尼加拉瓜與我斷交後，前駐尼大使吳進木獲尼國國籍且未歸國，遭民進黨前立委林濁水質疑叛國；外交部今指出，吳進木去年因個人生涯規畫申請退休獲准，他曾向外交部表示，因其太太健康因素，目前暫時無法返回台灣。

林濁水昨在臉書發文指出，吳進木在斷交前夕辦退休，一斷交就得到尼國國藉；在斷交前夕報回來的都是好消息，斷交大事發生還不回台報告。「一連串的不合理！」

林濁水並寫道，「完全是叛國行徑，外交部還替他說話，國安系統在做什麼？太不像話了！還不認真追查？」他並認為銓敘部應馬上先追回退休金。

外交部發言人歐江安今說明，吳進木是在去年9月28日因個人生涯規畫申請退休獲准，已於11月17日離任，並辦妥退休離職手續。

歐江安說，吳進木曾向外交部表示，因其太太的健康因素，目前暫時無法返回台灣；就此，外交部長吳釗燮已於去年12月23日在立法院應詢時做出說明，目前外交部沒有進一步評論。

尼加拉瓜於當地時間去年12月9日（台灣12月10日）與我斷交，尼國政府隔日授予吳進木夫婦尼加拉瓜國籍，表示吳進木擔任大使期間，對尼國社會、經濟和科技等方面貢獻良多，也增進兩國的外交關係和情誼。

尼加拉瓜十日宣布與我斷交，轉而承認北京；美國在台協會（AIT）台北辦事處前處長包道格表示，不排除北京試圖轉移外界對美國主辦「民主峰會」的注意力。

美國防部前官員包士可則告訴本報，尼國外交轉向應是經濟壓力，且其總統奧蒂嘉認同中共，痛恨美國與民主。

至於尼加拉瓜此舉是否可能產生示範效果，使台灣再失友邦？包士可認為，很有可能，取決於北京對哪國施壓力度最大；包道格則說，很難預測下一個會是哪國，但他提到，最近媒體常報導宏都拉斯與巴拉圭。

台灣近期關注宏都拉斯、梵蒂岡，較少討論巴拉圭與我外交關係，倒是美方持續關注。美國聯邦參議員魯比歐上月中在一場有關在拉美「疫苗外交」的聽證會上提到，今年上半年巴拉圭疫情嚴重，中共外交官明確表態，只有巴拉圭與台灣斷交，他們才會提供疫苗。

「國會山莊報」近日刊出評論指出，魯比歐以北京對巴拉圭施壓為例，說明美在該區域影響力處於劣勢，但部分主張對陸強硬的共和黨議員卻基於國內政治因素，擱置拜登政府大使提名案，包括美駐巴拉圭大使奧斯特菲爾德；此外，拜登已提名駐宏都拉斯大使，但尚未舉行任命聽證會。評論指出，美未派大使，某種程度削弱美對抗北京的承諾。

奧斯特菲爾德八月給參院外委會的書面報告寫道，巴拉圭與理念相近民主夥伴台灣的長期關係，使其成為中共施壓目標，企圖推動巴拉圭與北京建立外交關係，包括以「疫苗外交」為交換條件。奧斯特菲爾德說，若獲通過提名，他將致力支持巴拉圭的經濟與政治主權，以及其對台灣的承諾。

對於尼加拉瓜10日宣布與中華民國斷交，美國學者戴雅門指出，尼加拉瓜的奧蒂嘉政權是全球最貪腐、最無效率的政府之一，壓迫人民並竊取人民的錢財，與台灣斷交唯一的意外，是斷交沒有早一點發生。

尼加拉瓜政府宣布與中華民國斷絕外交關係，且是尼國史上第2次與中華民國斷交，兩次相隔36年，都是奧蒂嘉（José Daniel Ortega Saavedra）主政期間做成的決定。

美國權威民主理論學者戴雅門（Larry Diamond）接受中央社記者電子郵件訪問表示，奧蒂嘉是出身尼國左派的獨裁者，正努力重塑為政治強人形象，奧蒂嘉目前的作法是在政府內部塞滿他的家人和親信。

戴雅門是史丹佛大學政治學者，專長領域為比較民主發展和美國外交政策。他的著作「妖風」（IllWinds）一書，特別點出全球民主大蕭條的危機，並提出挽救與反擊之道。

戴雅門告訴中央社，尼加拉瓜是世界上最腐敗、最無效能的政府之一，「只擅長鎮壓、壓迫和竊取人民的錢財」。他說，尼國宣布與中華民國斷交的決定並不讓人意外，他唯一的驚訝是斷交的時間點沒有提前發生。

