立委爆料被打臉 這3個人你不能不知道

爆料文化在民代間屢見不鮮，最知名就是藍綠大砲立委邱毅和段宜康，前立委邱毅曾指控高雄市長陳菊在水災時泡湯反被起訴，段宜康當年嗆吞曲棍球打賭輸了至今還沒吞，淪為全民笑柄；前國民黨立委羅淑蕾也是不惶多讓，指控台北市長柯文哲的MG149密帳案獲不起訴，柯還感謝羅打擊他，酸味十足。

我國司法保障立委免責權，舉凡立委在院會或委員會之發言、質詢、提案、表決以及與此直接相關之附隨行為，如院內黨團協商、公聽會發言等均屬應予保障之事項。但立委卻自我擴充言論免責範圍，在節目、個人臉書爆料反成常態，亂象不斷。

最知名的就是段宜康的「吞曲棍球事件」。段宜康2014年11月於立法院舉行記者會時指控，時任國民黨立委林滄敏涉及中華民國曲棍球協會弊案，還說若查無不法他願當眾吞下3顆曲棍球。

去年台北地院判決段宜康未盡查證義務，須賠償30萬並登報道歉，但段宜康始終沒有兌現吞下3顆曲棍球的承諾，自此「吞曲棍球」成為段宜康被笑話的把柄。

曲棍球效應越滾越大，段宜康去年指控台北農產運銷公司是「最大菜蟲」，時任北農總經理韓國瑜向段宜康以「吃曲棍球」作打賭，遭段宜康拒絕，國民黨青年軍還直播「油炸曲棍球」，更送去立法院給段宜康當下午茶。

2010年市長選舉期間，邱毅稱高雄市長陳菊在九一九水災時泡湯，高檢查無廢弛職務釀成災害罪證據，給予陳菊不起訴處份，並指邱毅未盡查證責任，依反選罷法起訴邱毅。

同年連勝文輔選時遭槍擊，邱毅在節目中爆料是時任的民進黨主席蔡英文縱容煽惑支持者做出這樣一個暴力行為，遭蔡英文提告。民進黨公開開庭錄音檔，證實邱毅承認未取得詳盡資訊就評論蔡英文而當庭道歉，但邱最後仍堅決否認道歉一事。

2014年九合一選舉時，羅淑蕾爆料當時的台北市長候選人柯文哲任職台大醫院時私設MG149等戶頭，收取廠商回扣和捐款，結果柯文哲去年確定獲不起訴，他還感謝羅淑蕾的打擊讓台灣茁壯，酸度爆表。

立委問政「鄉民化」學者：問政品質恐不斷秀下限

立委問政「鄉民化」，文化大學廣告系主任鈕則勳認為，網路爆料通常很勁爆、「有梗」，媒體也喜歡報導，有利立委曝光；但網友爆料多是匿名，內容未必正確，立委也難以查證，如果政治人物問政、舉行記者會純然引用網友說詞，未來「被打臉」的機率高，問政品質也可能不斷「秀下限」。

鈕則勳指出，立委使用網友說法爆料，希望達成兩大目標，第一是議題操作，由於PTT爆料經常很有「梗」，可吸引傳統媒體與網路新媒體的報導，行程「共伴效果」，議題顯露性及立委的曝光都度都會大增。

其次，立委希望達成「形象塑造」，希望藉由分享網路資訊，與網友搏感情，塑造親近網路族群形象，網路使用者多為年輕人，可藉此吸引年輕族群支持。

一位替民進黨立委操盤網路社群的資深鄉民說，近年來媒體報導，常引用網友反應與說法，PTT更是重要的「參考指標」，也因此塑造PTT某種權威性。立委也會拋出PTT的爆料「觀風向」，不過網友爆料內容未必真實，隨意引述風險很大，還是應該經過嚴謹查證。

鈕則勳也提醒，引用網路資訊問政是「雙面刃」。由於媒體效果好，許多立委可能會有樣學樣，讓問政品質不斷滑落。且網路具有匿名性，多數爆料未必正確，也難查證，立委若常引用網友說法質詢、開記者會，權威性會下降。此外，立委引述網友說法，若指涉到無辜第三人，可能也會遭到提告。

臨會3大議程：前瞻、年改、促轉

立法院本會期即將結束，確定休會後將召開三次臨時會處理重大議案。根據民進黨團的規畫，希望六月登場的臨時會，能夠處理年金改革法案，以及「促進轉型正義條例」草案，這些議程的安排，將由立法院長蘇嘉全在周三召開朝野協商。

此外，大法官同婚釋憲案出爐後，當時負責審查相關法案的民進黨召委尤美女，也將於周三時召開朝野協商，討論婚姻平權的「民法」修正草案；不過，由於民進黨團內部意見仍分歧，臨時會處理同婚法案可能性不高。

