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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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貧富懸殊與新貧出現將加速社會沉淪
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老詼訝

工商時報2007.10.16【工商社論】

 不管是來自反對陣營的指責,抑或來自社會各界的一個共同質疑,台灣「朱門酒肉臭,路有凍死骨」現象越來越明顯,也越來越嚴重,所謂M型社會,已經不再是學術名辭或外國特有例子,根本就是台灣現代社會的特徵之一。而在貧富懸殊日趨惡化的洪流中,新貧族群的出現,也為國家發展的前景蒙上陰霾,我們認為貧富懸殊與新貧出現,如果不能及時予以有效導正或緩和,不僅不利整個社會的經濟發展,也可能造成社會動盪不安,乃至擴大族群對立憾事,朝野不能等閒視之。

 本報系中國時報日昨推出台灣希望專題系列之六─台灣的新窮人,具體指出民間出現了貧者愈貧,富者愈富現象,一方面富豪財富增加快速,甚至到了富可敵國地步,但另一方面,很多窮困人家,因為謀生及競爭條件較弱,在知識經濟、科技獨大時代,賺錢能力自然每況愈下日子難過,更有原本為社會中產階級,因為家庭變故、國內產業結構丕變,或者工作機會沒有了,或者收入減少了,不知不覺間竟然淪為新貧或近貧一族,遍嚐艱辛度日滋味。

 台灣社會貧富懸殊日益擴大、惡化,專題中舉出甚多統計資料,分由不同角度來說明台灣社會家族與家族間,或個人與個人間所得、財富嚴重不均的現象與趨勢。首先可以從主計處資料來看最近十年變化。全國家庭依可支配所得高低區分為五等分,一九九七年時,最高所得組平均每戶為一、六八九、五一七元,但對照的最低所得組為三一二、四五八元,高低所得比為五.四一,二○○六年時,最高所得組所得平均增加八.一六%,提高為一、八二七、三八七元,反之,最低所得組所得平均減少二.六二%,減退為三○四、二七四元,高低所得比擴大為六.○一。主計處的這項十年統計比較,證實了台灣社會貧者愈貧,富者愈富的現象與趨勢。其次也可以從財政部財稅資料中心資料來看十年變化。若以所得逾千萬元者列為高所得,繳稅屬於財政部所列第一個級距的○至三十七萬或一九九五、九六年間的○至三十三萬元者為低所得,二○○四年的兩組比較,高所得之富豪平均所得二、七九○萬元,足足為低所得貧窮家庭的五十五倍,十年前的一九九五年此項比例為四十八倍,也可證明台灣社會貧富懸殊現象日益惡化。甚者,我們也可以從貧富人家個別投資理財所得如股利收入的懸殊看兩者間差異。依財稅資料中心資料,千萬富豪的每年每戶平均股利所得高達一、九二四萬元,是貧窮家戶二.三萬元的八三六倍,幾如天壤之別。

 如此貧富懸殊現象,尤其是新貧、近貧階級出現的肇因,專題分析,原本社會上的中產階級,因為產業外移或轉型、工廠關門或技術快速更新而被淘汰或資遣,或因在股市投資不當一夕間破產,終於淪為新貧及近貧一族。我們則以為,除了上述因為自己所得或財富減少而淪為新貧、近貧一族外,也有來自相對因素的可能,譬如,自己始終是安份守己的薪水階級或打工一族,但因其他的國人,因為其他來路的收入快速致富,而且現行的租稅制度失靈,未能發揮應有的「有所得,即應納稅」功能,以致此些因為其他來路收入而快速致富者,很快加入億萬富翁俱樂部,並把原本屬於中產階級的薪水階級打入新貧、近貧族群。具體而言,我們認為,近幾十年來,台灣地區誕生的很多富翁,若不是科技新貴、繼承祖產致富,即因參與房地產或股市交易而致富,並因現行租稅法規對土地交易所得及股市交易所得不課稅而得以留下大部分財富。我們認為,此些參與股市及房地產交易致富者,根本就是政府有意鼓勵或無能放縱的既得利益者,再加上近幾年來租稅政策明顯傾向富有階級,因為股市或房地產搖身一變為高所得者當然穩坐富翁寶座,並藉著手中財富影響政策繼續享受低稅負好處,進而擴大貧富懸殊現象,也製造、惡化了台灣社會的不公不義。

