中國時報2007.04.21中時社論

美國校園有冷血殺手，台灣不遑多讓，竟也有兩位荒唐立委讓人瞠目結舌，跑到大學校園胡搞一通，不僅謊報、還模擬學生被綁架的恐怖事件，弄得校園一陣緊張，主導的立委還以為自己趕上國際熱門議題而洋洋得意。其中一位事後看情況不對趕緊道歉了，另一位到現在還在硬拗。這固然是一場離譜的鬧劇，但如果重新倒帶檢討，被動配合這場荒謬秀的教育部官員、台大校長的角色，也相當值得檢視。

教育部官員事前沒弄清楚立委葫蘆裡的藥，傻乎乎地就上了立委的車，直奔大學校園，這都情有可原。但到了現場，已經發現立委的計畫太離譜，若是真的全照劇本演出可能會出事，但感覺不妥歸不妥，官員最多也只表示要通知大學校長。但這種消極作為，試問怎麼可能阻止囂張的立委行徑？

教育部官員不能力阻民代在前，事後又任由立委帶著媒體、警察，在正在上課中的教學大樓大張旗鼓地搜索，這不僅是教育部官員糊塗，更是失職；校園即使要舉辦演習，也是教育部的權責，立委憑什麼可以隨興之所至就指揮教育部官員，要他們配合演出？

更何況，台灣不論各種演習，消防、防搶、救災，無一不「演」的真像一齣戲而已，但至少還是經過權責單位事前努力縝密的規畫，沒有功勞有苦勞。哪像立委，看到新聞有炒作空間，叫助理胡亂構思設計一下，就這麼機動地跑到台大校園「演」起來了，還主動招來大批媒體，試問，這不是作秀是什麼？教育官員不僅連這點判斷力都沒有，甚至還跟著起舞！

位居台灣龍頭大學的台大，碰到這種突如其來的干擾，整個應對過程的表現，同樣令人搖頭。立委沒來由的衝到學校，說要演習，叫校長配合，校長連擋都沒擋竟然就同意了。結果，整個任令模擬動作包括荷槍實彈的警力真的進入校園，試問當時若有師生、或正好在校園中拜訪、洽公的民眾，因不了解而恐慌擁擠或發生任何意外，責任誰負？

台大當局難道不知道，目前學校正在期中考，學生考試過程，怎麼能任由校外不相干的人，進入學校指東指西，做些毫不相干的行為。一個以成為國際一流大學為目標的大學，面對民代這麼不合理的要求，竟然沒有想到維護大學校園安寧與尊嚴的基本職責，嚴詞拒絕立委，除了糊塗之外，還有懦弱。

「兩百多個立委，如果每個都這樣來鬧，我們還要上課嗎？」這是台大學生的抗議。說得淺白易懂，清清楚楚，沒有大道理，只是很根本的常理。但從民代、官員到校長，卻沒有一個人懂。難道，台大只剩下學生肯公開站出來，為捍衛校園不受政治力干擾的尊嚴而嗆聲？

台灣的校園安全何其混亂！有鄉鎮民眾會像暴力討債集團般，衝進校園噴漆叫囂，驚嚇學生；也有黑幫分子帶刀公然闖進校園砍殺學生；更有數不清的「遛鳥俠」、「狼人」躲在暗處，隨時準備性騷擾，甚至性侵。對照之下，校園安全的確是重要議題，演習好像沒什麼不對。但是，到目前為止，幾乎所有校園安全事件中，學校的一方都是被動面臨事件的發生，並沒有教育主管單位或校方以任何一種形式，在危機發生時，給予「配合」的情形，這是立委所謂台大綁架秀事件，與其他校園安全事件最大的不同。兩者的本質與產生的問題，自然不能混為一談，以為校園安全有問題，就以作秀演習是必須的，這是典型的倒果為因。

沒人否認校園安全的議題愈來愈重要，我們是需要提高警覺，給師生適當的危機意識及足夠的訓練，讓他們可以在面對危機時，對自己有基本的自保與避禍能力。必要時，也應該規畫演習，以增加臨場感。但是，任何校園都有權拒絕草率、莽夫式的作秀演習，也不能任權責單位糊里糊塗的掉入陷阱而授人以柄。作秀文化再盛行、再氾濫，人身安全怎能當兒戲，何況，還是無數學子的安全！

【聯合報／柯向上、謝廷松／台大學生】 2007.04.21 03:36 am
  
民進黨籍立委李鎮楠與林國慶，日前到台大校園無預警地臨時模擬歹徒持槍挾持事件。由於本校正值期中考周，加上美國維吉尼亞理工大學才發生槍擊案，大批警力無預警地進入校園，讓許多正在準備考試或是考試中的學生受到影響。李立委強調是出於好意而非作秀，並稱騷擾到學生是校警隊不當，而非他的錯，堅持不道歉。

