2015-04-09 03:05:34 聯合報 記者呂開瑞、賴佑維／桃園報導

六○一旅長簡聰淵捲入阿帕契風暴，檢方初步調查，簡過年留守，家人主動會客，準備接他返家團圓，且依規定登記，停留時間也很短。有檢察官私下表示，過年會客是人之常情，可責性不高，「簡有點無辜」。

檢方調查，簡聰淵是六○一指揮官，排定春節第一梯次留守，從除夕到初二留守部隊，初二下午四點才由副旅長接班。

二月廿日初二當天下午三點多，簡的父親、哥哥、妻子和姪子到部隊辦會客申請，準備下午四點接簡離營返家團圓。四人在警衛室依規定辦理登記，都寫下身分資料，再前往簡聰淵辦公大樓。

檢方勘查，六○一旅的辦公區和宿舍就在阿帕契機棚旁的二樓，簡的家人在下午四點離營前順道參觀阿帕契，但沒有登機、進駕駛艙，只在離阿帕契約廿公尺的距離參觀，停留約十多分鐘。有無拍照尚待調查。

檢調初步調查，簡的家人到營區會客，是準備接簡聰淵返家團聚，不是為了參觀阿帕契，行程也不是簡聰淵安排；與勞乃成主動安排親友觀光、只登記自己一人的情況不同。檢察官私下表示，家人過年到部隊會客是人之常情，「誰都可能這麼做，不去才奇怪」，可責性不高。

六○一旅前天實施軍紀檢討會，按規定，引起阿帕契事件的勞乃成須向同袍說明當天狀況，並檢討、呼籲同袍不得再犯，但勞並未出席。

軍方表示，前天檢調憲到營區搜索，勞乃成配合調查，因此未參加檢討會；但事後已由相關幹部為勞「補課」。

六○一旅內部人員透露，原本營區大門管制較有彈性空間，但阿帕契事件爆發後，現衛哨針對每輛車仔細檢查，會客也全按照規定走。另外，原本營區操課較寬鬆，如今一切按表做，沒有模糊地帶。

2015-04-09 03:05:33 聯合報 記者程嘉文／台北報導

阿帕契直升機飛官勞乃成因為私帶親友參觀座機，引發軒然大波。但近年國軍為全民國防，經常開放營區供民眾參觀。多位退將與立委認為，眷屬來部隊探親時順便參觀裝備，只要不涉機密，不影響部隊正常戰訓，應可以有所通融。

國防部發言人羅紹和表示，國防部會研究訂定更清楚的「紅線」，明確向各單位宣達。

陸軍官員指出，六○一旅身為最新款阿帕契AH-64E第一個海外用戶，成為各方「指定參觀」的當紅炸子雞。去年四月發生「八○八」號機墜毀事件，為了加強訓練，謝絕所有參訪要求，直到十二月才首度邀請地方民眾入內參觀。今年二月初，六○一旅舉行尾牙懇親會，邀請官兵眷屬、退休人員與地方人士，當天也在機棚內展出阿帕契。此後，申請參觀團體就絡繹不絕。

官員表示，歷次開放民眾參觀與媒體採訪，阿帕契都以紅繩圍住，無法貼近觸摸，當然更沒有進入座艙、拍攝儀表的問題。「勞乃成親友團」不僅未經程序申請，尺度也遠超過上級的核准。

至於二月廿日旅長簡聰淵年假留守時，帶著家屬參觀機棚，但沒有接近飛機，如此行為是否應當，引發不少討論。

國防大學前校長、退役海軍上將費鴻波說，春節海軍也會開放留守家屬來船上參觀，與不能回家的官兵共進年夜飯，只要不帶家屬進入戰情室、電信室等機敏地區，就沒有問題。陸軍前副司令黃奕炳認為，簡聰淵身為基地指揮官，讓家人在「一般對外開放尺度」之下看看部隊裝備，應該不到特權的地步。

民進黨立委黃偉哲說，適度開放家屬入營參觀裝備，對官兵與眷屬的心理，都有正面價值，但尺度應該比照一般對外開放。簡聰淵的錯誤是聽信勞乃成的一面之詞，在記者會上又宣稱「沒有其他人帶家屬參觀過」，等於吃案說謊，被拔官下台並不為過。

