【聯合報╱記者劉時均／台北報導】
2014.12.30 03:39 am
 
以「中興米」打響名號的聯米企業，涉嫌將品質最差的「等外米」包裝為等級較佳的「ＣＮＳ三等米」販售，並將通路商退回的舊米混充新米後重新販售，卻仍標示新米，藉以詐取約四百四十萬元；台北地檢署依妨害農工商、詐欺取財罪嫌，將吳姓廠長、楊姓管理處長提起公訴。

農糧署去年抽查市售包裝米，發現聯米（中興米）、泉順（山水米）、億東（三好米）等三大糧商以劣質米混充高等米販售，向檢方告發詐欺；其中泉順、億東的包裝米，雖經農委會抽查有「異型粒」的問題，但檢方認為機器無法篩選「異型粒」，也沒有「碎粒」問題，以無犯罪嫌疑簽結。

中興米的吳姓廠長和楊姓管理長承認標示不實，但否認詐欺，供稱是因為通路商要求以較低等級的「等外米」價格來賣，他們基於成本考量，才會以「等外米」包裝成較高等級的「三等米」後便宜賣。

起訴指出，楊姓管理處長為了節省成本，二○一三年間指示吳姓廠長將「優健長米」系列中的「臻品」、「臻美」、「臻香」等原本列為「ＣＮＳ三等米」的三公斤包裝米，以回收的舊米一至兩成混充後重新包裝，再以新米賣出。

另依規定，「ＣＮＳ三等米」的「碎粒」含量每包不能超過兩成，楊等人卻以「等外米」規格的篩選網，讓每包米「碎粒」含量達兩成四，運到全台超市、量販店等通路商販售。

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】
2014.05.23 03:40 am
 
杜絕混充米，農委會修法向前邁進一大步。立法院昨天初審通過「糧食管理法」修正草案，禁止國產米與進口米混合銷售，罰鍰從現行三萬到十五萬元，一口氣提高到十萬到一千五百萬元，最高罰鍰調高一百倍，重大違規也可廢止糧商登記，最快可望年底上路。

這是糧管法從一九九七年以來最大幅修正，除了首度納入散裝米，要求必須比照包裝米強制標示品名、產地，違者最高可處廿四萬元。另外，愈來愈多人愛吃五穀米等混合穀物米，只要含稻米量超過百分之五十，也一併納管。

農糧署將同步修訂施行細則，明確訂定何謂「重大違規」等遊戲規則。

立法院本會期月底結束，包括禁止混米的糧管法修正草案、防止老農津貼被濫領的「老農津貼暫行條例修正草案」，日前都遭立院擱置。

眼看時間緊迫，農委會主委陳保基十九日重批「國家被立法院卡住」，昨天立法院經濟委員會安排審糧管法，藍綠兩黨群起砲轟農委會溝通不足，召委林岱樺更問陳保基：「你有來拜託過嗎？」

輪番質詢到中午，才終於進入逐條審查，最後以三小時審完糧管法廿七項提案，原修正條文將混米罰鍰提高到四百萬元，昨天更一口氣調高到一千五百萬元。陳保基在宣布散會後與林岱樺握手致意。

昨天通過的條文，還包括糧商必須將進口米與國產米分開記錄，並將來源、流向等資料保存至少兩年，一旦爆發違法事實，可以回溯找到問題源頭。

此外，糧商有混合銷售、宣傳不實等情節，農委會將可公布其名稱。農糧署長李蒼郎提醒，「超商、賣場也算糧商，若販售違規米產品也會一併公告，賣場應協助督導進貨品質。」

除了罰鍰、重大違規撤銷登記證外，違規產品若有損害消費者權益者，則須在三天內下架、一個月內回收，否則最高可處三百萬元。陳保基昨也承諾，將在半年內提出糧商登記制度修正。

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】
2014.01.14 02:50 pm
 
糧商為了規避違規紛紛在包裝上降等，但糧商直言，政府根本弄錯方向，一般雜糧行的大宗散米，鮮少有政府單位管理、抽查和稽核，才是問題所在。雜糧行的散裝米沒有任何標示、來源證明，憑消費者「信任」買賣，光憑口感且根本吃不出究竟是什麼米、品質有沒有問題。

農委會農糧署副署長陳建斌表示，散裝米也需要標示品名和產地，今年開始「市售小包裝米」每月會抽驗80至90件，次月15日以前就會公布檢驗結果，未來也會針對雜糧行的散米加強查核。

