【中央社╱台北二十三日電】 2008.10.24 03:32 am 
 
海峽交流基金會董事長江丙坤今天說，行政院長劉兆玄要求大陸應就毒奶粉事件向台灣道歉，以及民眾要求道歉的輿情，「我想陳會長都已經看到」，海基會也透過管道告知，讓大陸海協會長陳雲林作適當回應，細節須待二十七日兩會預備性磋商決定。

江丙坤下午在陸委會、海基會聯合記者會宣布，海基會正式成立申訴與求償服務中心，提供民眾有關毒奶粉事件的各項服務。

他另表示，將來只要各部會提出議題，並經陸委會審查，只要跟對方談妥時間，海基會可隨時安排協商，不一定要等到第三次江陳會。

記者詢問，兩岸共同打擊犯罪為何未被列入第二次江陳會協商議題？江丙坤說，兩岸共同打擊犯罪是兩會最關心的議題之一，六月第一次江陳會也希望把這項議題列為下一次或以後的協商項目。

江丙坤表示，海基會十月九日收到陸委會的授權，但是在兩岸共同打擊犯罪方面，沒有整個協商的基本立場與協商團隊的資料，現在兩會還未對此實質協商。

陸委會主委賴幸媛補充指出，兩岸共同打擊犯罪議題會在第二次江陳會中「觸及」，但不會簽署協議，期待在兩岸一定默契下，這個議題在下一回合可以列入協商。

江丙坤說，除兩岸共同打擊犯罪外，另一項不會列入協商但會觸及的項目，是如何進一步改善大陸觀光客來台的問題。他認為，從觀光局長賴瑟珍赴大陸訪問一事可看出，兩會簽署大陸觀光客來台協議後，雙方已直接建立溝通管道，隨時檢討發生的問題。

未來兩岸截彎取直的直達航路會不會影響國防安全？賴幸媛表示，兩會協商這個議題時，政府一定會兼顧國防安全與便捷性，「未來敲定簽署的直達航路，一定不會影響到國防安全」。

【聯合報╱記者李順德、王光慈、賴錦宏、李志德／台北—北京連線報導】 2008.10.23 03:18 am  
 
張銘清（左）昨天返回北京，海協會長陳雲林（右）親到機場迎接。
中新社

雖然發生大陸海協會副會長張銘清在台南遭推擠跌倒事件，但陳雲林來台計畫不致改變，馬英九總統也將親自接見。據透露，當初對岸領導人胡錦濤在釣魚台賓館接見海基會董事長江丙坤，基於對等安排，台北賓館應該是「馬陳會」最可能的場地。

行政院長劉兆玄與大陸海協會會長陳雲林昨天都表示，陳雲林來台不受影響，行程也不會改變，且維安工作一定會做好。

劉兆玄並說，毒奶粉事件累積的不滿和憤怒，我們是可以理解的，政府希望陳雲林來台前，大陸應該對台灣有所表達，至少對台灣人民致個歉意，會使情緒有些紓解。

有關馬總統和陳雲林見面時如何稱呼，先前馬總統曾提出以「先生」互稱，最近又一度傳出陳雲林將以「黨主席」稱呼馬英九，政府高層表示，我方希望對方以「總統」稱呼馬英九。

針對陳雲林即將來訪，政府相關部門積極展開因應，海陸兩會更擬定一套文宣論述，例如兩會談判若簽署海空運直航協定，台灣農漁產品銷往大陸，將可大幅減少運輸成本，讓農民受益，企業界受惠、未來兩岸觀光減少旅途時間。政府高層反問「民進黨有什麼理由反對陳雲林來訪？」