 我們憂慮貧富差距及新貧、近貧族群的擴大,終將扭曲經濟發展、侵蝕社會根基,甚至造成貧富族群對立危機,引發全面抗爭與動亂,慎重在此呼籲政府正視其迫切性及嚴重性,並尋求財稅、社福政策予以緩和及化解。


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爸自殺只留800元 2幼子恐斷炊
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【聯合報╱記者鄭毅/竹東報導】 2007.12.25 04:11 am 
 
新竹縣51歲男子賴炳煌久病厭世自殺身亡,死的時候身上只剩下8百元,連喪葬費用都沒有,還留下2名幼子,家中瀕臨斷炊,新竹縣馨築關懷協會尋求有關單位協助安葬。

新竹縣馨築關懷協會理事長古文和理事趙文輝等人說,死者賴炳煌患有肝病、高血壓、痛風,痛風,無法工作,失業在家2年多,家中全靠賴妻拾荒或打零工貼補家用。

賴炳煌生前經常感嘆無法養家活口,讓妻兒過著貧窮的生活。

本月20日賴炳煌在兒子上學前拿了100元讓兒子買早餐,當天下午賴被發現在床前飲藥自盡,親友在他身上發現8百元現金。家中早無積蓄,連棺木的錢都沒有,留下兒子與讀國小三年級的女兒。

新竹縣馨築關懷協會捐出2萬元,並向國強建材公司負責人黃妍楱募得3萬元,在竹東鎮大同告別式會場設立簡單靈堂,並尋求其他單位共同關心。

 

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主政者要協助全民安度年關
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【聯合報╱社論】 2007.12.23 03:18 am 
 
年關來了,距農曆春節不到一個半月,各行各業都開始忙著進行年度的結算,應收的帳款、待還的債務、該發的獎金,大抵都會在歲末年終有個階段性結果,這股季節性的強大資金需求,讓資金調度成了年關大事,卻也是經濟體質優窳的最現實考驗。以今年經濟情勢及金融市場表現而言,這個年關目前看來並不好過;近日亞力山大的無預警歇業,更大大敲響了年關難度警鐘的第一聲,政府要提高警覺了。

亞力山大健身俱樂部暫停營業一案涉及詐騙、逃稅、吸金等重重疑雲,正由檢調機關調查中;但整起事件的爆發,歸根究柢還是企業經營不善,造成資金缺口愈來愈大,促使經營者陷入高風險經營的惡性循環境地,以致躲不掉年關這個大浪頭;其中,除了經營者個人的經營能力,國內民間消費意願低落更是關鍵。最近這段期間,出現財務狀況的知名企業還包括曾創造流行話題的中興百貨,也是感應民間買氣盛衰最靈敏的零售業,是另一因內需長期失溫而受創的實例。中央銀行的退票統計更顯示,十月批發零售業的退票金額居所有產業之冠,益發凸顯產銷供應鏈末端的困境,而其向上回溯、傳遞的力道,實不容輕忽。

除此之外,七月間全面引爆的美國次級房貸風暴,已讓今年的年關情勢更加險惡。表面上看來,次貸風暴是源起於美國的境內金融課題;但在經濟日趨全球化之後,次貸風暴集結的信用緊縮連鎖效應,已向全球擴散、滲透,主要經濟體無一倖免。對台灣而言,最直接的衝擊是資本市場價格的重新調整,從年初七千七百點起漲,兩度挑戰萬點之際因次貸風暴而鉅幅下修,本月中旬並跌回起漲點,除了百萬股民的直接損失;更深遠的影響在於資本市場的流動性收緊及籌資動能熄火,例如以股票質押套取或融通的資金總量,就因股價修正而全面縮減,進而限縮個人及企業因應年關調現的空間。

另方面,儘管台灣資金供給充沛,但美國次貸風暴導致的經濟信心危機及資產重估,仍讓台灣經濟感染到了全球性信用緊縮效應,使得金融體系的資金貸放趨於保守;加以央行上周基於穩定物價及阻止資金外流考量,仍在全球經濟成長放緩之際,決定執行連續第十四度升息,持續緊縮貨幣供給等,凡此都增添了民間取得資金的成本與難度。

