【聯合報╱社論】 2012.10.31 02:09 am 
 
因為一支「經濟動能推升方案」宣導短片遭到YouTube下架及網友圍剿，行政院擬要求發言人辦公室全體員工成立臉書粉絲網頁，希望利用網路強大的傳播效果，扭轉低迷聲望。政府試圖改善政策宣導方式，用心良苦，但若弄錯方向，最後勢必徒勞無功。

政府施政關乎人民利益，高層首長言行更動見觀瞻，很容易成為各類媒體報導及評析焦點，一項讓人民有感的政策，一席感動人心的講話，媒體自會廣為報導宣傳，用不著政府再花大錢作宣導。然而，政府若要推廣一項新觀念，或要說明攸關人民利益的政策執行細節，或要避免敏感政策受到可能的扭曲或誤解，則透過適當的文宣，也可強化施政效果、補政策之不足，亦不待言。

但是，馬政府對文宣的認知顯非如此，很多高層首長似認為國內媒體環境不利於「只會做事、不會宣傳」的行政團隊，因而在回應外界對政府施政批評時，往往是以加強文宣為重點，施政品質好壞反成次要之事。這種錯誤心態更加拉大政府和人民間的距離，讓文宣變成反效果。

就以行政院傾全力宣導的「經濟動能推升方案」為例，其相關內容幾乎是彙整各機關已在進行的各項施政計畫，內容龐雜，既無新意，又無重點，招致各方批評並不意外。然則，行政院若要作政策宣導，首要之務是找出真正的「牛肉」，核算一下近期內要有多少預算配合，須修改多少法規，可達成何種預期效果，再配合製作文宣，才能讓人民有感。但是，日前推出的文宣卻毫不理會外界對該方案「無感」的批評，只想從畫面吸引注意，內容卻不知所云，如此輕忽民意豈能不引起反感，被網友痛批「史上最爛」文宣，可說咎由自取。離譜的是，還有政府高官以該文宣達到「引人注意」的效果自我安慰，更讓人民看扁官員的無知。

事實上，近月政府民意支持度一路下滑，關鍵在於施政不得民心，絕不是因為政策宣導不力。如油電雙漲基本上是反映國際能源價格上漲，民眾豈會完全不了解，但選舉時緩漲，選後卻不顧油電雙漲對物價及民生衝擊，又無力改革中油、台電的重重弊端，只想掏人民荷包解決問題，這如何能夠被接受？像這樣讓人民有強烈反感的政策，加強宣導恐只是徒增惡感而已。

又如政府去年為軍公教加薪三％，且承諾要提高勞工基本工資，但行政院卻否決勞委會提高勞工月薪二六七元的建議方案，致引發勞工不滿。日前行政院又刪除勞工保險條例修正案中仿公保所增列有關政府負最終支付責任的條文，勞委會報告又指出民國一一六年勞保基金可能破產，因而導致廣大勞工的恐慌，更牽扯出政府厚待軍公教人員，卻歧視勞工，讓階級對立及世代矛盾的爭議愈滾愈大。政府施政缺乏前後一致原則，又未顧及勞工感受致無端釀成危機；面對危機又因應遲緩，讓捲入爭議的勞工、軍公教、農民皆成輸家。類此因政府本身失能而製造施政危機，豈是藉文宣塗脂抹粉可以改變人民的負面印象？

政府重視網際網路的強大傳播效果，有意透過臉書等社群網路加強政策宣導，固無可厚非，但社群網路本質上是私人間溝通平台，並透過人際關係串連結合成社群力量，將具有感染力的思想、情感、創意對外放送，因而成為弱勢者、反政府者宣洩不滿及形成集體意見的主要場域。社群網路上對馬政府近期施政的各種批判及嘲諷，早已形成強大網路民意；縱以馬總統臉書粉絲逾一百四十四萬人，亦無助扭轉低迷聲望。政府搞不懂社群網路的特質，又不深究網民對施政不滿的根源，卻想藉公務人員成立臉書軍團引導網路民意，無疑是捨本逐末，不足成事。

我們要提醒行政團隊，施政最忌自我感覺良好，將種種負面評價歸諸政策宣導不足，是弄錯方向，搞錯重點。虛心檢討施政缺失，體察民意脈動，用心施政，讓人民有感，才是扭轉低迷聲望的良方，也才是最有力的政策文宣。