高層坦言，儘管兩岸現階段不可能相互承認，但陳雲林來訪，等於「實質上承認我方存在的現實」，就這是互不否認，有重要的正面意義。

陳雲林昨天在北京首都機場接張銘清時公開表示，他率海協代表團訪問台灣的籌備工作會繼續進行，大陸將繼續促進兩岸關係發展。

【聯合報╱本報記者／連線報導】 2008.10.21 03:07 am 
 
毒奶事件還沒落幕，毒銨粉再次重創糕餅業，全國各糕餅商業同業公會昨日共同發出緊急聲明，強調糕餅業不用銨粉當膨鬆劑，消費者切勿恐慌。

公會指出，波羅麵包的表皮原料是奶油、雞蛋、糖及麵粉，麵包內部之所以會有鬆軟的口感，是以酵母發酵產生氣體，經過高溫烘焙，使氣體膨脹而成。至於外傳的泡芙殼，因要「外酥內軟」，可能使用銨粉。

糕餅業者不堪被拖累，醞釀上街頭抗議，「拜託政府想想辦法，給我們生存空間」。屏東縣糕餅公會理事長王嘉榮表示，屏東縣兩百家業者的營業額掉了將近一半，「我們快沒有生存空間了」。

立委田秋堇昨天在立法院質詢時表示，台灣宛如遭到中國黑心食品恐怖攻擊，食品安全全面崩潰。行政院副院長、消保會主委邱正雄表示，將透過海基會、海協會的管道向中國求償。立委黃義交建議，中國總理溫家寶日前公開表示，三聚氰胺事件中國政府有責任，我方應把握時機向中國嚴正求償。

【記者陳惠惠／台北報導】三聚氰胺汙染範圍不斷擴大，連中國大陸進口膨鬆劑銨粉也無法倖免，衛生署緊急抽驗市售產品，在兩件油條中檢出超量三聚氰胺。衛生署已要求業者停用大陸製銨粉。

衛署副署長鄭守夏說，因油條都是現做現賣，沒有下架問題，但已輔導店家，不要再使用大陸銨粉。他還表示，只要是有可能使用銨粉的食品，都會加強抽驗及輔導，除改用小蘇打粉、酵母粉替代，業者也已考慮從歐、美、日進口無汙染銨粉。

據衛生署統計，目前仍有八家業者尚未交代銨粉流向，總重近一百八十九公噸。為了挽回民眾信心，繼日前北、中、南區分別舉辦免費「呷麵包配牛奶」活動後，衛生署署長葉金川又擬在明天來一場「免費品嘗不含大陸銨粉油條」活動，至於確切時間及地點，衛生署仍在討論中。

【聯合報╱記者李青霖、洪敬浤、陳惠惠／連線報導】 2008.10.20 03:19 am
  
清華大學化學系教授凌永健指出，以碳酸氫銨（銨粉）當作膨脹劑，在烘焙過程中，易產生丙烯醯胺致癌物，世界衛生組織早在2002年就呼籲正視這個問題，他建議食品業如有使用，應改用更安全的添加物。

專家並指出，台灣銨粉百分之百自大陸進口，據衛生署網站公布資料，全台共發出七張銨粉進口許可證，但目前只發現兩家銨粉有問題，其餘五家是否都通過檢驗？是否可安心使用？衛生署應一次查清楚，不要造成消費者心慌。但衛生署表示，只發出四張，其中三張是東?，另一家未進口。

中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮、台中榮總毒物科主任胡松原都說，澱粉類食物，經高溫油炸後，可能產生碳氫化合物的乙烯類物質，確實有致癌可能，但風險相當低，民眾不必過度恐慌。

