【聯合報╱記者程嘉文、陳洛薇／台北報導】 2012.06.09 02:49 am
  
立院下周二將表決食品衛生管理法修正草案，確認開放美牛進口。國民黨團除祭出黨紀，自馬英九總統以下，也不斷向立委呼籲支持。雖然先前曾表態反對的立委近日多半不願鬆口，但黨團副書記長吳育昇態度樂觀，表示經過多方努力，「關鍵人物一一解套」。

由於民進黨團已揚言，要比照當初阻擋ＥＣＦＡ的模式來反對美牛進口，外界普遍認為，表決當天可能爆發肢體衝突。吳育昇對此仍宣稱「國民黨不會打」，但黨團助理已經提醒立委，「下周請穿球鞋」。還有女委員半開玩笑說，要把頭髮剪短一點。

農委會主委陳保基昨天與動物科技研究所專家拜會立委羅淑蕾，針對美牛安全與落實牛豬分離進行簡報。不過，羅淑蕾不願鬆口，要求再補足相關證據。羅淑蕾說，這幾天會將所有資料看一遍，再做決定。

先前曾提案「瘦肉精零檢出」的立委鄭汝芬，周四缺席黨團大會，昨天也不對外回應。蔡正元則宣稱不會投贊成票，但「如果有黨工替我按鈕，不會告他」。

藍營也有整合成功的例子：桃園縣六席國民黨立委，其中四人曾表態反對，但在一位出身當地的重量級人物協調下，將採「團進團出、共同支持」方式，替先前的反對解套。等到最後一位立委首肯，就能對外宣布。

來自農業鄉鎮的立委廖正井表示，行政院長陳冲親自向他保證，如果不能貫徹豬牛分離，就下台負責；陳保基日前與鄉親面對面座談，也強調如果豬肉開放就下台。基於行政部門提出各項配套措施，以及國家整體發展的前景，他支持有條件開放含萊克多巴胺牛肉進口。

【聯合報╱記者鄭宏斌／台北報導】 2012.06.09 02:49 am
  
立院下周二將進行美牛案表決戰，民進黨主席蘇貞昌昨天上午親自坐鎮黨團大會，對美牛議題公開表態。他支持民進黨立院黨團「瘦肉精零檢出」與「歐盟模式」，並呼籲藍營立委以民意為依歸，「不要任由掌權者恣意妄為，強硬推動立法」。

馬總統昨天隔空向蘇貞昌喊話，也遭民進黨反批「私下邀請會面、卻又公開喊話」。民進黨發言人王閔生表示，昨天上午九點十分，總統府致電到民進黨秘書長林錫耀辦公室，表示總統府秘書長曾永權有事商談，但當時林錫耀隨蘇貞昌赴立院黨團大會，因此林的助理留下曾永權電話號碼，約十點多，林回辦公室後回撥。

王閔生轉述，林錫耀隨後回電給曾永權，曾要求與林會面，商談朝野會談一事。林錫耀回應，朝野會談是為促進人民福祉，但當前許多重大爭議案，包括電價調漲、證所稅、開放含瘦肉精美牛進口及ＮＣＣ人事案，都是馬政府自己造成的爭議，也讓人民痛苦，「請馬政府歸零思考，撤回或暫緩，不要強推，才能創造朝野會談空間，彼此見面才具有實質意義」。

王閔生表示，曾永權剛來電邀請會面，馬總統卻隨即公開對蘇貞昌喊話，「此毫無誠意、毫不尊重的作法，讓人無法苟同」。

蘇貞昌昨天在黨團大會致詞時說，黨中央支持黨團所提「瘦肉精零檢出」、「歐盟模式」主張，期待馬政府最後關頭懸崖勒馬；國人健康及食品安全衛生沒有放水、鬆懈餘地，民進黨將強力監督、制衡執政黨。

對於馬英九要求民進黨也應對社會公開提出美牛案的可行政策，民進黨前主席蔡英文透過臉書表示，和過去以來引起重大爭議的許多政策一樣，「馬總統還是照例把自己沒有能力處理好的美牛問題推給了民進黨」，甚至把卸任後的在野黨主席，設定為攻擊的對象，「馬總統好像還活在總統大選那一刻」。

