前台聯立委賴幸媛內定接掌陸委會，昨天引發立法院程委會口水戰。民進黨立委蔡煌瑯（右）調侃會議主席賴士葆（中）說，「賴幸媛是賴士葆的堂妺」，賴士葆立即澄清，接口說「兩百年前同一個祖先啦！」（記者張嘉明攝）
連戰：怎麼找這樣的人

〔記者田世昊、彭顯鈞、陳詩婷、邱紹雯／綜合報導〕前台聯立委賴幸媛將掌陸委會，各方解讀不一。據指出，人在北京訪問的連戰，對於馬英九找賴出任陸委會主委，私下向隨行人員表達不以為然的看法，說了句：「怎麼找了一個這樣的人來！」對於各方反對聲浪，馬英九則再度出面力挺，強調賴認同馬蕭的兩岸政策，也就是「不統、不獨、不武」，人選是他找的，兩岸政策也沒有改變，希望外界給她多點包容。

馬挺賴：給她一段時間

馬英九希望反對者能展現包容，多給賴幸媛一段時間。他並強調，「國內如果爭吵不休，沒有辦法跟對方談判，我煞費苦心，尋求國內共識。」他也認為，賴上任「對於凝聚國內共識與擴大兩岸政策的社會共識基礎，有很大的幫助。」

馬英九也表示，賴幸媛在去年台聯轉型時也強調「超越統獨、關懷弱勢」，主張法理台獨者，應從正面角度看待賴幸媛，她是一位做事積極，有正面形象的前立委。另外在國家體制內，兩岸政策屬於總統職權，陸委會主委的角色是協調與執行大陸政策，無須過度解讀。

對於馬英九強調，找賴幸媛是為了擴大兩岸政策的社會共識基礎，尤其是五四四萬選民可能有疑慮。民進黨團幹事長賴清德反駁說，把賴幸媛解讀為代表五四四萬選民，不僅是擴大解釋，更是錯誤理解，「她沒有這麼偉大！」

至於準海基會董事長江丙坤取消與國台辦主任陳雲林的會面，有人解讀是中國對賴幸媛人事案不諒解，賴清德則強調，江丙坤見不了陳雲林，主因是江的身分，這部分不要牽拖賴幸媛，「她的禍害也沒這麼大！」

綠委：賴沒有這麼偉大

立委管碧玲也強調，獨派不能接受一中各表，但賴幸媛和台聯卻表明接受一中各表，與馬的終極統一路線無異，「馬英九絕對不是任用一位獨派人士擔任陸委會主委！」

管碧玲強調，賴幸媛絕對不是獨派，更不代表台灣主體路線。

立委林淑芬也強調，各界不要把賴幸媛解讀為深綠或綠色，賴根本就不是綠的！尤其賴幸媛積極主張台聯走中間偏左，讓台聯脫離深綠路線，「台灣本土早已不是新台聯和賴幸媛的路線！」

林淑芬強調，馬用賴幸媛當陸委會主委，等於變成馬的護身符，未來將成為馬政策跳票最好的藉口。

此外，第三社會黨發起人周奕成昨天也發布新聞稿說，馬選擇與前總統李登輝路線聚合是正確方向，但賴可能不是對的人選。他認為李登輝執政後期所走的路線，並不是急進台獨或法理台獨，而是務實保台，且也與當時的民進黨路線聚合；他認為海基會董事長洪奇昌或前民進黨立委林濁水，才是適合擔任陸委會主委的人選。

自由時報  97 04 30

【聯合報╱張立】 2008.04.30 02:58 am 
 
馬英九選擇了台聯出身的賴幸媛出掌陸委會，讓藍綠都跌破眼鏡，藍營內部的反彈更超出預期。馬英九在兩岸氛圍好轉之際出此險招，應是經過深沉算計。

說是險招，因為對台灣內部而言，馬英九要面對自己人的挑戰；對外而言，則需估量對岸的反應。一個處理不好，七月直航包機以及開放陸客來台觀光的承諾均可能無法兌現。若第一張支票就跳票，將何其難堪。

