【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】 2012.03.29 09:09 pm  

吃給你看 陳揆大口吃牛豬雞 / 藍雍森
 
為了重拾民眾對國產肉品的信心，農委會特別在新聞局舉辦「國產畜禽 安全衛生」記者會，會中還特別邀請行政院院長陳冲(中)與副院長江宜樺(左)、農委會主委陳保基(右)等首長一起品嚐台灣產的肉品，希望國人安心食用。
記者鄭超文／攝影

立法院社福衛環委員會今天處理攸關瘦肉精美牛解禁的食管法第11 及17條修正案，藍綠各有盤算，藍要快綠要拖，民進黨強力動員，黨團三長到場督軍，在連番程序發言一個多小時後，國民黨召委蔡錦隆宣布開始逐條審查，民進黨團以政院還未送院版為由，要求散會，民進黨委員立即包圍主席台，要求蔡錦隆處理散會動議，蔡錦隆宣布休息就直接離場，議事全面癱瘓。

國民黨希望今天就能讓全案先送出委員會，交付朝野協商。民進黨卻認為，國民黨等不及政院版送入委員會併案討論，是想幫馬英九總統在520前清理美牛戰場，民進黨立院黨團總召柯建銘表示，國民黨的動作只是要幫馬總統在520前將瘦肉精問題結束掉，若行政院不送出修法版本併案審查，民進黨不會讓國民黨強渡關山。

不過國民黨中央政策會執行長林鴻池表示，立院朝野定有在本會期處理完美牛問題的修法共識，所以行政院才會先提出相關修法建議，做為立委提出修正動議的參考，這是要避免院本修正幅度過大，延誤修法。

上午衛環委員會氣氛相當緊張，不到開會時間，民進黨團三長就通通鎮守委員會，內政委員會本周由陳其邁輪值召委，也特別將開會時間延後，將立委動員到衛環委員會壯大聲勢。國民黨團方面則有大小黨鞭林鴻池和徐耀昌輪流盯場。

會議一開始，朝野立委就輪番上陣程序發言，耗費一個多小時，在野立委多次質疑蔡錦隆變更議程，就是要速審速決，行政院長陳冲已經承諾，完整的食管法修正案在8天就要送進立法院，難道等不得？民進黨立委衝著政院版來，後來連打油詩和開黃腔都出現。

程序發言結束，蔡錦隆援例要進行提案說明，民進黨立委一舉上前，包圍主席台，要蔡錦隆處理散會動議，蔡錦隆認為，既然今日議程排定逐條審查，就應該先讓提案立委進行說明，民進黨團的做法相當粗魯，馬上宣布休息，就從側門離開。

留下來的民進黨立委則待在主席台上，高呼口號要先保障國民健康，再談美牛議題，要行政院拿出政院版，不要讓國民黨立委替政院擋子彈，最後還打趣地拿出「協尋蔡錦隆」的標示牌。

昨日國民黨舉行黨團大會，已經宣示要在今天讓法案送出委員會，貫徹意志決心超強，即使霸占主席台，蔡錦隆也不能輕易散會，只能靜待解套機會，下午委員會將再度闖關，讓全案送朝野協商。

【聯合晚報╱記者蘇芳禾/台北報導】 2012.03.29 04:48 pm 
 
立法院三個在野黨黨團今天舉行座談會，邀請曾經擔任「歐盟動物福利科學委員會」主席的英國劍橋大學教授布魯姆 (Donald M.Broom)，針對萊克多巴胺用藥發表演說。他指出，萊克多巴胺雖然不會致癌，但卻有基因毒性，根據歐盟報告，有某種程度的證據證實，萊克多巴胺可能對人體有害；萊克多巴胺之使用只會對生產者有利，卻不會對消費者有利。

布魯姆認為，美國還是由生產方決定生產方式，歐洲與美國最大的不同，就是歐洲消費者所引領輿論壓力很大，而美國業者可透過各種方式向政府施壓，改變國家政策。對於與會學者提問，歐洲如何面臨美國採取的報復性制裁，布魯姆則笑稱，「我們不相信美國會對台灣或其他拒絕美牛的國家進行報復」。

他也舉歐盟的研究報告指出，之所以會使用猴子和狗做為試驗，是因為萊客多巴胺對於這些生物的效果，和用在人類身上一樣，服用後的影響包括心跳加快、心血管出現問題。他說，動物食用萊克多巴胺後會有高攻擊性的行為。