王閔生說，民進黨從未反對美牛進口，也支持透過雙邊互惠貿易，與國際社會共存共榮；但民進黨反對開放含瘦肉精美牛進口，捍衛的是國人健康與食品安全，這也是多數民眾態度。

【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】 2012.06.09 02:49 am 
 
立法院下周將表決美牛議題，馬英九總統昨天向民進黨主席蘇貞昌喊話，希望民進黨以理性、和平方式處理政策爭議，「民主國家的在野黨，不但會反對，也應負責任，這是我們對在野黨的期待」。他並呼籲蘇貞昌約束民進黨立委，不要以任何非理性、非和平的方式阻撓議事進行。

總統府發言人范姜泰基昨天舉行記者會，轉述馬總統三點呼籲。馬總統認為，民主國家國會中，應以理性和平方式處理政策爭議；同時，蘇貞昌應該督促民進黨，在維護國家信譽的前提下，提出解決美牛議題的具體主張，並向社會大眾公開說明其可行性。

總統說，民進黨應說明對台灣貿易自由化、與各國洽簽自由貿易協定政策的看法，尤其是未來參與跨太平洋夥伴協議（ＴＰＰ）的態度與策略。

國民黨發言人殷瑋隨後也說，馬總統的三點呼籲，具體呈現了台灣社會對民進黨的期待；反觀民進黨近日在美牛議題上的言行，至今仍然停留在為反對而反對的階段，立場反覆、邏輯錯亂。

對於民進黨不排除升高抗議手段，流血衝突在所不惜。殷瑋表示，馬總統已聲明希望民進黨和平理性處理美牛問題，民進黨揚言升高抗議手段，如何面對外界認為民進黨是「暴力黨」的質疑？

他說，民進黨一方面阻擋美牛，一方面又聲稱想要加入ＴＰＰ，矛盾至極；民進黨除了為反對而反對，計算政治利益外，還有別招嗎？

對於民進黨前主席蔡英文指馬總統把問題「推給民進黨」，並稱馬總統還活在「總統大選那一刻」，殷瑋也表示，美牛議題上的「國家信用」問題，就是蔡英文曾任職的民進黨政府，在二○○七年時先承諾、後反悔所造成的，這不叫馬總統「推給民進黨」，這叫「民進黨推給台灣人民」。

殷瑋還說，蔡英文已不再主掌民進黨，卻仍找尋機會批評馬政府，究竟是誰還活在「總統大選」，甚至「民進黨總統候選人初選」那一刻？

【聯合報╱記者鄭朝陽／台北報導】 2012.06.07 04:33 am  

食管法下周表決 馬要票票入櫃 / 王書泓
馬英九總統昨天出席全國氣候變遷會議時指出，開放美牛進口政策是以食品安全、國民健康為首要前提，這和國家信用、經貿前途一同列為三大考慮關鍵。他說，此事沒有美方的壓力，至今也未承諾何時開放。

主婦聯盟環保基金會董事長陳曼麗昨天報告接近尾聲時，提出美牛政策。她向台下的馬總統喊話，以外交和經濟思考的美牛政策，沒有將人民健康放在首位，國民健康利益不應與外交、商業利益勾結。

馬總統花了十五分鐘回應說，美牛政策需在「食品安全和國民健康」、「國家信用」和「經貿前途」三大前提下推動，「我到現在都沒有承諾何時開放，我不會沒有與人民做好溝通，就為了經貿而開放美牛，我不是這樣的人。」

馬總統也重申，美牛政策沒有來自美方的壓力，只有台灣要不要「力爭上游」、參與區域經濟整合的問題，這將是我們最大的挑戰。

馬總統表示，從來沒向美國承諾什麼時候要開放美牛。二月一日和ＡＩＴ主席薄瑞光會面，提到新內閣二月六日成立之後，會以新的態度來處理美牛問題，有些媒體解讀是「向美國承諾」。

「沒有，我努力在做，但我都沒有承諾。」馬總統說，美牛議題膠著，他很著急，原因是韓美ＦＴＡ已經生效，衝擊台灣塑膠、紡織、機械等產業，影響總值高達一千億台幣。

他說，希望八年內能加入跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），現在正與新加坡、紐西蘭洽簽ＦＴＡ，原本二○○五年就該談的台美ＴＩＦＡ，一度要在去年一月復談，因衛生署檢出進口美牛含瘦肉精而取消。