馬當選後，兩岸八年的冰封一夕瓦解，但融冰速度似遠超出馬英九的預期；馬蕭日前稱「融冰太快，就會變成洪水」，應是有感而發。台灣絡繹於途的大陸訪問團，包括此刻正在大陸的連戰、預定六月登陸的吳伯雄等，也都讓馬感受到一股難以掌控的力量正在發展。兩岸關係如脫韁野馬，賴幸媛是否受付扮演拉住野馬的韁繩？

對中共而言，賴幸媛是個陌生的對手，短期內暫只能「聽其言，觀其行」。但正如中共所說，「寄希望於廣大的台灣人民」，趁兩岸氣氛和緩擴大與台灣的交流，才最符合中共利益。因此，從兩岸各自的利益考量，中共即使不悅，仍不致切斷兩岸交流。這樣的思考，或許也讓馬英九對處理兩岸關係採取了不一樣的手法。

馬英九要靠賴幸媛穩住台灣大陸熱，但真正的關鍵還在馬自己是不是拉得住。如果煞車踩得好，馬可藉此宣示兩岸政策「以我為主」，平衡目前的躁進氣氛。但如果賴幸媛扮演的不是「煞車」，而是「停車」的角色，馬英九將為此付出極大的代價。他可能喪失七百多萬選民的信任，中共對其評價也將全然改觀。

準海基會會長江丙坤五月下旬訪陸的行程突然生變，據聞即是因賴幸媛的人事案而受到北京的壓力。果真如此，這意味中共藉以警告馬英九，北京並不是對馬的作為都照單全收。

賴幸媛像馬手中的兩面刃，刀口對著別人，也對著自己。馬能不能先殺出一條自己的路而不傷到自己，要看他用的是一個怎麼樣的賴幸媛。

【聯合報╱曾暐傑／大學生（台北市)】 2008.04.30 02:58 am
  
從以下幾點，可以看出賴幸媛人事案的不恰當：

第一，海基會在體制上受陸委會委託處理兩岸事務，台灣本位主義色彩濃厚的賴幸媛掌控陸委會，縱使江丙坤有豐富的兩岸經驗與雄心壯志，也會受制於陸委會的政策；當初安排江在海基會的用意盡失。

第二，既然馬英九團隊有意改善兩岸關係，積極開放兩岸市場及三通直航，就應向對岸釋出善意，而不應安置一個曾抵制大陸產品、積極割離大陸市場以保台灣市場的人出任陸委會主委。當然台灣的主體與權益固然需要固守，但不需要如此明顯去安插一個在整個兩岸開放交流政策中格格不入的人擔任陸委會主委，否則馬團隊的開放性兩岸政策將前功盡棄。

第三，儘管賴幸媛表示完全贊同馬蕭政策理念，李登輝也對此安排表示正面的態度。當然馬團隊希望藉由賴幸媛與李登輝的關係以及台聯的背景，來緩和那五百多萬未支持馬英九，對國家未來感到憂心的群眾的情緒。但如此便不是以政策為導向，反而落入了省籍的圈套。

如此策略式的下注，賴幸媛似乎只是馬團隊的一顆棋子，能維持多久，讓人不敢期待。如果五二○後閣員在短期內不能安定，恐有負民眾期待。

【聯合報╱王鳳生／南台灣論壇總召集人、高雄大學教授（高雄市】 2008.04.30 02:58 am 
 
堅持「中間偏左」路線的賴幸媛，接掌陸委會後，原本就要「春暖花開」的兩岸關係，會否「春來春又去」？已成了兩岸互動乃至新政府施政成敗最重要的觀察指標。

從過去表現看，賴幸媛對兩岸關係是採取「堅持主權」立場，她在大陸毛巾進口扮演踩煞車的關鍵角色，令人印象深刻；馬英九任命賴當陸委會主委，對大選後掀起的「中國熱」或有可能產生降溫作用，但這項人事安排，非僅讓大多數國人意外，對岸顯然也同感錯愕。