行政院發言人徐國勇指出，臨時會第一次於六月十四到卅日召開，第二次是七月十二至廿八日，第三次預計自八月廿一到卅一日。

民進黨團規畫，第一次臨時會擬完成「前瞻基礎建設特別條例」和年金改革法案三讀；第二次臨時會，行政院將「前瞻基礎建設」特別預算至立院，行政院長林全赴立法院進行專案報告；第三次臨時會則處理「前瞻條例」特別預算。

蘇嘉全周三將召集協商年金改革系列法案，包括公務人員退休撫卹法、公立學校教職員退休資遣撫卹條例、政務人員退職撫卹條例等草案，另外，延宕已久的「促進轉型正義條例」草案，也將一併討論。由於這些法案都過了冷凍期，相關法案可能在第一次臨時會，預計在十五、十六、十七與廿五日展開表決大戰。

由於藍綠兩黨日前因一例一休、前瞻條例等重大法案衝突不斷，國民黨團首席副書記長林為洲坦言，民進黨團強行通過法案的手法，已讓朝野失去互信。

國民黨立院黨團總召廖國棟表示，年金改革相關草案中，考試院版本是最為中肯，兼顧改革與照顧公教人員的基本權益，有黨團成員提出更友善的條文，都會在協商時一併論述，但黨團仍會以考試院版本作為基礎。

至於「促轉條例」部分，國民黨團已提出黨團版「轉型正義及促進人民團結與和解條例」草案因應，將轉型正義範圍加碼至日據時代，同時涵蓋原住民轉型正義、不當黨產、慰安婦、陸一特，以及日據時代的日本債券等。

立法院本會期最後一次院會 一口氣通過33法案

會期最後一天，立法院通過包括俗稱「W飯店條款」的「毒品危害防制條例」草案及「防狼師條款」的「補習及進修教育法」草案；還有低收入戶身故後殯葬免費的「殯葬管理條例」，以及為因應台美「肥咖條款」上路的配套等多項民生法案。

原時代力量黨團要求所有法案處理完畢後，直接處理「促轉條例」，國民黨團即當場要求清點人數，因在場立委僅6人，不足法定表決人數，立法院長蘇嘉全於是宣布散會。行政院長林全也在會後進入議場向蘇嘉全與執政黨立委致意。

民進黨團總召柯建銘會後受訪表示，本會期終於畫下圓滿句號，該通過的法案都通過了，大家應該都能接受。接下來（臨時會）就要開始處理年金改革跟前瞻，希望有理性討論的空間。

立法院本會期共計通過81項法案，其中包括54項法律案、14項預算案、決算案6案、廢止案1案、同意權行使1案，立院內規1案及其他議案4案，柯建銘說，有些法案還在委員會審查，成績應該可以接受，已不簡單。

蘇嘉全籲藍理性讓國會運作 徐世榮：聽見權力者的話術

因前瞻計畫，藍委連續數周杯葛立法院院會，《蘋果日報》報導，立法院長蘇嘉全受訪說，委員會空轉、無案可審，傷害人民福祉，希望國民黨能再思考，理性讓國會運作。對此，一向堅持反前瞻的政大教授徐世榮在臉書痛批，聽見權力者的話術。

徐世榮指出，以前國民黨主政，國民黨對於民進黨的議事杯葛大抵都認為是不理性的；如今風水輪流轉，換民進黨主政了，面對國民黨的議事杯葛，民進黨也依樣畫葫蘆，一樣認為是不理性的，蘇嘉全如今也要求國民黨要「好好理性思考」、「理性讓國會運作」。

徐世榮說，看來擁有權力者對於任何的杯葛或挑戰，不管青紅皂白，最簡單的處理方式，就是直接將其歸類為不理性，並以為人民一定會埋單。

他指出，在台灣的政治圈裡，理性這2字是緊密伴隨著權力，二者是形影不離，如同是連體嬰，也就是說，有權力就擁有理性，沒有權力也就沒有理性。同理推論，任何的計畫，不管其內容品質如何，只要是有權力者提出，並掛上前瞻2字，那就是前瞻計畫了；只要是有權力者提出，並掛上進步2字，那也就是進步計畫了！

「權力真是好用，完全可以指鹿為馬，並且混淆是非黑白」。徐世榮表示，只是人民畢竟不是3歲小孩，也非吳下阿蒙，這一套話術用多了，人民大概也就會愈來愈不相信政府了。這是因為，我們對於理性、前瞻、或進步其實都有自己的見解的，請別輕視我們。