凌永健教授說，瑞典國家食品管理局2002年四月發佈消息指出，高澱粉含量的原料，經油炸、燒烤食物中，含有高量丙烯醯胺，因丙烯醯胺是公認致癌物，引起廣泛重視。

他說，當年六月，聯合國糧農組織與世界衛生組織即召集專家，在日內瓦開了三天會議。

凌永健說，瑞典研究指出，丙烯醯胺會引發染色體變異，也有研究發現會造成白鼠細胞突變現象，也會造成哺乳動物細胞的基因損害。

凌永健說，不同加工方式會影響丙烯醯胺生成，加熱溫度、時間、水分含量及酸鹼值，是影響丙烯醯胺生成的重要因素，確實情形仍待更多研究。

他說，儘管丙烯醯胺在食品中的形成機制還不清楚，為了安全起見，如果能夠選用更安全的膨脹劑，消費者會較有信心。

2008-10-19 中國時報 【許俊偉／台北報導】

    　繼禁止大陸奶製品進口後，衛生署昨日宣布即日起全面禁止大陸製碳酸氫銨（銨粉）原料進入國內市場，因為這種食品膨脹劑（俗稱膨鬆劑）被檢出含有七○- 三○○ppm的三聚氰胺。

    　衛生署發言人王哲超指出，根據東？公司提供的下游廠商資料，三百多公噸含三聚氰胺的已賣出銨粉，分別流向十二縣市，昨天各縣市都在清查下游流向。

    　值得注意的是，北市衛生局檢驗發現，其中三家業者的銨粉三聚氰胺含量，偵測值竟高達二四七○ppm，與衛生署所公布的數值相差達八倍，問題出在哪裡待追查。該局抽驗五家進「地球牌」銨粉的業者，其中三家三聚氰胺值高達一四一○到二四七○ppm。

    　衛生署近日針對從中國大陸進口碳酸氫銨(銨粉)原料進行抽驗，檢出三聚氰胺，立即清查國內進口報驗資料，結果發現國內僅有東？股份有限公司自中國大陸河北省石家庄辛集市「化二化工有限公司」及福州市「耀隆化工集團」進口該項銨粉原料。

    　衛生署表示，碳酸氫銨是一種常見的食品膨脹劑，係屬於衛生署所列的食品合法添加物，但仍不得檢出有毒物質。自從爆出「毒奶」事件後，衛生署即全面清查和食品有關的產品，碳酸氫銨是食品添加物，也是清查對象之一，沒想到一抽即「中獎」。

    　衛生署官員指出，東？公司雖已提供流向資料和數量，但卻讓衛生單位「感覺」配合度不是很高，衛生署因而將再根據各縣市追查狀況，與東？公司提供的資料進行比對。王哲超還說，向東？公司訂購銨粉的下游廠商，包括原料供應商、食品業者和非食品加工的工業使用，衛生單位將不會回收工業使用的銨粉。

    　由於被驗出的三聚氰胺含量極高，不排除是人為添加，衛生署不解的是，銨粉中添加三聚氰胺的目的何在？何況三聚氰胺比胺粉還貴。

【中央社╱台北十八日電】 2008.10.18 09:26 pm 
 
東?公司自中國大陸進口的碳酸氫銨（俗稱銨粉）被驗出三聚氰胺，食品安全再次引起民眾疑慮。臨床毒物科醫師今天指出，三聚氰胺對人體健康危害度低，但不應添加於食品中，建議衛生機關應將重點放在源頭管制，追查食品膨脹劑中的三聚氰胺是被惡意添加還是環境污染導致。　台北榮總臨床毒物科主治醫師楊振昌表示，銨粉是合法的食品添加物，在加熱過程中會分解成氨、二氧化碳及水，沒有毒性也不會殘留在食品中，但藉由分解成水及氣體的過程，會讓餅乾、麵包因此膨脹，吃起來有膨鬆感。

他說，實務上只要餅乾、麵包添加微量銨粉就可達到想要的膨脹效果，就算銨粉被三聚氰胺污染，分佈在每一個餅乾也是微量。他指出，食品含三聚氰胺「不是健康議題，而是食品安全問題」，民眾不必因此感到疑慮、恐慌。

楊振昌說，三聚氰胺不應該被添加於銨粉，銨粉的合成過程中，理論上也不可能產生三聚氰胺，追查三聚氰胺在銨粉中出現的原因，除了查有無人為添加增加獲利可能性外，廠商製造、出貨過程中有無被污染可能，也應一併追查。