央行統計即顯示,十月底台灣地區存款不足退票比率達百分之零點七四,是除去年十月之外近六年單月最高,民間信用已出現轉差的跡象;且按往年經驗,愈接近年關,退票率會愈高,民間信用品質恐有惡化之勢。尤有甚者,在金融體系信用緊縮、民間資金需求又升高之下,地下金融乘勢興起,民間借貸利率快速上升,上月台北市遠期支票借款利率更已升至十二年來最高,達百分之一點九五,亦真實反映了民間資金調度的壓力,而這個壓力正隨著年關的迫近而加大。

經濟面的財務周轉壓力一旦失控,轉遞到社會面,在個人可能是犯罪行為的增加,即在生活困境之下鋌而走險,例如竊盜、搶奪、貸款詐欺等,或是以自殺逃避;在企業,輕則年終獎金縮水,造成勞資關係緊張,重則關廠、歇業、一走了之,令勞工投訴無門,導致社會的不安氛圍。

以今年經濟情勢而言,高經濟成長並非雨露均霑,政府必須慎防企業年關難度的社會後遺症。準此,財政部、金管會及中央銀行等部門應未雨綢繆,運用必要行政指導,緩和此波信用緊縮帶來的年關壓力;勞委會應加強勞動檢查,預防惡性關廠歇業;行政院則應加速整合社會治安維護系統,深化人民保護,安度年關。每屆年關,儘管是「年年難過年年過」,但民眾最需要的,還是執政者的施政能給全民一個有希望的明天,讓歲末年終充滿樂觀,年關不再是關。

 

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殺子悲劇何時歇?
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中國時報2007.12.19李宏文

 去年,阿嬤殺孫的慘案,震驚全台。一名低收入戶的中風阿嬤,疑因借錢養家,積欠卡債逾百萬,又禁不起獨力照顧兩名孫子的煎熬,決定帶著兩孫燒炭自殺;過程中她和長孫醒了過來,但阿嬤執意求死,再用菜刀割長孫的手腕放血,兩孫最後不幸死亡。時隔一年多,幾近翻版的人倫悲劇又重演,兩名年幼子女遭單親爸爸手刃,結果一死一重傷,手段之凶殘,聞者莫不譁然!

 從家庭系統理論來看,這兩起案件不論是加害者個人、夫妻次系統、或親友支持系統,都亮起了紅燈,也不難找出許多共通點。他們同樣身陷經濟困頓、健康不佳、家長婚姻解組的風暴;當噩耗傳出,鄰居、師長、親友們均難以置信,因為一位是照顧愛孫無微不至的慈祥阿嬤,另一位則是女兒作文簿上寫著「很疼孩子」的好爸爸。眾人都沒有「預料」到,這麼愛孩子的家長,怎忍心下此毒手?

 而根據聯合國兒童基金會(UNICEF)的研究指出,兒童會被傷害或殺害,通常與貧窮、單親、壓力、家庭支持薄弱、父母藥物或酒精濫用等風險因子有關。這兩起悲劇的起因,不脫經濟、婚姻、健康方面發生壓力事件,偏偏家長自我孤立、完全拒絕外界的協助,或是得不到親友、鄰里、政府「足夠」且「及時」的支持,久旱未逢甘霖的結果,自然埋下隱憂。

 我們在輔導此類個案中也發現,攜子自殺的加害者多半對人缺乏信任,往往將弒子的動機合理化為「慈悲的謀殺」,總是深信自己是世上「唯一」對孩子最好的人,一旦自己不想活,也就不相信親骨肉會得到好的照顧。因此,光是去年,台灣就有三十三名孩子死於家長攜子自殺,既是遺憾,更是全民的共業。

 事實上,攜子自殺案件大多有跡可尋,預警系統的建立並非不可能。學校平常應教育孩子如何自我保護的方法,包括:當大人情緒激動或準備做出傷害孩子的舉動時,在不激怒大人的情形下,孩子趕快設法離開現場,例如回自己的房間、去親友家;當家長出現奇怪的言行,讓孩子覺得害怕、擔心或不舒服時,應鼓勵孩子就近向信任的家人、親友或老師求助;孩子若遇到自己無法處理的危急狀況,可立即撥打一一○或一一三求救。

