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李克強當選國務院總理 10年習李體制啟動
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星火
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【聯合晚報╱特派記者林克倫/北京報導】 2013.03.15 04:17 pm  

人大選舉 李克強任國務院總理 / 方彥迪
 
中共十二屆全國人大會議今天經過投票表決,決定李克強(左立者)為國務院總理。即將卸任的總理溫家寶(右立者)和李克強握手。右前坐者為新任國家主席習近平。
新華社

大陸十二屆全國人大一次會議上午在人民大會堂舉行第五次全體會議,現任國務院副總理李克強經提名表決,以2940票贊成,3票反對、6票棄權,順利當選新任國務院總理;宣布當選後,李克強與溫家寶握手象徵交接,正式開啟未來十年的「習李體制」中國夢時代。

上午大會主要議程是表決決定國務院總理、中央均是委員會副主席與委員,選舉出最高人民法院院長與最高人民檢察院院長;李克強獲大陸國家主席習近平唯一提名,成為新國務院總理人選。

大會共發出2957張表決票、回收2949張有效票,經投票決定,李克強以2940票贊成,3票反對、6票棄權,當選新任國務院總理,得票率高達99.7%,與昨日新任國家主席習近平得票數相比,反對與棄權票各多了2票與3票。

李克強是1955年生,安徽定遠縣農家子弟,被外界歸為團派,出道甚早。歷任北京大學共青團團委書記、全國青聯副主席、共青團中央書記處第一書記、中共河南省委書記、遼寧省委書記等職;在共青團期間,即與甫卸任的胡錦濤,因長官部屬關係而認識。

就黨內排名與資歷看,李克強在十五大時已晉身中央政治局中央委員,而當時習近平僅是中央委員候補委員,但在五年前召開的十七大的黨內民主薦舉時,得票數落後習、轉為國務院總理備位人選。

李克強去年起強調,將「城鎮化」作為未來五年內需市場成長動力來源,但農村要發展為城鎮,又涉及十八億畝農地底線是否遭挪移,農村戶口如何轉成城鎮戶口等制度性問題,對李克強或「習李體制」來說,均是多年難解決的超級任務。


 


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李克強挺銀行處置不良貸款
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2016-01-28 02:39 經濟日報 記者林宸誼/綜合報導


針對大陸銀行壞帳率持續上升,大陸國務院李克強昨(27)日在國務院常務會議中表示,支持銀行加快不良貸款處置,懲戒惡意倒債行為,防範和化解金融風險。

中國政府網報導,他指出,對長期虧損、失去清償能力或環保、安全生產不達標且整改無望的企業及落後產能,堅決壓縮退出相關貸款,支持化解過剩產能。

李克強認為,鼓勵擴大股權、債券等直接融資,大力發展應收帳款融資。支援運作規範、償債有保障的企業發行公司信用債調整債務結構。

他要求,繼續整頓金融服務亂收費,取消不合理收費專案,降低不合理收費標準。支持銀行加快不良貸款處置,懲戒惡意倒債行為,防範和化解金融風險。

路透報導,2015年銀行業新增不良貸款約為2014年的兩倍多。經計算,至少人民幣5,000億元。

銀監會日前公布,2014年銀行業新增不良貸款2,574億元,不良貸款率為1.6%。這表示2015年銀行業新增不良貸款也在5,000億元以上。銀監會表示,2016年銀行業將致力提升不良資產處理能力,強調須穩妥應對房企信貸風險事件,整合銀行資金支援供給側改革。

華爾街見聞報報導,海通證券首席宏觀分析師姜超宏在一份報告中指出,經濟放緩、地產低迷是2016年不良貸款率上升的主要風險之一。

 

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李克強:全面推進營改增
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2016-01-26 02:56 經濟日報 記者林宸誼/綜合報導

 

分享為了減輕企業稅負,大陸國務院總理李克強昨(25)日表示,今年將全面推進營改增,加快財稅體制改革,且增值稅分享比率要在全面推進營改增後做合理調整,引導各地發展優勢產業,增強地方財政造血功能。
「營改增」指的是營業稅改徵增值稅,在大陸現行稅制結構中,增值稅與營業稅是兩個最重要的流轉稅稅目,增值稅是對增值額增收;而營業稅是對營業額全額計增,因此出現重複徵稅問題。

中國政府網報導,李克強表示,營改增作為深化財稅體制改革重頭戲,前期試點已取得成效,今年要全面推進,進一步大幅度減輕企業稅負,這將對發展服務業,尤其是科技等高階服務業,促進產業和消費升級,培育新動能,深化供給側結構性改革發揮重要作用。