2015-04-09 03:05:32 聯合報 記者程嘉文／台北報導

陳健財（左）與簡聰淵去年底各自晉升中將、少將，在晉任典禮上開心合影，不料三個多月後，卻因勞乃成案雙雙下台。 本報資料照片
分享陸軍航空特戰指揮官陳健財中將去年九月一日上台，今年元旦晉任中將，昨天卻因為勞乃成案遭調職下台，在位僅七個月，創下此一職務任期最短紀錄。接任人選為何，也頗令國防部傷腦筋。
具備陸航背景的最資深少將，是陸軍司令部副督察長黃國明。去年九月航特部指揮官潘其岳退伍時，外界原本盛傳他將繼任，最後卻由學弟陳健財後來居上。但是他領導的督察系統，先前調查勞乃成案欠詳實，發生漏報六名外籍人士事件，讓國軍栽了大跟頭。督察系統可能列入下次懲處，能否接任還有變數。

如果黃國明無法出線，可能由現任航特部副指揮官張道初少將「扶正」。

2015-04-09 03:05:30 聯合報 記者楊湘鈞、程嘉文／台北報導

國防部長昨天率高階將領向馬英九總統報告阿帕契案檢討結果，馬總統祭重懲，參謀總長嚴德發記過一次，陸軍司令邱國正記過二次。 記者王騰毅／攝影
分享陸軍六○一旅飛官勞乃成帶團參觀阿帕契直升機案風暴不止，馬英九總統昨聽取國防部報告後，認為本案嚴重影響軍紀與保防安全，決定祭出重懲，參謀總長嚴德發記過一次，陸軍司令邱國正記過二次，創下參謀總長、陸軍司令被記過紀錄。
國防部長高廣圻昨天當面向馬總統請辭，雖獲慰留，不過馬總統也附帶「要求整飭軍紀」但書。政壇人士解讀，此舉等同將高廣圻「留校察看」。

國防部昨也宣布，陸軍航特部指揮官陳健財調為陸軍司令部委員。

高廣圻昨帶參謀總長嚴德發、軍備副部長劉震武、陸軍司令邱國正、海軍司令李喜明、空軍司令沈一鳴、副總長執行官蒲澤春、國防大學校長鄭德美等七上將及十餘名將官，赴總統府向馬總統專案報告整飭軍紀，以及懲處建議。

國防部發言人羅紹和說，高廣圻向總統提出改革方案，未來軍人服役期間接受深造、進修教育及軍售訓練，卻因品德操守等因素遭汰除者，將會要求公費賠償。另外，因案判刑或汰除強迫退伍人員，也將剝奪或減少其退除役給與，以有效遏止違法犯紀。

馬總統表示，「重整軍紀不是三分鐘熱度」，國軍一定要誠懇實在地檢討與調查，以求徹底整飭軍紀。馬總統也指此案發生，他非常痛心，「這不只是軍紀，也是保防安全問題」，「我身為三軍統帥、一定會嚴格要求，不喊口號、一定要做到。」

2015-04-09 03:05:29 聯合報 本報記者楊湘鈞

國防部長高廣圻昨天率空軍司令沈一鳴（左起）、海軍司令李喜明、國防部軍備副部長劉震武、國防部軍政副部長陳永康及國防部副參謀總長兼執行官蒲澤春（右一）等高階將領進入總統府，向馬總統報告阿帕契案檢討結果及懲處建議，一行人下午五點多步出總統府搭車離去。 記者王騰毅／攝影
分享阿帕契案燒到今天已一周，有人稱「根本是軍方在擠牙膏」讓這把火燒成指揮官被拔，最後總統都震怒祭重懲。據知，馬總統把七位上將全叫來，出重手將參謀總長、陸軍司令記過，但力挺國防部長戴罪立功，沒隨立委要求部長下台起舞，用意在以三軍統帥身分，即要整肅軍紀，亦需穩住軍心。
一周前李蒨蓉臉書貼出「阿帕契觀光團參訪照」被媒體曝光時，當時輿論氛圍偏向是「貴婦藝人死不認錯」八卦新聞，絕無人會料到幾天後這把火會燒到國防部。

據透露，藝人登機、戴頭盔也就罷，讓馬總統警覺「絕非那麼簡單」的轉折，就在於飛官勞乃成竟連高科技頭盔都攜出當「開趴道具」，從當天起馬就密集向國防部長高廣圻詢問軍方調查進度。緊接著爆出陸軍調查有疏失、未能及時發現有外勞、日本人進營區等情事，更讓馬決心「嚴查嚴辦」。

外界質疑，馬若早知情況嚴重，為何遲不出手？知情人士解釋「豈能不教而殺」，因此定調在國防部舉行全軍軍紀檢討會後，才要求高廣圻率眾將官入府報告，由馬總統親自檢視國防部初擬的懲處建議 。

