立院將開臨會 聚焦四大案

立法院本會期即將結束，總預算案尚未完成三讀。民進黨立院黨團將於下周二（1月3日）提案召開臨時會，臨時會從1月4日至1月20日，討論議案包括明年度中央政府總預算案、電業法草案、財團法人法草案、行使考試院副院長人事同意權等。

國民黨黨團、時代力量黨團都不反對開臨時會，親民黨團則質疑，召開臨時會的意義在哪？請執政黨說明。國民黨團總召廖國棟表示，召開臨時會可以，但要以急迫性議案為主，比如106年度中央政府總預算，但考試院副院長人事案等則沒有急迫性。

總統蔡英文前天主持執政決策協調會，總統府發言人黃重諺會後轉述，蔡總統說，除總預算案、考試院副院長人事案，電業法等民生法案也應儘速立法；民進黨團主張召開臨時會處理。

柯建銘昨天與廖國棟會晤，表達希望召開臨時會，民進黨團預計下周二提案召開臨時會。廖國棟認為，召開臨時會可以，但是要排具有急迫性的議案，建議臨時會時間不宜過長、最好不要增加法案量，讓立委們有時間休息。

廖國棟說，以電業法為例，草案還有很多條文尚待協商，再生能源的誘因與協助還不夠，新政府推動非核家園又要減碳，光是核電缺口就16%，如何在2025年之前補足用電缺口，那是不可能的事。

時代力量立法院黨團總召徐永明表示，不反對召開臨時會，審查總預算案當然要支持，也希望時代力量版的財團法人法草案等也能納入臨時會議程。

「有攝影機不會講真話」 朝野協商直播挨批

立法院的朝野黨團協商，過去一直遭人質疑是密室協商、黑箱作業，今天早上首度公開直播。PTT批踢踢實業坊上也引發話題，不少網友質疑是在演戲、浪費時間；不過朝野立委都認為，朝野協商越透明越好，優大於劣。

過去朝野協商因為不開放，僅由立委會後轉述，遭外界質疑是密室黑箱。蘇嘉全今年上任立法院長後，朝野協商開始錄影、錄音，但事後才上傳影片，並未現場實況直播，今天上午首度直播，協商過程大約一個小時，創下立法院首例。

朝野協商首度直播，在BBS平台PTT上引發討論，有網友說「誰想看幾個老男人直播」，也有人質疑「有攝影機當然不會講真正的話，就演戲而已」，但也有人認為開放不錯。

民進黨團總召柯建銘說，朝野協商越透明越好，直播對他來講沒有壓力，才能顯示國民黨跟其他黨的功力在什麼地方。民進黨團書記長劉世芳也說，優大於劣。

國民黨團總召廖國棟表示，朝野協商直播，會讓更多訊息披露出來。國民黨立委李彥秀說，這樣是好事，希望未來都能直播。審查攸關一例一休的勞基法修法時，本來就希望直播，讓外界清楚看到條文和各黨派說法，直播讓很多議題都能透明化。

民進黨兩個女人的戰爭？ 女立委火辣互嗆

立院今天審勞動部就業安定基金明年預算，陳瑩認為外勞逃跑影響原住民工作，相關勞資爭議及安置天數都未納入勞動統計，成為黑數，提案將5200萬安置外勞預算凍結3200萬元，遭同黨立委林淑芬反對。

擔任召委的陳瑩回應外勞逃跑會排擠原住民工作，林在台下公開反諷「假藉原住民，幫仲介護航」，「反對就服法與原住民有何相關?不要拿原住民當妳的遮羞布」。

陳瑩不甘示弱反指林「只成就妳自己，跟每個立委都槓，我不會像妳落跑」，氣氛尷尬。為化解尷尬，民進黨立委鍾孔炤趨前邀請林淑芬到場外聊天，林順勢勾著鍾的手「林子祥要帶我出去散步」離開現場，氣氛才解凍。