奧蒂嘉政府在支持台灣參與世衛等議題始終搖擺不定，並多次藉機要求金援，一直被視為有斷交危機。尼加拉瓜選擇斷交的時間點正值美國舉辦民主峰會期間，因此有一派人士認為此舉是對國際民主社會的挑釁，並向中國靠攏。

游擊隊出身的奧蒂嘉被媒體形容為作風草莽、行事難以捉摸，執政風格與民主國家領袖相去甚遠。

尼加拉瓜剛於11月7日舉行總統大選，由76歲總統奧蒂嘉勝選連任。

奧蒂嘉在尼國政壇歷經起落，他於1979年參與桑定游擊隊，推翻蘇慕薩政權並取得執政。1985年12月他首次宣布與建交55年的中華民國斷交，轉承認北京。他於1990年下台，2006年再次當選總統，15年後與中華民國二度斷交。

●尼加拉瓜與台斷交的可能原因

尼加拉瓜專制總統奧蒂嘉日漸被國際孤立，美國譴責十一月七日尼加拉瓜大選是「騙局選舉」，可能促使奧蒂嘉倒向中國大陸。

馬列主義者奧蒂嘉二○○六年第二次上台後仍維持與台邦交，讓許多人大感意外。一九七九年他首次上台後與台斷交、與陸建交，一九九○年查莫羅政府上台後才恢復與台邦交。

●大陸提供什麼誘因？

台尼斷交延續中美洲國家近年來轉向大陸的趨勢。大陸除了提供發展援助、貸款等誘因之外，批評者說，還用祕密手法如威脅、賄賂等拉攏台灣邦交國，但目前並無相關證據。最大誘因是大陸擁有龐大經濟和政治影響力，能給邦交國好處。

●兩岸外交敵對的歷史原因？

一九四九年中共建政、國民政府遷台後，台灣逐漸失去大國支持，尤其是一九七九年失去美國。二○○八年馬英九當選總統，承認兩岸同屬一中，兩岸外交休兵。二○一六年蔡英文當選總統且拒絕承認一中，大陸又開始強奪我邦交國。

●台灣能參與國際組織嗎？

一九七九年台灣被逐出聯合國以來，大陸致力將台灣逐出國際組織，在蔡英文上台後加緊進行。在疫情期間，台灣被剝奪世界衛生大會觀察員地位。台灣目前是世界貿易組織、亞太經濟合作會議等經濟組織成員，以經濟體而非國家身分參與。

●美國扮演什麼角色？

雖然美台並無邦交，但美國是台灣最重要盟友，持續售台武器和提供軍事訓練。美國還勸說台灣邦交國與台維持邦交，在二○一九年索羅門群島和吉里巴斯與大陸建交後，美國與一些太平洋島國開會討論此問題。

中美洲國家尼加拉瓜宣布與中華民國斷交，改與中華人民共和國建交，除了中國極力拉攏尼加拉瓜外，也與近來美國制裁尼加拉瓜，加速尼國倒向中國有關。

中美洲臨近美國，多數國家的外交政策深受美國影響，但尼加拉瓜左派陣營的奧蒂嘉(Daniel Ortega)擔任總統以來，一直與美國齟齬，多番批評美國，是少數與美國唱反調的中美洲國家。

美國眾議院先前通過對尼加拉瓜制裁，指控奧蒂嘉妨礙總統大選公平舉行，視尼國為一黨專政獨裁國家；今年11月8日，在尼加拉瓜新一輪大選時，拜登政府再指控奧蒂嘉及其妻子，多年來利用武力和囚禁的方式來壓制國內反對派，從而確保他們穩坐政府總統之位。

拜登總統當時還強調，美國將採用「一切外交和經濟手段」幫助尼加拉瓜民眾，制裁和追究奧蒂嘉政府的責任。

美國的舉動讓台灣與尼國的外交關係更加尷尬，台灣在中美洲的影響力，無疑受益於美國為其背書；但尼加拉瓜與美國關係弄僵，台灣就變得裡外不是人。

不少西方媒體就報導，美國一直想推翻奧蒂嘉政府，加大對尼加拉瓜政府的制裁力度，但此舉只會進一步刺激尼加拉瓜，向中國和俄羅斯靠攏。

奧蒂嘉兩度擔任尼國總統多年；1985年，奧蒂嘉領導的左翼政黨桑定民族解放陣線勝選後，尼加拉瓜宣布與中國建交，與台灣斷交；到了1990年，右翼「全國聯盟」領導人查莫洛夫人上台，尼加拉瓜宣布與台灣復交，中國隨即與尼國斷交。