馬總統表示，面對中日韓ＦＴＡ可能在兩年內談成，屆時台灣的優勢就要流失，「我們外銷占七成，一旦國外市場一個個萎縮，我們要如何面對下一代？」

編輯台時間(3)美牛與證所稅 馬仍堅持拚過關？ / 彭芸芳 

【聯合報╱記者林思慧／台北報導】 2012.06.05 02:27 am  
 
美牛案下周闖關，經濟部次長梁國新表示，美牛案若過關，有助ＴＩＦＡ復談。
記者廖國隆／攝影

在野陣營來勢洶洶，府院黨及立院黨團全面備戰，馬總統周五親上第一線督軍，出席黨團大會。國民黨立院黨團表示，馬總統連日來在美牛案的重要談話，已成功「說服」兩名立委改口支持，原本反美牛的立委張嘉郡、林滄敏昨天決定轉向力挺美牛案。

另外，國民黨立院黨團書記長徐耀昌昨天下達「捍衛閣揆」作戰令，要求六十四名黨籍立委在廿日前留在台灣、堅守崗位，全力護航，讓陳揆能繼續發揮所長。

張嘉郡昨天表示，愈來愈多民眾要求她為了下一代著想，請她支持行政院版修法，化解台美經貿談判僵局，不要讓台灣發展落後日、韓太多。林滄敏表示，「零檢出」不符國際貿易規範，且為了美牛，台灣已喪失國際競爭力，國防、外交都有損害，「兩害相權取其輕」，應在安全容許標準下儘快通過相關修法。

立委林國正表示，目前尚未決定將投贊成或反對，仍在等農委會、衛生署提供科學上的依據論述，讓他做客觀理性判斷。他說，政府有義務針對老百姓用庶民語言做更妥善的說明，解決民眾疑慮，不要用文謅謅的數字、名稱，南部民眾聽不懂。

立院國民黨團首席副書記長吳育昇表示，透過府院黨交叉溝通，美牛修法如撥雲見日，本來很反對的立委有時間可深思，逐漸釐清事實、轉變態度，凝聚共識。

國民黨為凝聚團結，美牛案決戰前一周，密集沙盤推演。立院黨團明天將舉行黨團大會。徐耀昌說，會中將討論黨團運作規則，確保議事運作順暢，如甲動未到就罰款；至於重大法案跑票，涉及違反黨紀，必須送中央黨部考紀會議處。

攸關開放瘦肉精美牛的「食品衛生管理法部分條文修正草案」，將於十二日表決，為嚴防跑票，馬英九總統周五出席黨團大會。徐耀昌表示，馬總統以黨主席高度針對美牛案、證所稅案重大政策與立委溝通，凝聚共識，一致對外。

另外，國民黨秘書長林中森每天與藍委保持「熱線」，拜託黨籍立委一定與府院黨站在同一陣線，「大家要一同撐住」。

針對民進黨立委要公布贊成瘦肉精美牛進口的名單，呼籲選民發動罷免挺美牛立委。徐耀昌表示，黨團不會坐以待斃，會積極出擊反制，也會公布讓台灣內耗、無法與世界接軌，反對瘦肉精美牛進口的民進黨立委名單，讓選民評斷。

【聯合報╱記者施靜茹、程嘉文／台北報導】 2012.06.01 04:21 am  

董國猷：美牛與TIFA某種程度掛勾 / 洪哲政
 
外交部政務次長董國猷（右）與衛生署長邱文達（左）昨天到立院報告備詢，董國猷證實美牛與TIFA確實有某種程度掛勾。
記者蘇健忠／攝影

衛生署、農委會赴美考察輸台牛肉屠宰廠，查到一家工廠未將牛舌旁扁桃腺去除乾淨，昨在立法院引發立委關切，指政府把關不力。

事關美牛進口的食品衛生管理法修訂，已接近決戰時刻。國民黨團副書記長吳育昇表示，先前估計約十位黨籍立委可能跑票，經府院黨持續溝通，已有一定成效與突破。目前藍營雖對表決結果樂觀，仍不敢掉以輕心。

綠營立委劉建國質疑，考察團查廠時，發現輸台Tyson Fresh Meats 278號屠宰廠，未將狂牛症特定風險物質（SRM）部位、牛舌靠近扁桃腺處去除乾淨，可能汙染肉品，這家進口美牛都被國人吃下肚了。