年金、前瞻備戰臨時會 廖國棟：建議柯建銘找王金平談

廖國棟說，年金跟前瞻是臨時會最重要的議題，主要是談整個策略和做法，必須向王金平請益。廖也說，他會分別向王金平和新任黨主席吳敦義請益臨時會的要如何因應。

對於臨時會的重大議案如何處理，廖國棟說，王金平向他表示完全尊重新主席的未來想法和現任主席的想法，但他們兩人認為還是要透過協商讓執政黨認知這些民間反對的意見。他也會建議民進黨團總召柯建銘找王金平談，希望民進黨能接受在野黨的提案，最快這一兩天他就會找柯建銘談。

六月臨時會規畫：前瞻先於促轉 公投法不急

立法院會第六天持續空轉，國民黨立院黨團書記長王育敏表示，錯誤政策比貪汙還可怕，前瞻計畫正是如此，目前並無重要法案要處理，杯葛有理，更是為表達反對草率審查前瞻的立場。

國民黨立委張麗善說，黨團主張將前瞻預算砍半，綠營卻堅持一字不改、一毛不刪，以致協商破裂，國民黨才以抗爭方式，癱瘓議事，這是必要之惡。

至於延宕已久的促轉條例、公投法草案，因為立法院長蘇嘉全告假無法召集協商。國民黨團總召廖國棟表示，現在院會沒有議案要審查，綠營若要趁機處理促轉條例、公投法草案也不是不可，法案進度和時程規畫都在民進黨手上。

民進黨團總召柯建銘日前拍板，本會期結束後不延會，預計六月下旬召開第一次臨時會，三讀處理「前瞻條例」及「年金改革」相關草案，而第二次臨時會則處理特別預算，預計促轉也要等第二次臨時會才可能處理。

至於「公投法」補正，因蔡英文總統日前宣示，若本會期來不及通過，以今年底前完成立法為目標，繼續推動，回應人民期待。因此民進黨團不急著本會期處理。

國民黨再文攻 近日立院院會第6度空轉

國民黨團不滿草案處理方式，在立法院發動占據主席台、大量提案要求表決等方式，已讓近3週、5天院會空轉。

院會上午9時25分開會，國民黨團提議清點人數，經清點，會議已足法定人數。

蔡其昌接著處理報告事項議程表示，已連好幾次會議，拜託國民黨團不要反對自己的提案，報告事項有達600案、700案，議事無法進行、討論，相關提案也無法交付委員會審查。

蔡其昌溝通無效，宣布休息協商，開會時間不到5分鐘。

蔡其昌表示，不清楚國民黨團到底在擋什麼？他認為不要開會，「開會只是累死議事人員而已」，沒意義」。如果對前瞻有意見，議案也還沒送到院會，看不懂國民黨到底要幹嘛？純洩憤用這些議案陪葬，有道理嗎？他再給國民黨團一點空間，再談談看是想要怎樣，「希望今天是最後一次」。

院會持續到傍晚6時散會。

國民黨文攻癱瘓議事 王定宇：別說以前民進黨也這樣

國民黨立法院黨團不滿民進黨團強行通過前瞻基礎建設特別條例草案，今（16日）早再度於院會發動「文攻」，在報告事項時，「反對自己的提案」，杯葛議事，會議主席立法院副院長蔡其昌溝通無效後，宣布休息協商。

對此，民進黨立委王定宇在臉書表示，國民黨提了700個案，民進黨不阻擋，反而是國民黨自己反對自己的提案，民進黨也不反對「國民黨反對自己的提案」，「可是國民黨還是要求逐案表決，這是在演哪齣？國民黨惡鬥可以鬥到國家都不顧嗎！」

王定宇指出，在國民黨這樣漫無目的的焦土杯葛下，這二週，民進黨還是成功的將「公、教年金改革版本」、「前瞻基礎建設條例」通過出委員會。

他強調，「不要說以前民進黨也是這樣」，因為根本不一樣，對建設預算從未如此，而杯葛的案子要有社會共識和公益性，國民黨的杯葛根本沒有一個明確目標，唯一的目標就是「杯葛」。

時代力量立委徐永明也批評，「國民黨玩過頭、等著被淘汰」。他指出，國民黨今日又重施「自己反對自己」的議事策略下，再度使國會陷入空轉狀態。國民黨已經杯葛院會將近一個月，一堆沒有爭議的民生法案，全卡在院會，無法進行宣讀，連處罰擋救護車的法案都在擋。只能說，國民黨不只棄立委職權於不顧，更阻礙社會發展，卻毫無反省，一點羞恥心都沒有。

國民黨以焦土策略杯葛全院運作的心態，根本是把民眾授予的權力，全陪葬下去。國會一事無成，全民只能看國民黨耍猴戲，「這隻猴子還自以為很厲害，這樣玩有得分，實在是玩過頭」。國民黨別忘了民眾心中仍有一把尺，癱瘓國會、罔顧人民利益，民眾都會記上一筆，等著下次投票淘汰。