 家長若生活遭逢困境、情緒長期沮喪鬱悶,甚至萌生求死念頭,請牢記「三三三要訣」:先深呼吸三次,別急著在當下做出決定;至少打三通電話,找信得過的親朋好友幫忙;至少向三個單位求助。

 受限於各縣市社工人力編制不足,自殺防治、精神醫療、酒藥癮戒治等服務未能全面深入社區,屬初級預防工作的高風險家庭服務,亦無公權力可強制介入,要及早挖掘出這些危機家庭,仍須仰賴社會大眾平日敦親睦鄰。平時主動多管閒事,當周遭親友透露求死訊息,或對子女有不當對待、疏於照顧的情形,切莫等閒視之,請適時通報衛生與社政單位。至於國內自殺防治工作成效不彰,衛生署責無旁貸,應把資源放在刀口上,儘速提出具體可行的改善計畫。

 曾經有個在攜子自殺事件中不幸罹難的孩子,生前在家庭聯絡簿上寫著:「真希望有一個橡皮擦,可以把心中的不快樂都擦掉!」黃小弟雖然逃過一劫,卻目睹父親行凶又自裁的過程,他和所有家庭悲劇的倖存者一樣,能否擦去一道道深烙於心的血痕,除了靠持續的創傷輔導與治療,還需要社會上每個人的自省與革新。

 (作者為社會工作師,兒童福利聯盟研發處組長)

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台灣富人資產330萬美元 亞太排第六
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【經濟日報╱記者陳芝艷、李淑慧/台北報導】 2007.12.05 03:53 am
  
2006年亞太地區哪些國家的高資產人士最有錢?香港以540萬美元居冠,其次為中國大陸的500萬美元和新加坡的490萬美元,台灣則以330萬美元排名第六。

麥肯錫台北分公司總經理黃偉權指出,亞洲財富管理市場商機無限,到2011年時,亞洲財富管理資產規模仍會有三成的成長,其中將以中國大陸速度最快。

台北金融研究發展基金昨(4)日舉行財富管理高峰論壇,富邦銀行(香港)高級副總裁葉嘉敏在會中表示,全球高資產人士2006 年的平均資產淨值為390萬美元,亞太地區略低於全球平均,為330萬美元,其中香港、大陸、新加坡、印尼和印度的平均都高於330萬美元,台灣則剛好落在亞太地區的平均數。

如果比較高資產人士(100萬美元以上)的人數,日本還是堪稱富人大國,高資產人士破百萬,達147萬人,其次為中國的34萬人和澳洲的16萬人,台灣僅有6.6萬人。顯示中國社會呈M型化發展,高資產人數比台灣還多,平均金額也超越台灣。

在投資工具方面,具保值效果的房地產仍是亞洲富豪的最愛,多數國家的高資產人士投資房地產比重幾乎都占資產三成以上;其次約為兩成到三成的股票;固定收益商品也有一、兩成左右;其餘則是現金和衍生性商品等另類投資。

如果進一步比較兩岸三地高資產人士的背景,葉嘉敏指出,兩岸三地富豪的財富來源主要都靠經營企業,多數富豪年齡都在41歲到55歲間,其中男性富豪仍占多數,中國和香港的男性富豪比率都在六成以上。

黃偉權指出,亞洲地區財富管理規模目前約5兆元,預估每年將以12%的規模持續成長,到2011年將會超過8億元,其中一半以上將是日本以外的市場。

中國因為少子化影響,未來人口老化問題嚴重,加上國民儲蓄率高,但又有只能投資當地市場的限制,目前國營金融機構還有達3兆元左右的資產等待民營化,財富管理的成長速度將最為快速。

台灣的金融機構商機在哪,黃偉權強調,由於銀行還是財管零售端的主要通路,台灣的銀行要能夠強化體質,才有走出去的能力,且能夠抓住這波商機。

 

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經濟高成長? 集中一小撮人
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【聯合報╱王鳳生/高雄大學應用經濟系教授(高雄市)】 2007.12.02 03:30 am
  
日前主計處公布的九十六年經濟成長率調高至百分之五點四六,其說詞是出超大幅成長及民間消費成長百分之三點五。讓我們思索這百分之三點五的消費成長率何來?在薪資比例未調高財富變相縮水的現實下,普羅大眾哪有多餘財富衝高消費成長,這是少數高所得階級的消費成長率。