布魯姆強調，他從各種科學報告中所得之結論為，萊克多巴胺之使用只會對生產者有利，卻不會對消費者有利。台灣動物社會研究會執行長朱增宏也感嘆，同樣是民主國家，美國消費者的鈔票和選票，大不過業者的力量，但在歐盟，消費者卻可以透過輿論對談判代表施壓。

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】 2012.03.26 03:06 am 
 
美牛相關修法一波三折，立法院衛環委員會原計畫本周四赴中部考察，卻「無肉可考」。立法院衛環委員會召委蔡錦隆昨天表示，已決定變更議程、改為逐條審查食品衛生管理法第十一條修正草案。

因美牛相關修法版本達十餘個、意見分歧，蔡錦隆表示，不知道還會不會有版本進來，周四草案不太可能出得了委員會；若仍無法形成共識，不排除在周三的二次公聽會外，再加排公聽會。

若屆時仍無法取得共識，立院人士指出，最可能的發展就是全案送朝野協商、屆時將有一個月的冷凍期；藍營若想達到本會期完成修法的目標，四月中就得送出。

【聯合報╱文／盧振昇】 2012.03.26 03:06 am 
 
美國前副國務卿阿米塔吉（Richard Armitage）昨天深夜率領華府智庫訪問團抵台。他此行將晉見馬英九總統，並就台美關係及兩岸發展現況等議題，與我政府及民間各界人士交換意見。阿米塔吉表示，此行與美牛議題無關。

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】 2012.03.22 03:20 pm 
 
台灣提出美牛議題政策後，前美國在台協會台北辦事處長包道格表示，美方過急推動美牛進口議題，犯了錯誤，有時操之過急會出現反效果。前美國白宮國家安全會議亞洲事務資深主任葛林另外表示，華府政界記得民主進步黨執政期間，對美牛議題和台美貿易暨投資架構協定的承諾，希望政治不要影響國家利益。

中央社報導，包道格在華府一場有關中國的座談會後，對美牛問題發展指出，「台灣已經就美牛進行科學和審慎的評估，確保政策決定是根據民眾的健康與安全。這需要時間，不可倉促行事。」台灣政府高層近期說明美牛政策並展開文宣，包道格說，「政策反應看來是根據科學的正確評估，保障民眾關注的食品安全，應該會有好結果，希望能恢復台美貿易暨投資架構協定（TIFA）的協商。」

包道格說明美方對牛肉議題的態度，「從美國觀點來看，包括台灣國防系統在內等項目，遇到牛肉都會撞牆，因為美國國會高度關切台灣重新開放牛肉市場。」他進一步強調，「美台有數十年友誼，但許多美國產品無法進入台灣，台灣本地製造和大陸生產的商品卻在美國暢行無阻，當然會在國會引起政治爭議，議員們得向選民交代。」包道格說，「個人意見認為，操之過急會造成反效果，過去在台灣服務期間，美方在牛肉議題上曾犯下錯誤，這是為何造成各界的困擾。」

前美國白宮國家安全會議亞洲事務資深主任葛林20日在華府一場座談會後指出，「民進黨選後追尋靈魂，不應該傷害美牛議題，華盛頓政界記得這件事。他們在位期間高度支持加強台美貿易暨投資架構協定（TIFA）和經濟關係，美方當時也希望這樣做。」他說，「希望政治操作不要失去控制，給國家利益蒙上陰影，美方必須加強牛肉安全標準，這也非常重要。」

對於美牛和重啟TIFA架構會談，葛林強調，「從台灣策略和經濟利益來看，不應過度依賴中國大陸；事實上台灣如果真打算推動，必須先解決牛肉問題。」

民進黨回應：沒違反承諾問題

【記者林修全/台北報導】

針對前美國白宮國家安全會議亞洲事務資深主任葛林有關美牛的談話，民進黨發言人林俊憲今天表示，媒體日前曾採訪世界貿易組織（WTO），該組織官員表示，會員國發給WTO是通知，不是對WTO的承諾，民進黨執政時，未去執行，更沒有違反承諾的問題。

林俊憲說這是美方前官員見解，明顯與WTO官員看法不同，民進黨當時所強調的是，對於瘦肉精含量，沒明確國際標準可依循，所以對WTO也沒有違背的問題。

【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】 2012.03.21 08:04 pm  

進口牛肉檢驗 江宜樺親自視察 / 林怡妘 蔡青縈
國民黨將以選戰規格迎戰美牛議題，可望比照選前企業界力挺九二共識的策略，據了解，府院希望再度打出企業牌，站出來訴求自由貿易協定FTA的必要性，藉此軟化開放美牛的阻力。今天立法院衛環委員會召開美牛公聽會，除了食品衛生學者與會，國民黨籍召委蔡錦隆更邀請經濟、外交學者官員出席，經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表介文汲在公聽會上強調，開放瘦肉精美牛進口，當然和TIFA復談有關。