林三分鐘後又回到現場，但又與陳瑩為了一筆預算刪減案互槓，向台上的陳瑩高聲大嗆「妳反對我的減列案，我可以配合」、「妳挾怨報復，做為主席的中立性也不存在」，兩個女人的戰爭讓現場官員大開眼界。

戒備任務無盡操翻警力 藍委：凸顯新政府強勢霸凌？

但內政部回應表示，鑒於近期陳抗團體屢有激烈抗爭，攀爬圍牆進入或侵入立法院院區及委員辦公室等情事，基於確保立法院機關及立法委員人身安全，所以部署適當警力；至於警力補休假部分，已責由各單位視警力調度及勤務狀況許可範圍，於1年內編排補休。

茜昭順表示，政府行使公權力本無可厚非，但若過當就有審酌的必要，近日因一例一休政策引發社會異議者抗議，抗議者揚言要包圍立院並採絕食手段，致使警方在立院周遭布下重兵，而過去只有發生大規模遊行警方才會擺出最近這種陣仗，現在只是正常會議卻連議場都有員警，感覺像是立院又被佔領了。

她透露，負責中央機關維安的保六總隊，以及轄區所在的中正一分局，都已經全面停休。並且有警員向表示由於停休的人太多，因此規定不得補休，只能以記嘉獎方式代替，讓警員們私下抱怨連連。

黃昭順說，有警員私下抱怨，現在各機關的戒備程度，已經和三一八太陽花時代差不多，但是如今的抗議人潮，根本不能和太陽花時代相比，幾次抗議場面，都不超過20人，10月27日晚間在立院門口抗議的群眾最多，但也不超過50人，如果真的有大批民眾抗議也就算了，這樣子的抗議規模，需要動員幾百個警察，讓大家都停止休假嗎？還是要凸顯新政府的強勢霸凌？

內政部則表示，針對立法院修改「勞動基準法」草案衍生「一例一休」、「砍7天假」等議題，於本(105)年10月25日、27日、11月1日及2日，分別至立法院及民主進步黨中央黨部陳抗，過程中屢有攀爬圍牆進入立法院院區及侵入委員辦公室等情事，且陳抗團體事前亦預告於11月4日至8日至立法院中山南路大門絕食陳抗，鑑於陳抗團體行事作法，研判本次絕食活動不排除以更激烈方式表達訴求。為防處脫序行為，本部警政署保安警察第六總隊基於職司維護立法院院區、立法委員及其辦公室的安全與安寧，所以在法案審議期間，妥適部署適當警力防處，確保立法院機關及委員人身安全。

內政部說，經參酌法案修法期程及依最新治安狀況，警政署通令台北市政府警察局與保安警察第六總隊加強立法院及周邊相關機關的警力部署，調派署屬機關支援，並無調用各縣市警察局警力情形。而因應立法院議程變更，警政署已針對警力編排及勤務規劃重新調整。

內政部說，遊行需要利用場所、道路，對社會原有運作秩序易產生影響，且易引起相異立場者的反制舉措而激發衝突。所以警力的運用必須考量相關維安狀況，顧及到包括集會、遊行所行經路線的交通及周邊機關的安全等，經由事先評估，就執法相關警力、物力等狀況，妥為配置執行，才能兼顧集會自由保障與社會秩序維持。

內政部表示，警察任務為依法維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害及促進人民福利，而且每日勤務亦為24小時無間斷輪值，考量警察機關的工作性質特殊性，各機關得衡酌勤、業務需要及實際人力調配情形，規劃勤、休的分配，控制適當機動警力，以應突發事件的處理；對於經指派於上班時間以外執行職務者，應依上開規定給予加班費、補休假、獎勵或其他相當的補償，又關於補休假部分，則責由各單位視警力調度及勤務狀況許可範圍於1年內編排補休。