立委突擊檢查的動機是個爭議點，但人心隔肚皮，是好意或是作秀，只有本人知道。我們可暫擱動機爭議，就其行為來評斷。以「我出於好心，不應受到指責」為自己的行為辯護，卻不知「心存善意」無法證明所作所為合乎道德。而一個在道德上錯誤的行為，並不因選擇這個行為的人具善意而變成正確的。

相對之下，會選擇這個錯誤行為的人是否出於好意，值得商榷。只想到突擊檢查能檢驗校方警方機動程度，卻沒想到可能給師生員警造成巨大困擾，這樣的狹隘視野就足以讓我們質疑是否出於善意，因為具善意的人會關心自己作為究竟是對的還是錯的。

再者，李委員聲稱騷擾到學生是校警隊處理不當所致，錯不在他。相信大部分的人都會認為有推託之嫌。無預警突擊檢查會引起校內師生不必要恐慌，顯然是合理可預見的結果，應該避免。以這次演習為例，預先知會師生不但能避免負面效應，也不會減弱演習效果，因為師生在這次演習中沒有什麼需要扮演的角色。

立委事前該看看學校是否有重大事項正在進行，期中考和演習兩相權衡，考試中的學生精神緊繃，不宜受無謂干擾，而演習稍延一陣並無多大壞處。突襲檢查除警示作用外，其實沒有太大幫助。若要真正提升校園安全，可能的措施包括加派警力巡邏、強化校園的安全設施、設立相關安全單位、向師生宣導生命受脅時的應變方式等等，假若真正有心於校園安全的提升，這些才是該要努力的事！

【聯合晚報／社論】 2007.04.20 03:39 pm
  
突擊檢查台大校園報假案，宣稱是為了測試警方反應能力的兩名胡鬧立委，終於被逼舉行記者會了。記者會上，林國慶認錯，不過李鎮楠則不認錯，還一邊喊冤一邊訴說自己多努力問政。

胡鬧事件發生後，輿論一片撻伐，台大師生群情激憤，民進黨黨團辦公室也湧入了抗議電話，這些都應該足以讓這兩名胡鬧立委感受壓力。然而光是媒體、台大師生和民眾的抗議電話，真的就能夠逼使胡鬧立委出面道歉認錯嗎？很抱歉，恐怕沒這麼樂觀。不要忘記了，是行政院長蘇貞昌都出面痛批立委作秀了，才會有這樣的結果，而且也還只有一個立委林國慶道歉，李鎮楠可沒認錯呢！

換句話說，管你媒體怎樣痛罵，台大師生如何反彈，就是不理你，就是不道歉，你又能怎樣？如果沒有蘇院長出面痛批，林國慶會道歉嗎？對於這樣離譜的胡鬧事件，蘇院長是該說重話，一方面維護行政部門的尊嚴，否則以後公務員豈不都被立委耍著玩？另一方面，也將對民進黨的損害控制到最低。可是，我們還是要問，這兩位民進黨立委，都非蘇系人馬，如果今天胡鬧的是蘇貞昌自己的人，局面會是這樣嗎？蘇貞昌能維持一致性的痛批嗎？

我們當然知道，這樣說，難免要被冠上政治化標籤，說我們連這樣的事情都要從政治、從派系的角度解讀。可不是嗎？挺蘇立委吳秉叡和鄭運鵬在記者會上也說，要前行政院長謝長廷管管自己的「子弟兵」，不就說明了這當中有微妙的派系差別？如果今天胡鬧的是挺蘇的立委，吳秉叡和鄭運鵬會出來開記者會嗎？會說請行政院長蘇貞昌管管自己的人馬嗎？很難講吧！

這些現象，這些疑問，說明了什麼？在台灣，只問藍、綠，不問是非。還不只這樣，在同一政黨內，也是只問派系，不問是非。如果從以前到現在，蘇貞昌一貫對亂搞的同黨立委嚴正痛批。如果今天，謝長廷對胡鬧的立委講講話表達立場。而不是只選擇性找對方的人馬開罵，那我們就沒話說，只可惜我們看到的不是這樣。台灣欠缺的是講求是非而不是政黨惡鬥的政治，需要的是有原則而非只看黨派的政治人物。但是，難啊！