過去十餘年來，從李登輝提出「特殊國與國的關係」到陳水扁的「一邊一國」，兩岸關係始終陷於封凍狀態。然而馬英九於總統大選勝出後，中共立即釋出極大善意，兩岸關係也出現融冰的契機，蕭萬長參加博鰲論壇，中共以高規格接待，連戰昨天更與胡錦濤進行了第四次會晤，都可見兩岸朝良性互動的道路前進。而當輿論界傳出「兩岸交流會否過熱」的質疑之際，馬政府公布由賴幸媛擔任陸委會主委，儘管有人認為這是擺脫國民黨兩岸事務舊系統包袱，化解綠營對馬英九可能走親中路線疑慮的好人選，但從賴幸媛的意識形態來看，兩岸未來的互動會否埋下不可測的因子？顯然需要進一步觀察。事實上，昨天傳出江丙坤不復有五二五大陸行，已引起不少揣測；接著，吳伯雄預定的登陸行程呢？

當年蔡英文接掌陸委會據傳是李登輝推薦，如今馬英九上任後首位陸委會主委的賴幸媛又是李登輝的「人」，此舉或有馬英九所謂「擴大社會共識」之意，但是否代表新政府兩岸政策將納入李登輝對兩岸的看法？李登輝的「兩國論」非但不為對岸接受，致阻礙了兩岸的良性交流，藍軍內部與大多數國人對李登輝主政下造成兩岸關係緊張，並因黑金嚴重喪送國民黨政權，大都相當不以為然，馬英九任用賴幸媛或是向李登輝示好，但過度「尊李」恐怕未必適宜，因為馬英九固然有必要考慮反對他的五百四十四萬人民的感受，更需要體察支持他的七百六十五萬人民的心情。

兩岸關係是新政府拚經濟極重要的一環，過去八年台灣經濟停滯，很大因素即在兩岸關係陷入僵局，如果陸委會由一位意識形態無法契合新政府政策的主委來領導，未來陸委會、海基會乃至國民黨之間，出現步調不同、主張互異乃至「海陸大戰」，國人雖不意外，但對新政府形象、兩岸互動卻都是有害無益；馬政府有何理由要冒險走鋼索？而拉攏親綠陣營或選民，除陸委會主委外，難道已無其他籌碼？

距新政府上任僅三星期左右，預定七月四日啟航的包機直航將是馬政府最重要且有兌現時效壓力的支票，賴幸媛出掌陸委會後，馬政府三通支票能否如期兌現？國人就拭目以待吧！

【聯合晚報╱社論】 2008.04.29 02:40 pm
  
賴幸媛入主陸委會，確實讓許多人嚇一跳！就算不管什麼拉攏李登輝或台聯的陰謀論，總之把這個人放進陸委會，可預期會產生某種化學變化。「中國熱」確實需要踩煞車，問題在於賴幸媛是否是最好的煞車皮。

兩岸關係這一塊，在台灣內部本來就是烽火之地，台灣所有意識形態光譜的戰線，真正的切割點就在這上面。而陸委會與海基會以往正呈現這種角力的主要平台。還記得李登輝年代的「海陸大戰」嗎？它所反映的不但是兩岸間的矛盾，更多的其實是台灣的內部矛盾。但是沿用陸委會牽制海基會的「老招」，恐怕不符合新時代的需求。

陳水扁年代的兩會，基本上都是冷衙門，唯一重要的工作可說是摧毀「九二共識」而已。但今年總統選舉之後，一切全變了，「兩岸」從冷灶變成了滾燙的熱鍋。藍軍內部個個爭先，甚至五二○都還沒到，已經衝過頭，煞不住車了！

先是蕭萬長的博鰲行，因為蕭胡會贏得了掌聲，「搶進大陸」立即成為風潮。江丙坤如今儼然大陸政策的代言人，專程跑到大陸去謝票，但隨後傳出五二五大陸之行宣布取消。到底是北京方面傳達什麼訊息呢？海基會角色重要，江丙坤實應稍安勿躁。

海基會若是開始運作，所謂的「國共論壇」也該功成身退了吧？但吳伯雄已決定率團搞「國共論壇」續攤。連爺爺更搶先一步，率領「台灣富豪團」登陸，今天下午就有連胡會登場。這種台灣「黨國大老」登陸絡繹不絕的畫面，不但島內有五百多萬人看著不爽，另外的七百多萬人也覺得眼花撩亂。台灣能否搶賺大陸錢，尚是未知數，但大陸政策在這樣一人一把號之下，不就亂了套？

