抨擊美艦駛進西沙群島 中共南部戰區發言人首度發聲

大陸微信公眾號「南部戰區」今晚發布，中共人民解放軍南部戰區新聞發言人李華敏大校日前表示，11月26日，美國海軍「錢斯洛斯維爾」號（USS Chancellorsville CG-62）巡洋艦未經中國政府允許，擅自進入西沙群島領海。南部戰區組織有關海空兵力，依法依規對美艦跟踪監視、查證識別，並予以警告驅離。這是中共五大戰區成立後，第一個戰區發言人對外發聲。

李華敏表示，（中共）南部戰區部隊將繼續嚴密監視有關海空情况，防止發生危害國家安全的意外事件，堅定履行職責使命，堅決捍衛國家主權安全。敦促美方加强管理過往船隻和航空器活動，防止引發不測事件。

據澎湃新聞報導，中共南部戰區新聞發言人李華敏大校也是自2016年2月1日五大戰區成立以來，首個正式公開亮相的戰區新聞發言人。

另據環球網，與以往不同的是，發布該則消息的不是中共國防部新聞發言人，而是南部戰區新聞發言人李華敏大校。

報導稱，此類消息發布從中共國防部新聞發言人轉自南部戰區發言人，這體現出軍隊新聞發布的一種新趨勢。根據CNN報導，美方報導中引述的官方消息來自美國太平洋艦隊發言人，並非美國五角大廈的新聞發言人。因此，可能是出於對等原則由南部戰區發言人出面回應，客觀上這也降低了此次事件的層級。

海面下17米的曾母暗沙…中共要造島？ 疆域一點都不能少！

南海曾母暗沙 「中華民國最南端領土」

在中國國境之南，有一片神祕的珊瑚礁，常年潛沒在海水中，是由曾母礁丘、八仙暗沙、立地暗沙三部分組成，它就是「曾母暗沙」。

早年的地理課本都會寫明「曾母暗沙」是中華民國最南端的領土，中華民國政府對於曾母暗沙的主權宣示居功厥偉。1935年，民國政府就取名「曾姆沙」。曾母暗沙第一次出現在中國的公開地圖中，也是在1935年的「中國南海各島嶼圖」中，標為「曾母灘」。民國政府此舉為當前南海主權之爭，提供了有利證據。

面積2.2平方公里的水下礁丘 共艦巡航展示主權

但很多人不了解「曾母暗沙」到底長什麼樣子，其實它只是一個暗沙中的曾母礁丘，其最淺處距離水面也深達17米多，但礁盤面積達2.2平方公里。因為是水下暗沙，無法駐軍，中共軍艦和海警執法船近年只能不定期巡航，一般是兩個月一次，以展現實際主權控制。

距海南島2000公里 與泰馬越海域相接

曾母暗沙群礁與泰國、馬來西亞、越南等海域相接，距離海南省三亞市也要接近2000公里，相距馬來西亞海岸只有200公里。

陸媒放風聲：造島技術沒問題

「曾母暗沙」都在海面以下，造島難度肯定增加，路途又遙遠，後續工程建設材料運輸成本也會加大。但近年大陸控制的南沙諸島都已成功造島，且愈造愈大，已有人認有「基建狂魔」外號的大陸，填海造島的技術領先全球，在曾母暗沙造島完全不是問題。

大陸「百戰網」報導，首先從技術層面來看，中國大陸已在南海8座島礁上填海造地，分別是美濟礁、渚碧礁、永暑礁、華陽礁、南薰礁、東門礁、赤瓜礁、永興島。其中，前七個島礁屬於填礁成島，而永興島原就是南海大島，此次填海造地屬於擴充面積。永暑礁是南沙群島中的重要島礁，蓋有港口設施、雷達站，以及足可起降大型運輸機的一條跑道。

