遠雄質疑市府規避採購法 林欽榮：心中坦蕩蕩

台北市副市長林欽榮昨天舉行記者會，針對遠雄大巨蛋提出市府最低限度的改善方案。林欽榮表示專家學者認為大巨蛋園區的容留人數不應該是14萬人，而是降到9萬人以下，5棟的地面層淨空部分空間成為災難容留空間。 記者曾吉松／攝影

北市府去年動用二備金279萬元進行大巨蛋安檢報告，遠雄質疑，避難防災安全為單一審查項目，即大巨蛋安檢小組是一項目，但市府卻拆分為3個標案，以限制性招標方式給與遠雄鬧翻的前工程協力廠商成員，分別與3位日籍人士簽訂採購合約，將採購金額壓低在台幣100萬元公告金額內，「根本是蓄意規避採購法」。

事實上，市議會上會期審議二備金動支時，多名議員就質疑，市府決標前就先委託特定安檢單位，議長吳碧珠因此決議暫擱。國民黨市議員陳永德表示，這筆錢市府早已用掉，若最後仍未通過，將和前市長陳水扁以1600萬元二備金進行核四公投一樣，都變成呆帳。

財政局長陳志銘昨表示，因3個標案未達採購法公告金額，依規定可邀請指定廠商議價，採限制性招標，因此經內部綜合討論後，採最有利市府方案，向日本尋求協助，「並沒有圖利特定人士」。

陳志銘說，請專家模擬動作、同仁成立契約的行政作為是並行的。他還說，3名日本人皆為不同個體的獨立自然人，吉田克之、濱田信義為諮詢顧問、中島秀男為Simtread電腦模擬，「怎麼可以要求3個人同時來投標，那才有問題」。

林欽榮表示，全案已移送監察院，靜待監察院調查，不論是吉田克之、濱田信義的顧問費或電腦模擬費用，都未達採購法公告金額，「絕對禁得起考驗」。

大巨蛋容留降到9萬人 王世堅：這樣要拖一年半？

台北市議員王世堅。 本報資料照片

王世堅表示，北市府現在規定只要把容留人數降到九萬人，降低是對的，但先前要求並不只是這樣，像大巨蛋量體過大的問題，如今都沒有設限，只控管容留人數，那這一年半以來的討論和勒令停工，到底是什麼意思，這樣子的條件，有必要拖上一年半嗎。

王世堅表示，之前就曾有媒體報導遠雄要降低容留人數，當時北市府還信誓旦旦的說不可能，如今卻自己「喊價」，可見市長柯文哲已經要對遠雄放水，祈求遠雄回來繼續施做。

王世堅強調，如果北市府要的只有這樣子，那又怎麼對得起當初支持市府構想的專機學者、公民團體、護樹聯盟，包括選址、低租金、回饋少等問題，都還沒談，柯市府完全沒有在幫市民爭取到什麼。

王世堅質疑，柯市府的標準，如同初一十五的月亮不一樣，昨非今是、處處矛盾，像大巨蛋這麼大的量體，消防通道當然要保持在八米以上，這還用北市府自己提嗎？呼籲柯文哲自己好好面對，不要再拉副市長林欽榮、局處首長出來當擋箭牌。

遠雄：公安標準 不是菜市場喊價

北市府昨掀大巨蛋「公安底牌」，容留人數從十四萬人降到九萬人。遠雄集團發言人楊舜欽說，公安標準不是菜市場喊價，必須有科學依據；若北市府認為這樣的標準會有廠商接手，那就鑑價買回後由第三方經營。

對北市府提到十四萬容留人數，楊舜欽說，這根本不可能，且市府的模擬是五棟建築物每層起火，人員不准逃出地界，這違反實際狀況與人性。

他指出，依台灣認同的性能軟體電腦模擬，地面層最高峰瞬間避難人數為三點一萬人，巨蛋園區有三萬一六九五平方公尺，以捷運局每平方公尺五人計算，可容留十五萬八四七五人，沒有疏散空間不足的問題，市府於法無據地要求每平方公尺三個人，也可容留九萬餘人。

至於淨空巨蛋東邊及商場棟及影城棟作為半戶外避難空間，楊舜欽說，根本無助於逃生。商場與巨蛋本身具有防火區隔，達三小時防火時效；巨蛋棟與商場原本就互不相連，巨蛋與商場一樓樓層高度不一樣，真的要逃生也跑不過來。

此外，光復南路本來就已設計退縮兩個車道，人行道最寬達廿一公尺，巨蛋完工後，光復南路側將來是六線道，這是經交維計畫車流動線模擬的結果，市府還要求退縮，是要退到哪裡去？