【聯合晚報╱記者韋麗文/台北報導】 2008.10.17 03:03 pm 
 
衛生署召開的「三聚氰胺食品污染管制措施國際專家會議」今天做出結論，歐盟、美國食品暨藥物管理局 (FDA)、紐澳專家認為，2.5ppm作為行動標準是可接受的，已經足以辨別是否為認為惡意添加。

衛生署邀請國際專家包括比利時聯邦食品安全專家、紐西蘭食品安全部食品出口標準處、澳洲專家、法國駐華大使經濟處等，以及國內毒物、營養、食品專家。為期二天的「三聚氰胺食品污染管制措施國際專家會議」今天結束，國際專家們做出結論。

專家們咸認為，食物中絕對不得添加三聚氰胺，但是管理上必須有採取行動的標準值，因此2.5ppm是可接受的國際共識。當檢驗出食物中三聚氰胺超過2.5ppm，才採取管制行動，已經足以保護食用者的安全。

毒奶風暴以來，許多人質疑，大陸惡意添加三聚氰胺於奶粉中，衛生署為何還制定容許量，應該以零檢出為標準，否則豈不是包庇不法？

國際專家認為，2.5ppm的標準，已經足以區別是惡意添加，或是自然存在的背景值。低於2.5ppm時，其中的三聚氰胺可能是在製造過程中，不慎被污染，不至於危害人體。

國內衛生署以最嚴格的串聯質譜液相層析儀 (LC/MS/MS)作為把關儀器，是否適當？國際專家表示，台灣應該自己決定自己的標準，國際專家不予置評。

【聯合報╱記者施靜茹／台北報導】 2008.10.17 02:16 am 
 
衛生署昨天召開毒奶國際專家會議，國際專家昨天提出有些國家改用紅外線檢測蛋白質，有助避免不肖商人摻入三聚氰胺，以假亂真。

為瞭解國際處理毒奶粉做法，衛生署昨邀5位國際專家來台參加「三聚氰胺食品汙染管制措施會議」，經過兩小時討論，達成三點共識，包括源頭管理比產品分析檢驗重要，嚴防三聚氰胺摻偽，不管進口國或出口國，都應加強食品安全履歷追蹤，並建立各國監察制度。

擔任會議主持人的海洋大學食品科學所教授孫寶年表示，澳洲專家提到有些國家，已改用紅外線檢測奶粉蛋白質成分，有別於現在以凱氏法測含氮量，來判斷奶粉蛋白質，值得各國參考。他說，專家也提到，應釐清奶粉三聚氰胺含量，究竟是環境背景值或惡意摻偽。

文／鄧正賢

美國食品藥物管理局（FDA）在2008年10月3日公布最新的三聚氰胺（melamin），及其相關化合物暫定的安全及風險評估報告，其品項包括嬰兒食品及一般食品。（為了避免因原文的原意遭到誤解，有興趣者可參考網址http://www.fda.gov/bbs/topics/NEWS/2008/NEW01895.html）

◎在嬰兒食品方面，FDA仍無法訂出任何的標準，主要是基於3個原因：

●嬰幼兒的營養來源是單一的奶粉且是連續食用。

●可能同時攝取2種以上類似三聚氰胺的有毒成分。

●若是早產兒，其腎臟未發育成熟，可能會有更大的毒性。故對於嬰幼兒食品設立限量值仍有太多的不確定性，但FDA認為，若在奶粉中，有檢出三聚氰胺，不見得對嬰幼兒一定具有毒性。

在一般食品方面（非嬰幼兒食品），FDA經健康風險評估方法所得的結論認為，標準在2.5ppm下，並不會有任何健康上的疑慮，而且該結論2.5ppm的訂定前提是，在最大的毒害狀況下，亦即在所飲食的食物中，50%都含有三聚氰胺，並以每日可容許劑量再提高10倍的狀況下；比較通俗的說法其實是2.5ppm已經是從嚴審定後的數值。

