2011-03-01 中國時報 【蔡佳憲／高雄市（自由業）】

    　國內油價目前每周調漲，雖然減半調漲，但幅度可是愈來愈大，已經直逼二年多前的新高價位，再加上全球糧食和農作物歉收，也帶動了物價漲風，泡麵想都想不到比便當還貴，沙拉油、麵包、糖、奶粉等都是漲價的急先鋒，這些用品都和庶民的生活息息相關，但政府卻至今拿不出一點對策，只能叫國營事業凍漲，筆者覺得想要平抑物價就必須先嚴查囤積。

    　前一陣子在非颱風侵襲期間，各式蔬菜全面漲價，且持續好一陣子，讓家庭主婦和小吃店苦不堪言，這就是有人在囤積的結果，且在同時也有許多民生用品都漲價，幅度不小，漲價後迄今很少再回跌。

    　身為小民的我們，景氣復甦難已感受，薪水還是不見起色，政府應即時處理「物價飆漲」這個民生問題，別等到民怨的怒火燎原，後悔莫及。

【聯合報╱王永傑／退休（高雄市）】 2011.02.27 01:59 am 
 
開春以來物價蠢動，庶民薪資不漲，痛苦指數高於往昔，政府主管部門為平抑物價，軟硬措施齊下效果卻不彰。

自由經濟，「價格」由市場供需雙方決定，干預只會造成扭曲致使陰奉陽違、偷斤減兩或是要漲價能奈我何。坦白講，泡麵一包漲五元，沙糖一包漲十元或麵包縮水，承受力最弱族群是收入中等以下家庭，政府大可針對性從操之在我部分積極任事，而非推諉於供應商。

借鏡澳洲政府作法，在市場裡看得到的民生必需品，如米麵、油、奶製品、飲料等，由政府介入委託商家製造標示Home品牌於各量販店流通，由於包裝陽春、廣銷成本省略，售價通常低於市價二到三成（如家樂福自有品牌商品）且品質有保障。

如此在消費者各取所需下，也不違背市場經濟原則，或可人人滿意、政府加分也無須道德勸說等等。
 

【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】 2011.02.25 03:06 pm 
 
法務部上午召開「防止非法囤積、哄抬物價協調會議」，決議建立跨部會聯繫窗口，各機關將密切合作，以共同打擊犯罪。

針對重要民生物資囤積居奇、哄抬物價的行為，法務部相當重視，上午邀請經濟部、財政部、公平交易委員會、消費者保護委員會、經濟建設委員會召開「防止非法囤積、哄抬物價協調會議」，由政務次長陳守煌主持，期能結合跨部會的力量，有效穩定物價。

會中做成3項決議，一、建立查緝非法囤積與聯合哄抬物價跨部會聯繫窗口，加強聯繫，由各目的事業主管機關依職掌協助勾稽重要民生物資進銷貨數量，於發現有疑似非法囤積情形時，立即與高檢署的窗口聯繫，協助司法機關共同打擊犯罪。二、請各目的事業主管機關確實依行政院「穩定物價之取締囤積方案」，注意民生物資價格有無不當波動，並協助查明有無非法囤積或聯合哄抬物價之行為。三、呼籲生產及銷售業者，對平抑物價善盡其社會責任，不得非法囤積或聯合哄抬價格。

【經濟日報╱記者蘇秀慧、楊毅／台北報導】 2011.02.22 02:45 am
  
行政院長吳敦義昨（21）日表示，因應全球性通貨膨脹，政府有營業稅減徵或免徵，國營事業減少漲幅或自行吸收，和必要時暫停出口等三個政策工具，相關部會會適時推出所有能夠動用的政策工具。

立法院第七屆第七會期今日開議，國民黨昨日召開立法行政部門議事運作研討會，身兼國民黨主席的馬英九總統、立法院長王金平、行政院長吳敦義、黨籍立委，和部會首長都出席。

吳敦義說，政府穩定物價的政策工具有三，一是調降關稅、貨物稅、減徵或免徵營業稅；二是國營事業站在庶民經濟的觀點，如已達成預算目標就不要火上加油，配合政府政策減少漲幅或自行吸收成本；三是國內供應匱乏導致漲價時，暫停出口。