要知道，不論是連、吳或江，都是輩份高的老將，他們若都想在兩岸上「貢獻」一己之力，馬英九吃得消嗎？更何況，後面還跟著一群紅頂商人，各有利益盤算！根據市場原則，企業家自會逐商機而居，政府的角色只要不擋路就好。維護遊戲規則，即算盡職，倒無須「以黨領政領經」搶先跑。也因此，馬英九放賴幸媛這一步棋，或許真有穩住兩岸政策布局的用意，「中國熱」降溫一下未嘗不好，但煞車的學問很大，暴衝暴停對乘客而言，都不安全。

【聯合報╱社論】 2008.04.30 02:58 am
  
候任總統馬英九應已感知：他任命賴幸媛為陸委會主委是一個高度爭議性的決定。且不說此一任命的原始用意如何，亦且不說此一任命未來的成敗得失如何，但在如今這個重大關鍵時刻引爆朝野內外如此強烈的驚疑，無論如何已是得不償失，亦已是未得先失。

馬英九說，此一任命引起的社會反應「事前就預料到」。這個說法似在表示：社會的感受我已事前料到，但此一任命有超越此種感受的高度。現在，種種「反應」已經爆發，馬英九是否仍認為以這樣的政治代價換取賴幸媛的任命是符合比例原則的？

馬英九說，任命賴幸媛是為了「擴大馬蕭兩岸政策的社會共識基礎，考量五百四十多萬綠色選民」。這其實不是什麼高深的道理，稍有政治常識者皆「在事後也能想像得到」。但是，賴幸媛的任命似乎連此一效應也未發生。一方面，藍營內部自朝至野立即出現「共識」破損；另一方面，綠營人士亦立即否定了賴幸媛的「代表性」，甚至認為此一任命是羞辱綠營的「人格謀殺」。然則，馬英九所期望的「擴大共識」究何所指？何況，尤其要緊的是，馬英九有沒有想過與對岸的「共識」？

任命賴幸媛，最大的弔詭是：倘若賴幸媛就任後仍「代表」綠營過去的思維，兩岸政策將如何推動？反之，倘若賴幸媛完全符合「馬蕭路線」，則主委又何必非賴幸媛不可？有一種說法是：賴幸媛是「煞車」，煞車當然應有，但賴幸媛卻可能是最壞的煞車角色；未來她的任何「煞車」動作，不論有理無理，皆將被解讀為政爭。有人指出，此時此際陸委會主委應當是「政策性角色」，而不應是一「政治性角色」；但對賴幸媛而言，她在新職的「政策性」及「政治性」上，恐皆將是左支右絀，進退兩難。

然而，無論如何，在此一任命中，馬英九與賴幸媛應皆是出於對國家社會的善意，亦是出自對彼此的善意；也就是說，馬英九確實是想「擴大社會共識」，賴幸媛也必有「共襄盛舉」之意。不過，畢竟此一任命確有「角色／功能」的錯亂，亦已引起朝野內外的巨大驚疑；馬賴二人若皆相信此一任命自有道理，則必須在最短期間設法消除朝野內外的疑慮，二人如今不啻已成「命運共同體」。

更直接地說，馬英九的命運其實已操在賴幸媛手上；這也正是觀察者不解馬英九何以自陷此種風險的原因。為了維護「馬賴命運共同體」，賴幸媛似乎不必再以綠營代表自居，因為那會陷於是否「背叛」的質疑；亦不必以台聯在內閣的代理人自居，因為這畢竟不是一個政治入股分紅的場域。賴幸媛不必迴避自己過去的言行紀錄，反而應忠實表達自己在國家認同及兩岸關係上已有新的見解與信仰；其實，這樣的心路歷程，在許多新世代政治人物身上皆曾發生。以賴幸媛的人品，她若能以此坦誠面對社會，應可被視為與時俱進的成長，而非機會主義者；而以賴幸媛的論述能力，她也有可能以自身為見證，建立一個新的人物典型。倘能如此，待賴幸媛「自我轉型」成功，其「角色／功能」的矛盾亦可化解，則馬英九所稱「擴大社會共識」，及賴幸媛所稱「回應社會主流」，也許就能順理成章了。這樣的憧憬，應是馬賴二人現在相互應有的默契與責任。

