李克強：營改增 要減稅2.5兆

大陸國務院總理李克強（中）由財政部部長樓繼偉（右）陪同，考察國家稅務總局。 新華社

分享

中國政府網昨（4）日刊登，李克強1日到國家稅務總局和財政部考察，並主持召開座談會。他說，此次營改增實施的行業和抵扣範圍，涉及建築、房地產、金融、生活服務四個行業，約1,000多萬戶納稅人，希望能讓廣大企業受惠，並把改革的「紅包」發到企業手中。以政府收入做減法，來換取企業效益做加法、市場活力做乘法。

李克強當日聽取營改增準備進展、配套辦法制定、稅收徵管訊息系統運轉等情況，並透過視訊會議與基層稅務幹部交流。由於這次新增的稅改部分，約占原營業稅總收入80%、涉及政府與企業、中央與地方等各方面利益調整。因此他認為，這不僅需壯士斷腕的勇氣，且要充分估計可能遇到的困難。

李克強也說，全面實施營改增，有利於實施創新驅動發展戰略，為大眾創業、萬眾創新拓展更廣闊空間。

2016-03-28 02:38 聯合報 大陸新聞中心／綜合報導

大陸國務院總理李克強日前在三亞、瓊海考察時表示，發展新經濟、培育新動能是，遵循新發展理念、適應經濟發展新常態的必然選擇，也可以為改造提升傳統動能創造必要和有利條件。

新華社報導，李克強是於3月22日至25日，在主持瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議，以及出席博鰲亞洲論壇2016年年會期間，由海南省委書記羅保銘、省長劉賜貴陪同下，對三亞、瓊海進行考察。

李克強在三亞市民遊客中心表示，小商品可以打造未來的大希望，現代旅遊業是融合一二三產業的綜合性產業，這是一種新經濟，不僅促進農產品消費和升值，也帶動更多適應群眾需要的工業品開發。

他指出，現在每年有700多萬大學生和500多萬中職學生畢業，要營造鼓勵創業創新、寬容失敗的環境，催生更多新產業、新業態，創造大量適合他們的就業崗位，促進新經濟健康發展。

在三亞旅遊調度指揮中心，李克強表示，良好的市場秩序對旅遊業健康發展至關重要，群眾出門旅遊是為了開心、舒心，不能讓他們窩心（心情不佳）；特別是要嚴厲打擊市場欺詐等行為，監管要做到全覆蓋，檢查要堅持「兩隨機一公開」，營造公平市場環境。

李克強在博鰲樂城國際醫療旅遊先行區考察指出，「醫療＋互聯網」使天涯變咫尺，對於醫療、養生、保健融為一的產業融合發展，要推動形成新業態，這是大產業、大市場，要推進醫保全國聯網，加快解決老年人異地住院報銷難題。

他強調，要落實好深化醫改的各項措施，堅決破除「雞生蛋、蛋生雞」的審批轉圈，打掉阻礙民辦醫院發展、束縛醫生多點執業等「土政策」，更好滿足人民群眾健康需求。

海南是大陸國務院部署「部門規劃打架、開展多規合一」試點省分。李克強指出，「多規合一」有利政府各部門職能釐清和歸併，這就是簡政放權；只要符合規畫的事，企業就可甩開膀子去幹。他表示，減政放權讓政府可把更多精力，放在事中事後監管和優化服務上，提高行政效率和資源配置效率，降低交易成本，促進公平公正，推動經濟發展。

2016-03-17 02:47 聯合報 特派記者郭玫君

總理李克強昨召開中外記者會。 圖，中新社
分享大陸全國兩會閉幕，總理李克強昨召開中外記者會，面對犀利提問，他的答問風格依舊通俗易懂、接地氣，還時而調侃記者，如提問表情太嚴肅、一連串冗長頭銜是「一石三鳥」，頻頻和媒體互動、拉近距離。
一年一度的總理記者會在人民大會堂三樓的國家接待廳舉行，和往年不同，今年記者席向會場兩邊延伸，增加了兩百個座位。為讓兩旁視角更清楚，主席台背景牆嵌入兩個大螢幕，特寫李克強，細微神情、動作，讓媒體捕捉得一清二楚。

