2015-05-18 02:43:24 聯合報 記者郭玫君／綜合報導

大陸國務院總理李克強昨啟程出訪巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國，這是他就任總理以來首次訪問拉丁美洲；其中推動與中南美經貿、產能合作為出訪重點，大陸將與各國簽署礦產、能源、農業、金融、科技等一系列協議。

李克強預計當地時間十八日下午抵達巴西首都巴西利亞，兩金磚大國再度握手，其經貿合作等方面的新互動引發關注。尤其此次出訪距離大陸國家主席習近平去年訪問僅十個月，顯示大陸對中巴關係的高度重視。香港經濟日報報導，在習「拉攏」拉美後，李克強進一步「深耕」美國後院，意在破美圍堵。

中新網報導，李克強此次首訪中南美，將推動和增進中南美傳統友誼、經貿合作和文明互鑒，其出訪行程也創下就任總理以來出訪時間最長、行程最遠、途經國家和城市最多的「三最」紀錄。

加上經停國愛爾蘭與西班牙，李克強此行將走訪六個國家、七個城市，歷時十三天，飛行五萬多公里，相當於繞地球一圈還多。

訪問期間，李克強將與四國總統分別進行深入會談，總結雙邊關係發展經驗，共同規畫合作未來；而在最後一站智利，李克強還將在聯合國拉美經濟委員會上發表重要演講，可望進一步闡述大陸對中南美地區的政策。

李克強此行將進一步推動深化中國與南美洲經貿合作水準，特別是產能合作，將與四國簽署涵蓋經貿、投資、基礎設施建設、製造、農業、科技、金融、文化等領域的合作協議，其中涉及橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路可行性研究合作文件，備受關注。

除經貿合作，李克強此行在人文交流也多所著墨，除將與哥倫比亞總統桑托斯共同出席中拉人文交流研討會，訪問秘魯期間，他也將出席有關文明互鑒活動。

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2015-05-08 03:09:41 經濟日報 記者陳致畬／綜合報導

大陸國務院總理李克強昨天到北京中關村探視創業創新的情況。 中新社
分享大陸國務院總理李克強昨（7）日出現在北京中關村創業大街，與創業者聊「大眾創業、萬眾創新」，他在交流中表示，就業是一切的基礎。
李克強昨日上午到訪北京中關村創業街，與創業者交流。李克強指出，大眾創業、萬眾創新都要先靠就業，就業是一切的基礎。聽到拉勾網介紹，拉勾網員工只有100多人，透過網路方式促進100多萬人就業。他笑著說，應該把就業部門叫到你們這裡來。

李克強表示，穩增長為的是保就業，創業創新是穩增長保就業的重要基礎。要積極創造條件，促進眾創空間蓬勃興起，讓一代「創客」的奮鬥形象成為創新中國、智慧經濟的重要標誌。

李克強前往聯想參觀時，稱讚這裡不僅創造財富，而且培養創造財富的人。他說，當今時代，創業創新不再是少數人的專業，而是多數人的機會，要通過創業創新使更多的人富起來，實現人生價值。

李克強多次強調推動大眾創業，為萬眾創新作出部署。五四青年節時，在給清華大學學生「創客」回信中說，政府將推更多積極政策，為「重創空間」清障搭台。他在今年的政府工作報告中亦提出，要將大眾創業、萬眾創新打造為推動中國經濟發展的雙引擎之一。

2015-05-06 20:48:04 中央社 台北6日電

李克強。 圖／中新社
分享大陸國務院常務會議今天討論簡政放權，總理李克強舉例說，民眾出國旅遊，緊急聯絡人填了自己媽媽，結果官員竟要他證明「你媽是你媽！」，李克強說這簡直是天大笑話，會場也笑成一團。
中國政府網晚間公布國務院常務會議紀錄。針對「老百姓辦事難」，文章說李克強一連講了三個故事，痛斥某些政府機構，「政府給老百姓辦事為啥要設這麼多道障礙？」

李克強說，他看到有家媒體報導，一個公民要出國旅遊，需要填寫緊急聯繫人，他寫了他母親的名字，結果有關部門要求他提供材料，證明「你媽是你媽」。

李克強說，「這怎麼證明呢？簡直是天大的笑話！人家本來是想出去旅遊，放鬆放鬆，結果呢？」李克強接這強調，「這些辦事機構到底是出於對老百姓負責的態度，還是在故意給老百姓設置障礙？」