中華經濟研究院研究員劉大年更直言，美牛事件不能再拖，因為延宕的不只TIFA，還有FTA、TPP，影響的是台灣的全球佈局。

介文汲指出，TIFTA已在1994年簽署，這是台美之間重要高層經貿會議，我方藉由TIFTA加入WTO、加入政府採購協定等，都是重要成就。上次台灣開放美國帶骨牛肉進口，換得TIFA復談，原本TIFA第七次會議應該在去年一月就舉行，因為去年我國邊境查驗驗出萊克多巴胺問題，遭到美方單方面宣布終止。

劉大年直指，美牛事件不能再拖。目前環境對台灣非常不利，美韓FTA已生效，美韓花費6年，歷經狂牛症折衝，才簽成FTA。今天美國牛無法進口，我們跟美國TIFA無法啟動，FTA 也無法啟動，政府要加入TPP也是遙遙無期，跟其他國家雙邊協定也會受影響。

至於扁政府2007年通報WTO擬開放瘦肉精到底算不算是承諾？介文汲說，當初國內做了風險評估，也訂出殘留標準，等於向貿易伙伴做出將要實施的通告，我們的貿易伙伴很多認為這是政策性的承諾。

不過交通大學科技法研所所長倪貴榮反駁認為，通報不是承諾，我國身為WTO會員國，當然有必要隨時回報國內最新檢疫措施的法令限制，再來研究有無涉及貿易障礙的問題。

上午公聽會與會專家學者仍然對是否開放瘦肉精意見分歧，公聽會氣氛相當緊張，除了朝野黨團黨鞭輪流盯場，朝野立委也因為官員要不要上台說明引發口角，田秋堇和蔡錦隆兩位召委當場槓上，互批對方不尊重、不懂議事規則，讓氣氛一度相當凝重。

【聯合報╱本報記者林河名】 2012.03.22 02:41 am 
 
民進黨中常會昨天移師雲林，豬農痛訴若開放瘦肉精，將損失新台幣五百億元。豬農揚言五二○再上街頭，要給連任的馬總統「出洋相」，民進黨代理主席陳菊卻對豬農上街態度保留，除了民進黨亟思轉型，也凸顯瘦肉精開放的兩難。

是否開放瘦肉精的爭議，馬政府在國際貿易和國民健康把關間難決，惹來批評；民進黨過去執政時一度「通知」將開放，也被抓到辮子，出現「今日之我否定過去之我」的尷尬。

就算民進黨對外宣稱反對開放含瘦肉精美牛進口，內部也引發是否該「反美」的爭論。曾任民進黨發言人的台北市議員梁文傑曾表示「如果台灣有事，美國是唯一會伸出援手的國家」，「我很厭惡某些把美國美帝化甚至妖魔化的言論」，讓他因此被封黨內「真話哥」。

而對藍綠立委競提「零檢出」法案，民進黨立委蔡煌瑯日前也曾表示，反瘦肉精的提案修法須兼顧現實，若檢測儀器有極限，也可討論「未檢出」標準。

前立委郭正亮說得更白：「我也敢吃美牛，但痛恨馬政府的不誠實，以及美國的鴨霸！」他認為，民進黨與其說是「反美牛」，不如說是更「反對馬政府的不誠實」！

正因為民進黨是有執政經驗的在野黨，明白「反牛」若被操作成「反美」，對台灣絕非有利。所以當豬農醞釀五二○上街，黨內固然有謝長廷之類的「喊衝」派，想給馬英九難看；但也有如陳菊的「大局」派，必須顧全利害，不能跟著喊衝喊打。

【聯合報╱記者林河名、高堂堯、陳信利／雲林縣報導】 2012.03.22 04:28 am  

菊挺豬農國賠 不鼓勵總統就職日抗議 / 陳信利

為挺豬農，民進黨「行動中常會」昨天移師雲林。豬農揚言，五二○將上街頭抗議政府想開放含瘦肉精美牛殃及養豬業，民進黨代理主席陳菊雖表示「較不鼓勵」走上街頭，但也不會「惦惦不出聲」。