糧商紛紛降等標示，恐讓國內幾十年來建立的包裝米分級制度蕩然無存。中興大學農業系教授陳宗禮表示，一批稻米收購後，最高品質的一等米數量最少，其次是二等、三等米。要賣什麼等級的包裝米，技術上糧商可以做到，但會增加成本，這也是糧商降等標示的考量。

一名糧商表示，若政府認為糧商可以依照品質定價，就該讓米糧價格回歸市場機制，讓對自己產品有信心的糧商賣高價，由消費者選擇是否購買，不應該時常釋出公糧平抑糧價。

他說，當牛肉、雞肉、水果等各式民生物價都上漲多次時，只有米糧價格因為政府嚴格控管靜止不動，糧商該有的利潤被壓縮，當然就會把腦筋動到混米、用劣米上。

【聯合晚報╱記者彭宣雅/特稿】
2014.01.14 02:50 pm

農委會針對100%使用台灣米的餐飲業者，推動「台灣米標章」，上午由農委會主委陳保基(右四)與農糧署長李蒼郎(左四)，邀請台鐵便當、悟饕池上飯包、鬍鬚張、台灣吉野家、大戶屋與摩斯漢堡等六家示範業者，一同為「台灣米標章」揭牌。
記者黃義書／攝影

知名品牌包裝米多次被稽查發現混米、標示不實，但糧商的因應之道，竟是降等、換標示，而不是改善品質，民眾也才赫然發現，原本信賴多年的大廠牌、大糧商，原來都在偷斤減兩。商人永遠有取巧的地方，但若政府無法拿出辦法，倒楣的終究還是付高價卻吃到次等米的無辜消費者。

去年台灣的代表字是「假」，假油、假米事件頻傳，但民眾看到的是無良商人不斷與政府鬥法，上有政策，下有對策，手法還不斷翻新；可是政府除了道德呼籲，就是拿不出遏阻的辦法。政府信誓旦旦要維護消費者權益，但食品管理法修正案熱鬧過後，朝野似乎都不急了，到本會期快結束，才發現朝野都沒排入議程；同樣的，新版糧食管理法至今仍躺在立法院尚未通過，對於不良糧商始終沒有一個釜底抽薪的約束辦法。

近日吵得沸沸揚揚的eTag，人民一樣看到一個束手無策的政府、怠惰拖延的立法院，商人永遠有辦法吃定政府，讓消費者感到更無力、對政府的能力更失望。

米糧是良心事業，品牌建立要靠商人長期的信譽累積，但幾次混米、標示不實事件，證實過去提供顧客最好品質產品的信念，在台灣糧界似乎早已不復存在。販賣米糧的糧商們，努力追求的，不是更高、更好的米糧品質，而是為了自身利益，寧可降等改標，這種意圖欺瞞消費者卻繼續販售高價作法，試問良心何在？

雖然降等改標示並不違法，但包裝米降等、改標政府早知情，卻沒有立刻要求業者改善或降價，等到媒體披露，才說要和糧商公會、消保會、通路業者溝通，也引發外界質疑，公權力究竟何在?

去年發生泉順混米撤照事件，但政府的強力稽查、罰款、撤證，不但未讓糧商心生警惕，反而處心積慮鑽漏洞，目的只是維護最大的收益；果然，現在再出現自動改標，置消費者權益於不顧，被惡劣商人吃定的消費者，要拜託政府別再只是動動嘴皮子，請拿出具體有用的作為！具體有用的作為！

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】
2014.01.14 04:45 pm

去年爆發多家知名業者混米、標示不實欺騙消費者事件，糧商為了躲避稽查，竟不是改善產品內容，反而為了避免連續違規被撤證，紛紛在標示上降等、改變名稱，換標卻未降價，宛如糧商和政府大鬥法。
報系資料照片

去年爆發多家知名業者混米、標示不實欺騙消費者事件，在農委會農糧署強力稽查後，糧商為了躲避稽查，竟不是改善產品內容，反而為了避免連續違規被撤證，紛紛在標示上降等、改變名稱，換標卻未降價，宛如糧商和政府大鬥法。農糧署上午與行政院消保會協商，將與通路業者全面溝通，要求糧商業者提供的包裝米降等就必須降價，避免欺瞞消費者。

對於糧商動作，農委會主委陳保基說，無法罰款，消費者可改買其他產品。農糧署長李蒼郎表示，糧食管理法只能管米糧的標示和品質，糧商降等標示不在規範範圍，呼籲消費者可拒買抵制賣價不合理的包裝米。