李克強的第二個故事發生在海南，一位基層優秀工作者參與評選全國勞模時，僅報送材料就需要蓋8個章，結果他跑了幾天也沒蓋全，最後還是省領導特批才得到解決。

「蓋完章他當場就哭了。」李克強講到這裡、費解地發問，「老百姓辦個事咋就這麼難？政府給老百姓辦事為啥要設這麼多道障礙？」

李克強的第三個故事則與台商有關。福建台商向他反應，智財權沒有足夠保障，「研究出來一個東西，馬上就有人模仿，打官司、找政府，沒人給解決！」

對此，李克強說，「我們現在的確存在這樣的問題，政府該管的事沒有管到位，但對一些不該管的事，手卻伸得特別長！」所以，李克強最後強調，大道至簡、有權不可任性，就是簡政放權的目標。

2015-04-16 03:08:52 經濟日報 記者孫淑瑜／綜合報導

國務院總理李克強在昨（15）日召開的國務院常務會議中決定，核准建設「華龍一號」三代核電技術示範機組，以調整能源結構來促進經濟增長；會議同時部署2015年經濟體制改革重點任務、深化改革增添發展動力。

會議指出，「華龍一號」是以大陸20多年核電建設運營成熟經驗為基礎，汲取世界先進設計理念的三代核電創新成果，決定按照核電中長期發展規劃，在沿海地區核准開工建設「華龍一號」示範機組。

圖／經濟日報提供

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此舉不但是順應國際能源發展趨勢，優化能源結構，構建風、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇，也有利於鞏固、提升大陸裝備製造業國際競爭力，帶動有效投資，促進產業結構調整升級和經濟穩定增長，推進節能減排和永續發展。

科技日報此前報導，「華龍一號」是由大陸兩大核電集團中廣核及中核共同研發的核電機組設備，歷經十餘年，獲得國家經費約人民幣7億元（約新台幣35億元）的研發經費。國家支持經費不足的情況下，中核集團自2010年設立科技專項以來，集團每年從主營業務收入中撥出4％支持其科技研發，這對中核集團還是首次。

據了解，包括福建扶清核電廠及廣西防城港核電廠都將採用「華龍一號」機組。

「華龍一號」有兩個突出優勢：一是安全性已達到2011年日本福島核事故後國家核安全局提出的新核能安全要求；二是採用經過考驗的成熟技術，降低核電站在建設工期和質量上的風險。今年2月，「華龍一號」已成功出口拉丁美洲，與阿根廷簽署建設壓水堆核電站的協議，這也是中國自主三代核電技術的首次成功出海。

昨天國務院會議要求，「華龍一號」工程應採取國際最高安全標準，完善應急預案和應急措施，確保工程建設和運營安全，形成擁有自主知識產權的關鍵裝備與核心技術，為核電裝備「走出去」展開第三方合作創造有利條件。此外，會議對實施簡政放權、財稅金融、農業農村等方面38項改革任務提出具體要求，以完成《政府工作報告》確定的全年經濟社會發展主要目標。

2015-04-13 02:09:25 經濟日報 記者杜宗熹／綜合報導

大陸國務院總理李克強在吉林省考察時表示，東北的經濟數據的確讓他感到憂心，他要求，應全面深入研究大陸東北的經濟發展的現狀和走向，東三省今年底的經濟發展目標，必須要完成不可。

新京報報導，李克強日前在主持「東北三省經濟形勢座談會」上，罕見地對東北三省的經濟狀況做了不少評論，他認為，東北要破解當前遇到的問題，必須抓住幾個關鍵，一是透過基礎設施建設，補上公共服務和基礎設施建設的欠債，二是大力提振民間消費，三是以裝備製造業為重點，擴大出口。

他分析，過去東北雖然有很多大型企業，但零件等大批高附加價值的產品，仍然需要從大陸南方地區購買。現在，政策應該要釋放民眾活力，鼓勵大眾創業、創新，並在當地發展更多的中小企業。

李克強去年曾對東北某個民生工程需蓋133個公章，仍未完成審批手續的狀況，作出指示，要求嚴肅處理這個問題。他在本次的座談會又說，這種問題在東北絕不僅是個別案例，企業的發展、民眾的創造力，因此受到了很大的束縛，政府必須下決心簡政放權、轉變政府職能、依靠改革激發市場活力，真正為企業鬆綁。