上述的文章，可能最顯眼的是，FDA認為，一般食品的標準仍應是2.5ppm，而且經風險評估專家暫定不會有任何健康上的危害。回憶起來，此2.5ppm就是讓前任署長辭官下台的原因。事實上，雖然都是2.5ppm，卻有不同意義。

前任署長談的是，若以一定流程條件的高效能液相層析法（HPLC）檢驗三聚氰胺，則奶粉中的三聚氰胺不得檢出，而其含量在儀器靈敏度的極限能力下考量，則一定是在2.5ppm以下；而後者是FDA健康風險評估方法所得的一般食品標準值在2.5ppm下，並不會有任何健康上的疑慮。

由於FDA是美國衛生權威的機構，其發布的風險值標準，是世界各國遵循的標準，若以此觀點考量下，似乎前署長的儀器偵測極限值（HPLC）2.5ppm剛好符合目前FDA對一般食品經健康風險評估方法所得標準值2.5ppm。

然而，這是FDA暫定的安全及風險評估報告，而且不包含嬰兒食品。台灣與中國的距離接近，有大量的中國產品傾銷進入台灣，故風險評估的暴露值可能會與歐美有極大差距。且未來越來越多的科學數據發表，將會影響此限量數值，歐盟的標準甚至是全面禁止中國乳製品，或只要是含中國乳製品15%以上的食物製品皆予以銷毀。

未來以政策管理的考量下，應針對不同品項產品訂定不同限量標準。（作者為亞洲大學保健營養生技學系助理教授）
 
自由時報  97 10 16
 

【聯合報╱記者李明賢、劉惠敏、楊德宜、李志德／台北報導】 2008.10.16 03:05 am

衛生署長葉金川昨天到國民黨中常會報告，表示毒奶事件已經「走下坡」，雖然可能還會有零星個案發生，但是不會出現主要汙染案件。
記者游順然／攝影

衛生署長葉金川昨天證實，毒奶事件大陸都慶公司已派員來台處理，賠償事宜將由廠商先行交涉，衛生署從旁協助，「整件事情已在收尾」。
都慶公司代表袁野、張鵬、牛爭元三人昨天傍晚一下飛機，在海協會、海基會、衛生署疾管局長郭旭崧等人陪同到金車公司平鎮廠，都慶堅持由民間檢驗公司採樣化驗，不要衛生署代為抽樣或自行抽樣。衛生署表示，如果確認汙染源來自都慶，將協助金車公司求償。

都慶此行預計停留兩天，除了金車公司，還將拜訪新竹食品工業發展研究所，了解金車產品檢驗情形及檢驗報告，並出席衛生署舉辦的三聚氰胺研討會。

葉金川昨天以從政黨員身分列席國民黨中常會報告，他指出，金車食品去年進口大陸奶精粉，驗出含有高量的三聚氰胺，我方並將檢驗結果通報世界衛生組織，未料對岸堅決否認是汙染源，因而都慶公司派員來台檢測，「若確定汙染源來自都慶，衛生署會協助求償。」

葉金川保證，「三聚氰胺的問題已經在走下坡，不會再有主要的汙染案出現。」他並說，鑒於對岸產品大量輸台，兩岸應儘速簽定「兩岸食品、飼料安全合作協議」。

對於三聚氰胺檢測標準引發爭議，他解釋，民眾觀念尚停留在零檢出，無法接受儀器偵測的侷限性，但由於末端產品繁雜，難以一一檢測，衛生署只有加強源頭管理，例如暫停大陸奶精原料、奶粉、嬰兒奶粉等相關產品進口。葉金川並建議行政院，儘速成立食品藥物管理局與風險評估中心，執行食品風險評估，以防患未然。