他強調,全面推進營改增、加快財稅體制改革要著眼調動市場主體發展積極性。頂住當前經濟放緩壓力,推動穩增長調結構,要用好財稅體制改革利器,更大激發市場主體活力,「用短期財政收入的『減』換取持續發展的『增』。」

李克強指出,全面推進營改增、加快財稅體制改革要有利於發揮中央和地方兩個積極性。透過完善中央與地方事權和財力相適應的體制,形成整體和局部利益在發展中相互融合的格局。

增值稅分享比例在全面推進營改增後要做合理適度調整,引導各地因地制宜發展優勢產業,增強地方財政「造血」功能。

他認為,全面推進營改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。今年全面推進營改增並加大部分稅目進項稅抵扣力度,將帶來大規模減稅,中央和地方都要採取措施落實到位。採取增量式、漸進式方法推動改革,避免財力分配格局變化對經濟平穩運行造成影響。

李克強說,當前財政收支壓力較大,要把應對現實挑戰,推動長遠發展和改革緊密結合。各部門、各地方要講大局、算大帳,破除利益藩籬,上下同心推動改革。

FX168財經網報導,中金公司(25)日表示,過去兩年中國財政政策的實際執行「雷聲大,雨點小」,改變這種局面首先要大幅降低政府公共部門的儲蓄,中金並預計2016年財政預算的赤字率會從去年的2.3%上調到3%。

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李克強點名 鋼鐵煤炭去產能
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2016-01-22 02:48 經濟日報 記者林宸誼/綜合報導


在產業過剩、虧損以及供給側結構性改革的大背景下,大陸國務院總理李克強再次強調,運用好市場機制,改造提升傳統動能;化解過剩產能、消化不合理庫存、促進企業降低成本增加效率等方面問題,率先從鋼鐵、煤炭行業入手,以壯士斷腕的精神予以推動。

中國政府網昨(21)日報導,李克強在國務院專題會上指出,當前世界經濟低迷、國際大宗商品價格下跌仍在持續,主要經濟體走勢繼續分化,對大陸經濟發展的影響仍在加深,必須對挑戰和風險有充分估計,增強憂患意識。

他表示,同時也要看到大陸經濟發展基本趨勢仍然往好的方向,新產業、新業態孕育的新動能不斷壯大,要堅定信心、迎難而進,牢牢抓住發展第一要務,

李克強指出,一方面,繼續加快培育新動能。這是供給側結構性改革的重要內容。另一方面,堅持用改革辦法,運用好市場機制,改造提升傳統動能。抓住化解過剩產能、消化不合理庫存、促進企業降成本增加效率等方面問題,綜合施策,率先從鋼鐵、煤炭行業入手取得突破,努力縮短轉型陣痛期,有效化解各類風險隱患。

新動能成長起來,創造出大量就業機會,就能為傳統產業增效升級和人員分流創造條件。

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李克強:出清「殭屍央企」
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2015-12-10 04:41 經濟日報 記者孫淑瑜/綜合報導

大陸國務院總理李克強昨(9)日表示,將促進中央企業提質增效,以清理門戶、創新綜合施策,促進央企紓難解困,在市場拚搏中提質升級,發揮對經濟社會發展的骨幹作用。

李克強昨天召開國務院常務會議中強調,對於不符合國家能耗、環保、質量、安全等標準和長期虧損、產能過剩行業企業予以關、停、併、轉或剝離重組。同時,以資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式,「出清」持續虧損三年以上且不符合國家結構調整方向的「殭屍企業」。

同時,兩年內要建立央企專業化「雙創」平台,推動優勢產業集團與中央科研院所深度合作,對於主要承擔行業技術研究的科研院所探索組建科技集團。

並且要發展新興產業和關鍵技術包括「互聯網+」等新業態,積極推動高鐵、核電、智能電網等全產業鏈走出去。

而對於產能過剩的行業投資則應嚴加控管,將資金集中在與國家安全、國民經濟命脈相關的重點產業,而且到2017年底企業經營性虧損額必須顯著下降,

此外,要實施「成本管控、效益否決」專項管理,加大存貨和應收帳款清理,壓縮非生產性支出,減少管理層級,並試點選聘市場經營管理者,實行工資效益聯動,強化業績考核和激勵約束,落實提質增效責任。並以創新政策推動商業銀行落實不良資產處置政策。

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「克強節奏」緊湊 外交官難安排
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2015-11-22 03:00 世界日報 中國新聞組/北京21日電
 

