見的是:官員將疲於奔命,鎮日處理各式鉅細靡遺的檢舉案;可能也要增設實驗室和儀器去檢驗這些檢舉案件,讓原已疲癱的質譜儀更加勞累。

事實上,十月爆發混油事件後,衛生單位接獲檢舉黑心食品案件增加了五成;官員一件件去確認後,發現不乏競爭廠商的惡意攻訐,實際能成案者僅有一成。

當然,黑心食品業者仍應重罰,但修法增訂食安檢舉獎金,應在合理範圍內,使其成為名實相符的「吹哨者」,而非搗蛋的「窩裡反」,才不致浪費行政資源,甚至耽誤了政府應做的正事。

 

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立委提議:黑心商一半營收 給檢舉人
2013/12/03 09:06 推薦0


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【聯合報╱記者施靜茹/台北報導】 2013.12.03 02:58 am  
 
混充油事件後,衛生單位的檢舉黑心食品案暴增五成,檢驗部門忙得人仰馬翻。圖為衛福部食藥署開放媒體參觀國家實驗室,待驗油品堆滿走廊。
本報資料照片/記者曾吉松攝影

食品安全連環爆,衛生單位的檢舉案件也暴增近五成。立委昨天並提議食安「吹哨者條款」,並採重賞重罰,處業者營業額的一半,當檢舉者獎金,重賞之下必有勇夫。

由於黑心食品層出不窮,各地衛生局紛紛提高檢舉獎金,也激發民眾勇於檢舉不法。衛生福利部食品藥物管理署副署長姜郁美指出,以台北市來說,今年九月只有三百一十件食安檢舉案件,但是,十月因爆發混充油事件,案件暴增為四百六十件;不過,十一月風頭稍歇,又下降為兩百五十件。

立法院衛生環境委員會討論如何修法遏阻黑心食品氾濫時,立委蔡正元即指出,應修訂食品衛生管理法採重罰重賞,要業者繳出賣黑心食品營業額的一半,提供給檢舉者。雖然衛生福利部正研議設置衛生警察,不過,蔡正元表示,重賞之下必有勇夫,黑心業者擔心身邊員工或上下游配合廠商,人人都是警察,就不敢亂來。否則等著設衛生警察根本緩不濟急。目前出事時,只罰業者的不當利得,無法阻擋黑心業者利之所趨。

立委羅淑蕾則舉例,觀光局以前贊助外國觀光客來台灣免費吃夜市小吃,但混油食安事件發生後,申請免費吃夜市的觀光客掉到只剩三成,難道台灣要由「食品王國」變成「食品亡國」?

羅淑蕾提議,應仿照逃漏稅檢舉獎金達欠稅罰鍰的三成,將食安檢舉獎金提高到業者不法所得的百分之卅。

不過,立委蘇清泉則擔心,檢舉獎金太高,會讓檢舉件數暴增,行政單位疲於奔命。

食藥署長葉明功則不諱言,混油事件爆發後,全台檢舉食安案件暴增,但不少是網路匿名檢舉無法受理回覆,最後只有十分之一的案件成立。姜郁美指出,對於檢舉都會回覆,但有些案件明顯檢舉競爭廠商,就不會受理。

立委陳其邁也問衛福部長邱文達,是否混油事件只罰大統和富味鄉等小廠商,或只追究商周報導牛奶駭人,卻不敢罰大廠,實在丟臉。食藥署區管中心主任馮潤蘭則回應,地方衛生局已對頂新和味全各罰三百萬元。

混充油事件後,衛生單位的檢舉黑心食品案暴增五成,檢驗部門忙得人仰馬翻。圖為衛福部食藥署開放媒體參觀國家實驗室,待驗油品堆滿走廊。 / 本報資料照片/記者曾吉松攝影
 

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江揆:部會分工 全面出擊
2013/12/01 10:15 推薦0


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【經濟日報╱記者黃文奇、孫偉倫/台北報導】 2013.12.01 02:47 am
  
行政院長江宜樺昨(30)日針對將啟動的食安行動表示,追查黑心食品,政府不能只有三分鐘熱度,他更點名行政院各部會,強調「食安行動」不僅是衛福部的責任,更要各自分工、合作,才能全面解決。

江宜樺昨日出席由衛福部主辦的「2013全國食品安全會議」,在開幕致詞時做出以上表示。馬英九總統致詞時針對江揆「三分鐘熱度說」甚表認同的指出,政府要藉這個機會,面對問題解決問題,讓危機變轉機、趁機創造利基,並且認真、全面、持久的執行下去。

由於近期多起食安事件讓民眾疑惑不知道什麼才能吃,江宜樺強調,追查黑心食品「不能只有三分鐘熱度」,各部會必須當成民眾最關心的一件事處理,當成是政府重要施政,讓民眾恢復信心。