 
【聯合報╱本報記者李順德】 2012.09.22 02:54 am 
 
王建煊日前才語出驚人說出「倒閣符合民意要求」，昨天又撰文「確定馬總統的歷史定位就是無能兩字」。

一時之間，政壇都看傻眼，王建煊何時「變綠」？何時言論如此「親痛仇快」？

其實，熟悉「小鋼砲」王建煊平素言談，沒有人會懷疑他傾綠或倒馬。但他就是愛發議論，希望以正義之聲讓「邦國高舉」，也希望隔空提醒或影響馬英九。

王建煊自稱年歲已高，所剩光陰不多，有時間的壓迫感。因此，他常利用各項場合發聲，即使難得與馬總統餐敘場合都不放過，更不惜弄僵場面。

黨政人士透露，今年三月一日，總統與五院院長餐敘，王建煊就當著馬總統的面，直言：「你是總統又是國民黨主席，在大選後卻一直沒帶領國民黨檢討，我看了真得很難過，哪有一個政黨，流失票源一百多萬，卻在當選後高喊『我們贏了』？」 他還說，「未來四年馬總統沒有大選壓力，應大刀闊斧進行租稅等各項改革，求一個歷史定位」。

只是，如此作風，相對行政院，難免予人「陳冲不衝，王建煊過喧」的錯覺。有人說，王建煊是擺錯位子，應該與行政院長陳冲對調，容或有其道理。但監察院還是監察院，王建煊居其所，應思謹言慎行，避免亂了角色。

 
【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】 2012.09.21 02:54 pm 
 
監察院長王建煊今天發表文章指出，民怨因為官僚體制，普遍存在，官員無能的帽子很快就扣到馬英九總統頭上，現在談倒閣，若官僚政治，科員政治不改，內閣改組再多次也沒用，內閣改組需要一層一層改，必須改到科長級。

王建煊以收容植物人的福利機構，政府規定收容六位植物人，就必須有一間廁所的規定，非常不合理。他認為，照顧弱勢本是政府責任，政府無法做，就由民間來做，但政府只管挑三管四，不斷提高標準，不符合就開罰，罰到最後，民間只好關門，這種不食人間煙火、閉門造車的社政官員，全世界恐怕都找不到。

王建煊說，官員無能的帽子，很快就扣到馬英九總統頭上，雖然馬總統任期還有三 年多，但馬總統的歷史定位大致已可確定，就是無能二字。

‧新新聞 2012/09/13 
 大官們拿人民的痛苦開玩笑，連一點歉意都沒有。鬼門開的八月，鬼話的質量和數量瞬間飆高，參與的官員也增加，讓痛苦指數節節飆高的台灣人錯覺天天與黑白無常為伍。  
 
【文╱編輯部】

台灣經濟成長已淪落到亞洲十二國的最後一名，執政者開不出藥方，總統和副總統競相說鬼話，財經內閣從閣揆到閣員竟也全跟著鬼話連篇！

大官們拿人民的痛苦開玩笑，連一點歉意都沒有。鬼門開的八月，鬼話的質量和數量瞬間飆高，參與的官員也增加，讓痛苦指數節節飆高的台灣人錯覺天天與黑白無常為伍。

最新民調顯示，近七成民眾不滿意馬英九總統的表現，對閣揆陳?的滿意度也只有一八．七％，而對十二位部會首長的施政滿意度，竟有十一位連三成都不到！安心內閣裡不會連一個「王建民」都沒有吧？

執政者要贏得民心不難，只要領導者與部會首長時時將心比心，深刻反省「爾俸爾祿，民膏民脂」，少講點鬼話，多做點事吧。

治國無能　失言無罪　納稅人只能任憑他們練魈話？

第1名

▲吳敦義談今年經濟成長率下修至2％以下：

大環境如果是眾人皆好唯我獨差，那責任很清楚；如果眾人皆差我還好，表示經營手段不錯、對策做得很好，這要總體來看。（2012.8.18）

得獎理由：在經濟數據成為四小龍最後一名的時候講這段話別有深意，從總體來看，失業率增加，出口減少，不過公務人員的薪水也沒有少給，真的是眾人皆差我（吳敦義）還好。
 
（圖片提供╱新新聞）

第2名

▲江宜樺談省荷包妙方：

假如說空心菜現在漲，但是你沒有說一定得吃空心菜不可，你吃地瓜葉之類的，你可以自己去調整，不要讓自己來傷荷包。（2012.4.19）

得獎理由：清楚闡述自由市場精髓，如果消費者可以自己調整薪資的話，更好。

第3名

▲吳敦義談無薪假：

我講的是相濡以沫，勞資和諧，共同把無薪假畫下句點；這個有人說可以申請諾貝爾獎。（2011.12.10）

得獎理由：重新解釋和諧的勞資關係，也希望我們能和副總統相濡以沫，現在就放副總統無薪假吧。

▲馬英九出席兩岸常用辭典發表會說：

什麼叫貓膩，我也看不懂，後來問就是有點曖昧、陰謀等這類的事情；同樣的，我們這邊說這個人很「機車」、「代誌大條」等，大陸也是都聽不懂的，我覺得像這種隔閡，其實透過這個詞典慢慢就可以改善過來。（2012.8.13）