馬拍板記陸軍司令、參謀總長之過，雖寫下紀錄，卻也引來質疑。質疑過重者認為「當年國軍丟了大陸也未記陸軍司令、參謀總長之過」，先前洪仲丘案發生時，陸軍司令也只記申誡。相對的，執政黨則指本案已「動搖軍本、動搖國本」，國防部長、參謀總長都應下台。記過又算什麼？

據知，馬拿捏這把尺的考量點在於，一方面須得達到宣示禁絕軍中陋習、嚴整軍紀決心，一方面又得回歸案情、衡度每個人的責任輕重，還得要考量國防部、軍方高層人事初定，須穩軍心。

2015-04-08 01:39:18 聯合報 公孫策

國防部「阿帕契趴」的懲處名單已經升高到中將指揮官，層級不可謂不高。然而，這個事件最重點恐怕不在「誰負責」，而在國軍的軍心。

上周本專欄以「當募兵海報出現解放軍」為題，指出國軍敵情意識低落「一葉知秋」，隔天國防部投書說明，表示「海報出現共軍 純屬疏失」。如果海報事件只是「一片落葉」，則阿帕契趴事件，可稱得上是「落果」了。

易經「否」卦的爻辭：「其亡其亡，繫於苞桑」。桑樹的樹木柢固根深，可是桑樹卻很容易落果，今天看起來還結實纍纍，明天一早卻見滿地落果。孔子在易經繫辭中解釋：興亡之機如「苞桑」般易變，一有怠忽，災禍立至。桑椹不趕快採收，明天可能滿地落果；危機若不趕快處理，將「其亡，其亡」矣！

報章披露，那位飛官是將門之後，同時，那個部隊幾乎集合了大部分的將門之後，該單位更有「立委關說的特殊身分官兵」。

這正是本案最嚴重的層面：「將門之後聚集的皇家部隊」（媒體用語）引起的反彈。我相信，這種事情在其他部隊不大可能發生，而這新聞在軍中必將引起「非將門之後」軍官的反彈。

這點，其實也是去年連勝文之所以大敗甚至拖垮全面選情的因素：那些被視為「人生勝利組」的人，他們的勝利並不是因為自己，而是因為家世。

唐貞觀時，竇靜擔任司農卿，他的副手司農少卿是趙元楷，趙元楷的父親是隋朝宰相趙芬，由於隋、唐朝廷都是「關隴集團」為主，所以趙元楷得以做到次長級大官。有一次，竇靜在司農官屬大會場合，公開對趙元楷說：「如果還是隋煬帝時代，竭四海以奉一人，司農非常需要閣下。如今聖上作風節儉，閣下對本單位能有什麼貢獻呢。」

合理推論，趙元楷若非行為惹議，竇靜絕無必要如此說，可是趙元楷如果傷害了司農內部士氣，竇靜公開壓抑趙元楷則屬必要。反而，若竇靜為了不得罪人而延緩處理，那就是「繫於苞桑」，直到哪天發現所有部下都反了，悔之晚矣！

「海報出現解放軍」是負責製作（或驗收）的官兵缺乏敵情意識，屬於「不知敵」；但「我們靠自己，他們靠家世」卻會造成「不願戰」，嚴重多多。要如何挽回，國防部拿出辦法，而且得快。

2015-04-08 01:39:14 聯合報 趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理教授（桃園市）
 
阿帕契軍機因藝人李蒨蓉與軍人勞乃成缺乏資訊安全的素養，社群圖譜網絡化分享失控的危機，讓軍方再次正視部隊文化與資訊自由的管控問題。

當前國軍正面臨大量「數位原生世代」進入營區的態勢，這些靠「天上」雲端儲存的「天兵」，從小就以數位檔案儲存照片，從YouTube欣賞視頻，觀看臉書或LINE的好友序列發文分享，這些都是天兵習以為常數位資訊對談的方式。

當營區這個帶有保密金鐘罩和潘朵拉的保密盒子，碰到各種可以記錄的智慧型手機，資訊保密如何執行？靠硬體的設限，能夠封鎖數位原生者的發文天線嗎？

部隊目前讓志願役或義務役有不同使用智慧型手機的規定，或是明定資訊使用時段、空間等方式「限制」軍人透過手機與電腦上網，甚至派員或利用儀器偵測通訊訊號，間接控制營區資訊外流的可能。

但當資訊化為文字、照片、圖檔後，可能有非常多「越獄」儲存的方式，只要智慧型手機這項數位原生軍人的「科技武器」上手，使用人有心，只靠固定時段和空間防止，難上加難。

而軍人若沒有正確認知「軍人」的形象、武器與場域的機密，當影像儲存在這些載具中，離線或回家後，依舊可以傳遞這些檔案。如果部隊想設偵測設備，經費、人力與時間，也會花上執行者很多過程，或是當事人收放假與進入營區的時間。