否則，倘若賴幸媛仍以「五四四萬票的代表人」自居（其實無此資格），或以「台聯的代理人」自命（其實亦無正當性）；則必將不能避免其「政策性／政治性」的「角色／功能」之矛盾錯亂，已可預言其新職必告失敗。倘係如此，賴幸媛不如在此時請退，不要繼續傷害自己，也不必再去傷害馬英九。畢竟，二人的初衷皆是出自善意。

兩岸政務是國政核心之核心，馬英九在如此攸關重大的地帶，在如此微妙敏感的時際，若僅因「原罪意識」而下了賴幸媛這手怪棋，就「效益 ／風險」言，可謂完全不符比例原則。另就賴幸媛而言，若自認為是以「台聯棋子」的角色入閣，非但是自貶格調，亦恐必將落到「藍綠皆不齒」的地步。然而，如今木已成舟，且看「馬賴之舟」將駛往何方？

這個任命，就此時此際看，似非但未能擴大「社會共識」，且已引發「主流民意」的猜疑。馬英九對此種社會反應既已「事前料到」，則必定是對此一任命未來的成績亦有樂觀的預估。我們為馬賴二人加油祝福！

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】 2008.04.29 03:13 pm
  
馬英九決定由賴幸媛出任陸委會主委，這項人事是否成為兩岸政策的絆腳石評價不一，而縱觀過去八年陳水扁當政，確曾想在兩岸上有所進展，但因為陳水扁路線劇烈震盪，甚至最終往急獨路線冒進，終而使諸多政策都陷入僵局而難產。

扁八年前上任時，挑選蔡英文擔任陸委會主委，首先推動的就是依據他上任前國民黨在立法院通過的離島建設條例修正草案，在2001年1月1日起實施金馬小三通，當時由於陳水扁還提出「統合論」，因此，大陸方面還是在相關通關等作業上予以配合，不過，對於福建人民放行到金馬旅遊，仍然是嚴格限制，因此，小三通一直呈現單向輸送的情況。

扁曾提倡三通、直航

但小三通之前的背景是，陳水扁就職時就公開喊出口號，2000年底前要達成三通，最後卻是以小三通取代。但三通直航仍然是陳水扁公開提倡的政策，到2001年仍一再表示要完成三通，到2002年5月他到金門大膽島時，邀江澤民到大膽喝茶，並且再度倡言「三通是必走的道路」，當時陸委會也進行「直航直航影響之評估」報告，但結論卻是在三條件、四原則下進行。

當時，蔡英文推動另一項政策，透過其他行業團體進行私下協商，因此她透過台北市旅行業同業公會與對岸協商，但在未協商前，就在2002年初首度開放第三類大陸客來台，同年五月再開放第二類大陸客來台。

一邊一國論 兩岸政策停擺

但陳水扁就在那一年8月在世台會演講時，首次提出「台灣中國，一邊一國」，被認為違反他就職演說提出的「四不一沒有」中的不推動兩國論及統獨公投等的誓言，整個兩岸政策大幅逆轉，他也在該年的10月開始轉向，宣稱三通不是經濟的萬靈丹。

但陸委會在2002到2003年推動兩岸人民關係條例大幅修法，主要是因為2001年的經發會兩岸組曾達成多達36項的共識，包括開放陸資來台包括投資不動產、事業及證券、循序開放金融機構赴大陸投資、設立分行或子公司、調整赴大陸投資項目、建立資金回流機制及協商兩岸通航等，不過，因為陳水扁的兩岸政策因提出一邊一國論而丕變後，這些政策都因此停擺。

不過，在此期間，蔡英文仍放行了三座八吋晶圓廠到大陸設廠，曾引起台聯黨強烈反彈。

全面直航不可能推動後，蔡英文即接下國民黨立委提出的包機先行策略，透過航空業公會與對岸商談，終在2003年的春節，進行兩岸隔絕56年破冰的歷史性包機直航，兩岸有數家航空公司參與，華航拔得頭籌進行首航。