得獎理由：提出改善兩岸關係的省錢妙招，未來只要多編一點辭典就不用花錢簽ECFA和兩岸投保協定囉。
 
（圖片提供╱新新聞）

▲馬英九談節能減碳：

我們總統府做了四年，每一年大概省七百多萬，我到現在為止，我在總統府的辦公室，還沒有開過冷氣！（2012.6.6）

得獎理由：馬總統令人嘆服的耐熱力，全民應該效法。不過既然四年都沒有開過冷氣，把冷氣機拆下來賣錢還可以拯救債務多多的國庫。

▲馬英九談蘭嶼重建：

長遠的發展來看，恐怕兩者（現代化與歷史原貌）都必須要兼顧，可能外面穿西裝，裡面穿丁字褲。（2012.8.30）

得獎理由：為蘭嶼達悟族的傳統文化再添新意，與馬總統裡面穿泳褲、外面穿西裝有異曲同工之妙。

▲蔣偉寧談升學採計志工項目：

即使出發點有功利思考，但證嚴法師曾說，「假久了也就變成真的」。（2012.8.14）

得獎理由：開創辦學新方法，讓民眾對十二年國教有更深層的認識。反正志工假久了也就變成真的，抄答案抄久也會了。

▲馬英九談物價上漲：

同學問：現在50、60（元）的便當，菜就少少的。

馬英九：吃不飽，你需要再多吃一個便當，還是就忍著餓了吧（2012.5.5）

得獎理由：讓人重新回味悠久的中國傳統文化，重新瞭解晉惠帝回答「何不食肉糜」的苦心。

▲王如玄談華隆罷工：

他們期望我出來之後，馬上就跟仙女一樣，事情就解決了。那這個，其實沒有那麼神啦！（2012.8.29）

得獎理由：破除迂腐的神鬼迷信，讓人暸解到，王如玄貴為勞委會主委，也無法像仙女一樣解決勞工面臨的欠薪問題。

▲戴遐齡談奧運馬拉松選手比賽無人遞水：

選手本身他沒有做申請，他自己也不需要。（2012.8.13）

得獎理由：體委會主委學過企管喔！暸解80％的收穫來自20％的付出，所以她把培訓重點放在鑽石級待遇的跆拳道，誰叫跑馬拉松的當初不選跆拳道？

【完整內容請見《新新聞》1332期；訂閱新新聞電子版】
 

‧新新聞 2012/09/05 
 經濟成長率八次下修，保二破功；油價屢創歷史新高；年輕人失業率直逼十三％，七月消費者物價指數四年新高，加上林益世、黃季敏等案爆發，馬政府清廉度落入「貪腐」等級。老百姓快忍不下去了，這樣的「董事長」和經營團隊，應該要下台負責！  
 
【文╱林瑩秋】

如果把台灣當作一家公司，那麼馬英九總統是「董事長」，行政院長陳?是「總經理」，行政院內閣就是公司的「經營團隊」，人民就是這家公司的股東。

八月二十七日，是馬英九總統第二任期上任第一百天。正因為是第二任了，沒有連任壓力，理應更能施展手腳，做一些福國利民的事，好讓後人評價他的歷史定位。不過，他交出一張很不光彩的百日成績單。

ＧＤＰ連八修 景氣九個藍燈

首先，是主計總處今年第八度下修台灣的經濟成長率(ＧＤＰ)到一．六六％，不僅保二破功，甚至只有第一次預估值四．五八％的三分之一強，平均每個月下修一次經濟成長率，也讓掌管全國統計數據的主計總處瀕臨「信用破產」。

如果有一家公司頻頻下修財報，八個月就下修八次，難道這家公司的董事長、總經理和經營團隊，不必對股東和投資大眾有所說明，「何以致此？」

其次，是過去九個月景氣訊號燈連續亮出九個藍燈，藍燈代表「衰退」，創下台灣史上第二長的衰退期。

可是經濟部長施顏祥直到現在才「醒來」想到要出國招商，過去他該做的事沒做，反倒是由時任經建會主委的劉憶如代勞；而主管全國短中長期經建計畫的經建會主委尹啟銘，則在主持行政院財經議題研討會記者會時心不在焉，心心念念要趕赴國民黨投中常委選舉一票。他們難道對連續九個藍燈無感？
 