他表示，按照契約、按照法令，商業面積都經過自償率試算，若市府認為有廠商願意接手，那就鑑價買回，由第三方經營。

他說，大巨蛋建造變更之所以遲未核准，就是因市府提出於法無據的「七項公安基準」，是恣意刁難。他表示，目前正變更的項目只有十三處，都不在巨蛋也都不是主結構，且已經送交建築中心審查。他呼籲應讓專業第三方去驗證，同時讓大巨蛋復工。

大巨蛋掀「公安底牌」 容留數降至9萬人

大巨蛋僵局未解，北市府掀公安底牌，強調人命零災損，容留人數要從14萬降到9萬。 聯合報系資料照

大巨蛋公安方案對照表 圖／聯合報提供

王世堅表示，之前曾有媒體報導遠雄要降低容留人數，市府還信誓旦旦的說不可能，如今卻自己「喊價」，可見柯文哲要對遠雄放水，祈求遠雄回來繼續施做。

副市長林欽榮說，不管未來是遠雄復工，或是第三方接手，都須按市府建議的公安方案，做為最基本的建築物空間改善參考。他也呼籲遠雄在九月八日前完成大巨蛋變更設計。

市長柯文哲說，大巨蛋拖太久了，隨著新政府上任，必須用全部力量解決問題；遠雄一直說公安解決方案不可行、不可能，市府以負責任態度說明讓大巨蛋更安全是有解決方案的。

柯文哲說，不了解遠雄過去一年在拖什麼，也無法替遠雄解釋背後動機，但建設更安全的公共建築，是台北市長、台北市政府最基本責任。

遠雄董事長趙藤雄曾表示，願意生命保證大巨蛋的安全。林欽榮強調，「人命零災損」，大巨蛋公安不是用生命保障，而是應該用科學去保證。

林欽榮提出大巨蛋減量方案，其中容留人數降至九萬人，且各棟及大巨蛋一樓等地面層都需淨空，做避難空間；所有建物都要留設寬度八公尺以上的消防救災及救護通道。

都發局長林洲民表示，市府的原則就是兩句話，影城、商場、旅館、辦公大樓一樓室內空間，應釋放作為容留空間；大巨蛋主體疏散由西往東時，民眾只能從地下一樓出來；所以地下一樓的下沉式廣場要大，上面不可以加頂。

大巨蛋僵局難解 先正視公安

台北大巨蛋面臨強颱尼伯特與北市府終止契約的雙重威脅，命運未卜，遠雄要求市府進行周邊管制，呼籲市府化口水為專業考量，以市民生命財產安全為依歸。 記者林俊良／攝影

人民對政治人物要求很簡單，就是吃飽穿暖；但台北市長柯文哲與其幕僚是否該想想，火車爆炸已排除恐攻，颱風侵襲則每年都會來幾次，那個建不起來又拆不掉的大巨蛋，繼續僵在那恐將變成「危險廢墟」。

新聞報導，北市打算成立「大巨蛋終止契約工作小組」。一旦契約終止，原本興建廠商無維護工地之契約責任，那麼，市政府要接手公安責任嗎？還是曾參與聯貸的銀行團笨到想負責？北市府因大巨蛋與建商纏鬥一年多，接下來必是無止盡的官司，哪裡還有其他建商敢淌這混水？到底當初哪些人告訴柯文哲說，打官司會立於不敗之地，也許人民可從複雜的裙帶關係去找答案。

市府在大巨蛋決策上夢想逆轉勝，短期內卻很難發生，而世大運轉眼就到，輿論對北市府的檢驗，將愈來愈嚴苛。

關於市府未來面對巨額求償，官員曾說的「一毛不賠」和現在軟化的「不賠錢是大原則」，都讓民眾心裡狐疑。對現在僵局，所謂「終止契約工作小組」、法務局長，有義務出來保證不會用人民辛苦納稅血汗錢，去玩大巨蛋官司！

世大運用不成大巨蛋已是定數，而此公共工程，工人噴汗水，官員噴口水，祈願最後莫變成人民噴血水，大巨蛋廢墟造成任何公安問題，將是北市府與未來接管新團隊的責任。

柯文哲與所謂「白色力量」，對此城市重要地標尚無貢獻，如今尾大不掉的官司，對「白色力量」楬櫫的價值觀，是侮辱與諷刺！更嚴重的問題是，長年官司與廢墟，將形成歷歷在目的印記，對台灣民主進程有不良影響。