美國上月廿四日公布第四例狂牛症病例，台灣美牛考察團五月五日赴美查廠。劉建國抨擊考察團查九家屠宰廠，有六家重複查兩次，難道台灣查廠要配合美國？「你們要硬起來。」

立委田秋堇問：若台灣進口美國瘦肉精牛肉，美國能保證和我們重啟TIFA（台美貿易及投資架構協定）嗎？外交部次長董國猷答，美國在台協會發言人萬德福是首度公開講美牛和TIFA掛勾，對台美簽署TIFA「我們有樂觀期待，但沒辦法替美國保證。」

【聯合報╱本報記者陳洛薇】 2012.05.31 02:28 am
  
馬政府從年初開始，想推動的政策接連受挫，風波不斷，歷經四個月紛擾，牽動台美TIFA及加速台灣經貿自由化的美牛案，露出曙光，馬政府展現走出風暴陰霾決心。

美牛案捲土重來，有了上次慘痛的經驗，府院高層更加小心謹慎，一開始雖然設定為優先達陣目標，但仍不敢輕忽民意的反彈，將主戰場設定在立法院，希望在國會殿堂凝聚共識。

黨內人士透露，曾有友人向馬總統力主，美牛案既然非過不可，應該快刀斬亂麻，直接由行政部門來做決定，愈拖對府院愈傷。不過，馬總統堅持，一定要透過立法院的背書，才象徵取得多數民意的支持，這也是全民溝通的過程。

但黨籍立委的反彈聲浪比府院預期的更大，府院黨在美牛案進入協商的期間，強力疏通立委，並同步開啟全民遊說行動。

這一系列的暖身由經貿專家、前副總統蕭萬長啟動疾呼，中日韓啟動FTA談判，將抵消我與大陸簽訂ECFA的優勢，台灣必須自由化，「該鬆綁就鬆綁，該開放就開放」。

馬總統接著宣示，希望台灣能在未來八年內加入跨太平洋夥伴協定；因應中日韓FTA，美牛議題更加迫切需要解決，恢復TIFA協商也更急迫。

時間的壓力讓府院黨加快腳步，對黨籍立委的溝通也愈來愈密集，總統府秘書長曾永權親自邀黨籍立委到官邸聚會「增進感情與了解」，衛生署長邱文達、農委會主委陳保基也勤走立院說明政策。

隨後，衛生署前署長葉金川十八日在紐約喊出「若要禁美牛，應先禁美菸，因為美國香菸比牛肉更毒幾萬倍」；副總統吳敦義接著宣布赴美免簽十月上路利多。

國民黨團前天拜會美國在台協會，台美之間挑明了說，只要美牛過關，不只美簽，TIFA也好談，就看台灣最後做出什麼決定。

美牛決戰日迫近，這關鍵的一戰，檢視執政黨這一系列的暖身是否奏效，也決定台灣的未來。

【中央社╱台北31日電】 2012.05.31 04:52 pm 
 
美牛案是台美貿易暨投資架構協定（TIFA）絆腳石？民主進步黨立委劉建國表示，美牛是健康問題，不能與貿易掛鉤，希望政府硬起來；立委陳歐珀則認為，美方言論是威脅與恫赫。

立法院社會福利及衛生環境委員會邀請衛生署、農委會、經濟部與外交部報告「考察美國第四例狂牛症及出席世界衛生大會成果」，針對美牛是否是台美貿易暨投資架構協定（TIFA）絆腳石，官員都沒有回應。

美國在台協會（AIT）發言人萬德福昨天表示，牛肉議題是台美貿易日程中主要的絆腳石，是阻礙過去兩年重啟貿易暨投資架構協定（TIFA）諮商的唯一因素，美方盼儘速重啟諮商，但未以牛肉議題威脅台灣。

國民黨立委吳育仁表示，美牛非毒牛，美國與南韓簽署自由貿易區協定後，對中華民國造成高達新台幣34億美元經濟損失，中華民國目前需趕快簽署TIFA，除堅持國民健康，也要堅持國家經濟健康，才不會造成「鎖國」。

台灣是進口美國牛肉大宗國，這3年來國內查到含瘦肉精美牛約25%，民進黨立委劉建國表示，75%美牛是不含瘦肉精的，然而，AIT欲以25%含瘦肉精問題美牛輸台，便認為美牛是TIFA絆腳石，「你們（政府）能不說話嗎？」