（圖片提供╱新新聞）

物價漲失業增 百姓日子難過

第三，是八月二十七日凌晨起，九八無鉛汽油每公升售價三八．三元、九五無鉛三六．三元、柴油三三．七元，全部再創歷史新高價格，對民生經濟影響極大。

但媒體也爆出另一個不為人知的數據：中油運油成本近年來暴跌七成，與四年前最高點相較，中油一年可省九十億元。中油是否如實反映成本在售價上，還是暗槓？政府特派爆料天王、前立委邱毅到中油擔任官股董事，如果連邱毅都查不出個所以然來，民眾也只能咬緊牙根忍下去。

第四，十五到二十四歲的年輕人失業率直逼一三％，創歷史新高，平均薪資也只有二十一Ｋ，倒退回十七年前的薪資水準。因為政府教育與產業政策走錯方向，讓「青貧族」成為失落的一代。

第五，七月消費者物價指數年增率二．四六％，已創近四年新高水準，而八月有蘇拉、天秤雙颱來襲，電價調漲，油價又創新高，八月的消費者物價指數可能再破七月紀錄。

第六，根據財政部公布七月底的國債數字，中央政府一年以上債務餘額是四兆八七四五億元，短期債務餘額一五○○億元，合計長短期債務餘額五兆○二四五億元，平均每人負債二十一‧六萬元，雖然比四月每人負債二十二‧五萬元的「歷史新高」稍減一點，但仍落在歷史高檔區。

政府舉債攀高 每人背九十萬

何況財政部還示警，到今年年底，中央政府一年以上債務餘額將首度突破五兆元，逼近舉債上限四○％，這還未計入「潛藏負債」。

主計總處則公布各級政府的潛藏債務有近十五兆元，非營業基金舉債七千多億，地方政府長短期債務八千多億，政府總負債約二十一‧五兆元，平均每人負債超過九十萬元。

除了上述這些可以「量化」的經濟、財政數字讓人民苦不堪言，馬英九成績單上還有一些不能量化的醜陋，說是操行成績也好，是清廉指標也罷，這是他一路走來引以為傲的從政特色，如今卻「逆轟高灰」。

前消防署長黃季敏雖已轉往台塑集團任職，但他被監控長達三年，從住家和辦公處所被搜出十九條金條，都是用人民的救命錢換來的，他從「救災英雄」變「貪汙狗熊」，馬政府毫無知覺？行政院副院長江宜樺聽聞此訊居然回說，自己擔任內政部長期間就有所聽聞，這番話說得如此事不關己，也算是很離奇了。

回溯四年前八八風災時，黃季敏在防災指揮中心昏倒那一幕，現在看來猶如馬政府清廉招牌倒塌一般，讓馬政府自林益世收賄案後清廉再罩陰霾，「貪腐」問題也像地雷般逐一爆開，不知還有多少未爆彈？

年初馬英九勝選後，他帶領的執政團隊表現就愈來愈荒腔走板，感覺他很想改革、有所作為，但手腦不一，還呈現嚴重四肢癱瘓的「失能」狀態，民不聊生，抗議也無效，大家早已忍很久了。在五二○就職前，雖然有很多人想要「罷免馬英九」，但受限於他第一任期剩下時間不多，罷免程序緩不濟急，第二任期開始後，又有上台第一年不能提罷免案的限制，人民只能苦撐待變。

現在看來，馬英九第二任期的百日成績單「死當」定了，短期內很難變好，更加堅定一直想「罷免馬英九」的群眾意志。現在開始倒數計時：只剩二百五十多天就可以罷免馬英九！

【完整內容請見《新新聞》1331期；訂閱新新聞電子版】
 

 
【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2012.09.01 02:51 am 
 
監察委員吳豐山昨天表示，台灣在許多面向根本不像一個現代國家，尤其是代表政府的行政、立法部門發展落後，是造成遍地民怨的主因。他從監察院看台灣，認為當前台灣最大的問題關鍵在於國政運轉力道的弱化，以及國家機器的螺絲鬆動。

吳豐山昨天受「優沙龍」邀請，以「從監察院看台灣的圖像」為題演說。他強調自己對任何政黨沒有成見，也沒有沒顏色，「只問是非」。出身媒體、曾擔任公視董事長的吳豐山還透露，他調查NCC審議旺中案已經快完成相關的調查報告，主要包括：三位NCC委員迴避審查是否失職，NCC審議旺中案長達十八個月「有無怠惰」，以及NCC有條件通過旺中併購案所依據法令是否妥當。