國務院總理李克強20日抵達吉隆坡出席東盟(東協)峰會等國際會議。圖為李克強總理夫人程虹抵達機場。(中新社)
分享中國國務院總理李克強偕同夫人程虹20日晚乘專機抵達馬來西亞,將出席東盟(東協)峰會等國際會議,並對馬來西亞進行國事訪問。北京專家指出,在東亞合作發展的關鍵節點,中國總理此行將為加速構建東亞區域一體化注入強勁動力,撬動東亞合作大局。
李克強11月20日再啟被媒體稱為「克強節奏」的外交行程。新京報報導,李克強此次行程密集,11月20日至23日出席在吉隆坡舉行的第18次中國—東盟領導人會議、第18次東盟與中日韓領導人會議和第十屆東亞峰會。期間,他還將與澳洲總理會晤,出席幾個論壇發表演講,並穿插數場雙邊會見。23日在大馬的行程結束後,24日凌晨1時即趕返中國蘇州,當天出席第四次中國—中東歐16國領導人會晤。

據報導,一位外交官表示,「儘管總理歷次出訪日程皆以高效率、快節奏著稱,但像此次這樣兩大多邊外事活動無縫銜接、密不透風的日程安排前所未有。我們簡直不知道該怎麼安排!」據了解,李克強在馬來西亞的很多活動都排到晚上10時後。

報導稱,據工作人員透露,儘管總理早已習慣了「日程繁忙、節奏緊湊」,但面對本次「史無前例」的行程,一開始,連經驗豐富的外交官們也拿不出妥善日程方案,「太難安排了,很多活動排出來時間都在相互『打架』」。最後,他們只能盡量把每一場會見都從交互傳譯變為同聲傳譯,以提高對話效率;還特意在一些文化活動中安排不同國家領導人與李克強總理鄰座,以便有效利用時間,與每位到訪的外賓充分交流。

「當然,這也意味著總理隨時都處在一種高度緊張的工作狀態之中。」這位工作人員說,「但我們也實在想不出別的辦法。為了讓每場會談和活動都有實效,只能犧牲總理自己的休息時間了。」

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陸GDP拚翻倍 十三五是關鍵
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2015-11-07 03:08:41 經濟日報 記者戴瑞芬/綜合報導

分享大陸國務院總理李克強昨(6)日在《人民日報》發表署名文章表示,預計到2020年,大陸國內生產毛額(GDP)將達到17兆美元,前提是「十三五」時期GDP年均增速必須力保在6.5%以上,才能實現翻一倍的目標。
李克強在長達6,000多字的「全面建成小康社會新的目標要求」文章中指出,大陸2014年GDP約10兆美元,占世界經濟的13.3%,一年增量相當於一個中等開發國家的經濟總量。

「十三五」規劃訂定到2020年GDP和人均收入將比2010年「翻一番」的政策目標,預計屆時GDP總量可達17兆美元規模。

文中也釋出重要信號,「十三五」經濟增速要守穩6.5%底線,才能實現「翻一番」,全面建成小康社會。

李克強指出,當前大陸人均國內生產總值只相當於全球平均水準的70%,是美國的七分之一、歐盟的五分之一;在創新能力、勞動生產率、社會福利水準等方面,與發達國家仍然有很大的差距。

即使到2020年全面建成小康社會,GDP總量達到17兆美元居世界前列,人均收入仍屬後段班。

李克強強調,即使全面建成小康社會之後,仍需保持一定的增長速度,才能實現第二個百年奮鬥目標。

因此,保持經濟中高速增長將是長期的任務。

他表示,大陸經濟發展進入新常態,必須長期保持經濟「中高速增長」、「邁向中高端水平」的「雙中高」策略。

因此,經濟體制改革將是全面深化改革的重點,其中的關鍵又在於轉變政府的職能,他強調要推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。

李克強表示,將加快建構開放型經濟新體制,創新外貿發展機制推動「大進大出」向「優進優出」轉變。

他表示,創新外商投資管理體制將推動「準入前國民待遇加負面清單」的管理模式轉變,開放內陸推動一帶一路建設和國際產能合作,形成全方位的區域開放新格局。

 

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李克強 替市場打強心針
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2015-10-18 03:38:12 經濟日報 記者杜宗熹/綜合報導