記者會一開始，外媒就直搗棘手的股匯市問題，李克強回稱記者把金融問題當「當頭炮」。之後答問也頻現接地氣風格，如談到政務公開，他將俗諺「人在做，天在看」改成「權在用，雲在看」，並說簡政放權就是要用減政府權力的「痛」，來換得群眾辦事的「爽」。

新華社記者一提問完，李不急著回答，笑著反問「去年提問很多頭銜，今年怎麼只有一個？」稍後有記者介紹所屬單位「人民日報、人民網、人民日報客戶端」，李克強隨即大笑「這就對啦！」還誇讚這種全媒體報導是「一石三鳥」，「不過不是打，而是答」。

2016-03-17 02:47 聯合報 特派記者汪莉絹、郭玫君、林則宏／北京報導

大陸總理李克強昨以中日韓三國民眾都關注李世乭對戰阿法狗（AlphaGo）的圍棋人機大戰為例，指中日韓文化有相似之處，三國可以合作共贏，開拓世界市場。

在回應對中日韓三方領導人會議的期待時，李克強表示，現在中日關係雖有改善的趨勢，但還不鞏固，還比較脆弱。應該本著雙方對歷史問題的原則共識，且做到一致。他說，「我可不願意看到再走回頭路」。

李克強說，去年他去南韓出席中日韓領導人會議，本是個一年一度的會晤機制，時隔三年才重啟，的確來之不易。是否還能夠順利進行，要看三方互動。

他還提到最近很熱門的新聞焦點事件，即南韓知名棋手李世乭和阿法狗的圍棋人機大戰。李克強說，中日韓三國很多民眾都比較關注，這也顯示三國文化有相似之處。他雖然表示不評論輸贏但言語間也透露出自己的看法，他說，「我不想評論這個輸贏，因為不管輸贏如何，這個機器還是人造的。」

2016-03-17 02:47 聯合報 特派記者郭玫君、汪莉絹、林則宏／北京報導

中美正進行雙邊投資協定（ＢＩＴ）談判，大陸國務院總理李克強昨表示，中方會逐步放開美方對大陸投資的准入門檻，但雙方開放應對等。他並強調中美共同利益遠大於分歧，只要兩國管控好分歧，就能擴大共同利益。

李克強說，中美經貿關係的發展從來都是雙贏，「美國的商人心裡最清楚」。他還首談美國總統大選，形容「很熱鬧，吸引眼球」，並表示不管花落誰家，中美關係向前發展的大勢不會改變；兩國建交幾十年來經歷許多多風風雨雨，但中美關係向前發展是大趨勢。

外界關注南海爭端及美國重返亞太戰略問題，李克強表示，中方始終主張要有穩定的周邊環境，友好的睦鄰關係，關鍵還是要靠地區國家共同努力。鄰里發生糾紛，只要以誠相待，堅持以外交、和平手段來解決，完全可以維護地區穩定。

他說，至於域外國家，像美國可說從來就沒有離開過亞太，中美可在亞太地區合作，管控好分歧。他表示，中國將堅定不移地走和平發展道路，維護國家主權和領土完整也毫不含糊；希望不論是域內或域外國家，都能多做有利於地區穩定的事情，而不是相反，否則對誰都不利。

談及中美經貿合作面，李克強說，中美之間有廣泛的共同利益，當然也存在分歧，有些較為尖銳。不過去年兩國發生一件重要大事，即中國成為美國最大的貿易夥伴，貿易額接近五千六百億美元，表明中美共同利益不斷擴大，且遠遠大於分歧。

