李克強下令 加速煤鋼去產能
2016-07-28 02:57 經濟日報 記者戴瑞芬/綜合報導
大陸國務院總理李克強。
大陸國務院總理李克強昨(27)日主持國務院常務會議,指示要加大法制化、市場化去產能力度,推動產業升級。根據工信部統計,上半年化解鋼鐵、煤炭落後產能僅完成今年目標任務的30%,因此下半年必須加大力度,去產能任務艱巨。
該會議決定,依規將沉澱兩年以上的資金收回並調整使用到積極幹事創業的地方去,對不作為、慢作為的堅決問責,整合統籌財政資金,吸引社會資本投入,加快推動重大項目建設,更好發揮政策效應。
李克強在國務院常務會議強調,要加大部署,推動企業淘汰落後產能,確保化解鋼鐵煤炭落後產能目標。
事實上,上半年因為鋼材和煤炭價格回升,原本已經減產或停產的企業,悄悄恢復生產,增加去產能的難度。
因此,原本今年訂定要壓減粗鋼4,500萬噸、煤炭2.5億噸,但上半年鋼鐵去產能僅1,300多萬噸,目標達成率僅30%。
下半年去產能因此被迫要加碼,不過李克強指示,去產能要遵循市場化、法制化原則,進一步加大力度,支援企業加快兼併重組,提高產業集中度,做好職工轉業。李克強要求,務必確保完成今年化解過剩粗鋼產能4,500萬噸、煤炭產能2.5億噸以上的硬目標。
不過,李克強強調,不能夠為了達成全年目標,就用行政化的手段說關就關,還是要用環保、品質、標準等評估,要遵循市場化的原則。
他還強調,未來幾年要消化1到1.5億噸鋼和8億噸煤,涉及到近200萬人的就業。
因此必須在市場化、法制化原則下,消化過剩產能,又使工人「轉崗而不下崗(轉業而不失業)」。
新華網報導,為了在下半年加大去產能達成率,大陸國家發改委要求各省區在7月30日前,編制完成退出產能項目及任務量的時間進度表,以確保今年去產能目標任務順利完成。
此外,國務院常務會議並提出,要緩解小微企業融資難,將針對性加強小微企業金融服務的措施,提出包括合理設定小微企業流動資金貸款期限,不得隨意抽貸、壓貸、斷貸。
同時,李克強也聽取金融業營改增稅負情況彙報,強調要堅持做好增值稅抵扣機制,確保金融業稅負只減不增。