中國時報2007.04.20韓國棟/特稿

立委率同教育部和警政署官員突擊檢查台大校園安全，造成校園緊張慌亂，驚擾學生上課安寧。作秀的立委該打三大板，但搞不清狀況的台大、隨便配合演練的教育部，在立委面前喪失作為教育人該有的骨氣，又如何教育學生。

立委關心大學校園安全是好事，但卻不能假藉名義，帶領官員和媒體記者，大張旗鼓進入校園，還啟動校安機制，進行「二名歹徒挾持卅名學生」的演練。五十多名不知實情的警察衝進校園，這種演練除了驚擾學生、浪費警力、製造新聞之外，有什麼意義？

基於大學校園自主及學術自由，學校上課期間，警察人員未經學校同意不得隨意進入校園。二名立委率同教育部和警政署官員，隨隨便便就要進入台大進行大規模的安檢演練，台大校方不弄清楚演練的內容，不考慮這項安檢有無實質效益、是否干擾校園安寧，就草率同意警察進入校園，結果造成校園慌亂，影響學生上課安寧。

台大有權拒絕警察進入校園，但校方在還沒弄清楚狀況前，畏於立委和教育部的權威不敢拒絕，造成學生上課權益受損，事後又推說已經「兵臨城下」，不得不同意，這樣的說法簡直令人愕然，完全看不出台灣最高學府應有的骨氣。

教育部是大學的主管機關，官員陪同立委進行安檢演練，明知這種演練方式會干擾學生受教權益，卻畏於立委權威，不敢為學校出頭據理拒絕，和立委一同演出這場荒唐的安檢秀。這樣的教育部官員，在權勢面前就矮了身子，更是令人氣結。

演習有演習的標準作業流程；大學有校安中心，也有校安工作的標準模式；那裡是隨隨便便讓二名立委發動，就召喚大批警力進入校園。立委胡搞，教育部和台大還配合演鬧劇，窮攪和，沒搞定校安，就已經將校園騷擾得大不安寧了。

【聯合晚報／社論】 2007.04.19 03:09 pm
  
什麼東西到了台灣都會變質，昨天又有了新的例證。美國維吉尼亞理工學院的槍擊血案震驚全球，大家都在關心討論校園安全的問題，沒想到，這麼嚴肅的人間悲劇，竟然可以成為台灣兩位立委李鎮楠、林國慶開玩笑式作秀的機會，他們謊報台大校園有歹徒侵入，弄得警察團團轉，也鬧得正在期中考的台大學生莫名其妙。

立委有權利可以用謊報來要警察進行「無預警演習」嗎？謊報耍弄警察，不必擔負任何責任，不必被究辦嗎？若每個立委都用這種方式來「關心」一下我們的警政效率，沒事就報個大案玩玩，老天哪，那警察怎麼辦？

出這種事，最應認真檢討的，就是上面這些問題，而且應該討論出明確的答案，來保障警察專業值勤的空間，保障民眾的治安基本權才對。可是，在台灣，出了這種事，卻不一定會往嚴肅方向思考，理由很簡單，在敏感的立委提名初選時機，一切以政治作秀為優先考量。兩位立委用耍警察耍台大的方式大作秀大出風頭，其他立委候選人，必然看得眼紅，想方設法要搞更聳動的招式搏版面。

這又是一件到了台灣就變質的顯例。民意高度支持「立委席次減半」，就是因為厭倦這些立委們每天搞得台灣雞犬不寧，可是包括當時以強硬手段要求「席次減半」的林義雄在內，誰也想不到「席次減半」的結果，非但沒有讓立委們不鬧不吵了，反而使他們作秀搗蛋的手法，越發重口味、越發荒謬了。

再看看，今年開始實施的「單一選區」選制的構想，也是要取消立委們在媒體作秀拉知名度的選票誘因。小選區不需要全國性知名度，需要相對紮實的地方經營，可是別忘了這裡是台灣，管他什麼區什麼選制，作秀就能出名，出名，管它好名壞名，就有民調支持率，就有機會在初選出線。

席次減半了，選區變小了，我們的立委還是要鬧要作秀，更悲哀的，他們有鬧有作秀，還真的會在初選中得利，那還能怎麼辦？是不是乾脆訂定一個「限制立委胡鬧條例」，規定要胡鬧別找警察，別搞壞治安等等，明確管管立委行為，或許會有效些？可是真有這個條例的話，立法院會通過嗎？

【聯合報／黑白集】 2007.04.20 03:04 am
  
立委李鎮楠與林國慶逕自在台大校園發動「安全演習」，行政院已對二人是否觸犯「刑事謊報」的「誣告罪」進行了解。

行政院特別指出，依刑法一七一條規定，「未指定犯人誣告罪」，最高可處一年以下有期徒刑。行政院既認定此事已至刑事犯罪的層次，正可將二名作威作福的立委送交法辦，非此不能導正風氣，以正視聽。