扁正名制憲 對岸祭反分裂法

但這些突破進一步被陳水扁的政治路線破壞，陳水扁為了競選連任，2003年下半年即提出正名、制憲及公投等主張，並制定公投法，兩岸關係跌到谷底。扁連任後，包機直航在2005年恢復，並且建立澳門協商模式，兩岸也開始商談包機的常態化及大陸觀光客來台。不過，因為2004年扁的激進台獨路線，新的中共國家領導人胡錦濤主導於2005年通過反分裂國家法，扁即以大規模反制遊行抗議，但兩岸關係卻因這一年連宋登陸而與胡錦濤會面而好轉，扁還有意透過宋楚瑜與胡錦濤建立關係，但卻因任務型國代選舉，扁又以批判宋楚瑜為選舉加溫而惡化。

不過，當時陸委主委已是吳釗燮，雙方2005年8月開始，私下以澳門模式將大陸觀光客來台與周末包機併案協商，雖然陳水扁又於2006年春節發表終統論 (終止國統會運作)，但到了2006年六月，兩岸已就四項專案包機達成共識，因此先行宣布，即貨運專案包機、春節、清明、端午及秋節等四節日包機、醫療包機及人道包機，兩岸同日宣布。

40%上限 蘇想鬆綁台聯反對

當年行政院由已任副院長的蔡英文主導召開經續會，閣揆蘇貞昌有意放寬40%投資上限，但台聯再度強烈反對，政策仍然無法推動。

但大陸觀光客及周日包機協商已進行二、三次協商，原可能在2006年底即展開，但民進黨貪腐問題引發紅衫軍大規模倒扁運動，到2007年初民進黨內又展開初選角逐，常態包機及陸客來台的禮物，終究沒有給民進黨政府。

由此可見，扁八年任內，兩岸仍有若干協商進行，但扁的冒進路線，終讓北京忌憚，而幾乎毫無進展。

【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2008.04.29 03:13 pm
  
原定525舉行的「江陳會」喊卡，外界聯想與陸委會主委的人事案有關。藍營立委擔心會影響準總統馬英九7月4日直航的政見，黨團書記長謝國樑希望賴幸媛能促成直航支票兌現，挺江派立委李嘉進表示，如果馬英九的第一張支票跳票，恐怕會發生像南韓總統李明博747政見承諾跳票的「李明博效應」。

新內閣敲定，但陸委會由賴幸媛接掌，加上不分區立委全數「槓龜」，也引發黨內反彈。謝國樑表示，賴幸媛的首要任務是兌現馬英九7月4日直航的第一張支票。此外，賴幸媛對取消投資上限持保留態度，主張應該有配套作法，謝國樑也相當不以為然。

謝國樑指出，取消投資大陸40%上限是企業界引頸企盼很久的政策，賴幸媛在接受媒體訪問時卻潑了一盆冷水，他希望賴幸媛說清楚，需要什麼配套，要花多少時間才能完成，這樣黨內對她擔任陸委會主委才能放心。

對於兩會領導人江丙坤與陳雲林原定的「江陳會」取消，李嘉進認為，現在兩岸的關係應該是有點烏雲，黨內同志應該全力以赴「趕走烏雲」，沒有讓它亂下雨的機會，團結在馬英九的領導下，兌現直航的支票，否則一旦跳票傷害馬英九的聲望，「李明博效應」恐怕會產生。

立委侯彩鳳也意有所指地說，內閣位子如果擺錯就會很痛苦，雖然賴幸媛很優秀，但政治立場、政黨取向和個人理念要一夕改變，「太為難她了」。面對沒有一位立委入閣，謝國樑也呼籲，希望不要忘了黨內優秀、忠貞的人才。

【聯合晚報╱記者唐孝民/台北報導】 2008.04.29 03:13 pm
  
前台聯立委賴幸媛出任陸委會主委的人事案，衝擊兩岸關係效應持續擴大。內定海基會會長江丙坤，昨日返台甫下機即宣布取消5月25日大陸行程，原本昨天下午江丙坤要主持的兩岸小組會議，也因故停開。

參與推動兩岸包機政策的藍委高度憂心，總統當選人馬英九7月4日兩岸直航與開放陸客來台觀光的政策支票可能跳票。

兩會不能碰面 飛機怎直飛?