江宜樺說,國內食品安不安全,身為政府一員的他也感到不安、愧疚,但食安問題非短期問題,從過去的「米糠油事件」,到近幾年的塑化劑、毒澱粉,說明食品管理制度不夠充分,但即使有再周密的規範,也有少數不肖業者仍心存僥倖,才讓問題層出不窮,因此未來必須全面的解決。

對於食安問題稽查,他指出,政府必須全面動員,不是一個衛福部的工作,從海關稽查、工廠製作流程到上架,牽動層面廣泛,譬如農產品、水產品是農委會,土地、水源、土壤主管是環保署,加工歸經濟部工業局,另外進口產品則是財政部管轄,部會都要動起來。

 

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食安四行動 一年內掃除黑心貨
2013/12/01 10:12 推薦0


人民戰士
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【經濟日報╱記者黃文奇/台北報導】 2013.12.01 04:35 am  

總統出席食安會議 宣示重罰黑心 / 李皇萱 張崇閔
 
馬英九總統昨天出席食品安全會議,誓言嚴查黑心食品。
記者林澔一/攝影

衛生福利部部長邱文達昨(30)日宣布,該部將配合行政院食安稽查小組,即日起發動「食安四行動」,包括「擴大稽查、食管修法、稽查志工、十大方案」,首波擴大食品安全稽查,最快12月中出擊。

衛福部將俟食管新法本周啟動修法後,規劃主動稽查鮮乳、蔬果汁、醬油等十多項食品,邱文達誓言一年內將掃除違法、違規食品,還給全國人民食的安全。

衛福部昨日主辦「2013全國食品安全會議」,由國立海洋大學講座教授孫寶年擔任總主持人,並邀請總統馬英九、行政院長江宜樺與會加持,除了邱文達,多位次長及食品藥物管理署署長葉明功都參加會議。

邱文達在會議開幕致詞時宣布,衛福部將配合行政院各部會,即日起啟動「食安四行動」,除原已推動的「稽查志工、十大方案」外,將續推食品衛生管理法修法及擴大稽查食品安全品項。

對於新一波食安稽查行動,邱文達表示,最快在本周開完行政院院會後開始規劃,由衛福部聯合農委會、經濟部等多個部會,針對醬油、蔬果汁、鮮乳等十餘種食品擴大稽查,目的在打擊不法產品。

邱文達指出,從近日油安風暴以來,衛福部聯合多個部會展開稽查作為,針對全國22縣市、出動7,000人次,稽查2萬家通路、油品超過6萬件,已讓食用油風暴獲得控制。

下一步要請立法院再度修訂食品衛生管理法,希望在本會期前,把違反食管法個案罰金從1,500萬元提高到5,000萬元,負責人刑責提高到五年,並扣除不法利得。

馬英九總統昨天出席食品安全會議,誓言嚴查黑心食品。 / 記者林澔一/攝影
 

馬英九總統昨天出席食品安全會議,誓言嚴查黑心食品。
記者林澔一/攝影

全文網址: 食安四行動 一年內掃除黑心貨 | 食安問題連環爆 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8330907.shtml#ixzz2mBYEeUXI 
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一年內 清查油米等13項食品
2013/11/30 21:48 推薦0


星火
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【聯合報╱記者李順德、黃文彥/台北報導】 2013.11.30 04:09 am 
 
行政院副院長毛治國昨晚主持食品安全小組會議,要求行政院食品安全聯合取締小組,以一年為期,優先查察取締十三大項以上的民生食用品,並且採取行動方案;政務委員張善政說,今天全國食品安全會議將宣布總計將查察的食用品項目。

全國食品安全會議今天舉行,馬總統、江揆將出席,表達政府重視及改善食品安全的決心,將討論政府行政效能、加強業者自主管理、消費者救濟三大議題。

據了解,行政院食品安全聯合取締小組,選定十三大項民生食用品列為優先檢驗項目,包括食用油、米、醬油、年節食品、果汁、茶葉、蛋、麵包、團購美食、鮮乳、有機產品、素食摻葷、蜂蜜等。

在食安糾紛的解決方面,張善政說,會考慮企業員工的權益,行政院已促彰化縣政府出面斡旋,讓大統食用油公司與幾十家中盤商坐下來談賠償事宜。

商周乳品檢驗 專家認為不足採信 / 吳登立 尹德鈺
商周牛奶案 食藥署:不足採信

此外,《商業周刊》「牛奶駭人」報導引發軒然大波,食品藥物管理署前晚召開第二次專家會議判定,商周報導「不足採信」;日後媒體報導訊息不完整且拒提供資料,食藥署也將祭出行政執行法,最高處以卅萬元怠金。