糧商為了規避違法，甚至更改包裝標示時，直接用奇異筆塗改，手法極為粗糙。農委會表示，糧商認為生產的小包裝米品質無法達到原本的列等，採取降等標示以求名實相符，作法上並沒有違法，但有欺瞞消費者之嫌。農糧署要求糧商公會，各糧商生產的包裝米若降等標示，一定要全面下架更改包裝、或者貼標改正，明確標示，不能隨便用簽字筆寫。

【聯合報╱記者侯俐安／台北報導】
2014.01.15 04:33 am
 
去年爆發混充米事件，農委會強力稽查、修法後，糧商為避免觸法，紛紛在標示上降等、改變名稱，卻「降等不降價」。農委會主委陳保基呼籲業者合理降價，並承諾半年內將訂出一套新標準。

對此，米穀商業同業公會全國聯合會昨下午強調「外觀差異並非劣米」，指我國的國家標準規格（ＣＮＳ）分為一、二、三等，雖以異型粒、碎粒等十項「外觀」區分等級，但外觀差一點，並不影響品質、成本，因此近日降等的產品暫不降價。

米穀公會聯合會理事長吳源昌表示，日本、美國等國家對市售包裝米，多僅標示產地、品種、生產日期及製造商，不會要求標示外觀規格，因外觀不影響食安。公會呼籲農委會取消ＣＮＳ分級制，改為標示異型粒比率。

農委會昨天也宣布啟用「台灣米標章」，首波計有台鐵便當、悟饕池上飯包、鬍鬚張、台灣吉野家、大戶屋日式定食及摩斯米漢堡等六家業者示範，在全台五九三家連鎖門市張貼標章。民眾憑標章可確認門市使用「國產台灣米」。

【聯合報╱記者胡蓬生、陳信利、林宛諭、張祐齊／連線報導】 2013.09.24 09:07 am  
 
在山水米事件後，農糧署昨天公布擴大抽驗結果，發現127件抽驗的市售小包裝米，有24件不合格。
記者鄭超文／攝影

山水米公司的「大地情長ㄟ米」、「山水長纖米」被查出完全沒有台灣米，業者表示，這兩款米在上月發生佳長米事件時已同時下架，願比照佳長米辦理退換貨與賠償。

台大教授、消基會秘書長雷立芬接受「上下游」網站採訪時表示，農糧署依「糧食管理法」開罰，最高只罰廿萬元；農委會應該引用「食品衛生管理法」第四十九條，對摻偽或假冒業者開罰一千五百萬元，才有嚇阻效力。對業者指稱，用越南米混充只是標示不實，並非假冒，她說：「如果這不是假冒，什麼才是假冒？」

此外，現行法規要違規三次才吊銷糧商執照，雷立芬指出，「難道消費者至少要吃三次有問題的米，農委會才會有作為？」要求農委會應立刻吊銷累犯業者泉順公司執照，立法院也應在這會期，儘速修正「糧食管理法」。

山水米公司總經理葉淑蕙則表示，「大地情長ㄟ米」及「山水長纖米」，早在上月他們就向苗栗地檢署坦承標示不實，已全面下架，現在架上應看不到，會比照「山水佳長米」讓消費者退貨、賠償。

「錯了就是錯了，我們願承擔錯誤和責任。」葉淑蕙說，長纖米、大地情長ㄟ米這兩款包裝米出貨量可能有一萬多包，但進口米入關時都經植物檢疫，通過衛生藥物管理局檢驗，安全無虞。

三好米、中興米等也被查出品質規格不符，但業者將責任推給種稻的農民。生產三好米的億東企業公司管理處長吳堂銘表示，因稻農田間管理時夾雜不同品種，出現少數異型粒所致，除向消費者致歉，並立即加強改善。長米中會摻有少量蓬萊米，研判可能是農民上一期栽種蓬萊米，新的一期栽種長米，收割時還殘留上一期稻作的蓬萊米種子，所以夾雜蓬萊米。

中興米行銷企劃經理顏志原表示，被農糧署列為不合格的產品會全部下架回收。

顏志原說，優健長米包裝上標示台灣米百分之五十、泰國米百分之五十，但實際上台灣米占了百分之七十。公司所以這麼做，是擔心檢驗時出現誤差，因此寧可多放台灣米也不要少放，沒想到反被列不合格。至於其他異型率、被害率、碎米等問題，是碾製過程中出現瑕疵，無損米的品質。