2006年奧蒂嘉復出，重新當選總統，2011年連任，2014年修憲取消連任限制，2016年連任，2021年11月又再度當選，進入第四任總統，是當前中美洲國家在位最久的元首。

新華社曾報導，奧蒂嘉在2006年競選期間曾說過，如獲選的話，尼加拉瓜新政府將優先考慮與中華人民共和國恢復建立外交和經濟關係，屆時只待中國駐尼加拉瓜大使遞交國書，尼中即可復交；2014年他接受中國媒體訪問時也明確表達：「願與中國再次相遇」。

尼國的「桑定」陣營長年與中國共產黨保持黨際交流，近年在新疆、香港人權議題上也立場鮮明地支持中國。

儘管奧蒂嘉多次表達和中國復交的願望，但2008至2016年台灣馬政府執政時，兩岸「外交休兵」，北京並未同意復交，以免影響改善中的兩岸關係。

民進黨自2016年再度執政後，兩岸「外交休兵」默契已去，雖然企圖與經援穩助奧蒂嘉，但尼國與台灣斷交，改與中國建交只是早晚的事；近來美國的加大制裁，只是個導火線，讓尼加拉瓜無所顧忌，還選拜登舉辦民主峰會的同一天，以及台灣前後任大使交接不過幾天就宣布。

同樣最近剛結束大選的台灣友邦宏都拉斯，已獲勝選的卡斯楚早前表示當選後會與中國建交，但受到美國壓力後，已改口「尚未決定」，如今尼加拉瓜開了這一槍，宏國是否跟著倒戈，也充滿變數。

我中美洲友邦陸續被中共挖走，繼巴拿馬、蕯爾瓦多後，尼加拉瓜也被奪。剛大選結束的宏都拉斯也岌岌可危。（GOOGLE）

尼加拉瓜今天宣布與中華民國斷交。尼國總統奧蒂嘉過去對我國就以「花招多」著稱，不僅在前總統馬英九時期曾五度「放鴿子」馬英九，2017年台灣出資協助尼國興間落成的棒球場，也傳出奧蒂嘉故意提前一天開幕，目的就是要讓時任我國外交部次長劉德立來不及參加。

2009年6月，馬英九原訂在薩爾瓦多會見奧蒂嘉，但三度流會，同年7月，馬出訪尼加拉瓜時，奧蒂嘉先是取消接機，又缺席國宴，統計一共5次「放鴿子」紀錄。

我國政府當時下達通牒並威脅取消合作計畫，奧蒂嘉才親自到馬英九下榻的飯店，當面表達歉意，並在馬英九要求下，一同出席僑宴；而在僑宴上，奧蒂嘉也公開道歉，並強調台尼邦誼穩固。

涉外人士表示，2017年，蔡英文總統「英捷專案」出訪尼加拉瓜時，奧蒂嘉也曾在沒有通知我方情況下，就讓當地媒體直播自己與蔡總統的會晤，且事前遲遲未能給予確切會面的時間；此外奧蒂嘉一面與台灣交好，但也曾私下就運河開發案，與中國接觸。

台、尼不只元首間曾傳出摩擦，尼加拉瓜興建棒球場也曾惹議。尼國首都馬拿瓜原設有一國家棒球場，以紀念著名的美國職棒大聯盟投手Dennis Martínez命名，但1949年啟用至今已70年，設施老舊且有安全疑慮。2010年，奧德嘉為推展棒球運動，並決心讓尼國選手使用國際級水準的棒球場，邀請台灣的專家前往勘查，最後尼國政府接受我國專家建議遷址重建，並維持原名。

我國原計畫援助3000萬美元（約9億元新台幣）用於該球場的興建，但2014年尼加拉瓜發生嚴重地震、水災，後來經過雙方同意，就將這筆款項改用於災後重建。

2017年球場落成，卻傳出奧德嘉故意將啟用典禮提前1天舉辦，就是要讓劉德立來不及參加。外交部當時表示，劉德立只有要去另一友邦多明尼加，本來就沒安排要去尼加拉瓜。

尼加拉瓜政府今天宣布，與中華民國斷絕外交關係。

尼加拉瓜政府今天宣布與中華民國斷絕外交關係。這是中美洲國家尼加拉瓜史上第二次與中華民國斷交，兩次相隔36年，而且決定都是由奧蒂嘉（José Daniel Ortega Saavedra）主政期間做成。