吳豐山說，台灣現在整個國家機器的螺絲都鬆掉了，原因包括二○○四年兩顆子彈後，台灣有一半人不承認陳水扁；二○○九年莫拉克風災後，大多數人不相信馬英九的能力。

吳豐山表示，台灣的民怨非常多，以公共設施保留地為例，人民土地遭劃定長達三、四十年，卻不徵收、不使用、也不解編。他正在調查，希望能化解民怨。

‧新新聞 2012/08/22 
 馬政府裡的那些廟堂派的財經官員，完全不懂產業，他們已提不出類似於韓國那種大轉型的計畫，只會提出一些口號。而馬英九動輒搞十六字箴言，卻都是在自說自話、避重就輕，現在又要用十六個字來搞經濟，經濟怎麼好得起來？ 
 
【文╱南方朔】

以語言遊戲荒唐治國術

馬英九總統有個自認的法寶，那就是十六個字，只要一碰到問題，他就祭出十六個字。他似乎以為十六個字是萬靈丹，殊不知這十六個字什麼問題也解決不了，它不但不是靈丹妙藥，反而成了使台灣每下愈況的魔咒！

全世界任何政府都必然有一堆問題，大家都知道面對問題就必須靠視野、認知與方法來解決，不可能有任何人會相信問題可以靠語言遊戲來解決。但非常不幸的，台灣即是舉世少有的例外，他對問題提不出具體可行的解決方法，一碰到問題就用辭意含混、內容閃爍的十六個字來唬弄大家。由於他擁有政權，自然不缺人去幫忙吹牛拍馬，因而每次搞出十六個字，總有一堆人把它吹噓得好像聰明無比，這種自吹自擂成了他們自我感覺良好的基礎，而台灣也就因此而每下愈況。

第一次十六字：ＥＣＦＡ起源

自說自話 遺害無窮

馬政府的第一次十六個字，乃是他當選還未就職時的「蕭胡會」，蕭秉承了馬的授意，在會見胡錦濤時說了十六個字：「正視現實∕開創未來∕擱置爭議∕追求雙贏」，這十六個字也是ＥＣＦＡ的起源。這十六個字真正意思，乃是「希望北京承認台灣的中華民國，台灣就可以和大陸交往」。這十六個字北京當然不可能接受，因此胡也回了十六個字，他一開始的四個字是「建立互信」，意思是「兩岸應有一個中國的基本認知和信任」。由此可知，這個十六字只是在自說自話，於是兩岸由不往來，進入到虛情假意往來的階段。

北京當然知道國民黨是在搞什麼圖謀，只是它心裡知道而不說破，北京的策略是你對我虛情假意，我也對你虛情假意，反正實力是在它那一邊，虛假的和平對它並不會有啥傷害。

對於兩岸的交往沒有人會反對，也沒有人反對類似於ＥＣＦＡ這種安排，但真正懂原則的，應知道這種虛情假意的交往有它的侷限。ＥＣＦＡ這種安排也不能高估，在兩岸交往的同時，台灣本身更要有自主的發展策略，當代經濟策略家梭羅(Lester Thurow) ○九年來台訪問，他就說：「ＥＣＦＡ沒那麼重要，台灣自己產業升級，提升競爭力才是關鍵。」

可悲的是，這種外國人都看得見的問題，馬政府卻看不見，於是那十六個字及後來的ＥＣＦＡ，遂成了敗壞台灣經濟的源頭。對於ＥＣＦＡ，我是打從一開始就不贊成，我認為ＥＣＦＡ無助於台灣進入東協市場，反而會加速台灣產業的空洞化，並使台灣進入以大陸為中心的分工體系，將來台灣只有簡單的食品加工業及觀光消費等低技術低工資的行業。

近年來，我始終反對ＥＣＦＡ，馬政府的打手尹啟銘還追著我咬，現在終於證明我的遠見比那些打手優秀太多。馬英九的第一組十六字，對台灣真是遺害無窮。
 
（圖片提供╱新新聞）

上一次十六字：東海和平倡議

前後矛盾 說了等於沒說

馬英九上一次的十六字，則是「東海和平倡議」的「主權在我∕擱置爭議∕和平互惠∕共同開發」這十六個字，乃是我近年來看到的最荒唐的語言遊戲。

馬政府乃是全球最懦弱怕事的政府，它為了將懦弱合理化，將它說成了是愛好和平。在南海問題上，它怕中國、怕美國，甚至連越南、菲律賓都怕。因為它什麼都怕，在南海爭議時，台灣有立委要上太平島，它都怕得要命，擔心替它惹來麻煩。而在東海問題上，它怕日本、日本後面的美國，也怕中國，於是對釣魚台島為中心的東海問題，它不敢去爭主權，而是講了十六個字的「東海和平倡議」。