台灣畜牧協會名譽理事長楊河北昨天表示，如果政府執意開放含瘦肉精牛肉進口，豬農將在五二○站出來，比照二○○四「牽手護台灣」，沿台一線癱瘓全國交通，給馬總統難忘的連任賀禮。

是否配合豬農上街，民進黨內反應不一。行政院前院長謝長廷支持豬農，要大家用「堅定」、「激烈」的行動，改變馬政府的政策。

謝長廷認為，如果豬農五二○上台北抗議，「會上國際新聞版面」，馬英九將面子掃地，「準備動員，大家打拚」。他還說，已承諾民進黨台北市黨部，會負責動員五百人。

雲林養豬協會理事長康富戶、屏東縣養豬協會理事長張文山及養豬戶代表陳怡文等人說，飼養每百公斤豬隻成本要六千五百元，目前已跌到四千八百至五千二百元間，豬農血本無歸，有人支票已陸續跳票，除擬串連豬農向不實爆料豬肉製品含瘦肉精的立委索賠，政府更應負賠償責任。

陳菊說，作為成熟、理性的政黨，對於走上街頭較不鼓勵，希望持續對話、溝通，但若豬農退無可退，民進黨不會視而不見；民進黨靠弱勢出身，不可能坐視業者在痛苦中被消滅。

民進黨中常會聽取雲林縣副縣長施克和「瘦肉精風暴對畜牧業的衝擊」專案報告後，陳菊裁示：要求立院黨團支持養豬農，整合力量照顧好畜牧業和養豬業；黨中央建立聯繫窗口，如果豬農要求國家賠償，要在法律上全力協助。

陳菊昨參觀林內鄉現代化養豬場，「博士級」豬農陳永雄痛批，農委會坐視豬價大跌、對豬農秋後算帳，要求凍存豬隻、挽救豬市，陳菊回應，民進黨將協助豬農爭取應得權益。

【聯合報╱記者劉惠敏、邱瑞杰／連線報導】 2012.03.22 04:31 am  

進口牛肉檢驗 江宜樺親自視察 / 林怡妘 蔡青縈
 
行政院副院長江宜樺（中）昨天到基隆市台陽貨櫃場，了解進口牛肉查驗流程，宣示政府維護食品衛生的決心。
記者邱瑞杰／攝影

衛生署前天凌晨零時起，針對曾檢出瘦肉精不良紀錄的進口牛肉產品逐批查驗。首日美國進口牛肉掛零，昨天有兩批由高雄港入關，檢驗結果最快周六出爐。

衛生署表示，這兩批美國牛肉，分別為三百卅五公斤、六點一公噸。昨天下午還有一批澳洲牛筋自基隆港入關，按規定也要逐批查驗。

行政院副院長江宜樺昨天到基隆市台陽貨櫃場，了解衛生署在「邊境」如何抽驗進口牛肉和牛雜，宣示未來將以三個級距加強抽驗肉品，為國人的健康把關。

江宜樺表示，三個級距為百分之一百、百分之廿和百分之五，進口商先前若曾被驗出進口不合格的牛肉或牛雜，現在再從曾被驗出不合格肉品地區進口時，將連續五次百分之百抽驗，五次都合格降為抽驗百分之廿，又連續五次合格再降為百分之五。

在加強查驗期間，進口商如果又被檢驗出進口不合格肉品，原本抽驗百分之五會提高到百分之廿，原本是百分之廿則提高到百分之百，阻絕不合格肉品進入台灣市場。

衛生署食品藥物管理局提高進口抽驗件數，有進口商擔心會拖延通關時間，江宜樺說，初次抽驗報告約三天出爐，合格就放行，不合格會複驗，合格肉品最慢七天可通關。

行政院一方面檢驗含萊克多巴胺等瘦肉精及台灣禁止使用的動物用藥和飼料添加物，又印製說帖為萊克多巴胺說項，被外界質疑政策矛盾。

江宜樺說，萊克多巴胺未來可能解禁，行政院才會印製說帖讓民眾了解。但法令未修改之前，進口肉品仍不得驗出萊克多巴胺。江宜樺說，進口牛肉、牛雜三級制檢驗是非常時期的非常措施，實施期間會視執行情況適時檢討。

【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】 2012.03.22 02:41 am 
 
美國將牛肉與TIFA掛勾，希望台灣開放含瘦肉精美牛進口，行政院長陳冲昨天接受媒體訪問表示，美方的講法是如此，對台灣而言，「這是一張門票」，「這張門票一定要買到，進入門票區再找位置」。

陳冲表示，台灣現在要抓住每個重要契機，不容許任何損耗。