2010-06-08 中國時報 【林志成／特稿】

    　教育部三月宣布推動齊一公私立高中職學費方案，社會一片好評，十二年國教也邁前一大步。但行政院長吳敦義堅持要有「排富條款」，六月四日宣布後，民意大譁，教育部長吳清基也陷入「六四政治風暴」中。

    　三月二日在立法院施政總質詢上，國民黨立委楊瓊瓔說，目前公私立高中職學費一比四，導致中低階層家庭子女就讀私校得繳高昂學費，最好調到一比一，當時吳敦義同意，在排富的前提下實施。

    　但教育部未遵守吳敦義「排富」指示，逕行發展出一個未設訂任何補助門檻的「齊一公私立高中職學費方案」，並對外宣布、宣導，以致大批學生與家長額首稱慶，並選擇進入私立高中職。

    　照教育部規畫，從今年九月入學的高一起，逐年實施齊一學費方案，雖然讓有些私立高中職生抱怨「應該晚生幾年」，但社會整體支持度高。如今在吳敦義堅持「排富」、「高中三個年級學生都要適用」之下，政策只好轉彎。

    　真是因為國家財政困窘，才要排富嗎？按教育部原先版本，從高一起逐年推動，第一年經費八．七三億元、第二年廿六．一九億元。若是「排富版」、但擴大到高中三個年級都適用，第一年經費八．三一億元，第二年廿二．七五億元。兩個方案需要經費其實差不多。

    　既然如此，為何要挑一個引起民怨的排富版實施？教育部次長陳益興說：「你問到我不能回答的問題。」問題是，教育部未按行政院指示擬定方案在先，之後又未取得行政院支持就宣布不排富版本，對重大教育政策如此「有自信」，結果落得滿臉豆花，裡外不是人。

    　有排富條款的方案，只拉平年收入六十萬元（相當月薪五萬元）以下家庭子女讀私校的學費。但如果家中有兩個小孩讀私立高中職或大學，可能要月收入十萬元以上才撐得過。所以排富條款方案不能得到一般中產階級支持。吳敦義不支持教育部及吳清基，六月四日核定了排富版方案，造成教育界的「重傷害」，甚至直接衝擊國民黨五都選舉。對吳清基來說，簡直是面臨教育界的「六四風暴」，政治前途顛簸。

【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】 2010.06.08 03:31 am 
 
因教育部「公私立高中職學費齊一」政策轉彎，採取排富條款，針對今年基測申請入學「誤填」私校的國三生，教育部昨緊急宣布，可在今天下午六時以前，到學校變更志願。至於四月已免試進入私立高中職及五專的一萬三千多名學生，則開放可考第二次基測、分發入學。

教育部今年三月曾開記者會宣布八月實施「公私立高中職學費齊一方案」，補助私校與公校的學費差距，私校即以此「政策利多」招生；但上周行政院核定的方案，卻加了「排富條款」，讓學生及家長措手不及。

不少參加第一次基測的學生，也選擇離家較近、有興趣的高中職，而未考量公私立高中職每學期約一萬七千元的學費差距。由於不少學校要求學生上周五就繳交志願卡，教育部次長陳益興昨天宣布，所有學生都可在今天下午六點前回校變更志願，成績可上公立卻填私立的學生，可重新選擇。

今年四月已有二萬二千名學生免試進入高中職、五專，其中一萬三千名就讀私校，他們原本不得再參加申請或分發；教育部也宣布，他們可考二次基測、參加分發。但有不少學生抱怨，三月之後就沒再念書準備考試了，怎麼參加二測？

陳益興承諾，教育部會在本周五前為已免試進私校、且不想轉校的學生提出方案，如請學校利用高中優質化方案的補助款提供獎學金，或尋找其他社會資源給予學費補助。

行政院長吳敦義三月二日回答立委質詢時表示，同意在排富前提下，從今年開始實施公私立高職學費齊一政策；但教育部長吳清基次日開記者會，宣布補助對象為今年入學的高中職、五專生，卻未列排富條款；一直到上周政策大轉彎，只有家戶年所得在六十萬以下家庭，可獲全額公私校學費差額補助。

【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】 2010.06.08 03:31 am 
 
公私立高中職學費齊一政策轉彎！馬總統開出公私立學費齊一政見，行政院上周核定新方案，卻增列「排富條款」，引發近萬名已選擇就讀私校的學生強烈抗議。行政院昨天澄清，這項政策自始至終都是以排富為前提，補助弱勢優先，且全面涵蓋三個年級。

教育部三月宣布推動「齊一公私立高中職學費方案」，今年進入私立高中職的學生，只要繳公立學校學費即可；全國近萬名學生五月選擇「擴大高中職免試入學方案」，進入私立高中職。但六月四日政院核定公布的政策，卻增列「排富條款」，不少學生的學費因此增加近兩萬元。

外界質疑政策急轉彎，行政院高層昨強調，吳揆立場從未轉變，「有可能是教育部當時沒有對外講清楚吳揆的立場」。

新聞局長江啟臣表示，吳揆態度自始都是以排富為前提，三月在立院答詢時即表示，「在經費許可的範圍內，樂觀其成」；吳揆也強調本方案不以「試辦」方式進行，而是提早實施，且全面涵蓋三個年級。

江啟臣強調，吳揆堅持以排富為前提，是因為高所得的家庭應排除在補助之外，才能讓教育資源發揮最大效益，符合社會公義；在評估國家財務情況後，基於就學機會平等與扶助弱勢順利就學等考量，決定採取「經濟弱勢優先，三個年級同步，逐年擴大辦理」等原則辦理。

自九十九學年度起，就讀私立高中職一至三年級及私立五專前三年的學生，家戶年所得在六十萬元以下者，學費比照公立高中職及公立五專前三年標準收費，差額由政府補助；一百學年度起，擴大至家戶年所得在九十萬元（含）以下者全面實施。

政院高層說，未來會視財政狀況逐年擴大辦理，但即便再從家戶所得在九十萬元放寬，吳揆也堅持「排富」，不能讓社會上頂級收入家庭也享受同樣的補助。

2010-06-07 中國時報 【林志成／特稿】

    　教育部三月宣布推動「齊一公私立高中職（含五專前三年）學費方案」，為十二年國教鋪路；三個月後卻新增「排富條款」。教部政策反覆，造成免試錄取私立高中職學生困擾，十二年國教腳步也陷停頓。

    　教部之前原本要實施國中小營養午餐完全免費，但因財政困窘，最後決定只做今年九月到十二月四個月，明年大概不做了。如今「齊一公私立高中職學費方案」，又以相同理由增訂「排富條款」。政策反覆，政府規畫能力大有問題。

    　推動十二年國教遇到一個大障礙，公私立高中職學費差很多，國中畢業生不願就近入學。教部決定大膽推動齊一學費案，逐年讓私立高中職學生只要繳公立學校學費就可以。

    　「擴大高中職免試入學」方案也是推動十二年國教的先導計畫之一，今年五月中旬前透過免試管道，近萬人錄取私校。如今要排富，他們已不能參加申請、分發入學，只能硬著頭皮讀私校，若繳不出高昂學費，可能面臨中輟。

    　為讓資源更有效利用，政府推動政策時設「排富條款」是合理的。但決策時如反覆，讓人民無所適從，明年免試入學及十二年國教恐也停滯不前。