這十六個字裡，一開頭的八個字「主權在我∕擱置爭議」就已自我矛盾，不知所云。因為這八個字是說：「釣魚台主權屬於我，可是主權問題我不去爭。自己的主權不去爭，不正表示，主權不在我」嗎？八個字兩句話就前後矛盾。這十六個字不是說了等於沒說嗎？

而更荒唐的，乃是馬政府懦弱怕事，最後事情還是找上門來。香港保釣人士王化民，乃是人所皆知的香港親台派，馬英九就職時，他還帶團來台參加。他在登島插旗時，也帶了一面青天白日滿地紅旗去插，這下子馬政府慌了手腳，王化民等於幫馬政府惹上了大麻煩，於是馬的親信國安高層立刻出面撇清，宣稱香港人的保釣不是真保釣，而是要故意製造兩岸聯合保釣的印象，青天白日滿地紅旗已成了統戰的工具。馬政府怕保釣怕到了如此沒有立場的程度，幫它插旗的人它不敢肯定，反而去誣賴人家是在搞統戰陰謀，海外華人今後還敢支持它嗎？
 
（圖片提供╱新新聞）

現在十六字：處理保一危機

空頭支票 台灣經濟再爛八年

馬最近的十六個字，乃是最近台灣經濟更加惡化，成長率已掉到只剩下一．六六％，如果第三、四季更加惡化，可能會有保一的危機，於是馬又提出新版的十六個字：「排除障礙∕調整心態∕八年入Ｔ∕能快就快」。這十六個字乃是近年我所看過的，談經濟問題最糟糕的一個。

稍懂台灣經濟的人都知道，台灣經濟惡化最大的主因乃是把經濟過度的放在對岸上，於是大陸一緊縮，以及加強自製的比重，台灣出口一定大幅下滑。根據ＴＭＦ最新報告，台灣過度重押中國，而又沒有自主策略，乃是經濟崩壞的關鍵，而馬的十六個字，對這些最重要的部分私毫也沒有觸及。

他的十六個字，又是ＴＰＰ的空頭支票，好像入Ｔ就解決一切問題，而不知道入Ｔ並不確定，自己有沒有產業轉型才是關鍵。他的入Ｔ要八年，難道台灣經濟還要再讓它爛八年嗎？

廟堂派財經官員

只會喊口號 格局日小

最近這幾年，馬政府裡的那些廟堂派的財經官員，完全不懂產業，他們已提不出類似於韓國那種大轉型的計畫，而只會提出一些口號，如「黃金十年」、「三業四化」、「亮點產業」、「振興景氣方案」、「傳統產業維新方案」之類。最近行政院提出所謂的「亮點產業」，即顯示出台灣的思維已下降到在國際分工體系裡的下端，而非上端。台灣的財經官員已格局日小，大官只會講十六個字的空話，中官們也在唱口號，台灣的經濟怎麼可能好得起來？

因此，馬英九動輒在搞十六個字，由過去的經驗已經可看出他的十六個字都是在自說自話、避重就輕，現在又要用十六個字來搞經濟，經濟怎麼好得起來？台灣今天每下愈況，就是被這些十六個字所害！

【完整內容請見《新新聞》1329期；訂閱新新聞電子版】
 

‧財訊 2012/07/18 
 由林益世索賄弊案引發的政治風暴，讓反馬派與保馬派台面下刀光劍影，馬英九腹背受敵，提前一年宣布參選連任黨主席，吳敦義成了另一箭靶，馬吳和陳冲的命運綁在一起，弊案和黨爭也被攪在一起……  
 
【文╱吳甄甄】
 
接連幾天攝氏三十七、八度的酷熱，有人形容「台北發燒了」，但台北政壇熱鬧滾滾，還颳起一陣陣政治焚風。從林益世捲入索賄弊案至今，副總統吳敦義、總統府祕書長曾永權接連遭流彈波及，紛紛遭影射捲入此案，最新劇情發展還包括立法院長王金平密會民進黨前主席蔡英文，竟十分神奇遭網友爆料曝光，從弊案發展到黨爭、政爭，猶如劇中劇、連環套，令人眼花撩亂。

若重新耙梳其脈絡，這一連串政爭、黨爭的第一波攻勢，始自於反馬派處心積慮要陳?內閣「一刀斃命」。自今年馬英九連任後，接連推出油電雙漲、美牛案、證所稅復徵等爭議政策，導致領導危機提前浮現，反馬派見機不可失，頻頻釋出要求陳?下台或進行內閣改組的呼聲，正是意在讓馬提前跛腳。

無獨有偶，儘管馬連任後已公開宣示黨主席「兼比不兼來得好」，明確表態要牢牢掌握黨權。但五月間，即有嘉義黨代表在中常會發言「建議馬主席專任總統，免兼黨主席」，部分藍營人士嗅到一股不尋常的氣氛，評估黨內確實有一股反馬勢力在醞釀串連。