劉建國表示，美牛問題是國民健康問題，不應該與貿易談判掛鉤，要求署長邱文達表態，是否對台灣造成威脅。?同時也希望政府官員應該要「硬起來」。

民進黨立委陳歐珀也質疑，台灣是花錢購買國，台灣人民也花錢購買美國牛肉，不是不買，而是不買含瘦肉精美牛，然而，美國言論對台灣卻是威脅與恫赫。

行政院農業委員會副主任委員王政騰表示，這是防疫上的專業；衛生署長邱文達表示，將全民健康視為首要，加強邊境把關，逐批抽驗、全力執行強制標示。經濟部官員表示，不便評論美國立場。

外交部次長董國猷表示，美牛與TIFA間不只是台美貿易問題，也攸關台灣長期經濟、健康、發展與社會穩定的因素。
 

【聯合報╱記者雷光涵／台北報導】 2012.05.31 02:28 am 
 
AIT發言人萬德福昨天表示，台灣是美國第十大貿易夥伴，美方希望盡快重啟TIFA談判，「有TIFA，我們才可以推展共同貿易活動及投資。」

對民進黨立委蔡煌瑯昨天在外交及國防委員會質詢時說，美方將美牛及TIFA掛勾，威脅台灣進口。萬德福回應，他們一直說的是，美牛議題影響台美的貿易關係，「這絕不是威脅。」

此外，萬德福明確表示，美牛、免簽及軍售是「三項分別不同的議題」，「美牛進口不影響免簽、不影響軍售。」三者沒有關聯。

立委林郁方表示，前天至AIT拜會，雙方皆無任何保證，國會議員沒有權力及條件交換，這不是「政治交換」，是黨團從事的「國會外交」。

林郁方說，司徒文在會談中用到「政治」及「象徵」等字眼，暗示美牛是政治性議題、有象徵的意義，「代表美方介意，政策已經影響兩國的關係。」

林郁方說，「美牛不是經濟、健康議題，就是政治問題。」他表示，已變成高度政治性的美牛問題，必須用投票的政治手段解決。

【聯合報╱記者陳洛薇、雷光涵／台北報導】 2012.05.31 08:31 am  

藍營轉述AIT：美牛與TIFA掛鉤 / 樂嘉妮 尹德鈺
 
美牛過關在望，國民黨立院黨團前天拜會美國在台協會台北辦事處長司徒文；政策會執行長林鴻池（右）會後轉述，司徒文說若美牛問題解決，台美貿易暨投資架構協定復談會有進展。
本報資料照片／記者陳正興攝影

美牛案將攤牌，立法院預定六月十二日表決。美國在台協會（AIT）台北辦事處昨天也首度表明，牛肉問題是台美貿易暨投資架構協議（TIFA）的「唯一阻礙」；發言人萬德福說：「美方希望盡快恢復TIFA談判。」

為爭取本會期解決美牛問題，府院黨近日全力疏通黨籍立委。國民黨中央政策會執行長林鴻池表示，美方明確告知「只要美牛過關，TIFA可以重啟談判」，他對美牛表決有信心；黨團估計持反對立場的黨籍立委僅約十票上下。

AIT處長司徒文三月接受媒體專訪時曾說，「美牛議題造成台灣開放貿易的可信度問題，是個絆腳石」，但他當時未將美牛與TIFA直接連結；不久歐巴馬政府一位兩岸事務主管官員在華府接受聯合報專訪時也表示，牛肉是一項重要的議題，也對美台關係「定了某種調」。

國民黨團首席副書記長吳育昇說，前天拜會AIT過程中，司徒文不斷重申，台美目前的唯一障礙，就是含萊克多巴胺美牛進口爭議；司徒文表示，民進黨要求馬總統不能傾中，同時卻拒絕政府促進台美關係，實在令人十分費解。

吳育昇說，在美方不斷積極與民進黨溝通過程中，曾於美國衛生部門服務過的綠營大老陳忠信私下表示，美國食品安全政策為世界最佳，卻不敢公開表達；民進黨前立委蔡同榮、現任立委陳唐山曾住美國二、三十年，一樣吃美牛，現在卻高喊美牛為「毒牛」。

吳育昇強調，國民黨團清楚美國政府將會給台灣什麼承諾，即使沒有白紙黑字，也能感受到美方正面善意且積極有默契的回應。

美牛案朝野協商期六月九日結束，預計六月十二日表決，府院黨從上周起就強力溝通，總統府秘書長曾永權分批設宴黨籍立委動之以情，衛生署長邱文達、農委會主委陳保基也勤走立院和立委溝通。

據了解，國民黨團將會召開黨團大會，在做成支持美牛案過關決議後，要求全體黨籍立委投票支持美牛案。