南海專家指出，最近中國建造的世界上最大泵吸式挖沙船，每小時的工作能力可達到4000立方公尺，完全可以滿足「曾母暗沙」建島的需要。

戰略位置重要 出入麻六甲海峽的重要支撐點

其次，曾母暗沙的戰略位置相當重要，若在此建島，是中國守衛南海權益，以及出入麻六甲海峽的重要戰略支撐點，曾母暗沙將與美濟礁、永暑礁形成掎角之勢，與南海目前建成的島嶼形成島鏈，這樣在相互配合支援上就更加有利。如果能夠打通泰國灣的克拉克運河，那麼在曾母暗沙建島就更加重要，絕對是確保中國海上運輸的重要軍事設施。

周遭情勢敏感複雜 強勢造島將惹爭議

然而，曾母暗沙的周遭狀況也比較複雜，馬來西亞、越南、汶萊、對此海域都十分敏感，若在這裡建立設施，必然會引起周圍地區的緊張。雖然北京宣稱這些建造大部分是民事用途，但很明顯的意欲增強其海空能力。這也是「曾母暗沙」在填海造島時，可能會引發的最大爭議所在。

影／南海交鋒 中共蘭州艦向日本加賀艦：Good Morning

「早上好，很高興見到你。」南海海面上，中共海軍「蘭州號」艦對日本海自噸位最大的現役艦艇「加賀號」打招呼。這一幕出現在日本廣播公司NHK綜合頻道昨晚（11月2日）的「9點看新聞」（News Watch 9）節目中。在這期節目中，NHK公開隨艦記者此前在南海拍攝到的畫面。

當時，中共海軍052C型驅逐艦「蘭州號」（170）正在對日本海自直升機航母「加賀號」（DDH-184）進行跟蹤監視。兩艦通過無線電使用英語通話。

在這個錄音片段中，日方女聲先是在艦橋通報「收到呼叫，現在應答」，然後通過無線電回應：「中國海軍170艦、中國海軍170艦，這裡是日本軍艦184，結束。」（Chinese warship 170,Chinese warship 170,This is Japanese warship 184.Over.）

中方男聲回覆：「日本海上自衛隊184艦，這裡是中國海軍170艦。早上好，很高興見到你。」（Japan Maritime Self-Defense Force 184,This is Chinese warship 170.Good Moring. Glad to meet you.Over.）

觀察者網報導，從這個片段中，可以看到雙方進行頗為友好的交流，中方還很嚴謹地使用海上自衛隊全稱。

這段通話應該發生在10月下旬。稍早前「朝日新聞」報導，正在返航的「加賀」艦編隊於10月25日途經越南以南的南海海域，預定與美軍艦隊油船「佩克斯」號（T-AO-197 Pecos）會合，接受補給。但從當天黎明開始，蘭州艦就一直尾隨。到了8點左右，日美兩艦開始補給，而蘭州艦就保持在約5000公尺外。

海上自衛隊此前通報，直升機航母「加賀」號（DDH-184）、驅逐艦「電」（DD-105）和「涼月」（DD-117）於8月26日從日本出發，經南海駛往印度洋海域。途中訪問越南、菲律賓、新加坡、印尼、斯里蘭卡和印度等國。計畫最終於10月30日返回沖繩勝連港。

日媒說，類似通話基於海空聯絡機制。今年5月，大陸國務院總理李克強訪日。期間中日兩國防務部門簽署有關「海空聯絡機制」的備忘錄。基於該機制，中日艦機在遭遇時可以使用約定好的頻率使用英語進行無線電通話，避免發生碰撞及意外情況升級。6月8日開始生效。

日本新聞網（NNN）此前報導「加賀」艦編隊去程自蘇祿海進入南海時就被中共海軍一路監視並曾有過通話。NNN隨艦記者稱，「幾乎是一駛入南海水域（9月8日），中國海軍就跟了上來。」視頻中，一名剛進入艦橋的軍官一邊嘀咕著「江凱（北約代號）在哪裡啊？」一邊張望。發現後，立刻有人拍照。

中共南沙島礁設這設施...中美南海軍事較勁恐升溫

昨天新華社報導了中國氣象局宣布，正式啟用永暑礁、渚碧礁、美濟礁三座島礁上的氣象觀測站的消息，將提供更精準的氣象預報預警資訊。看似簡單的一則訊息，卻廣受矚目，軍事專家指出，氣象是軍事行動最關注的要件。