他說，東北的經濟結構確實存在著問題，大慶、一汽「打個噴嚏」，黑龍江、吉林就會感冒，但這個結構調整，肯定不能靠政府再去興辦一個新的產業，還是要靠激發市場的活力。

東北三省遼寧、吉林、黑龍江去年的經濟成長率分別是5.8%、6.5%和5.6%，遠低於大陸全國平均值7.4%，在30多個省市中，也位列最後五名，低於經濟合理區間。

今年第1季，這三個省的多項經濟指標繼續走低，經濟下滑壓力進一步仍在增大。

大陸國務院過去曾推出過「振興東北老工業基地」的經濟計畫，至今已近十年，但刺激東北地區經濟成長的成效，仍舊不佳。

2015-03-16 02:43:05 聯合報 特派記者汪莉絹、李春、林則宏／北京報導

大陸總理李克強昨天表示，「環保法」的執行不是棉花棒，是殺手金間。他強調，治理霧霾人人有責，如果一時不能改變所處的環境，可以先改變自己的行為方式。

前央視主持人柴靜在今年大陸全國人大政協兩會前夕，發表「穹頂之下」霧霾調查紀錄片，雖遭大陸有關部門下令「降溫」處理，但仍引起全球關注。昨天大陸總理李克強的年度記者會，外國媒體就「穹頂之下」片中披露大陸中石化、中石油兩央企妨礙環保政策的制定和執行，向他提問。

李克強並未直接回答中石油、中石化兩央企的情況，僅就霧霾治理和環保法執行提出看法。李克強表示，他理解媒體普遍關注霧霾等環境汙染問題，大陸政府在治理霧霾等環境汙染方面，決心是堅定的，也下了很大氣力，但取得的成效，與民眾期待還有較大的差距。

他並指出，治理要抓住關鍵，今年的重點是要嚴格執行新「環境保護法」，對環保執法部門加大支持，不允許有對執法的干擾和法外施權。他同時強調，環保等執法部門也要敢於擔當，承擔責任。對工作不到位、工作不力的也要問責，瀆職失職的要依法追究。他說，「環保法的執行不是棉花棒，是殺手金間」。

李克強表示，治理是一個系統工程，今年「政府工作報告」裡從調結構到提高油品生產和使用的品質等，都與治理霧霾等環境汙染相關聯，這是一個需要全社會人人有責的治理行動。

他也寄望大陸民眾一起參與治理霧霾，他說，「治理要有個過程，如果說人一時難以改變自己所處的自然環境，但是可以改變自己的行為方式。」

2015-03-16 02:42:48 聯合報 特派記者汪莉絹、李春、林則宏／北京報導

大陸國務院總理李克強昨在兩會結束後記者會上說，要給台商定心丸， 保持對台優惠。 中新社
分享大陸總理李克強昨表示，要給台商一個「定心丸」，即大陸將保持對台優惠政策，而且在對外開放中，將先一步對台灣開放，對台開放力度和深度將更大。
李克強昨天舉行年度記者會，就兩岸經貿發展問題發表看法。大陸國務院去年頒布六十二號文件，要清理各地不同的優惠政策，包括各地方自行承諾的優惠等，一些台商擔心原先在大陸投資的優惠條件或環境受影響，近期一再向大陸當局反映，李克強的公開回應，意在給台商吃顆「定心丸」。

他會上也重申兩岸關係發展的共同政治基礎，即堅持「一個中國」、「九二共識」。

李克強指出，兩岸是一家人，是骨肉同胞；堅持「一個中國」、「九二共識」、反對台獨，維護兩岸關係和平發展，就會對兩岸經濟合作創造基礎，擴大空間。

李克強表示，對推動兩岸經濟合作來說，需要兩個輪子一起轉。一個輪子要加強兩岸經貿合作的制度化建設，比如說像兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）後續協商；另一個輪子就是擴大相互開放。他說，對大陸來說，尤其是要重視在大陸投資的台灣企業。

李克強還對提問的台灣媒體說，「請你傳遞一個帶有定心丸的消息，就是大陸將會繼續維護台資企業和台商的合法權益，保持對他們的合理優惠政策。」他進一步解釋，在大陸對外開放中，會先一步對台灣開放，或者說對台灣開放的力度和深度會更大一些。