李克強說，中美之間有上百個對話交流機制，只要管控好分歧，兩國共同利益還會不斷擴大，在雙方合作擴大過程中，分歧的量會增加，但比例會降。

針對雙方商談多年的ＢＩＴ，李克強說，兩國正積極推進中美雙邊投資協定談判，中方將放開或逐步放開美方對大陸投資的准入門檻，但也強調雙方的開放應該是對等、相向，盼美方在談判過程中能本著平等共贏的原則來推進。

2016-03-17 02:47 聯合報 特派記者汪莉絹、郭玫君、林則宏／北京報導

大陸全國兩會閉幕，總理李克強昨召開中外記者會。 （中新社）
分享大陸總理李克強昨天表示，大陸經濟下滑壓力確實在持續擴大，但只要堅持改革開放，大陸經濟就不會「硬著陸」。他認為，大陸經濟希望大於困難，能頂住下滑壓力。
作為世界經濟增長的火車頭，大陸經濟持續放緩，對全球經濟造成影響，李克強昨天的年度記者會聚焦財經，外界急於從李克強口中得知大陸高層振興大陸經濟的舉措，獲得「定心丸」。

在回應外界擔心大陸經濟會擊穿百分之六點五增長的這條線時，李克強明確表明大陸保住「六點五」的決心。他說，「你讓我同意說中國經濟完成不了已經確定的主要經濟目標，那是不可能的」。

對於當前大陸經濟形勢，李克強的看法是困難和希望並存，如果從大勢來看，希望大於困難。

不過，他對大陸經濟長期發展看好充滿信心。李克強說，他的信心不是憑空而來，只要堅持改革開放，大陸經濟不會「硬著陸」。

李克強說，大陸市場還有很大潛力，民眾有無窮的創造力，通過推進改革，就可激發市場更大的活力，頂住經濟下滑的壓力。他強調，當前大陸正推進的簡政、減稅等供給側改革，將會釋放市場活力；大陸經濟發展新動能正在生成，且超出預期。他表示，把培育新動能和改造提升傳統動能結合起來，形成大陸經濟的「雙引擎」，就會闖過難關。

他也坦承，大陸經濟在發展過程當中，還會有小幅的、短期的波動，如果經濟運行滑出合理區間，大陸當局有創新宏觀調控的手段，可以穩定經濟的運行。

針對大陸推動企業「去產能」可能造成大量勞工失業的問題，李克強表示，這一問題讓他略感沉重。他說，既要保證過剩產能退出，又要讓大量勞工飯碗不能丟，還要保證他們拿到新飯碗。他也說，將會通過結構性改革釋放市場活力，支撐經濟發展，避免出現大規模失業潮。

李克強指出，中央財政已為鋼鐵、煤碳行業勞工轉換工作準備了一千億人民幣資金，如有需要還可增加，地方政府配套資金也要跟上。

2016-02-22 01:12 經濟日報 經濟日報社論

上周六北京透過官方媒體宣布大陸證監會主席肖鋼遭免職，由前人民銀行副行長劉士餘接任。肖鋼在2013年3月接任證監會主席，是執行習李深化改革路線的新領導班子成員，肩負改革大陸資本市場的重要責任，但去年6月以來大陸股災不斷，肖鋼遭免職很顯然是為股市風暴負起責任，試圖平息大陸上億股民的不滿情緒。

惟陸股暴起暴落和大陸整體金融環境息息相關，證券監理只是其中一個環節，肖鋼去職不能解決陸股難題，是否會牽動後續人事更迭？對大陸金融情勢會有何影響？深值注意。

近兩年大陸股市大起大落，可說是政策扭曲和人謀不臧共同造成的結果，也是習李深化改革路線的一次重大挫敗，影響至深且廣。

2013年習李上任後，堅持深化改革路線，當時大陸經濟在全球影響力仍處於高峰階段，而習近平楬櫫「中國夢」，大力推動金融改革，冀望大陸金融市場能和全球接軌，成為可以真正和美國一較長短的經濟強國。