總之，事已至此，營造團隊爭取應有權益在法理上站得住腳，但大巨蛋防颱與其他公安問題由誰負責？柯文哲與北市府責無旁貸！

聯貸行：別拖銀行下水

台北市政府重提大巨蛋案解約與銀行團接管議題，聯貸銀行團昨（7）日指出，銀行接管應是最後、可能性最低的選項，至今立場不變，目前遠雄巨蛋公司仍正常還本付息，所有擔保條件不變，不擔心債權確保問題。

參貸銀行團透露，根據聯貸合約精神，銀行團沒有接管大巨蛋的義務。北市府與遠雄的爭議，應該自己解決，不論要解約或是復工，都應由兩造溝通商議，市府不應該每次都將銀行團拖下水，希望銀行接管。

聯貸銀行主管指出，目前市府沒有和銀行團接觸，銀行方面也沒有任何參貸行提出召開聯貸銀行會議的主張，銀行關心重點是遠雄巨蛋的還本付息狀況有無變化，其次是市府與遠雄爭議事態發展，包括能否復工等。

遠雄嗆…拿公權力脅迫就範

台北市政府昨（7）日決議成立大巨蛋終止契約工作小組，全案研擬朝解約方向前進。遠雄企業團發言人楊舜欽表示，遠雄一貫堅持履約，這次復工態度的回函也重申立場，若確定解約，遠雄會爭取該有的權益及損失賠償。至於合約終止後，市府如何處置大巨蛋，遠雄沒有意見。

楊舜欽強調，遠雄並非沒有作為，而是不論是建造變更，或是建築中心性能審查等，都受到市府刁難，他說：「講白了就是球在他們手上，是拿著公權力脅迫遠雄就範。」

楊舜欽說，BOT案原本就是甲、乙雙方共同為國家重大建設一同付出，過程基於信任原則互相協調，以求國家發展。但現在市府無限上綱，忽略自己在契約該負的責任和義務，例如巷道拓寬、市民大道支線、移樹、路型改善等。遠雄同樣也可以要求市府在期限內完成，北市府能否做到？

楊舜欽表示，終止契約是甲、乙雙方都可以按照合約提出，遠雄沒有意見，一切依法依約，市府要找誰接管，或是想找誰續建，遠雄只會爭取該有的權益，以及應獲得的損失賠償。至於合約終止後要如何處置大巨蛋，公司沒有意見。

大巨蛋爭議 北市設解約小組

台北市副市長鄧家基昨（7）日指責遠雄一再拖延，明顯沒有誠意解決問題，市府將成立大巨蛋終止契約工作小組，研議未來相關應變行動。等到三個月（9月8日）改善完成期限到期後，遠雄若仍未完成改善作為鄧家基說，市府6月8日發函遠雄巨蛋公司，要求文到之日起一個月內，具體表明是否有意願改善公司違約、違法具體事項，三個月內完成改善。雖然遠雄在一個月內回函，但是仍未針對市府要求具體改善事項提出正面回覆，更未說明具體改善違約、違法的相關作為，顯見遠雄仍然堅持拖延的態度。

市府強調，停工以來，遠雄巨蛋不僅沒有具體改善作為，更數度用廣告、司法等手段轉移焦點。市府將成立終止契約工作小組，依合約內容研議未來依契約相關規定通知融資機構接管或終止契約等相關事宜。

據指出，若遠雄未在9月8日完成改善，雙方將進入解約程序，屆時可能會進入法律戰。鄧家基表示，司法訴訟是遠雄可以做的權益和主張。市府也已評估，日前遠雄開出300億元的解約價碼，但是未來真的解約，金額可能會拉高到900億元，將整個商業價值都計算進去。

由於市議會已經表態不編列預算，因此市府將朝不賠錢的原則進行，例如銀行團接管就是一個可行的道路。

鄧家基說，如果編列預算賠錢給遠雄，將來一定會沒完沒了。因此不賠錢是市府的大原則，希望用此做法解決問題。不過，若是未來融資銀行接管，市府很可能不花一毛錢就能解約。過去銀行團雖然曾確實表達不願接手的立場，但當時並未正式終止合約，等契約確定終止，各方態度才會真正展現。，市府將啟動解決方案，儘速解決大巨蛋爭議。

遠雄復工說法 北市都發局長林洲民：混淆視聽

北市府去年5月勒令大巨蛋停工，遠雄提告要求撤銷停工處分，台北高等行政法院昨開庭，遠雄主張近期地震豪雨不斷，又將面臨颱風季，憂心結構變形；北市府都發局長林洲民親上火線，指遠雄說法「混淆視聽、魚目混珠」。大巨蛋復工與否，將由法院擇期裁定。