【聯合報╱記者湯雅雯／台北報導】 2011.02.21 02:38 am 
 
全球氣候變遷導致的糧食危機，台灣政府現在也將主動出擊。除了在本周召開第二次「跨部會糧食安全專案小組」會議，還將研擬一套「監控措施」，未來飼料玉米、大豆、小麥等進口雜糧，都擬由政府出面監控，甚至不排除將部分雜糧存貨，拿來當作「安全存糧」。

此外，糧食危機提高到國安層級，連鄰近的日韓兩國也因為今年冬天大雪不斷，蔬菜大缺貨，跑來台灣「搶菜」。農委會農糧署副署長許漢卿說，結球萵苣、高麗菜、花椰菜、洋蔥等，廣受日韓買家喜愛，出口價比國內賣價多了三到五成，也意外打開日韓市場。

農糧署副署長游勝鋒表示，目前有關政府將如何監控與規範糧食安全的措施，將在本周召開的跨部會專案小組會議中討論；包括「何時向國外標購、向哪些國家購買、一年分幾次、購買數量多寡」等，都將訂出一套明確規範，避免進口糧食不斷飆漲導致的糧荒。

根據農糧署統計資料顯示，進口大豆及飼料玉米的漲幅，跟去年同期相比，已漲了逾兩成，繼二○○七年糧食價格飆漲後，再度「漲聲響起」，農委會除了鼓勵民眾多吃米，現在也推出契作獎金，補助農民改種雜糧，減少對進口雜糧的依賴。

不過農糧署指出，國內生產雜糧和進口相比，仍相差甚遠。以目前台灣一年進口的飼料玉米高達五百萬噸來看，國內玉米一年僅生產三萬噸，若進口飼料玉米價格不斷飆升，國內原物料價格就會受到波動。

游勝鋒指出，一旦進口雜糧價格飆升，影響到國內物價波動超過一定範圍，政府將出面與民間企業斡旋溝通，將部分進口雜糧存貨，拿來當作國家安全存糧；不過具體措施仍由經濟部統籌規畫，農糧署負責執行。
 

【聯合報╱記者許玉君】 2011.02.20 02:06 am 
 
國內物價蠢動，食、衣、住、行、育、樂喊漲聲此起彼落，政府則急忙推出一連串因應措施，祭出降稅、凍漲、道德勸說等各種方案。民眾宜有對短期內可預見的通膨隱憂，做好「長期抗戰」的心理準備。

熱錢、農產欠收 主因之一

造成這波物價上漲的原因很多，包括歐美國家長期實施寬鬆貨幣政策，致使市場上熱錢流竄；氣候異常造成農產品歉收嚴重，供需出現龐大缺口；新興國家經濟成長快速，對原物料需求節節攀升；還有美元長期走軟，使得油金價格居高不下等。

綜上所言，影響這回通膨出現的關鍵因素，全非「操之在我」，政府想要明顯平抑物價，手頭上足以奏效的政策工具其實相當有限。

降稅查緝哄抬 杯水車薪

觀察目前已經宣布的相關措施，調降大宗物資關稅稅率；加強查緝哄抬、囤積行為；盡速增加糧食供給等，都是鄰近國家因應物價上漲時的常用手法，雖非無用、但頂多也只有「杯水車薪」的效果。

根本解決之道 Fed升息

想要解決這一波的通膨壓力，最有效者當屬美國聯準會（Fed）升息，由「罪魁禍首」美國回收近3兆美元的市場流動性，才能使國際熱錢頓失炒作動能，讓商品價格回歸正常軌道。

不過，這不表示台灣政府可袖手旁觀，只需坐待美國訴諸行動。經濟成長原本就會帶動溫和的物價上漲，如何教育民眾消除預期心理、嚴緝不當囤積居奇，並積極平均所得分配，讓民眾不以溫和的物價上漲為苦，絕對是政府應該且必須努力的施政方向。

政府別亂下藥 干擾市場

更重要的是，政府切勿胡亂下藥，動輒以行政干預、凍漲、補貼等方式破壞市場機制。這些做法，即使可發揮穩定物價的短期效果，但「壓得愈久、反彈愈大」，解禁之後的反噬力道恐怕更加驚人。

以油價凍漲為例，如果全由中油吸收成本，將會喪失「以價制量」的功用，用油者沒有減少用油的誘因，反而形成國庫補貼用油者的畸形現象。更何況，用油大戶多半都是高所得者，這樣的政府補貼無異是「劫貧濟富」。