李克強對經濟局勢的看法 圖/經濟日報提供
分享大陸國務院總理李克強近期不斷到地方舉行座談會,也在官方主辦的「求是」雜誌發表「催生新的動能、實現發展升級」文章,提出他對當前大陸經濟的六點看法和三個理念。他希望在大陸第3季經濟數據發布前,提振外界信心、化解對大陸經濟下滑的擔憂。
中國政府網昨(17)日公布李克強在各地聽取經濟形勢匯報,以及政策建議時發表的六點意見。李克強認為,大陸是一個有10兆美元規模的世界第二大經濟體,實現7%左右的成長實屬不易。儘管當前經濟下滑壓力較大,但仍不乏新趨勢和新亮點。

李克強還認為,經濟新動能可說是「咄咄逼人」,在一些方面已經發揮了突出作用;同時,單靠政府一隻手確實不夠,還要充分調動市場活力。

而「互聯網+雙創」+中國製造2025,或許將催生一場新工業革命。

他指出,新型城鎮化仍是大陸經濟的巨大潛力和優勢,可有效投資的餘地仍然很大,大陸中西部鐵路、公路,大型水利基礎設施仍有很大投資空間。

他也鼓勵政府公務員要多幹事,上對下也就要有容錯機制和激勵機制。對於地方想做、應該做的事,大陸中央各部門應該要加大支持力度。

與此同時,他在官方「求是」雜誌上登出的文章「催生新的動能、實現發展升級」也提到,將大陸經濟推向中高層水準,需要有新的理念。這既包括技術方面,也包括政府管理的新理念,關鍵手段是「互聯網+」。

文章還強調,大陸經濟持中高速增長、發展邁向中高層水準,就是要依靠推動形成大眾創業、萬眾創新的新動能。

不過,他也說,先進國家加緊實施再工業化,開發中國家也在加速工業化進程。

大陸面臨先進國家的技術,以及開發中國家低成本競爭的雙重擠壓,加快產業轉型升級已迫在眉睫。

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救市不力 李克強被封「最弱總理」
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2015-10-18 03:38:06 世界日報 中國新聞組/北京17日電

李克強被《經濟學人》評為中國幾十年來最弱的總理。 (法新社)
分享最新一期《經濟學人》一篇題為「非常中式的棒擊」的文章,稱李克強是中國近幾十年歷任總理中最弱的一位;他的問題並非無能(incompetence),更主要在於無奈(impotence)。
文章指出,2013年李克強出任總理時,海內外普遍認為他是極恰當的人選,他的「克強經濟」、「克強指數」都蠻招人喜歡。但到今年夏天情況似乎變了,股市跌宕和人民幣貶值震驚全球。

「經濟決策者顯而易見的過錯動搖了全球對中國的信心」,這些金融市場的跌宕對實體經濟衝擊有限,但確實讓中國事務觀察人士提出的問題更尖銳:中國領導人到底有沒有能力在保持穩定增長的同時深化改革?李總理是否具備推動「壯士斷臂」般改革所必須的技能?還是說這些問題的出現說明他並無實權, 中國經濟掌握在一些無能者手裡?

文章說,李克強比他的所有前任「更邊緣化」。具體事例包括今年4月《金融時報》引述他說中國不會讓人民幣貶值,四個月後人民幣大幅貶值。一種可能性是他的能力一開始就被誇大了,但更主要的是他其實無能為力,基本被排除在日常經濟事務決策之外。

另外,今夏政府干預股市,李克強可能點了頭,但拍板決定的極有可能是習的金融領導小組;2013年中央批准的重大經濟改革規畫的制定沒讓李克強參加,10月26日的黨的會議將討論通過的下一個經濟發展5年計畫估計他也沒有較深的參與。

《經濟學人》認為,習近平的首席經濟事務顧問劉鶴的勢頭壓過了總理李克強。劉鶴可能跟習近平是童年的玩伴,即使在經濟政策上他的許多觀點跟李克強一致,但外界揣測,他可能言行更謹慎,提供「量身度造」的建議。

文章說,李克強很可能會繼續當總理,或許在發生重大危機時當替罪羊。但習的風格更接近普亭強人政治,其風險在於,一旦經濟出了大問題,黨的聲譽大跌,讓李克強總理當替罪羊可能遠遠不夠。

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李克強:做大農村電商
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2015-10-15 03:23:41 經濟日報 記者戴瑞芬、蔡敏姿/綜合報導


大陸國務院總理李克強昨(14)日召開國務院常務會議,號令行動網路下鄉,做大農村電商,預計總投入超過人民幣1,400億元(約新台幣7,000億元)的政策紅包將惠及6億農民,帶動3,000多萬戶農村家庭寬頻上網升級,到2020年農村網路覆蓋率將達98%。