大巨蛋停工爭議，不僅雙方在法院攻防，北市副市長鄧家基昨也上傳「向台北市民報告大巨蛋─合約篇」影片，強調遠雄雖不斷對外發言要求復工，但改善措施都不做，工程嚴重逾期，已屬重大違約，依約可終止契約。

北市府認為遠雄施工與核定建照圖不符，勒令大巨蛋停工。遠雄本月初向法院聲請撤銷停工處分，指停工超過1年，大巨蛋棟鋼結構僅是假固定狀態，結構自重不足，造成水浮力潛變，隨時可能超過臨界值，恐致結構扭曲變形。

遠雄表示，停工期間經過颱風侵襲、烈日曝曬，加上鋼管嚴重鏽蝕，安全性受損，恐造成難以回復的損害及影響人民生命財產安全，因此依法聲請停止執行停工處分。

林洲民反駁，若遠雄認為公安問題嚴重，應針對市府停工理由積極改善，市府這段期間也一再發函，請求遠雄盡維護義務；且遠雄在去年被勒令停工時，即可提出聲請，何必拖延1年多才處理。

林強調，必須要把真相說清楚，從來沒有一個申請單位，把建築圖和結構圖拆開，然後說結構圖是正確，卻不拿出當年核准的建築圖，「把建築圖和結構圖拆開，這是不對的」。

鄧家基則在影片中表示，原本草擬的合約規定，商場、影城等附屬事業項目需經市府核定，但最後簽訂的合約卻改成遠雄只需報備，導致大巨蛋變成現在的商業利益取向，並指遠雄不斷對外發言要求復工，但未按圖施工等問題始終未改善。

遠雄：拆大巨蛋將發生災難 願趕工拚世大運

大巨蛋遭市府勒令停工已超過一年，市議員上午出面創造溝通平台，都發局長林洲民（左）強調，遠雄應依規定送審，會後遠雄集團發言人蔡宗易（右）向局長握手致意。 記者鄭超文／攝影

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市議員今天再赴大巨蛋勘查，遠雄表示，大巨蛋已經不可拆除，大巨蛋屋頂是全世界唯一以提升工法建構，目前根本沒有技術能夠拆除，每一根鋼樑都是主要構造，任意拆除一根都會損及結構平衡載重，即便是些微的扭曲或變形，也可能會造成水浮力瞬間爆發，而危及主建築、捷運、附近古蹟和鄰房。

遠雄表示，遠雄希望立即全面復工，如果市府不再刁難，做好市府應辦及協助配合，遠雄團隊會全力把工班找回來，奮力拚搏趕上世大運，在明年5月底以前完工。

遠雄發言人楊舜欽表示，大巨蛋已投入300億、完成80%。楊舜欽說，現實情況是，大巨蛋已經不可拆除，如果拆除，已經挖掉的188萬立方米的泥土、還有施工的100萬立方米的混凝土及20萬噸的鋼構如何處理？

他說，拆除主結構，如果不打掉各層樓板將如何回填？但打掉樓板或大底，其支撐力量沒有了，捷運、古蹟與鄰房同樣全面損毀。如果填回來也是一個無法排水、養蚊蟲的沼澤地，人一站上去，就掉入沼泥中，必有生命危險，巨蛋園區將變成一個永遠無法使用的土地廢墟。

他表示，拆除結構除了導致災難發生，可能需要二、三百億以上的拆除成本，來回合併計算，總損失將逾五、六百億，不是簡單說拆就拆。

楊舜欽表示，既然無法拆除，就讓遠雄團隊全力拚搏趕上世大運，已經完成80%的建築，現在立即全面復工，遠雄立刻進行全區檢修，同時台北市政府所有應辦及協辦事項雙方全力配合。

復工問題 仍舊僵持

【記者劉宛琳／台北報導】

對於北市大巨蛋爭議，遠雄巨蛋總經理湯佳峰表示，如果市府拋棄成見，讓遠雄立即復工，就會開始全面趕工，盡量能夠趕在明年5月完工。北市府發言人林鶴明表示，遠雄應具體向都發局提出復工申請，尤其對於未按圖施工問題等都應有具體交代，市府在函文中都已講得很清楚。

林鶴明表示，針對復工問題，遠雄應具體向都發局提出申請，尤其如何改善目前未按圖施工的問題等，都應該有具體的交代，市府上個月發函的公文，已經很清楚的將相關規範以文字說明清楚。

他說，北市府對於大巨蛋案並無成見，一切依法行政，依約處置。世大運的部分，市府在去年就已向國際大學體育總會（FISU）確認開閉幕場地，已改為在台北田徑場舉辦，FISU也同意，世大運的舉辦如期規畫進行中，不受大巨蛋工程影響。