以史為鏡，可以發現政治性干預終究無法凌駕市場經濟法則。過去，台灣在石油危機時曾祭出嚴格的物價管制措施，但干預越久，整體社會所承擔的後遺症越大。

像是石油危機時的管制措施解除後，隔年（民國63年）的物價上漲率竟高達47.47%，就是政府胡亂干預後的慘痛下場。主政者宜戒之、慎之。
 

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】 2011.02.20 02:47 pm
 
今年氣候異常，北半球鬧雪災，農作物生產大受影響，日韓買家近來積極來台搶購台灣蔬菜，出手相當大方，意外為台灣農業帶來新商機。圖為萵苣採收狀況。
農糧署/提供

今年冬天氣候異常，北半球鬧雪災，台灣蔬菜在國際間趁勢崛起。農委會估計，今年冬天蔬菜出口量達1萬6000公噸，比去年同期成長兩成。特別是日本、韓國買家，近兩個月穿梭在農糧署及各農會間「搶菜」，出手相當大方，認為台灣蔬菜品質好、具競爭力，大雪意外為台灣農業帶來新商機。

農委會農糧署副署長許漢卿表示，這幾天農糧署忙著接待日本連鎖超市買家，統統都是來台灣「買菜」的，特別是台灣的高麗菜、大白菜、花椰菜、胡蘿蔔、洋蔥等，全是國際買家喜歡的品項。

剛開始，這些超市老闆不敢買多，沒想到日本蔬菜因大雪大缺貨，台灣菜竟成了超市中的銷售主力，且品質極好，深受日本消費者喜愛，讓日本商社大老闆們不得不在年後二度來台採購。

許漢卿說，過去台灣大宗蔬菜外銷，大多鎖定香港與新加坡，但這兩個市場競爭激烈，台灣蔬菜即使外銷，價格不一定具優勢。但因為今年氣候異常，北半球雪災頻傳，意外打開日韓市場，蔬菜出口價比國內賣價多三到五成，日韓商人「搶菜」的大手筆，令人吃驚。

根據農糧署粗估，光是做生菜沙拉用的結球萵苣，今年冬天就賣了4000公噸，一公斤外銷價格1美元 (約29元台幣)；日式炸豬排必備的高麗菜，也可望賣出2000公噸。還有單棵300公克重的青花椰菜，一個月的訂單有十多公噸，每公斤售價高達38元；體型較小但甜度極高的紅蘿蔔與洋蔥，都是今年國產蔬菜外銷主力。

許漢卿表示，往年冬季是台灣大宗蔬菜最盛產的時候，前幾年蔬菜量多到價格幾乎崩盤，需要辦理耕鋤，即便是最近，高麗菜、大白菜國內的平均批發價也僅5元左右，菜價仍低迷。所幸有外銷日韓的新管道，紓解生產過多問題。

官員認為，全球氣候異常，世界糧食價格飆漲，米糧、蔬果都非常珍貴，日韓商人來台搶購蔬菜，不僅意外拉抬台灣蔬菜的價格，也開拓了台灣農業新商機，未來農委會將加強開拓這類新市場。
 

【聯合報╱社論】 2011.02.19 02:21 am 
 
物價吹起漲風，經媒體大肆報導，更讓人感到勢頭洶洶。為此，政府急忙展開調查，並約談八大公會祭出道德勸說；連馬總統都親上火線，硬是壓下了國營事業糖、油、電等具有「點火」作用的物資及能源價格。在這種氣氛下，企業及小店經營者要如何聰明地反映成本，才不會直接碰撞社會「反漲」的矛頭？

這波物價上漲，主要是國際原物料上揚所帶動；再加上全球天候異常，預估來年農糧產品將嚴重歉收，更加深了投機客對大宗物資的價格炒作。必須提醒的是，與舉世各主要國家相比，台灣的通貨膨脹問題其實相對輕微，去年至今消費者物價上漲率僅百分之一點一，穩定度在全球僅次於瑞士，民眾毋需過度擔憂。這不能不歸功於新台幣先前一波的升值策略，有效抵銷了進口物資約一成的漲幅，這顯示央行的先見之明奏功。

物價蠢動，政府當然不能坐視。對連鎖效應高的進口物資，可透過降稅、增加進口等手段來緩解衝擊；對於不肖商人囤積居奇，更是不能放鬆監督。但除此之外，一味對廠商訴諸道德勸說，未必能收功效；訴諸超乎法令及市場法則的行政干預，更可能對企業經營造成困擾，不應便宜行事。也因此，政府日前對企業進行勸說時，台灣食品龍頭的統一企業即揚言其泡麵將照漲不誤，並說政府應宣導民眾因應全球趨勢改變生活方式，並教大家「少吃、少用」，才是正道。