中共「後發先至」 填海造陸速度快

中國大陸意識到南海在地緣戰略的重要性，是很晚近的事情。1987年中共開始搶占南沙群島，所有露在海面上的島礁差不多都已被周邊國家占領得差不多，只剩不毛之地的礁岩。中共唯一「後發先至」之計，就是趕快在礁岩上「填海造陸」。

中共「填海造陸」的速度飛快，在南沙群島已在九個礁岩構築工事：華陽礁、永暑礁、南薰礁、西南礁、赤瓜礁、西門礁、美濟礁、渚碧礁和安達礁。目前南海正式發光的燈塔包含華陽礁、赤瓜礁、渚碧礁，使用北斗導航衛星傳送當地訊息。

蓋燈塔、設機場 搶南海兵家必爭之地

不只船隻燈塔，飛機跑道也在近年內興建完成。2014年8月，北京在永暑礁開始建飛機跑道，隔年5月完成。2015年8月，美濟礁、渚碧礁開始建設跑道工程，2016年2月完成。三個島礁的飛機跑道長度為永暑礁3160公尺、渚碧礁3100公尺、美濟礁2700公尺。

對北京而言，「填海造地」不考慮美學，而是要求生存，為的是抵擋狂風、巨浪和軍事攻擊。中國大陸在島礁上蓋的建物，豎立雷達站、人造衛星天線，以及火砲陣地，是為了擴張海洋權力，畢竟南海是兵家必爭之地。

南海交鋒 美「航行」中「領海」險相撞

從2015年10月初，中美軍艦首次南海交鋒。美國宣布派遣「拉森號」（Lassen）驅逐艦「自由航行」巡弋南海，將通過人工島礁附近，以挑戰北京號稱的「領海」。前後十天內，中共飛彈驅逐艦「蘭州號」、「台州號」尾隨其後。

最近一次中美交鋒是在9月30日，美艦「狄卡特號」聲稱在南海海域「自由航行」，遭中共解放軍艦「蘭州號」緊貼並警告驅離，一度距離只有四十公尺，差點造成兩艦相撞。中共外交部及國防部皆強調，美國軍艦在南海的行動非法，中國有權採取一切必要措施，捍衞國家主權。

10月初，美國副總統潘斯（Mike Pence）公開批評北京當局，稱中國大陸將南海軍事化，又說美國軍艦在南海受到「魯莽騷擾」。對此，中共外交部反駁，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，美國「長途跋涉」地跑到中國家門口生事，才是「製造緊張」、搞「軍事化」的一方。

南沙氣象設施啟用 24小時監測南海

而在10月最後一天，大陸自然資源部（10月31日）宣布，南沙群島永暑礁、渚碧礁、美濟礁的海洋觀測中心正式啟用，將為南海地區及周邊國家的漁民和過往船隻，提供更精準的氣象預報預警資訊。據報導，該批氣象設施包括有國家基本氣象觀測站，高空氣象觀測站和天氣雷達等，可對氣象要素實現24小時連續觀測。

中國氣象局指出，此舉是要完善南中國海海洋公共氣象服務的重要基礎，獲取的資料會用於南沙災害性天氣即時監測、預報和預警，為海上交通、漁業養殖捕撈、海上救援等活動提供更優質的公共氣象服務，填補南沙部分海域氣象觀測的空白，更為全球氣象科學研究積累寶貴的氣象資料。

新華社報導，生態環境部新聞發言人劉友賓表示，為全面反映南海地區空氣質量狀況，提升南海地區生態環境保護能力和水平，服務南海地區國家和公眾，通過幾年的努力，南沙大氣環境綜合監測站已全面完工。

「決定飛彈精度」 掌握氣象為軍事鋪路

對於中共官方宣布南沙島礁上的氣象觀測站啟用，這是否屬於軍事化的行動？軍事專家亓樂義指出，「當然是，氣象是軍事行動最關注的要件之一。」他說，「尤其發射飛彈，海象不好，嚴重影響命中精度。海象不好，兵力難以展開。」