李林二人根本是在作秀耍威風。帶著大批電視記者就往校區闖，甚至擅入教室命正在準備期中考的學生配合回應其「演習項目」；前後召來五十餘名荷槍實彈的員警，耍得大家雞飛狗跳。被騙往現場的教育部官員請委員先知會校長，林國慶竟稱：「歹徒豈會通知校長？」

李林的態度可謂無法無天。政府體制不在眼裡，他們下令就可將十四輛警車火速召至現場；校園主權非其所問，學生期中考的權益更不在話下。看李林二人在電視機前頤指氣使的囂張姿態，實在不輸二千七百餘年前周幽王烽火戲諸侯的架式。

李林二人最可譴責者，正是這種無法無天的惡劣態度。以為他們二人就是至高無上的政治權威，學校可突襲而入，警察可召之即來，學生亦必須擔任無償的臨時演員，電視媒體更是他們宣揚威德的私器……。一斑知豹，二人這場烽火戲校園的演出，其實也正是整個國家社會給這些政客們攪得天翻地覆的縮影。

國家警察不容戲弄，神聖校園不容褻瀆；行政院應立即以刑法一七一條「謊報誣告罪」將二名委員送交法辦。一以挫政客的囂張氣焰，一以告慰全國校園師生：這仍是一個法治國家！

【聯合報／記者李名揚、張錦弘、王宏舜／台北報導】 2007.04.20 03:46 am
  
立委李鎮楠、林國慶前天到台大突檢。教育部昨天說事前不知情，台大校方表示，當時是看到教育部官員跟立委一起來，才讓他們進校園；對於造成學生困擾，校方深感遺憾。

台北市警大安分局將行文台灣大學，請校方說明當時報案的情形。

大安分局指出，將請台大校方說明當時駐衛警為何要報案、如何溝通，以及當時是不是清楚究竟發生了什麼事；警方將就這些疑點進行釐清。

教育部長杜正勝指出，前天下午兩位立委通知教育部，要去巡視校安情況，教育部有責任派員同行，但一開始並不知道要到哪一校、也不曉得要警察荷槍實彈演習，但曾事先取得校方同意，並未失職。

【聯合報／記者李順德、黃福其／台北報導】 2007.04.20 03:46 am
  
民進黨兩位立委無預警至台大突擊檢查校園安全，行政院長蘇貞昌震怒及譴責，認為立委以作秀方式，強行要行政部門、學校、員警配合，造成校園騷動與不安。至於是否已涉及刑事謊報責任，相關機關應即刻了解。

至於涉及的刑責，行政院發言人陳美伶說，根據刑法第一百七十一條，「未指定犯人，而向該管公務員誣告犯罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金」；另依大法官解釋，立委的言論免責權只在立法院內有效，並應和行使職權相關，保護傘不能擴大到無限。

警政署昨天兩度向內政部說明「被迫配合演出」的過程，表示警政署國會聯絡人坐上立委座車，才被告知要赴校園演習，但立委未告知演習地點，還制止聯絡人向上級通報。內政部已要求警政署「確實」檢討，是否懲處國會聯絡人，則尊重警政署決定。

【記者楊濡嘉、陳志平、詹三源、錢震宇／台北報導】民進黨立委李鎮楠、林國慶赴台大突擊檢查引起各界痛批，國民黨團昨天質疑民進黨立委以「演習」為名行「作秀」之實，報假案的作為更已涉及觸犯刑法，檢察官應主動偵辦。立法院應將兩人送紀律委員會懲處。

昨天最先站出來批李鎮楠與林國慶的是挺蘇立委鄭運鵬和吳秉叡，林國慶是謝系立委。林表示這是個人的事，與謝系、前行政院長謝長廷完全沒有關係。

此外，台北市議員昨天群起批評，指兩立委涉及謊報的誣告罪，要求台北市警察局依法查辦。

【聯合報／記者黃雅詩、何明國／台北報導】 2007.04.20 03:46 am  
 
民進黨立委李鎮楠與林國慶在台大校園「演習」引爆爭議，昨天上午林國慶由黨團幹事長陪同下道歉。
記者黃義書／攝影
 
李鎮楠舉行記者會，喊冤表示「關心」學生安全有錯嗎？還數度淚灑記者會會場。
記者黃義書／攝影
 

民進黨立委李鎮楠、林國慶突襲檢查台大校園，引起師生砲轟。民進黨立院黨團幹事長王幸男、書記長王拓昨天上午陪同林國慶出面道歉。

不過李鎮楠未出面道歉，他另舉行記者會，強調自己絕對沒做錯。他邊哭邊喊冤，「難道國會議員不能講話嗎？」他表示自己每天認真問政，都下午兩點才吃便當，晚上也只吃炒米粉，「如果我作秀，我願從此退出政壇！」