反觀挺馬派自然也不是省油的燈，由於相關政策法案在立法院遇挫，院長王金平未動用警察權，處理在野黨霸占主席台的抗爭，被指為是「罪魁禍首」，這從一些親藍媒體對王大加撻伐，要求開除王金平黨籍，進而解除他不分區立委身分，可嗅出這股「倒王」聲浪。

反馬、挺馬就在表面和諧，私下刀劍、放話不斷的氛圍下，持續悶燒。六月底，林益世索賄弊案爆發，無異送上一枝火柴棒，再度提供國民黨內部反馬勢力一次絕佳機會，不僅又有藍委呼籲馬英九免兼黨魁，更有黨政人士批說：「盲目鞏固只剩十五趴民意支持度的領導中心，只會拖垮黨！」只是另一頭又傳來耳語，影射林益世弊案是王金平爆料，黨內政爭有一觸即發之勢。

七月九日，名嘴胡忠信爆料，影射吳敦義捲入地勇案；當天稍早，台中市長胡志強也在台中公開嗆聲「誰該負責？」遙相呼應；不僅如此，知情人士透露，七月十日週二當晚，國民黨黨中央一度接獲情報，指稱有部分中常委準備在次日召開記者會，公開呼籲馬英九免兼黨主席，情資甚至指向特定與連王系統交好的中常委將「有所動作」。

種種情資顯示，倘若《壹週刊》真的有驚天動地的報導，果真如胡忠信所說會有「長崎原爆」，甚至吳敦義、曾永權相繼捲入弊案，反馬勢力就會大舉出動，打出「保住國民黨元氣」旗號與馬切割，屆時就會出現一場真正的逼宮政變，不論是陳冲請辭、馬英九免兼黨主席，恐怕都會無法止住這場黨內動亂。

不過，《壹週刊》週三報導內容未如預期出現「一刀斃命」的內容，吳敦義暫時未如名嘴所爆料一般捲入地勇案，儘管如此，國民黨危機卻未真正解除，這也就是馬英九當天宣布參選黨主席的主因。

另一方面，當國民黨自家打得火熱，民進黨顯然也希望藉由林益世弊案擴大打擊面。早在七月初，立法院方面已傳出陳啟祥女友程彩梅可能認識吳敦義，包括曾永權也被影射可能捲入中鋼案，背後消息來源被指向是民進黨放話。對民進黨而言，倘若林益世、曾永權、吳敦義統統涉案，國民黨政權等於提前瓦解，二○一六大選也別玩了。

※延伸閱讀：
‧馬英九同鄉鄒若齊 會做事也有貴人

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‧新新聞 2012/08/01 
 「誠實」申報競選經費這件事，在法令過時、也明顯不周全的情況下，常常「逼人作假」，如何申報競選經費變成一門「藝術」，考驗著政治人物的良知，也考驗人民的判斷能力和政治智慧。  
 
【文╱林瑩秋】

半套「陽光法案」 考驗清廉總統誠實申報

日前，監察院公布二○一二年總統大選候選人政治獻金收支結算情況，其中馬英九、吳敦義的政治獻金收入是四．四六億元，支出是四．四四億元；蔡英文、蘇嘉全的政治獻金收入是七．五六億元，支出是七．一億元。

「清廉」總統「誠實」申報的數字，大出各界意料。因為年初選舉激烈的盛況，大家記憶猶新，很難相信馬英九只花四．四四億就輕取江山。相較於二○○八年總統大選，民進黨受困於扁案，馬英九參選有如探囊取物，但那一年，他輕輕鬆鬆地選，都已花掉六．七億元。

廣告買得愈多愈便宜

根據ACNielsen媒體監播統計資料，從二○一一年十月到一二年一月，選戰最熱的這四個月期間，在有線、無線、廣播、戶外、報紙和雜誌等各類媒體刊登、播出的廣告金額，馬英九一共花了一億四千萬元，蔡英文則花七千四百多萬元，馬英九花的廣告費大約是蔡英文的兩倍。

這還不包括馬英九擁有的「執政優勢」，有行政院所屬各部會像天女散花般的政績廣告相助，以及國營事業在選前的忠誠表態和錦上添花。

據瞭解，台鹽在去年十月、十一月間，就花了一千多萬元上電視廣告，董事長洪璽曜是國民黨立委郭素春的夫婿，他和馬英九共同入鏡，在台鹽形象廣告中置入行銷馬英九。這種上市公司花錢幫元首助選的行徑，有如未經申報的「另類政治獻金」，是否讓小股東權益受損？台鹽內部正展開調查。而且製作這支廣告片的公司，居然登記在一家小兒科診所裡，也引發台鹽董事會高度關注。