對於大陸官方有意正式對外宣布，亓樂義指出，「中國政府要告訴外界，有準備各種應對條件的能力，因為透過掌握氣象，可以研判對方可能的行動，也可以決定己方用兵的時機和力度。」

長期研究南海議題的台灣國際法學會副祕書長林廷輝指出，「氣象站本來就有海空軍的用途，比如太平島上的氣象站目前仍由台灣軍方控制，所以就有軍事民用雙用途。現在各國經營南海，都以民用為名，進行軍事活動之實。」

互別苗頭…數十架共機 南海實彈演習

英國及法國的軍艦日前在南海出現，美國本周派B-52轟炸機飛越南海上空，加劇緊張關係。央視昨天報導，南部戰區海軍航空兵近日組織數十架殲擊機、殲轟機在南海某海上靶場進行實彈射擊訓練，聲稱這是一次「大強度、多型武器」的綜合打擊訓練。

央視報導，這次實彈射擊訓練，兩個參訓旅共出動戰機數十架，發射火箭彈、航炮彈、航訓彈等雷彈數千枚，檢驗飛行員對陌生空域目標快速突擊突防能力和對海上目標精準打擊能力。

中共國防部發言人任國強前天在例行記者會上就英法等國進入南海一事表示，中共軍隊將加大海空巡邏警戒力度，堅決捍衛國家主權安全。任國強的說法與這回大強度的實彈演習不無關係。

央視報導，三架殲擊機先在空中組成作戰編組後直奔海上靶場，臨近指定空域，飛行員迅速調整戰機高度和姿態，採取臨空轟炸和俯衝打擊等多種方式對海上目標進行輪番打擊。

報導引述海軍航空兵某旅靶場指揮員龍亞明說，兩種機型在不同機場起飛攻擊同一海上目標，批次多、空中協調難度大，所有飛行員都要按照大綱要求完成非制導武器攻擊訓練。

此次海上實彈射擊，訓練強度大、危險係數高，部隊對參訓兵力使用武器等內容進行細化，並制定多套特情處置方案，確保訓練安全。

任國強前天在例行記者會上說，南海局勢已趨穩向好，但是「樹欲靜而風不止」，英、法等一些域外國家對南海和平穩定的形勢視而不見，執意炒作「航行自由」這個偽命題，無事生非，跑到南海來，妄圖從中漁利，對此中共軍隊堅決反對。

任國強強調，中國大陸尊重並維護各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由，但堅決反對有的人打著「航行自由」的幌子，行違法挑釁之實。

日本潛艦首次南海軍演 中國警告：別破壞和平

日本海上自衛隊17日宣布，日前派遣一艘潛艦與三艘護衛艦到南海演訓，這是日本首度派潛艦到南海演訓。日媒指出，此舉目的是牽制將南海軍事化的中國。對此，中國外交部抗議，稱相關國家不應損害地區的和平與穩定，要求它們採取慎重行動。

日本產經新聞報導，日本派遣潛艦「黑潮」號與直升機護衛艦「加賀」號、驅逐艦「電」號和「涼月」號前往南海演練反潛戰。

日本海上自衛隊對潛艦行動極為保密，過去只會公布派往夏威夷的長期訓練等資訊外。防衛省表示，這次是首度公布派潛艦到南海的訊息。

黑潮號8月27日從日本海上自衛隊位於廣島縣的吳基地出發，從東海進入台灣與菲律賓之間的巴士海峽，再到南海，與8月26日起到10月30日間從南海到印度洋海域進行長期訓練的「加賀」號等三艦會合，9月13日在南海實施模擬反潛戰訓練，黑潮號則演練如何接近船艦不被發現。

這次日本潛艦是在中國畫設的南海「九段線」區域內公海實施演訓，中國宣稱九段線是其南海主權範圍。日本朝日新聞報導，這次演訓是祕密進行，目的在強調公海航行自由，牽制中國。一名海上自衛隊官員說，這次演練比過去在南海制衡中國的行動更進一步。