王金平：警察權不可影響議事

立法院為防止民眾爆衝，調派大批警力駐守。前立法院長王金平接受本報訪問時指出，立法院長有權指揮維安警力調度，但他認為，警察權只能用在維護院區安全，絕不可影響議事運作，否則會影響議事結果，這是他的堅持。

王金平表示，根據立法院的「警務服勤」規則，立法院長可動用警力。但被問到新國會開議以來，全國已有兩萬人次的基層警察，被調派到立法院支援維安，他先是露出驚訝表情，隨後尷尬笑了幾聲，接著說「我不方便評論什麼」。

兩萬人次警力算不算多？王金平說，「看狀況需要吧，尊重他們（現任者）的調度。」

王金平認為，警察若進到議場，會涉及議事進行，也會影響議事結果，除了議場裡面發生危及安全的情況，否則，絕不能讓警察進到議場內，至於立法院區及議場外，院長可就安全需要指揮調度。

國會9個月 動用全國2萬警力維安

民進黨政府上台後抗爭不斷，根據立法院統計，新國會從二月至十月，立院維安警力已經超過兩萬人次，從北到南，都有警察到立法院支援。此舉引發國民黨立委質疑，為何立院周圍沒有大型抗議活動，仍派大批警力支援，「那麼怕民眾嗎？」

陳情抗議不斷，立院隨時都有大批警力駐守，日前更發生議場沒開會，也要求七名警察守一間會議室門口的情形。日前衛環委員會舉行勞基法公聽會，更有十多名警察，直接部署在會議室內，隨後主持公聽會的召委陳瑩，因為與勞團代表爆發衝突，警察隨即「排除紛爭」。由於過去委員會幾乎不讓警察在場內待命，相關做法惹來「警察權干擾議事」的質疑。

上周司法法制委員會審查立法院預算，國民黨立委江啟臣當場質疑，「各縣市的警察都被叫來保護，但立法院沒那麼危險」，為基層警察抱屈。

國民黨立委黃昭順向行政院提出書面質詢，指有警員私下抱怨，現在各機關的戒備程度，已經和三一八太陽花學運時代差不多，其實，抗議人潮根本不能和太陽花時期相比；負責中央機關維安的保六總隊及轄區所在的中正一分局，已經全面停休，而且竟然不能補休，她反問此舉是否要凸顯「新政府的強勢霸凌？」

內政部指出，陳抗團體抗爭激烈，發生攀爬圍牆進入，或侵入立法院區、立委辦公室等情事，基於確保立法院機關及立法委員人身安全，所以部署適當警力；至於警力補休假部分，已責由各單位視警力調度及勤務狀況許可範圍，於一年內編排補休。

不爽老是唱反調 傳民進黨不再替時力連署法案

時力立委林昶佐對中央政府預算案審查的提案，找不到民進黨立委連署，轉而請國民黨立委幫忙。民進黨團總召柯建銘表示，黨團會議上有提議不要替時力連署提案，徐永明不斷拿修憲與18歲公民權議題吹噓，講得好像是時力發明的，這個豆腐吃得太厲害。

徐永明說，修憲及18歲公民權議題，對民進黨壓力較大，時代力量提出來，是希望民進黨共相盛舉，法案最後通過與否，民進黨席次多，仍有主導權，請他們不必擔心。

民進黨團幹事長吳秉叡說，民進黨對法案與政策負責，絕對很有自信。時代力量經常在政策討論階段，就大肆批評民進黨，讓69位民進黨團成員感受很不好。時力不能總認為只有自己的意見至高無上，別人都是錯的，這樣不是民主的心態。