百姓感受的是台灣向「富者愈富,貧者愈貧」的M型社會財富分配傾斜,依台灣的中產階級移動方向,中產階級大多數向底層偏移,唯有少數的家庭加入有錢人的行列。以高雄市為例,去年家庭收支調查報告日前出爐,平均家庭所得雖有微幅成長,但有百分之廿的家庭去年已入不敷出,生活相當困苦,這是高雄市升格為院轄市以來的第一次。

在沒有外資和重大經建擴張帶動經濟效益,又沒有外來觀光的勞務收益,同時內需在內「虛」下出現黃紅燈,我們不能不正視台灣經濟「外溫內冷」的現實,而此所反映的是政府壓低匯率、利率雙率的金融政策,造就了出口榮景,衝高經濟成長率,但真正獲利的只有出口業。

這樣的政策「利多」果實是資本家與富裕者的「財富」,犧牲的卻是消費者與貧窮者賴以維生的「薪資」與「利率」給付,不符百姓所期待的「轉型公平正義」。從主計處最新的經濟預測,出口比預期中更好,但內需依然在低檔徘徊,此表示出口繼續暢旺,這個領域的廠商可能有能力繼續加薪,而內需行業則繼續低迷,離加薪又更遠了。

建構在高出口成長但內需嚴重不足之下的經濟成長有其「脆弱性」,隨著全球經濟的任何風吹草動,都將撼動這華麗的「空中花園」。為政者應擺脫景氣活絡的假象,面對人民困苦生活的真相,替台灣各項經濟現狀與未來社會發展,從多層次、多層面把把脈,具體且確實提出建設性的論述及政策方案,而不是只有動聽的口號與華麗的燈號而已,如此才能造就「幸福台灣」。

 

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缺錢…科大女生、無業男當車手
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【聯合報╱記者陳威廷/彰化報導】 2007.12.02 04:08 am 
 
台中市某婚紗公司攝影師施俊漢因嫌錢少,與吳春志合組詐騙集團,刊登信貸小廣告誘騙急需借錢民眾,為取信民眾還打出周杰倫母親「葉惠美」名義。該集團半年來,詐得上千萬元,警方昨天逮捕集團成員,偵訊後依詐欺罪嫌將7名嫌犯移送法辦。

警方調查,吳春志(30歲,未到案,有搶奪、詐欺、恐嚇取財等前科)、施俊漢(30歲,有詐欺前科)、鄧金民(29歲,有妨害風化前科)與張家福(21歲)合組詐騙集團,施、鄧2人還是某婚紗公司攝影師、助理,因此這群詐騙集團成員平日就以婚紗公司為據點。

警方指出,吳春志刊登信貸廣告,聯絡人姓名居然是周杰倫的母親「葉惠美」,翁姓被害人急需20萬元應急,打電話借錢,歹徒以要先繳分期費、押金、加重保險費等名義,騙走13餘萬元,翁向彰化縣警局刑警大隊檢舉,警方經過近半年監控後,昨天逮捕施俊漢等7人,吳春志在逃。

警方調查,落網車手陳駿弘(22歲)、趙冠豪(21歲)、黃光星(19歲)與邱姓女科大學生(女,22歲),4人都無前科,也沒有工作。

邱女供稱,半工半讀很辛苦,除學費,還要自籌房租與生活費,她說,剛看見「隨車人員、夜校生可」的廣告,不曉得要做什麼事,得知得提供帳戶讓老闆使用,有「任務」時再去提錢。她說,原本有些遲疑,但獲利實在可觀,才決定一試。

邱女說,一群人平日就在婚紗公司聚會聊天,老闆通知時才出動去領錢,每次可抽傭900元,有時1天就能分到3、4000元,比打工好賺,但不清楚帳戶內錢從那裡來。

 

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貧富差縮小政府下過「功夫」
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【聯合報╱鐘重發/博士生(台中市)】2007.11.2903:23am

行政院資料指出二○○六年台灣貧富差距為六點零一倍,是最近六年來的新低,政府對縮小台灣貧富差距的貢獻沾沾自喜。不過,這樣的統計數字有誰相信呢?