黑潮號17日已進入越南中南部軍港金蘭灣，是日本潛艦首度訪問越南，目的在於顯示日越國防合作，共同牽制中國。

加賀號等三艦則是8月26日從吳基地或位於長崎縣的佐世保基地等出港，從巴士海峽進入南海，之後在菲律賓周邊與美軍核動力航空母艦雷根號聯合演訓，將長期在南海、印度洋航行。加賀號是日本最大的護衛艦，外型類似航空母艦，有飛行甲板可搭載直升機。

報導說，中國除了在南沙群島人工島上建設跑道之外，也在西沙群島部署地對空飛彈、在菲律賓外海的黃岩島部署艦船等加強實質統治。

綜合媒體報導，針對日本派潛艦到南海演訓一事，中國外交部發言人耿爽17日在記者會上表示，南海形勢趨穩向好，「中國與東盟國家正在致力於推進『南海行為準則』磋商，加強海上務實合作，妥善處理彼此間的分歧，我們敦促有關域外國家尊重地區國家通過對話和平解決南海問題的努力，務必慎重行事，不要做損害地區和平穩定的事。」

英艦闖西沙 中國批挑釁 機艦齊出驅離

8月31日英國海軍「海神之子」號在從日本海去越南途中，進入西沙群島航行，遭中國艦機警告逐離。中國國防部與外交部昨天均表達不滿，並稱已與英方嚴正交涉。英國皇家海軍的一名發言人則稱，「海神之子在完全遵守國際法和規範的情下行使了航行自由的權利。」

中國國防部網站表示，國防部新聞發言人任國強就英國軍艦擅自進入中國西沙群島領海發表談話。任國強表示，英方派軍艦擅自進入中國領海挑釁，違反中國法律及相關國際法，侵犯中國主權，損害中國安全利益，極易引發海空意外事件，中方對此表示強烈不滿和堅決反對，向英方提出嚴正交涉。

任國強稱，英國「海神之子」號船塢運輸艦8月31日未經中國政府允許，擅自非法進入中國西沙群島領海。中國軍隊依法依規派出艦機對英艦實施查證識別，並予以警告驅離。

任國強說，西沙群島是中國固有領土。中國政府早在1996年5月就公布西沙群島的領海基線。英方派軍艦擅自進入中國領海挑釁，違反中國法律及相關國際法，侵犯中國主權，損害中國安全利益。

任國強表示，一段時間以來，在中國和東盟國家的共同努力下，南海局勢趨穩向好。一些域外國家對此視而不見，派遣軍用艦機到南海興風作浪、無事生非，危害地區和平穩定，與域內國家的共同意願和積極努力背道而馳。中國軍隊將堅定履行防衛職責，繼續採取一切必要措施，堅決捍衛國家主權安全，堅定維護地區和平穩定。

路透報導，中國派出了一艘護衛艦和兩架直升機對「海神之子」號發出警告，但雙方都保持冷靜，沒有導致事態升級。

報導引述一名消息人士稱，英國軍艦並沒有駛進中國占領島礁的12浬內。英國軍艦此前也曾駛近南沙群島一些有爭議島嶼，也沒有進入有關島礁12海里內。英國這次行動是歐洲盟友相應美國的呼籲，加大在南海航行自由行動的最新舉動。英國「海神之子」戰艦目前已停靠在越南。

中國海軍南海演練 防禦飛彈攻擊

「解放軍報」報導說，中國海軍在南海某海域進行演練，使用3架無人機從不同高度、不同方向同時飛越編隊上空，模擬飛彈攻擊。

報導中強調，中國領導階層指陳部分訓練未能有效讓部隊做好備戰之後，中國海軍某聯合訓練基地為防空實戰進行準備，前述演練就是其中一部分。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）昨天訪問北京時，對於中國把南海軍事化的措舉，表達關切。

蓬佩奧發言之前，美國在南海已有一連串行動，其中包括上週據報2架美軍B-52轟炸機飛近南沙群島，招致中國強烈抗議。

美國和中國經常為誰在南海軍事化而爭執不休。北京指責美國海軍「航行自由行動」等行為，造成緊張情勢升高。

彭博資訊專欄／中國南海棋局 美如何落子？

即將舉行的「川金會」雖是全球聚焦的話題，但更大格局的操作仍隱藏在幕後，就是中國正在布置一盤大圍棋。美國如果還想在東亞地區保留充分的影響力，每一步都必須謹慎落子。

東亞真正的戰略核心並不在於朝鮮半島，雖然此處也相當重要。真正的重點在於南海，當地蘊藏龐大的海底石油及天然氣資源。更重要的是全球三分之一的海上貿易都經過此地的國際水道，而中國宣稱當地大部分的區域都是中國領海。