一位參與推動7月4日兩岸包機直航與開放陸客來台觀光的藍委表示，原本525在北京舉行的台企聯年會，會是海基與海協兩會會長江丙坤與陳雲林，在兩會復談前的暖身，同時為計畫在6月中旬登場的兩會復談，營造良好氣氛，有助兩會就7月4日兩岸直航與開放陸客來台觀光議題簽定協議。

他說如今大陸方面對陸委會主委的人事案有疑慮，「兩會不能碰面，無法簽定協議，飛機怎麼直飛? 」藍委對推動兩岸直航與開放陸客來台觀光所做的努力，可能因為賴幸媛的人事案，一切都前功盡棄，充滿憂心。

添變數？直航包機會議停開

原本上周國民黨公布江丙坤大陸謝票行程時，特別提及昨天兩岸小組會議將繼續討論兩岸直航包機等政策，不過昨天會議卻停開。參與小組會議的藍委解釋，這是因為江丙坤昨天下午才返台，會議因此順延至下周一舉行，有關直航與開放陸客來台觀光的幕僚作業都已完成，下周一的會議就可確定文字的部分。

不過這名藍委也坦承，事務性作業都已完成，反而是政策面因為賴幸媛的人事案，充滿了不確定性，江陳會能否登場，一切就得看對岸的態度。

【聯合晚報╱記者陳志平/特稿】 2008.04.29 03:13 pm
  
馬英九大膽啟用賴幸媛出任陸委會主委，不但藍營震盪，對岸也高度震撼；透過這樣的人事安排，馬英九明顯要搶回兩岸政策主導權，並增加對大陸談判的籌碼，中共要如何回應，必然煞費思量。

賴幸媛出任陸委會主委的角色為何？勢必是現在起到五二0 後各界矚目的焦點。馬英九昨天強調希望藉賴幸媛擴大兩岸政策的社會共識基礎，藍營則質疑透過賴幸媛入閣，李登輝路線可能復辟；但這樣的看法，實是低估了馬英九對兩岸政策的強烈主導意志，如果真有李路線起死回生，重生的也是當年馬英九參與規劃的部分。

因為政治的現實是322當選總統的是馬英九，未來主導兩政策的是馬總統，接近馬營人士講得更直接，是馬英九要用賴幸媛，因此向李登輝借將，不是李登輝要馬英九用賴幸媛，所以只有賴幸媛配合馬英九的大陸政策，沒有馬英九為了用賴幸媛、實踐李登輝路線的問題。

馬英九打出賴幸媛這張牌，立即的效果就是阻斷藍軍大老透過影響陸委會主委，介入馬政府兩岸決策的可能，這不只是為化解綠營對「連胡公報」指揮「國共平台」進而指揮「馬蕭政府」的疑慮，也是讓馬蕭政府對藍營大老提出的各種兩岸開放訴求，有拒絕、抗壓的空間，不至於讓新政府的兩岸政策，淪為各方勢力角力下的妥協結果。

另一方面，馬英九向來篤信民主政治內部的不同意見，在對外交涉時，反而是爭取我方更大利益的助力，馬英九昨天表示延攬賴幸媛是希望重視綠營544萬選民意見，不無也提醒大陸不要輕忽台灣內部反對力量之意，換言之，未來兩岸政策絕不是國共平台說了算，從而民進黨政府過去8年激進的兩岸政策，反而為未來馬政府的兩岸談判創造更多的籌碼。

只是當年兩岸都有儘早展開談判的期待，因此達成對主權問題模糊化的共識，因而有「一中各表」、「九二共識」的出現，如今李登輝同意借將給馬英九，把「九二共識」模糊化似乎成為雙方的共識，李登輝要「一中各表」不要「九二共識」，是否會讓中共對「一中各表」更為疑慮，進而重新考慮原本已擬開放的各項兩岸政策，已成為未來兩個月最關鍵變數。