李克強表示，歡迎台商包括年輕人到大陸來創業，並且願意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。

2015-03-12 03:53:04 聯合報 香港特派員李春

北京兩會即將進入尾聲，包括霧霾等問題為兩會開幕加溫。本報推出「兩會觀察」系列，討論會期中在日常報導以外，值得關注的話題。

北京人大會議主要有兩大看點，一看報告，二看「下團」。「下團」指的是主要領導人到不同代表團，聽什麼、說什麼，並傳遞中共領導層領政新招。國務院總理李克強這次下團，透露的是中國經濟宏觀調控的新「克強指數」。

李下五省團 分富窮兩類

會期過半，李克強已去了五個代表團，包括山東、江蘇、河北、四川、黑龍江。這五省從華中到華東、西南到東北，可以分成兩大類，一類是排在最前的經濟大省，如江蘇和山東；一類是經濟問題大省，如河北、四川和黑龍江。但五省面臨同一問題，是中國經濟的下行。

山東是李克強人大代表資格產生之省，同時是排名前三的經濟大省。李克強到山東團，放話「政府過緊日子是為了老百姓過好日子」，也要山東「勇做泰山石敢當，攻堅克難、奮勇前行」，但重點是強調「雙中高」。

靠改革 目標「雙中高」

「雙中高」就是李克強提出的，要長期保持中國經濟中高速發展，必須推動中國經濟向中高端邁進，但中國經濟還在下行，李克強在政府工作報告中調降年度經濟增長預期目標。他到另一個經濟大省江蘇，更直接提出，「一定要頂住經濟下行壓力」。

李克強要拿什麼來「頂住」呢？他對江蘇團說，不能全部依靠宏觀政策的數量擴張，還是要依靠改革。目前就是要把市場的活力激發出來，推動大眾創業、萬眾創新。

給定心丸 多招還未發

在江蘇團，他大發定心丸，說已經為今年可能遇到的更大困難預留政策空間。很多財稅、金融政策，宏觀調控工具還沒有完全使用。「如果遇到更大困難，我們會出手」。

同一天他去了河北代表團。河北省被稱為經濟表現最差的省之一，而河北遇到的問題，主要是產能過剩。

調結構 穩定中闖新路

河北現在不叫中國鋼鐵大省，而叫「世界鋼鐵第一大省」。河北年產粗鋼就有一點八五億噸，去年大陸國務院要求河北壓縮鋼鐵產能八千萬噸，相當於德國、法國兩國一年的鋼鐵產量。河北還是水泥大省，年產量逾億噸，在中國大約排名第六。除經濟下行，還要治理汙染，河北產能過剩問題加重。

李克強在河北代表團，主要談產能過剩和調整結構，要河北協調穩定增長和調結構中闖新路，加快淘汰落後產能，透過改善產業結構為經濟穩定增長提供支撐。

放眼西部 最大迴旋地

四川也是中國經濟下行的重災區，除了跟各地相近的原因，還有四川官場大地震的影響，那是因為周永康當過四川省委書記，四川是受其「干擾」下貪腐重災區。但李克強在四川團還是要談宏觀大局，說中國發展最大的迴旋餘地在中西部，四川要在西部大開發中起「領頭羊」作用，擴大有效需求，不僅做大經濟規模，更讓品質效益上新台階。

黑龍江上世紀是個老工業基地，改革之初成為全國第二經濟大省，這世紀變成日落西山之省，經濟持續放緩，出現資源枯竭。

有人說黑龍江不僅是衰落的「老工業基地」，還是個衰敗的「老人省」，因為相當數量年輕人都出去了。黑龍江省省長陸昊更當著李克強的面說，明、後兩年養老金發放「可能出現困難」。

宏觀操作 解經濟難題

李克強在黑龍江團說，黑龍江「歷史包袱」較重，調結構面臨的困難更大，國家會支持資源枯竭型城市，但你們更需激發內生動力、市場活力，拉動經濟發展。

化解中國經濟問題，主要靠省級地方操作。李克強下省團浮現出的新「克強指數」，就是「雙中高」、頂壓力、調結構、新增長、保民生。

2015-03-06 04:37:01 經濟日報 特派記者林則宏、李春

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、汪莉絹／北京5日電

大陸國務院總理李克強。 圖／經濟日報提供
分享一如預期，大陸國務院總理李克強5日在人大會議發布政府工作報告，將今年國內生產毛額（GDP）增長目標下調至7%左右，較去年目標降0.5個百分點，也是近十年來的最低值。報告還提到，大陸經濟下行壓力仍在加大。