因為沒有人感受得到貧富差距真的縮小,大家仍舊看到M型經濟社會不斷的擴張,台灣同時有等待鳳梨長大和上全美語的小孩,他們的生活世界是完全不一樣的。電視上報導有人連排隊都吃不到頂級松露料理,可是到學校拿剩餘午餐吃的人變多了,一家五口一起吃一碗泡麵過一餐的生活。

民眾的感受和政府的數據怎麼差別這麼大?因為,政府沒有真實的告訴人民,政府在數據定義就與一般大眾的認知有所不同。

政府對低收入者注入社會救濟與補助,如老農年金、低收入戶補助、健保補助等,全成了低收入的經濟收入來源,降低貧富差距。

也就是說,這是政府靠移轉支出與福利支出等所得重分配機制調整的結果,是靠全體納稅人所得來平抑部分貧富差距的。如果還原成原始分數,那麼二○○六年的貧富差距將遠大於行政院公布的數字,甚至將成為近年的新高。這個被行政院掩蓋的數據,才能較真實的呈現當今社會的現況與民眾的感受。

數字不會說假話,但想說謊的人會想出辦法的。我們應該好好的善用統計方法與技巧,千萬不要被統計技巧與數字所迷惑,況且人的了解與感受才是最重要的。

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M型詛咒
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工商時報2007.11.17【工商小社論】

 自從日本管理學家大前研一提出「M型社會」論點後,M型一詞就成為台灣解讀社會現象的熱門語彙,輿論動輒以貧富兩極對照,凸顯社會的不公不義。然而,放大問題,卻不思解答,只會深化階級對立,讓所有人陷入「M型詛咒」,一起向下沉淪。

 台灣自許是進步國家,但朝野思考邏輯卻往往流於矛盾矯情。例如為了宣示清廉,前任閣揆曾嚴禁公務機關收授花籃;近期因浪費公帑之譏,政院又禁止渡假會議。這兩樁政府帶頭「勒緊褲帶」之舉,表面上是順應民意,卻產生兩批實質受害者─花農與飯店,令低迷的消費市場又添寒意。

 如果民間企業大手筆辦休閒式教育訓練,可被視為美談,那麼公務體系在合情合理的範圍內,藉由渡假會議提升品質兼刺激內需,有何不可?去年台灣以購買力平價替代匯率折算的人均所得,已高達三萬美元,難道還要公務員素質與待遇停留在三十年前水準?而不是向新加坡看齊?

 同樣地,當媒體一方面報導富豪生活,一方面又強調貧富差距,動機難免令人質疑,是要激起富人的罪惡感或窮人的怨懟心?設法拉窮人一把,還是大家都該過苦日子?

 台灣有錢人是不是為富不仁?貧富差距是不是特別嚴重?公務員是不是特別貪?這些嚴肅課題都該談,但更重要的是解決方案:如何讓富人繳更多稅、讓社會福利更有肉、讓公務體系更好禮,讓大家一起向上提昇!

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孩子午晚餐一起來關心
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中國時報2007.11.16陳慈幸、胡書原

 貴報焦點報導「三萬學童搶包營養午餐養家」,忽感當今社會變遷與經濟狀況,已讓孩童提早步入人生的現實,對孩子影響深遠。這樣的報導讀之令人鼻酸。

 多年前,英文新名詞「brunch」出現,說明早午餐一次解決的社會現象,伴隨資本主義社會的風華,已蔚為潮流。相對於「brunch」,如今我國社會的狀況,似又可發明一個新英文詞「lunner」,來代表以營養午餐來支持晚餐的情境。只是,「brunch」與「lunner」字彙的背景,卻兩相迥異,亦即從代表純粹社會前衛時髦,成為某種程度的社會不堪。

 對於小學生而言,午餐時間本應是愉快的用餐時刻,亦是求知過程當中,一個與同儕互動、學習最佳良機。今部分學童卻須狼吞虎嚥,搶先其他同學一步,才能讓家裡其他「嗷嗷待哺」的成員,共同享用營養午餐的餘蔭。

 這種現象,果真為一個兒童成長過程當中,所必須歷經之坎坷?或者,已可預測此種情形對兒童生、心理之成長,將導入相當程度負面因子,因而導致成年後對於各種事物的認知,有著不同層面的負面價值觀。