廣告界人士指出，大型選舉中競選廣告數量和金額通常都很龐大，各候選人陣營在廣告議價時也都會殺價，大概只要付牌價的二到三成，就可以買下廣告版面和時段，而且下廣告的量愈大、金額愈多，折扣就愈高，因此「馬英九的廣告單價比蔡英文便宜多了！」

拿黨產打總統大選

就廣告金額而言，馬英九是蔡英文的兩倍，他的廣告單價又比她便宜，依此推論，馬英九選前在媒體的曝光密度就不止是蔡英文的兩倍了，這也與一般民眾的印象相符。

競選廣告通常是候選人競選的最大宗支出，如果光是競選廣告花費，馬吳就是蔡蘇的兩倍，合理推論，馬吳所花的競選經費應該也不低於蔡蘇才是，但馬英九「誠實」申報的四．四億，明顯比蔡英文申報的七．一億少很多。

不過，從國民黨向內政部申報的財報中，「辦公經費」這一項支出，或許可以看出一些端倪。

最近這三年，二○○九年有縣市長三合一選舉，國民黨辦公經費支出九．七億元；一○年有五都選舉，辦公經費用掉十．四億元；一一年是總統大選和立委選舉，辦公經費高達十六．八億元，較前一年暴增六成之多。這三年都有選舉，但去年的辦公經費暴出天量，而且這屆總統大選橫跨兩個年度，離投票日愈近，錢花得愈凶，因此，一二年國民黨申報的辦公經費支出肯定也不會太低。

為此，民進黨質疑馬英九和吳敦義的選舉經費隱藏在黨務支出中，是拿黨產打總統大選，不是公平的競爭。但目前台灣只實行了半套「陽光法案」，對自認「誠實」申報的人，監察院和中選會也莫可奈何。

政治魔術方程式

更悖離現實的是，中選會依《總統副總統選舉罷免法》第三十八條第二項規定，以台灣總人口數七成，乘上基本金額二○元，加上一億元，算出二○一二年同一組正副總統候選人的競選經費，最高金額是四．二億新台幣。依這標準來看，馬英九小超標，蔡英文大超標，但超支不會受罰，只要「誠實」申報即可。

這數字真的會笑掉人家大牙，而這公式也被戲稱是「政治魔術方程式」，因為選一場激烈的總統大選，民間盛傳過去國民黨花費最多的一次，大概是這數字開根號再乘上一百，那樣算出來的數字還比較接近事實一點。

「誠實」申報競選經費這件事，在法令過時、也明顯不周全的情況下，常常「逼人作假」，如何申報競選經費變成一門「藝術」，考驗著政治人物的良知，也考驗人民的判斷能力和政治智慧。

【聯合晚報╱記者高凌雲/特稿】 2012.07.26 02:59 pm 
 
立法院臨時會接連順利通過所得稅法、食品衛生管理法修法，開徵證所稅、開放美牛進口，都已完成目標。國家通訊傳播委員會（NCC）委員被提名人的同意權，也順利通過。馬英九政府好像雨過天青，但此時正要省思，為何延宕半年以上才能如願通過，是黨的運作，還是自己的領導要調整呢？

馬英九進入總統任期的第二任，馬英九對時局的政治掌握，在現有的國會生態下，仍有很大的提升空間。單純的國家通訊傳播委員會的人事同意權，延宕了好幾周才能通過，顯示國民黨在立法院雖然多數，卻被在野黨的民粹政治論述穿插，不能發揮多數實力，反而被在野黨主控議事進度，立法院好事多磨的議事進度，如果處理不慎，就會硬生生拖垮政府的政治日程。

這些財經議題在立法院被當成政治議題操作，而不是理性地以財經觀點處理，這種泛政治化的混亂，將是馬英九執政第二任的最大挑戰。

馬英九能夠堅持原先施政目標，要有毅力，也要有清晰的判斷。但是這半年來，因為政策論述不明，讓美牛議題與健康掛勾，證所稅政策也反覆再三，都讓單純的議題複雜化，反而給予在野黨牽制執政黨施政的槓桿。馬英九不能善用國會多數優勢，國會多數黨又不能齊心抗敵，少數國民黨立委經常砲打司令部，讓其他國民黨同志不時感到氣餒，國民黨的執政危機已經不容忽視。

困難的政治議題，都在事緩則圓的情況下，逐一在立法院通過，剩下的是，馬英九是否能夠記得這半年以來的教訓，利用未來剩下任期，把他的「黃金十年」落實。