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消費者物價指數（CPI）漲幅調控目標設定在3%左右，較去年的3.5%目標略有下降。全國政協委員、北京清華大學經濟管理學院副院長白重恩指出，目前CPI增長速度較低，為貨幣政策適當放鬆提供空間。按當前持續較低水準的CPI，大陸的貨幣政策還會有進一步調整的空間。

李克強表示，將經濟增長預期訂定在7%左右，考慮的是需求和可能，符合客觀實際。

隨著服務業比重上升、小微企業增多和經濟體量增大，7%左右的速度已經可以實現比較充分的就業。

報告還提到，大陸經濟下行壓力仍在加大，發展中深層次矛盾凸顯，今年面臨的困難可能比去年還要大。因此，今年積極的財政政策要「加力增效」，今年計畫安排財政赤字人民幣1.62兆元，比去年增加2,700億元。赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。

不過，大陸今年計畫安排的財政赤字力道，仍略低於多數經濟學家早前預期。

光大證券首席經濟學家徐高表示，始於去年下半年的偏緊財政與偏寬鬆貨幣政策組合仍將延續。或許因為如此，今年工作報告未再提及「房地產調控」，預期今年房地產政策將變得更為寬鬆。

今年報告對於房地產政策的提法由去年的「抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展」，改為「支持居民自住和改善型住房需求，促進房地產市場平穩健康發展」。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭形容為，「這是天大利好。」

對於今年的貨幣政策，報告稱，「穩健的貨幣政策要鬆緊適度」。李克強將今年M2預期增長目標設定在12%。但同時提到，「在實際執行中，根據經濟發展需要，也可以略高些。」

3%左右的物價漲幅雖比去年的目標低，但高於去年2%的實際漲幅。

全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，CPI漲幅太高對民生消費不好，太低對經濟發展也不利，今年主要挑戰在於如何穩住。

圖／經濟日報提供

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2015-03-05 04:29:00 經濟日報 記者李仲維／綜合報導

大陸國務院總理李克強。 圖／經濟日報提供
分享港媒報導稱，大陸國務院總理李克強將在今年的政府工作報告中提出兩大新政策打造經濟發展新的「發動機」。
香港文匯報報導，李克強將在大陸第12屆全國人民代表大會第3次會議提交政府工作報告，李克強將提出兩大新政策，打造經濟發展新的「發動機」，即對內力促大眾創業、萬眾創新；對外加快大陸裝備「走出去」、推進國際產能合作。

報導稱，對於打造經濟發展新的「發動機」，李克強早有籌謀，兩大新政策從去年就開始醞釀並逐步成形。

例如自去年下半年起，李克強多次喊話，要掀起「大眾創業、草根創業」的新浪潮，形成「萬眾創新、人人創新」的新態勢。

李克強又說，要透過政府放權讓利的「減法」，調動社會創新創造熱情的「乘法」；實際操作則借助商事制度改革發力，掀起大眾創業、萬眾創新的熱潮。

此外，去年大陸新註冊企業大增1,200多萬戶，291萬自然人首次投身創業大潮，以資訊網路技術為支撐的「創客」迅速成長。

至於加快大陸裝備「走出去」、推進國際產能合作，李克強曾提出，大陸到了從過去生產消費品的「世界工廠」，升級為向世界提供先進裝備重要基地的新階段。

在宏觀調控方面，今年政府工作報告與去年不同的是，強調在區間調控的基礎上注重定向調控。

今年在調控上不搞「大水漫灌」，而是抓住重點領域和關鍵環節，更多依靠改革的辦法，更多運用市場的力量，有針對性地實施噴灌、滴灌。

報導分析稱，這是李克強所提「區間調控」方式的深化。

而簡政放權仍是今年政府工作的重中之重，在簡政放權的同時，堅持有破有立，加快建立完善社會信用體系、不動產登記、企業資訊公示等基礎性制度。

報導表示，這些政策在今年的工作報告中將被再次強調，並在「兩會」（全國政協、全國人大會議）後加緊落實。

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