穿軍裝耍寶錄影上傳，是屬於沒資安素養，最白目的第一級類別；但很多類別的軍人，是無心地在LINE對談中，間接透漏各種軍人的雜事與照片，為了炫耀、訴苦、告狀，甚至只是愛現，這就是「李蒨蓉」類的科技使用方式。因此當前的國軍管理，已接受到科技進步和低頭族充斥的苦果。

我們的科技教育只會告訴學生，何種手機品牌最好，網路最快，沒任何科技「公民教育」的建構或反思。媒體早就充斥各種上傳影片，如學生霸凌、網路監控糾紛、YouTube影片搞笑等。

這種沒有社群網友程度的分別、只求網友數量、讚的次數，到處分享的主流文化建立，加上自拍與手機影像設備提升，網路連線速度的催化，讓數位原生世代早早就「有拍有上傳，我拍故我在」的資訊定位觀念，而部隊又沒有從「文化」層面去破解這項難解的問題，只靠硬體綁約，這樣只會讓軍隊的「數位迴路」掉在難解的窘境，揮之不去。

2015-04-08 01:39:02 聯合報 聯合報社論

阿帕契事件連環爆，除飛官勞乃成私邀親友團坐上直升機，更查出少將旅長簡聰淵曾邀親友前往參觀；所謂上行下效，將國家機密武器當成私人收藏向親朋炫耀，種種荒腔走板景象令人痛心。此一事件不啻是洪仲丘事件後新一波國軍形象危機，但論軍紀，本案暴露的脫序違規遠比洪案嚴重許多。國防部若無法嚴肅整飭紀律，簡直無顏以對國人；本案必須嚴查徹辦，以示重建國軍形象與榮譽的決心。

洪仲丘在禁閉室中暑身亡，五四二旅與二六九旅幹部皆有錯誤，但彼此並無關連，也無致其於死之犯意，而洪仲丘私帶照相手機入營則涉違紀。相較之下，簡聰淵和勞乃成私邀親友參觀機密之直升機座艙，勞乃成更私攜頭盔離營，而軍品庫房並無盤點紀錄；而訪客未依規定將智慧型手機留置手機櫃，且任其拍攝；諸般行為全係故意為之，其無視紀律的程度令人咋舌。

洪仲丘違紀偷帶手機，僅是個人行為；勞乃成的違紀，則有大批同袍系統性的違規配合，共同把軍紀晾在一旁不顧。試想，從裝備保管部門、大門安檢衛哨、乃至留守機棚官兵，或者刻意協助違規，或者閉著眼睛放水，這是多麼嚴重的系統失靈。若非藝人因急於炫耀而將照片貼上網路，此一沉痾恐怕還不為外界發現。

陸軍將最先進的直升機交給六○一旅，勞乃成則是赴美接收飛機的種子教官領隊，就團體或個人都屬最高榮譽。然而，不論六○一旅或勞乃成，在享受天之驕子之餘，似乎逐漸忘記了天職與紀律，自以為可以不受規範，踰矩越軌程度也就與日俱增，而有今天的輕佻橫行演出。

試想，如果去年勞乃成將頭盔攜回家時，遭到裝備管理人員或營門衛兵的制止，或遭部隊長官糾正懲處，他勢必知所收斂，也不致出現「阿帕契遊樂園」的囂張行為。而如果簡聰淵心中尚有那道紅線，也不致率先私帶親友參觀，以致讓部隊弟兄以為可以為「親友團」大開便門。如今全旅形象一落千丈，多人前途毀於一旦，先前的玩忽姑息，造成如今無窮憾事。

更嚴重的是，陸軍先前兩度行政調查，卻無意深究事實，最初只記勞乃成「三次申誡」，想要大事化小；包括旅長犯過、夾帶外籍人士入營的重大違規，都是地檢署介入偵辦才發現。軍方這種「官官相護」、「得過且過」的作法，更加重外界對國防部反省決心的質疑。

除阿帕契事件，國軍最近傳出的風紀案件不少。包括美軍F-18轉降台南基地，網路立刻出現大批機場內所攝照片。類似的事例，還有海軍航指部士官派往花蓮駐防，卻在寢室飲酒喧鬧，更違規使用智慧手機將影片上傳網路，醜態畢露。網路平台的百花齊放，很容易讓年輕官兵忘了自己身處何地；年輕官兵貪圖炫耀的快感，隨便拿自己的飯碗作賭注，其輕率程度令人不安。軍中紀律的維護已形同虛話，只從智慧手機的管理鬆散，即可見一斑。事關部隊及國家安全，國防部必須再三告誡，嚴格執行管理規範，屢勸不聽者就應汰除。如果主管不認真執行資安管理，又如何期待士兵恪守保密規定？