由於林國慶是謝系立委，挺蘇立委吳秉叡、鄭運鵬也立刻舉行記者會抨擊，「請前行政院長謝長廷約束自己的子弟兵」。王幸男則出面緩頰說，「這不是黨團事務，不要作秀，同志傷害同志。」

據了解，黨團從前晚到昨早都湧入不少抗議電話，使黨團趕緊出面滅火。不過王幸男晚間表示，李鎮楠承認有學生因此受干擾，「已有道歉之意」，黨團不會進一步處分李鎮楠。

民進黨副秘書長林宜正表示，這件事引起社會很大反應，不過黨團有黨團的自律，黨中央必須更審慎，等了解清楚後，再看是否處理。

林國慶鞠躬道歉說，他與李看到美國槍擊案很擔憂，初衷只是關心校園安全，前天李辦公室通知他去，不知正值校園期中考，願向所有學生致歉，但「不希望外界以作秀心態看他們，不要捲入初選爭議」。

此突襲行動是李鎮楠助理陳彥智規畫，不過李鎮楠辦公室稱陳彥智昨天一早已「閃電請辭」，李鎮楠說「我進辦公室看東西都收走，可能走掉了吧！可能是鞠躬盡瘁了」。

李鎮楠泣訴「掏心挖肺還被人嫌，像我這麼認真的立委，民眾應該感激我都來不及」。他連問三次「道歉什麼？我為什麼要道歉？多此一舉！」他並反控「是學校處理不當啊！他們校警隊處理不當啊！他衝到二樓去幹什麼？」

中國時報2007.04.19林諭林/新聞分析

立委謊報台大學生遭歹徒挾持，引起社會譁然。事實上，在立委減半壓力下，立委為爭取媒體曝光度，可說卯足全力，不管是搶搭新聞議題順風車、舊議題冷飯熱炒，一天動輒十幾場記者會，甚至出現作秀過頭的「烏龍記者會」窘境。

歸納立委爭取曝光開記者會的手段，約可分為「湊熱鬧」、「跟議題」、「冷飯熱炒」和「動員造勢」四大方法。

「湊熱鬧」記者會，指的是某立委找到好議題，其他立委共同出席的現象。例如日前民進黨立委湯火聖舉行記者會，批評東南亞進口茶葉包裝成台灣茶葉銷售。結果一場記者會，前前後後來了七、八名立委暢談高論，最後根本沒有人知道記者會是哪個立委辦的，但顧及同志情面，對於這種來「插花」的立委，主辦立委通常不好意思拒人門外。

「跟議題」記者會，以最近ＮＣＣ處分ＴＶＢＳ假新聞爭議最為顯著，當時ＮＣＣ對Ｔ台罰款，並要求撤換總經理，但民進黨立委認為判罰太輕，紛紛舉行記者會，光是一個上午，就有三、四批立委輪番上陣，但批評內容大同小異。還有不同立委因記者會時間「撞期」想一起開，為了該用誰的海報，一度爭執。這次立委到台大「模擬」歹徒持槍挾持，同樣是「跟議題」的結果，但作秀過頭連同黨立委也看不下去。

「冷飯熱炒」記者會，則隨著選舉接近頻率增加，例如上次台北市長選舉，謝長廷在高雄市長任內的玉皇宮、新文化基金會案，就一直被國民黨立委拿出來攻擊；反之迄今案情不明的拉法葉案，也因與前行政院長郝柏村有關，被民進黨立委拿來作為攻擊郝龍斌的議題。

藍綠立委面臨初選考驗，最近許多「冷飯熱炒」記者會，更都明顯衝著深藍、深藍選票而來。

「動員造勢」也是立委爭取曝光手法，例如前台北市長馬英九特別費案第一次開庭，黨團就動員北部立委到法院抗議，成功達到曝光效果，但也有部分立委抱怨「我們又沒有要選舉，為什麼要被政治動員」。

記者會開多了，許多立委知名度大幅增加，但也有立委因烏龍記者會「踢到鐵板」。

例如頻頻出擊揭發弊端的國民黨立委江連福，上月舉行記者會，批評民進黨政府在外交部安裝高價免治馬桶，浪費公帑，事後卻發現這是前外交部長胡志強為了接待外賓決定翻修，江一時不查「打到自己人」，只能怪自己事前查證不足。