時代力量提出小黨在立法院委員會應有提案權，徐永明舉2008年民進黨曾堅持黨團在委員會應有提案權，希望民進黨團立場能一致。

吳秉叡說，請時力熟讀歷史，當時民進黨席次雖少，但還有27席，時力只有5席，一個委員會沒有自家立委，如何提案說明與表決，不要指望所有提案民進黨都支持。

耳鼻喉科診所不當廣告 蘇嘉全要求下架

立法院長蘇嘉全辦公室今天表示，對於明安耳鼻喉科診所未經同意，在網路公開蘇嘉全相關影音及照片作為不當廣告用途，第一時間已要求下架，但診所至今未處理，對此表示遺憾。

網路上流傳蘇嘉全現身說法，指長期深受鼻過敏之苦，多年來僅以服用抗組織胺來抑制鼻過敏，未能完全根治，後來接受診所醫師建議，選擇免服藥又安全的雷射治療改善很多的廣告，引發關注。

蘇嘉全辦公室晚間表示，蘇嘉全從未同意代言任何私人機構的商業行為。針對明安耳鼻喉科診所未經同意，即於網路公開蘇嘉全相關影音及照片，並作為不當廣告用途，在日前經獲悉後，已於第一時間要求診所下架，但診所至今仍未處理，對此，蘇嘉全辦公室表示遺憾。

闖小房間驚見王柯協商 黃國昌批蘇嘉全自甘墮落

時代力量今天召開「王柯體制黑手，胡搞密室協商」記者會，徐永明說，開這記者會他很難過，今早10點院長並沒有來主持院會，時代力量沒有接到任何院長主持協商的通知，到議場後方問駐衛警，警察卻回說，「王院長在裡面」，結果他一到議場後面小房間，發現裡面王金平、柯建銘、蘇嘉全、林志嘉及國民黨總召廖國棟及國民黨立委王育敏都在裡面。他建議王金平要自我克制，也特別稱呼王金平為「委員」，而非院長。

徐永明及黃國昌打開議場後面小房間之後，詢問時代力量黨團沒有收到通知，蘇嘉全回說，「這是王院長來找我聊天。」徐永明質疑，前面院會議是停擺，兩大黨總召都在，這是在聊天？還是在協商什麼事情？

黃國昌說，今天一到議場發現主席台沒人，隨後看到國民黨提出的程序動議，一開始他先跑到前面請教議事人員，回到坐位上，很納悶時間已經到了為何還不開始開會，他因此打電話給林志嘉，但林志嘉沒接電話，隨後民進黨委員說，「怎麼沒去參加協商？」隨後徐永明去找院長及秘書長，才發現一群人躲在議場後面小會議室在協商。

黃國昌說，他敲了門走進去，真的非常震驚失望，看到王金平、柯建銘、廖國棟、王育敏坐在裡面，竟然還看到蘇嘉全、林志嘉及剛升官的副秘書長，他問「請問你們在做什麼？」柯建銘卻說：「不要理他，我們繼續。」

黃國昌要求蘇嘉全出面講清楚，國、民兩黨要討論去協調是一回事，但蘇嘉全、林志嘉及議事人員都在裡面，他很生氣，回到議場，國民黨應該是覺得心虛，馬上回到議場裡面去占主席台，這不是演戲什麼是演戲？兩大黨是把人民當傻子嗎？是把其他立法委員當作路人甲嗎？「王金平找蘇嘉全喝茶這種鬼話都說得出來，蘇嘉全請出來把話講清楚。」黃國昌也批評，若蘇嘉全自甘墮落，議長中立化有何意義？黨團協商開放錄音錄影有何意義？這不是欺騙什麼是欺騙？

國民黨、時力槓民進黨 衛環委員會又空轉

砍勞工七天國定假日爭議未歇，國民黨、時代力量立法委員昨天又在立法院衛環委員會抗議民進黨違反程序問題，委員會空轉。

民進黨團總召柯建銘最後與國民黨取得共識，今將由立法院長蘇嘉全進行朝野協商，他也向在野黨喊話，周三要審查總預算案，議事不能再停擺。

繼上周立委大打出手、國民黨立委陳宜民受傷掛彩後，昨衛環委員會再度開會，但爭議未歇，會前藍營立委張麗善、黃昭順等人就持「議事錄不實」牌子於質詢台上抗議，朝野又僵持近兩個小時。