同樣是近日新聞，陸軍東引指揮官楊嘉智少將醉闖女性部屬寢室，五六四旅連長周至上少校性騷擾女士官，都遭撤職調查。這些情況，則顯示軍中「山大王」觀念依然作祟，上級軍官誤以為軍階就是特權，以為作威作福的惡行不會外流。事實上，以社會平權觀念之普及和爆料風氣之盛行，欺壓和騷擾焉有不被踢爆之理？

面對軍中層出不窮的違紀問題，社會上新一波「訐軍」浪潮又蠢蠢欲動。其中，有些以偏概全貶抑軍人的論調，其實並不公允；但軍方若不能兢兢業業要求官兵做到每一項紀律準則，如何能阻擋外界的攻訐？

國防部若想要化解危機並扭轉形象，必須拿出「揮淚斬馬謖」的決心，才有可能改變外界對軍方「官官相護」、「虛應故事」的印象。蔑視紀律的人員，應從嚴懲處；軍紀渙散的單位，必須大幅調動，藉著「換血」重建軍中新文化。若捨不得「一家哭」，全體國軍就永遠無法擺脫「一路哭」、不知伊於胡底的夢魘。

2015-04-08 02:59:50 聯合報 記者賴佑維／桃園報導

針對阿帕契案嚴重軍紀違規事件，立委李慶華昨天在立法院質詢時抨擊飛官勞乃成「把阿帕契當玩具、地點當遊樂園、戴鋼盔跑趴和忍者合照，螺絲不是鬆了，而是掉了。」認為國防部長高廣圻、參謀總長嚴德發應請辭下台。 記者曾學仁／攝影
分享陸軍六○一旅旅長簡聰淵遭爆二月時曾帶四人進入「阿帕契樂園」，日前陸軍司令部開記者會時，記者詢問是否有其他類似勞乃成案例，簡聰淵卻說，「目前沒有」，才事隔四天，即證明他在說謊，為自己掩飾。

陸軍六○一旅長簡聰淵大年初二私帶親友進入園區參觀阿帕契直昇機，遭調職記過處分。 本報資料照片
分享本月三日陸軍司令部為勞乃成案開記者會，媒體提問，一般民眾想進去可以用勞乃成私帶親友這樣的方式進入參觀嗎？簡聰淵說，勞乃成中校明確違反規定；他說，就會客規定，必須在會客室，單位的中山室或者接待室。
簡聰淵還說，勞乃成私自帶親友到棚廠參觀飛機是「未奉可」。一般的民眾若要參觀，須配合營區開放的時間，在指定的區域參觀。

也有媒體詢問，除了勞乃成外，有沒有相關人員做了類似的事情？軍方有地毯式的清查確定過？記者強調，如果爆出來，還是很難看。簡聰淵回答簡短，「目前沒有」。記者又問「有清查過了嗎？」簡聰淵回復「是」。

圖／聯合報提供

2015-04-08 02:59:49 聯合報 記者莊琇閔、邱瓊玉、喻文玟、許俊偉／連線報導

阿帕契觀光團事件延燒，北市勞動局調查當天進入營區的外籍移工，到底是看護工還是家庭類幫傭？昨天分別派人至李蒨蓉、郭大為、石新儀等家中查訪，但到李蒨蓉家被拒於門外，另有一人否認進入營區，勞動局已請檢方提供影像。

勞動局長賴香伶指出，三人聘雇的四名外籍移工，菲律賓、越南籍各一人，兩人印尼籍，都是用看護工的名義申請來台，其中一名工作地點在台中。賴說，從媒體上看到，當天入園人士並沒有被看護的對象，隨行的外籍移工並非從事許可工作，可能違反就業服務法。

賴表示，目前沒有當天入營區的四名外傭名字和護照文件，查到的是資料系統上面的名字，但是否為當天入園的外籍移工？還要再做確認。勞動局昨請桃園地檢署提供從園區查扣影像，以確定是否為這幾名外籍移工。

勞動局表示，依法外籍看護工只能照顧身障、重病等經醫生評估需全日照護者，若當天被雇主指派進入園區幫忙照顧小孩，是從事許可外的工作，違反就業服務法五十七條第三項的規定，將處以三萬到十五萬元罰鍰。

如僱用未經許可的外籍人士，可處十五萬元至七十五萬元以下罰鍰。