肖鋼接任證監會主席後，積極推動資本市場改革，引進先進國家股市發展及監理的各種制度，被視為熟悉市場規則、開明務實的金融首長。但大陸股市先天不良，投機性極高，上市公司普遍資訊不透明，國有企業又占多數，監管困難，這種理想和現實的巨大差距，讓改革之路荊棘叢生，終致肖鋼黯然下台。

但造成陸股風暴的更根本原因，卻是國家政策所造成，證監會充其量只是配合角色，並無真正獨立性。

近年大陸經濟面臨愈來愈大的下行壓力，北京政策調控陷於兩難處境，為尋找經濟增長新動能，將腦筋動到和世界脫節、已低迷多年的大陸股市之上，所以，從2014年開始，北京運用各種政策激活大陸股市，配合人民銀行寬鬆貨幣政策全面上路，將股市推向形同全民運動的瘋狂「政策牛市」。

2014年上證綜合指數飆漲近50%，光是第4季，漲幅就逾三成；到2015年6月上證指數再漲六成，創下全球金融危機以來最高點；陸股成交量亦改寫全球證券史上紀錄，滬深股市合計成交量突破2兆元人民幣；泡沫化程度極為驚人。

然而，陸股一飛沖天之際，大陸官媒還極力吹捧是「改革牛」、「健康牛」，大大助長投機行為。及至6月中旬後股市從高峰急墜，北京為平撫股民怨氣，又要求國家隊「暴力」救市，不惜任何代價強力護盤；形同准漲不准跌的護盤指令，讓證監會多年的市場改革努力完全破功。

歷經第一波股災後，去年8月中旬及今年年初，陸股又受到人民幣貶值及資金大規模撤離的衝擊，再出現第二波及第三波股災，並引發全球金融市場動盪。雖然觸動年初第三波股災是今年初開始實施的股市「熔斷機制」，但金融大環境劇變，證監會獨木難撐大局，無力回天，「熔斷機制」熔斷肖鋼仕途，也是北京在無計可施下可以預料的一步棋。

大陸經濟「硬著陸」風險愈來愈高，今年經濟增長率可能下滑至6.5%；資金外流壓力有增無減，2015年共有6,370億美元資金流出大陸，今年1月續有逾1,100億美元資金流出，人民幣貶值預期揮之不去，這些因素皆不利股市穩定，短期內要讓陸股恢復正軌，可說難上加難。

媒體報導，大陸國務院總理李克強在春節假期後首日國務院常務會議上強調，今年全球經濟形勢異常複雜，要更加主動作為，並要求與會官員「掄起金箍棒」應對挑戰，「該出手時會果斷出手」。

陸股和大陸經濟、人民幣問題相互糾結，非證監會主席一人去職可以改變，未來會不會有新政策出爐？金融人事異動會不會擴及包括人行等其他部門？就看北京掄起的金箍棒要敲向何方了。

2016-02-16 02:49 聯合報 記者戴瑞芬／綜合報導

大陸經濟挑戰與應對工具 資料來源／新聞整理
分享猴年開市，全球經濟情勢動盪不安。大陸國務院總理李克強在春節假期後首日的國務院常務會議上，斬釘截鐵宣告，一旦大陸經濟真的出現滑出合理區間的苗頭，「該出手時我們會果斷出手」。他強調，今年全球經濟形勢異常複雜，要更加主動作為，並要求與會官員「掄起金箍棒，應對挑戰！」
大陸Ａ股市場猴年首個交易日儘管並未出現「開門紅」，但開低走高，似乎還沉浸在過年氣氛中，只是全球股市卻已遭遇「黑色一周」，大宗商品慘跌，引發金融市場震盪。

新京報報導，李克強春節後在十四日舉行的國務院常務會議上首次發聲，他說，「猴年一開年，全球經濟、特別是各國股市急劇下跌 ，也給我國經濟帶來很大的挑戰和新的不確定因素，因為中國經濟已經與世界經濟深度融合」。之後他話鋒一轉說，「有事了，咱也不怕事」，強調即使全球金融危機迫在眉睫，「中國經濟從來都是在挑戰中成長，會越戰越勇！」