 M型社會,在多數報導與研究中,似已定著於當今我國的一種社會現象,而這篇報導中懵懂無知學童搶奪營養午餐的微型戰爭,或足以印證M型社會已在實際社會脈動中形成某個程度的動態現象。這種搶奪營養午餐行為是否會正面影響孩童之身心成長,就目前實證而言尚無法確知,但就犯罪學理的「衝突理論」,似可預測,令人憂心。

 衝突理論中,人類對於資源的掌握,為造成彼此團體間互相攻訐的緣由,將導致衝突產生,而造成社會的流動。雖不至於如馬克思思想中階級鬥爭,會點燃下層階級的革命烽火,但誠如荷蘭犯罪學家龐格所主張,孩童在學校裡雖不會如同階級鬥爭般,為了資源的爭奪,造成孩童間的衝突革命,但對於孩童將來的健全身心,似已埋下慾望的種子,將隨時間而成長茁壯,侵擾著我們下一代。另一個角度看,有如生物學認為生物為了遺傳而會有利他行為的舉動,但若現實當中,孩童過早面臨己身無法溫飽之窘境,成長後,又豈有人會將餘力將心比心,推己及人?

 對於兒童與少年的權益,現有「兒童及少年福利法」而為保護,但小小法規,究竟對於兒少的愛護,似無法完全涵蓋。除因應時代社會變遷,兒童所需要的愛護亦應隨而改變外,兒少福利正如同其他社會福利工作一般,為目前現代民主社會的繁複工作。實際而言,每位社工皆背負著數百個個案,但每個社工人員擁有的一天光陰,等同常人的二十四小時,相對於繁複的工作內容與短暫的光陰,如何以主觀觀點苛究社工人員每個個案需徹底而為?

 相較於他國,我國兒少福利相關法規已頗具完善,重點是如何落實。而除了政府、社福機關、團體應有的持續努力之外,一般民眾給予該法之支持力量太少,民眾對於自身的力量無法深刻體會,也讓問題加重。

 需知道,來自社會各階層的關懷仍是凌駕法律外的最大動力,於是,報導當中的兒童福利聯盟的「經濟弱勢家庭物資補給行動」就有參與的甚大價值。以先前報導的「食物銀行」為例,已有眾多基金會、社會團體參與,杯水車薪的資源,集腋成裘。因此,我們所殷殷企盼者,除中產階級多方貢獻己力外,處於M型社會頂端的族群,若能伸援,回饋予社會者,將會更為巨大。

 浩瀚人世,多少貧困嗷嗷衝擊社會,「lunner」這個字彙,希冀不要成為我國社會現象的定調,畢竟,再多付出那麼一點點,就會多那麼一點點燭光。

 (陳慈幸為中正大學犯罪防治學系副教授,胡書原為中正大學犯罪防治研究所研究生)

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窮孩子沒網路 新盲族更窮
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【聯合報╱王鳳生/南台灣論壇總召集人(高雄市)】 2007.11.16 03:59 am
  
台灣兒童人權已出現M型的兩極化發展。前百分之五的富孩子,與後百分之五的窮孩子,貧富差距高達十九倍,而且有持續惡化的趨勢。這現象絕對不宜等閒視之。

這項調查值得注意的是兩者在電腦網路使用的落差,因為在數位技術蓬勃發展後,當資訊轉化成數位的形式,加諸各種網路的運用,改變了經濟活動的新態勢。當富孩子有電腦、有網路,可以充分掌握各種新知與資訊,窮孩子卻連三餐都不濟,台灣社會的不平等競爭,從孩提時代就已開始了。

美國商務部的調查報告,也指出了電腦及網路與美國社會各族裔的貧富差距,存在著某種程度的相關性,白人與黑人、拉丁裔利用網路或電腦的比例差距達到百分之十以上,弱勢族群因較難享受資訊資源,在此波經濟發展中處於相對勢。

網路經濟來臨,將使得掌握網路的人變得更為富有,而未能參與數位化經濟體系的人,與其他人的所得差距將因此拉大,成為資訊時代的「數位牆」。未來影響個人財富的不單是先天IQ與後天的教育機會均等,更受到個人網路資源掌握的多寡而定。

政府在全力拚入聯公投之餘,顯然也應該針對此現象,協助窮孩子參與「數位化、生活化」的網路運動,提供窮孩子網路學習機會,以免這群弱勢的下一代淪為後網路世界的「新盲族」!

 

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