統一企業的反嗆，道出了廠商在全球化競爭下的市場難題，也暴露了政府干預籌碼有限的真相。其實，當大生產商都說出民眾該「少吃、少用」的話，這對整個社會「過度消費」的現象，不也是一記當頭棒喝？反過來看，台灣的通膨問題遭到誇大是事實，政府的長期宣導不夠也是事實，但企業面對社會這樣沸沸揚揚的「反漲風潮」，除了援用自由市場的企業經營理論呼喊「反映成本」外，恐怕應有更好的藍海戰略吧？

答案必須從社會趨勢和企業倫理中去探尋。台灣和許多國家一樣，都進入了貧富懸殊化的年代，許多人對物價上漲未必有所知覺，但對於中低所得乃至失業家庭而言，那卻是難以承受的負擔。因此，企業不妨拉大產品線的差距，針對下端消費者設計若干平實無華的平價產品，完全只反映成本，甚或由高端產品代為吸收其一部分的成本。如此，透過上下彌補的方式，企業在產品線上可有足敷底層消費者選擇的生活物資，使他們免於在物價漲風中擔驚受苦。對廠商而言，透過這樣成本轉嫁的設計，既能維持應有的盈利，又可化解外界「奸商」的批評，塑造良好的企業形象，實為明智的策略。

以泡麵為例，熱銷口味產品要因經營成本及利潤考量提高售價，外界難以干預；但如果能同時推出名為「抗漲麵」、「划算麵」之類的產品，提供民眾另一種低價選擇，民眾反漲的聲浪勢必會降低許多，社會反商的印象也可消解不少。不僅大企業，小商店也能設置平價區販售當天的「免驚商品」，來安頓底層消費者的心；一則能讓鄰里間需要的人得到實惠，再則能杜民眾悠悠之口，何樂而不為？

溫和的物價上漲，其實有益於經濟的成長和繁榮，人們毋需視之如蛇蠍；以台灣的現狀，更沒有恐慌的必要。無論如何，要避免通膨飛車失控或漲價風潮遭到惡意渲染，政府和企業都有各自的責任必須承擔。如果企業能更清晰地將社會意識及企業倫理納入其經營，不投機、不囤積，並透過產品設計把漲價的壓力分配給那些更有能力的人承受，社會對漲價的反感與疑慮自然會降低；如此，政府即不必動輒干預或作無謂的勸說。

全球化年代，企業除了追求利潤，也要善於回應社會人心。設計具有社會關懷意義的平價產品，是企業最強固的道德防火牆，也是現代經營者必須在效益和倫理間探索的交叉點。
 

【聯合報╱許玉君】 2011.02.18 03:07 am 
 
國內物價上漲的消息連日攻占媒體版面，「輸入性通膨」的疑慮甚囂塵上，搞得人心浮動，人人都要開始一場「保衛荷包大作戰」。

這一波通膨危機其實醞釀已久，國際大宗原物料價格去年即已陸續起漲，今年的報價不是逼近歷史天價，就是刷新歷史紀錄。由於這些商品多屬初級原料，且國內自產比重甚低，國內業者苦撐待變近一年後，終於擋不住巨大壓力，陸續宣布春節後調價計畫。

物價上漲，未必一定不好。只要經濟有正成長，自然會帶來相應的物價上漲。去年台灣經濟成長達百分之十，主計處預估今年物價上漲百分之二，實不足為奇。問題在，如果經濟成長果實未能讓民眾雨露均霑，這種「物價驚漲、唯薪水不漲」的相對剝奪感，就令人難以忍受。尤其這波通膨壓力，幾乎全集中在民生用品，路邊小吃攤、巷口麵包店、樓下珍珠奶茶都在漲價，民怨才會來得又急又快。

通膨只是初期現象，因國際市場熱錢氾濫，加上氣候異常提供投機客炒作題材，又帶動人為的原物料暴漲。下一步，如果熱錢前進新興市場炒房、炒股、炒匯，引發的資產泡沫危機更教人擔憂。

回顧上次台股飆上一萬兩千點，當時時空背景是美國總統雷根實行大規模的赤字預算政策，為美經濟創造榮景，連帶使得以美國為主要出口市場的台、日等國快速累積外匯存底，導致股市與房市泡沫化，最終以貨幣升值與景氣衰退收場。