這次專家會議同時邀請企畫這次報導的商業周刊副總編輯劉佩修,以及執行這次研究的銘傳大學副教授陳良宇。

日前商周曾保證這次報導是在經過認證的實驗室進行,然而食品藥物管理署副署長姜郁美證實,這次研究是在非認證的實驗室進行,唯專家會議決議,不向社會大眾公開陳良宇的實驗單位。

商周品牌總監林秋寶說,商周對政府的要求,該做的都做了,尊重會議結論,也謝謝指教。

 

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前衛生署官員李志恒:食安缺的是…官員風骨
2013/11/30 21:32 推薦0


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【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】 2013.11.30 02:37 pm 
 
全國食安會議宣示政府打擊黑心業者,重建食安機制的決心,不過今天與會的高雄醫學大學藥學院院長、前衛生署管制藥品管理局長李志恒沈痛指出,多次食安會議已提出不少檢討與建議,欠缺的是「劍及履及」,而不是一直在開會討論。

李志恒說,他2006年擔任衛生署技監時,認為國內多次食品安全事件都在重複相同的錯誤,因此曾向衛生署上簽,提出多項食品安全管理的建議,包括檢驗能力的提升、還有上游管理體系應一條鞭,而非農委會、當時的衛生署下屬單位各自為政等。

他沈痛的說,這些跟今天食安會議多項討論內容都相近,但當時只有署長批示「寫得很好」的幾個字。如今七年過去了,還在原地踏步,他也舉美牛含瘦肉精為例,「兩個部會推來推去」,他認為,重建食品安全體系,欠缺的是「劍及履及」,盡快的落實會議的建言,而非一直開會討論。

李志恒指出,過去蔣經國總統時代,教育部長蔣彥士因花蓮沉船事件主動下台負責,而今食品安全連環爆,卻沒人請辭負責,他砲轟:「現在有哪位政務官有此風骨?」此話一出,台下熱烈鼓掌 。

 

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馬總統:食安如查酒駕 1年內重建體系
2013/11/30 21:30 推薦0


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【聯合晚報╱記者黃玉芳/台北報導】 2013.11.30 02:37 pm
 
馬英九總統(右)與行政院長江宜樺(左)上午出席全國食品安全會議,誓言嚴查重罰黑心食品,為食安把關。
記者林澔一/攝影

食品安全連環爆,衛福部今天召開「2013全國食品安全會議」,總統馬英九、行政院長江宜樺和各部會代表共同宣示打擊黑心食品的決心,馬英九表示,未來一年須重建食安體系,擦亮MIT(台灣製造)金字招牌,而重建食安體系需要有效管理、嚴查重罰,他舉酒駕為例,警政單位採嚴查重罰後,去年酒駕死亡人數已降低20%,今年再降35%。

行政院長江宜樺則為近期發生問題油品事件造成社會人心不安,「感到極度不安並且愧疚」。

江宜樺指出,油品風暴造成人心不安,他感到愧對國人,經過塑化劑、毒澱粉和混油事件,食安問題牽涉廣,光靠主管機關衛福部不夠,行政院已結合農委會、經濟部等12個部會成立跨部會聯合稽查小組,未來一年鎖定柴米油鹽醬醋茶等民生物資全面稽查,追查黑心食品,「不准只有三分鐘熱度」。

他說,「我們還站在公職的一天,就把它(食安問題)當成家人、朋友、全國民眾最關心的一件事來處理。」

江宜樺要求各部會務必把食安當成政府最重要施政,讓民眾恢復對食品安全信心,同時讓台灣享譽世界的美食王國的聲譽得以恢復。

衛生福利部長邱文達也宣示,一年內要全面稽查13種食品,除了食用油之外,還包括鮮乳、蔬果汁、茶葉、蜂蜜、年節食品、米、蛋、麵包、團購美食、有機產品、以及素食摻葷。

今年陸續爆發化製澱粉違法添加順丁烯二酸、醬油致癌物「單氯丙二醇」超標、小泡芙使用過期原料、冷凍粽子變造有效日期、豆干含工業用色素「皂黃」、到最近的食用油摻假、添加銅葉綠素等,讓民眾的食安信心搖搖欲墜。

邱文達說,除了啟動食用油的稽查,行政院聯合稽查及取締小組,由他與農委會主委陳保基擔任副召委,「一年內要將不法食品掃除乾淨」。鎖定包括醬油、蔬果汁、鮮乳,另外年節食品、蜂蜜、米、蛋、麵包、團購美食、有機產品、素食摻葷等,22縣市會同步進行,要查緝業者是否有標示不實、或是摻假、加入違法添加物等行為。

馬英九總統(右)與行政院長江宜樺(左)上午出席全國食品安全會議,誓言嚴查重罰黑心食品,為食安把關。 / 記者林澔一/攝影
 

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