在山水米事件後，農糧署昨天公布擴大抽驗結果，發現127件抽驗的市售小包裝米，有24件不合格。 / 記者鄭超文／攝影
 

【聯合報╱記者陳皓嬿／台北報導】 2013.09.24 03:17 am 
 
當包裝標示不可信時，消費者該如何選購食米？契作代耕是近來流行的新選擇，消費者直接認養田地、指定農夫，生產出有品質保證的米，餐桌上的主食不再「來源不明」。

由國家實驗研究院輔導的創業團隊Happy Farm，推出「契作認養平台」。負責人侯佳彣說，平台預計十一月底上線，認養人每個月投入三千元，可換一家四口三個月的米量，且都是以友善土地農法乾淨種植的「友善米」，價錢約為市售有機米的五分之三，但比起用農藥和化肥養成的便宜米，仍貴一倍。

團隊表示，農夫因收入有保障，不需為了追求產量而噴農藥；消費者除可透過平台隨時看見作物生長情況，也可下田參與耕作。

和Happy Farm合作的南澳自然田就是個契作代耕的好例子，主持人陳昌江發現，這種新制度把原本的「食物消費者」變成「作物的主人」，農人則成為代耕夥伴，在這樣的關係中，沒有盤商抽利，作物主人獲得健康食物、農人得到收益保障，雙方互享收成和風險，靠的是信任。

另一契作代耕「穀東俱樂部」則將消費者變成委託種植的「穀東」，穀東們根據自家食用的稻米數量，決定每年要共同分擔的農場經營成本；俱樂部的原則是用自然農法栽種稻米、絕不施用化學農藥、不得已時才用少量化肥，且生產過程公開透明，讓穀東安心。

【聯合報╱記者陳皓嬿、簡慧珍／連線報導】 2013.09.24 03:17 am 
 
食材達人朱慧芳說，民眾要辨認米的來源不容易，但品質可看得出來，雜色或含小石頭的米品管差，千萬別買；完全熟成的米是半透明的亮白，所以不透明部分太多的米也別買；米的顆粒要飽滿渾圓，碎米太多不能買，因品質不好，碾時才易碎，要不然就是舊米碾後混充。

朱慧芳說，米價也是判斷品質甚至產地的方法，因為米若便宜到不合理，一定是靠大量的農藥和機械耕作，才能將成本壓到這麼低；台灣米目前合理價約一公斤六十元，不過多數消費者仍嫌貴。

廉價劣質米混充好米，消費者該如何挑選？中興大學農藝系教授陳宗禮建議，先看外包裝的ＣＮＳ（中華民國國家標準）等級，再評估價格是否偏低，別因低價促銷而盲目購買。

陳宗禮說，從白米外觀，消費者只能分辨出短圓的蓬萊米、細長的在來米、米粒透明的糯米、或是雜質碎粒多的飼料米；至於有沒有劣質米混充高品質好米，很難看出。

台中區農改場副研究員楊嘉凌說，在沒有儀器檢定稻米品質好壞的年代，老一輩的人靠口感辨識，得將生米煮成熟飯，在口中細嚼，但現代挑選商品很難這樣做。

此外，消費者最容易辨識方法是看ＣＮＳ等級。陳宗禮指出，依白米所含的水分、稻穀、糙米、夾雜物、碎粒、異型米、發芽米、白粉質粒、熱損害粒、未變糯粒等十個項目，分為一到三級；碎粒、雜物等瑕疵米過多，就沒等級。

【聯合報╱記者何炯榮／彰化縣報導】 2013.09.24 03:17 am 

記者何烱榮／攝影
包裝米屢被查獲以越南米混充台灣米，為何業者獨鍾越南米當冒牌貨？專家說，因為台、越白米外觀長得像，消費者不易分辨。

台中農改場稻米博士楊嘉凌說，越南米有兩種，其中一種接近台灣的台中十號長秈米，米粒長度差不多；越南米較不透明，米粒稍胖一點，煮後較乾鬆，口感有點「硬心」；台中十號長秈晶瑩，米香很濃，口感好。「不過，這兩種米的外觀長得像，一般人分辨不出來」。

楊嘉凌說，另一種越南米更便宜，白霧狀，很像台灣的在來米，一般拿來做河粉、粄條和粿仔。

彰化不願具名的自助餐廳業者說，物價上漲，不少同業為節省成本，買越南米混在台灣米裡，有人甚至全部用越南米，「反正多數便當族是重口味，對哪一國的白米飯是分不出來的。」

糧商透露，台灣米每公斤卅五元到四十元，糧商進口越南米的成本在卅元以下，價差暴利驚人。

台中區農業改良場場長張致盛表示，台灣米是優質稻米，是研究人員和農民的辛苦結晶，糧商以品質較差的越南米混充，對農民、研究人員和消費者都不公平，農糧署應盡快修法，遏阻欺騙行為，才對得起辛苦種稻的農民和研究人員。

  / 記者何烱榮／攝影