這一回，歐巴馬釋出的資金規模更大、時間更長。上次經驗告訴我們，大泡沫從開始到破滅不超過一年半；台灣股市與房市早已起漲，這回泡沫破滅也許不需等上一年半。有過上次「泡沫化」災難的經驗，能再讓舊事重演嗎？
 

【經濟日報╱社論】 2011.02.18 03:07 am 
 
去年下半年以來，全球即陷入通貨膨脹捲土重來的陰影；先是油價，去年底已近100美元大關，緊跟著小麥、玉米、黃豆等基本糧食價格也節節升高，最近更一舉重回金融海嘯前的高峰；加上棉花、銅等原物料價格暴漲，全球各國都屏氣凝神，密切關注物價情勢，也祭出各種抗通膨政策嚴陣以待。

但若將這一次物價波動設為通貨膨脹，而以傳統手段對治，恐怕會失之毫釐，差之千里。因為對大多數國家而言，除糧、油與若干原物料價格外，其他物價迄今仍稱平穩；且傳統的通膨多因經濟過熱，尤其是貨幣與信用過度擴張所致，因而常見的對治手段就是收緊銀根、削減政府支出，以釜底抽薪。然而這樣的投藥若碰上所謂「成本推動性的通貨膨脹」，有如1970年代因油價大漲而使百物騰貴，則將治絲益棼，即使勉強壓制物價漲幅，也會以更嚴重的經濟停滯與失業率升高為代價。

這一次物價走揚，比1970年代的能源危機更可怖，因為油價遽升只是成本升高的一個環節，基本糧食倍數漲價，才更關鍵性。事實上，糧價騰貴原本就比油價上漲更值得重視，因後者主要影響運輸、生產成本與石化業的原料價格，而糧食則攸關貧窮人家的生死存亡，並且無他物可以取代；至於一般非關性命又非必要物資的商品漲價，更難以相提並論。因此，這次面對的問題不只是通膨的壓力，而是比通膨更可怕的糧食危機，不僅不可掉以輕心，應對的策略也全然不同。

此波糧價上升，直接原因是澳洲、巴西等產糧大國慘遭天災為禍，供給大受損傷，加上四處橫流的熱錢助紂為虐，藉此題材大肆炒作，令情勢加速惡化。但最根本的原因一如金融海嘯前，是逾50億人的落後國家人民經濟條件改善，飲食習慣漸向歐美看齊，大量以肉類取代直接取自基本糧食的熱量與蛋白質；但以牛肉為例，同樣1單位的蛋白質，要以16倍的植物蛋白質為代價。當50億人的部分糧食轉為消耗16倍基本糧食的肉類，則小小的地球如何能承擔對地球資源數倍以上的需求？

氣候異常或有了時，熱錢氾濫則可能更快消退，超過地球負荷極限的需求則只會變本加厲，因而隨著全球經濟復甦，糧食問題也愈演愈烈。台灣大部分糧食仰賴國外，國內糧價自然與全球亦步亦趨；預期再過一段時日而情況未解，產糧國家恐將紛紛管制出口，屆時高糧價已不足慮，花錢買不到糧食才更讓人不寒而慄。

高糧價對不同的國家與不同的家庭，衝擊大為不同。首當其衝的，是所得中大部分用於食物的家戶，其在窮國固然比比皆是，即使在台灣這樣的富裕國家，也所在多有。富裕人家的購買力雖小有傷損，但照樣可以大啖牛肉，萬千貧戶則在糧價倍增之後，全部所得已不足以養家活口，糧價再往上漲，就是逼入死路。因此，

面對此問題，抽緊銀根無濟於事，硬逼新台幣升值，也只能緩和問題於一時，而凍漲糧油糖價或全面查價，更只是杯水車薪；至於營業稅，即使大宗物資全額減免，等糧價再向上倍增時，也成徒然。

目前有兩個面向是當務之急；其一是以相對價格為誘因，引導民眾減少進口糧食、飼料及其產品如牛肉的需求，儘可能代之以國內尚可生產的稻米等，並以價格引導閒置土地儘可能投入糧食生產，再輔以擴大安全儲糧，應可使問題略微緩和；其二則是針對貧窮人家，以具體作法保證其基本食物供應無缺，子女營養不虞不足，而且不會因糧食重擔難以負荷而嚴重影響家計。有學者提議發放國外行之多年的食物券，主管部門切莫河漢斯言。