李克強首次透露，一月最新統計，大陸包括卅一個大中城市和所有地級市的失業率僅百分之四點九九，這是中國經濟近來最大的亮點。

面對全球股災、金融風險加劇，李克強表示，大陸設定經濟合理區間的標準，包括經濟成長率約為百分之七。他強調，政策工具箱裡還有很多工具，但不能無備而動。

2016-01-31 05:01 經濟日報 記者李仲維／綜合報導

李克強詳解大陸經濟新指標 圖／經濟日報提供
分享大陸國務院總理李克強日前在一場閉門會議中，詳細闡述中國經濟新指標，除了GDP增長外，還包括就業、收入及環保。
新京報報導，李克強25日聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告（徵求意見稿）》和《十三五規劃綱要（草案）》的建議。李克強說，經過30多年的高速發展，中國經濟的確需要轉變發展方式、調整經濟結構、推動產業轉型。

李克強指出，中國經濟當前正處在結構調整的關鍵時期、攻堅階段。

全國人大財經委副主任委員辜勝阻發言表示，去年中國GDP增速為6.9%，從數字上看是25年來最低；但當前中國經濟實現的是不一樣的增長。和過去相比，中國經濟的結構、規模、所處的週期都大不相同了，增速的「含金量」也大不相同。

李克強回應說，「確實，中國經濟的基數已經變了。」世界上沒有一個經濟體，能夠在10兆美元的「大塊頭」水準上，仍保持過去那樣的高速增長。但另一方面，中國經濟在轉型過程中，還必須保持一定的增速。

李克強強調，「我們不片面追求GDP，但不能沒有GDP」。在經濟轉型過程中，還要更加關注另外一些指標，必須確保就業增加、收入增長，不光要「國強」，更要「民富」。

新浪董事長兼首席執行官曹國偉發言指出，2015年在新浪微博平台上，網民最關注的話題，排名第一的是霧霾。李克強回應說，環境是大家高度關注的問題，也是我們更加關注的一項指標。

李克強說，經濟要轉型升級，既要保持中高速增長，又要保證比較充分的就業、與經濟同步增長的居民收入、環境有所改善，實現這個多重目標十分不易。

2016-01-29 02:38 經濟日報 記者孫淑瑜／綜合報導

大陸國務院總理李克強昨（28）日與國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德通電話時表示，大陸政府無意通過貨幣貶值推動出口，更不會打貿易戰。

中國政府網昨日晚間刊登兩人通話內容，李克強說，人民幣不存在持續貶值的基礎，未來將加強市場溝通，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

李克強昨天上午應約與拉加德通電話，就世界和中國經濟金融形勢等問題深入交換意見。

李克強指出，當前世界經濟形勢仍然錯綜複雜，復甦動力不足，不確定因素增多，推動增長、調整結構、加強合作已成為國際共識。

在世界經濟和貿易增速放緩、國際金融市場波動加劇的背景下，去年大陸經濟保持6.9%的中高速增長，居民充分就業，收入和儲蓄增長均高於經濟增速，環境持續得到改善，這些是來之不易的。

華爾街見聞報導，拉加德此前在達沃斯的小組會議上就人民幣問題表示，市場不喜歡不確定性，中國大陸應學會與市場充份有利的溝通，對大陸轉型才有幫助。此外，英國央行行長卡尼也曾向媒體表示，大陸應該要澄清人民幣管控方式。

證監會副主席方星海在達沃斯論壇期間接受CNN採訪時指出，大陸正處於轉型期，正在學習如何與國際溝通，以目前來說，大陸還無法做到無縫溝通。

隔日，李克強在國務院全體會議上就表示，要注意回應社會關切，穩定市場預期，增進社會共識。