海牙國際法庭雖已駁回中國這項主張，但中國卻以實際行動來貫徹。包括派遣軍艦及動員民船在南海巡弋及作業，阻礙其他國家的船隻作業，並已在50萬平方英里的南海上建置一系列不會沈沒的航空母艦。

中國玩的是持久賽局。美國國防部雖忙著研擬五年新計畫，但中國的思維卻可以延伸到200年。中國在南海有三大關鍵戰略性目標，將會持續默默地推行。

第一，中國想要毫不受爭議地掌控南海，主要是為了油氣資源。第二，中國想要整合對周邊地區的影響力，特別是併吞台灣，並使菲律賓及／或越南成為主要夥伴。第三，中國希望朝鮮半島維持分裂，使中國能對北韓維持絕對的影響力，並利用「川金會」來進一步落實此一企圖心。

對北京而言，「川金會」的最佳結果就美、朝能夠同意一項架構性協議，使北韓真正「去核武化」的時間延長到遙遙無期；此即能使金正恩政權長期存續，並使朝鮮半島維持分裂。

中國也會運用對北韓的影響力，讓川普能夠宣稱美國贏得某種的勝利，以證明所有通往平壤之路都需先經過北京。截至目前為止，習近平這手牌打得相當漂亮。

美國眼前面臨一些困難的抉擇，但川普尤其不可對南海問題做出讓步；一旦讓步，美國只能達到短期的目的，卻將讓中國在南海取得長期且廣泛的優勢。

美國必須堅決反對中國在南海領域的要求，並繼續派遣軍艦及戰機進行所謂「維繫通航自由」的巡弋，與日本、澳洲及印度做更緊密的合作；對北韓方面，則須要求北韓不只凍結核武，還要停止洲際飛彈計畫。

中國以北韓問題為籌碼，向南海推進，是中國下的一手大圍棋，但願美國不要只一心想玩跳棋。（編譯任中原）

（作者James Stavridis是彭博資訊專欄作家）

美國防部長放狠話 陸回嗆：部署南海島嶕是中國主權

何雷在馬提斯演講質疑「中國南海政策背後的目標」後回應說，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，同時，中國歷來主張在尊重歷史和國際法的基礎上，與當事方通過協商談判的和平手段，解決南海島礁和海域的爭議。

何雷說，關於「南海島礁軍事化」問題，真正在南海造成軍事化的，恰恰是那些用軍機軍艦到中國島礁臨近海域和上空進行抵近偵察和軍事活動的國家，「甚至到中國島礁12浬耀武揚威，」他說，「實際上，(這才)是南海軍事化的根源」。

何雷還表示，馬提斯在演講中談到近期要訪華，「我們中國軍方歡迎他如期訪華」。

針對馬提斯在對話中表示，美國要按照「與台灣關係法」幫助台灣建立適當的防禦能力，何雷也表示「堅決反對美國對台灣軍售」。

何雷在記者會上表示，「台灣問題是中國的核心利益」，是不容觸碰的底線和不能挑戰的紅線。他表示，堅決反對任何國家對台灣軍售。

針對馬提斯的談話，中國軍事科學院外國軍事研究所研究員趙小卓認為，對比去年，馬提斯本次的演講涉及中國的表述比較負面。去年講中國問題只占整個演講裡比較小的一部分，而今年涉中國的內容大大增加。

趙小卓指出，馬提斯此次演講提到的台灣問題和南海問題，特別是以「南海軍事化」問題指責中國，「暴露了美國的霸權思維」。

趙小卓表示，馬提斯在演講中多次提到月底將對中國訪問一事，「他來中國訪問才是明智的」，中美之間需要溝通，尤其是涉及安全、軍事，多溝通多對話多交流。