李克強指示,針對農村及偏遠地區建立網路電信普遍服務補償機制,加大中央財政投入,引導地方強化政策和資金支持,鼓勵基礎電信、廣電企業和民間資本,透過競爭性招標等公平參與農村寬頻建設和運行維護。


根據大陸國家統計局調查,大陸總人口13.7億人,農村居民約6.2億人;而中國互聯網信息中心則統計,全大陸網民約6.5億人,但農村網民僅占1.8億人。若以網購用戶數年增四成的成長推估,農村電商市場將是現代商業服務業新增長的金雞母。


李克強指示加快發展農村電商,要讓億萬農民「觸網」,走上大眾創業、萬眾創新的新舞台。


根據國務院規劃目標,到2020年達成5萬個原本沒有網路的農村實現寬頻上網、帶動3,000萬戶農村家庭網路升級,使農村網路覆蓋率達到98%。預計總投入超過人民幣1,400億元發展農村電商。


針對發展農村電商的相關配套,李克強做出四點指示,一是鼓勵民資、供銷社投入建設農業電商平台,發展農產品、民俗產品、鄉村旅遊等電商市場;二是鼓勵農村商貿企業建設配送中心,發展產地集配、冷鏈等第三方配送;三是培養農村電商人才,鼓勵網路創業就業;最後要加大農村電商政策扶持,提供擔保貸款及貼息協助創業,並鼓勵金融機構創新網上支付、供應鏈貸款,加大對電商創業信貸支持。


李克強指示促進快遞業發展措施。國務院規劃,進一步開放快遞市場,支持快遞企業兼併重組、做優做強。其次,簡化快遞業務經營許可和進出境快件通關手續,開放快遞業「一照多址」。


另外,國務院將推進「互聯網+」快遞,引導快遞業服務農業訂單生產、工業個性化定製等新模式,開展代收貨款等業務。還要實施快遞業「上車、上船、上機」鏈接工程,給予快遞專用車輛的城市通行和作業便利。最後則加大財稅、金融、用地等政策支持,協助快遞業搭上發展特快車。
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李克強:陸經濟 不會「硬著陸」
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2015-09-11 03:08:23 聯合報 記者郭玫君/綜合報導

大陸國務院總理李克強昨再向市場信心喊話,強調大陸經濟不會出現「硬著陸」,政策調控工具箱內的工具還有不少;一旦經濟出現滑出合理區間的跡象,大陸將有足夠的能力應對。

繼前一天表態不會「貶值救出口」後,昨天李克強又強調人民幣匯價將會穩定在合理及均衡的水平,並宣布將允許境外央行類機構直接進入大陸銀行間外匯市場,年底前還將建成人民幣跨境支付系統,以利人民幣離岸市場發展。離岸人民幣兌美元匯率昨下午三點起暴漲逾七百點。

綜合陸媒報導,夏季達沃斯論壇九日至十一日在大連舉辦,李克強昨上午出席開幕典禮致詞時強調,當前大陸經濟走勢是「緩中趨穩、穩中向好、穩中有難」,機遇大於挑戰。

他說,上半年中國大陸對世界經濟增長貢獻率在三成左右,事實證明,中國不是世界經濟風險之源,而是世界經濟增長的動力源之一。

他說,大陸正採取必要的「定向調控、相機調控、精準調控」措施,主要是縮小短期波幅,防止產生傳導、放大效應。大陸經濟的基本面沒有改變,若有跡象顯示,經濟下行超過合理區間,大陸將有足夠能力應對,「中國經濟不會出現『硬著陸』,這不是空話」。

李克強還強調,「中國創新宏觀調控政策工具箱裡的工具還有不少」,就像下圍棋一樣,要針對性地出招還要留有後手;他又指資金池裡的水已經很多,關鍵是怎麼用好,流向實體經濟。

李克強說,近幾年儘管經濟下行壓力較大,但中國大陸沒有超發貨幣,沒有搞大規模的強刺激,主要依靠改革增強經濟活力,既穩定了經濟,也為下一步調控留下空間,大陸中央政府財政赤字率在世界主要經濟體中是較低的。

大陸近期在降息降準過程中採取一系列改革措施,李克強表示,下一步將繼續放寬民間資本進入金融領域的限制,積極發展民營銀行,融資擔保和金融租賃等。

而在已開放境外央行類機構投資銀行間債券市場後,李克強說,下一步還將允許境外央行類機構直接進入銀行間外匯市場,並於年底前建成人民幣跨境支付系統。

 

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