http://news.xinhuanet.com/world/2012-08/04/c_123525805.htm

計畫讓日本自衛隊聯絡官常駐美軍指揮部門

　　8月3日，日本防衛大臣森本敏正式開始其上任以來的首次訪美。雙方將就美國亞太軍事戰略調整背景下的駐日美軍整編計畫、深化美日同盟等問題交換意見。鑒於7月23日抵達日本的美軍12架“魚鷹”戰機仍在日本引起強烈反對，森本敏將以在美試乘“魚鷹”戰機的姿態回應其國內民眾壓力，以期與美國在加大亞太地區軍事部署力度方面進一步合拍。美日此次協調立場的另一背景是，日本政府7月31日發表的2012年度《防衛白皮書》受到來自中國的嚴厲批評。

　　在美國的亞太軍事戰略中，日本有著“盟友”的頭銜與分量。連日來，美日間軍事互動頻繁，美國明顯加大向駐日美軍基地軍力投入力度。繼“魚鷹”戰機抵達日本後，美軍8架F—22“猛禽”戰鬥機於7月28日抵達位於日本沖繩縣的嘉手納基地。據悉，美軍還將於今年下半年在該基地部署12架F—22“猛禽”戰鬥機。美方8月2日透露，美日正在展開協調，計畫讓日本自衛隊聯絡官常駐位於華盛頓近郊的美國海軍作戰部和空軍參謀部。此舉若付諸實施，這將是日本首次向美國海軍和空軍中樞機構派遣自衛隊人員。

　　“空海一體戰”以中國為“靶心”

　　在所有這些軍事部署和交流行動中，中國都成為“靶心”話題。8月2日，《華盛頓郵報》刊登長篇報導，稱在過去20年間，五角大樓一直研究如何以“空海一體戰”對付中國，其主旨是如果美中開戰，美軍隱形轟炸機和潛艇將在第一回合摧毀中國內地的遠距離偵測雷達和精密導彈系統，導致中國軍方“失明”，隨後將對中國展開大規模海空攻擊。美軍“空海一體戰”理念並非新聞，但美國媒體如此赤裸裸地渲染中國即為“靶心”尚不多見。

　　奧巴馬提出美國重返亞太戰略後，美國國會要求五角大樓就這一新戰略進行獨立評估。為此，五角大樓授權華盛頓智庫戰略與國際研究中心撰寫相關報告。日前，這一題為《美軍在亞太地區態勢戰略：獨立評估》的報告已經面世。報告稱，美國及其盟友在亞太地區面臨的主要地緣政治不確定性是“未來中國崛起和影響力增加將如何影響秩序和穩定”。該報告敦促奧巴馬政府加速在亞太地區的軍事存在，派出更多的海軍陸戰隊、攻擊核潛艇、導彈系統及其他武器裝備。報告建議，“在中國的後院”至少再派出一艘或更多的核潛艇和超過5000人的海軍陸戰隊兩栖戰鬥部隊，此外，美國還應派出更多的兩栖攻擊艦、兩栖戰車、F/A—18型多用途戰機、AV—8B型鷂式戰機、攻擊直升機等先進武器裝備。位於西太平洋中心的關島是美國控制亞太局勢的重要戰略中心。目前，美軍在該地部署了一支由三艘攻擊潛艇組成的艦隊，駐紮著輪值的B—52轟炸機。該報告建議，應該增加部署在關島的攻擊潛艇數量，永久性部署12架B—52轟炸機。

　　美國國防部長帕內塔就這一報告回應說，報告中的諸多建議與五角大樓的戰略思路合拍。美國海軍將重新分配軍力，從當前的大西洋和太平洋各分配50%的軍力，變為把60%的兵力部署在太平洋地區。美軍將增加同該地區的盟友和夥伴進行軍演的次數，強化這種軍力調整的效果。8月1日，美國國會眾議院軍事委員會就上述報告舉行聽證會。美國國防部副助理部長謝爾在聽證會上表示，五角大樓將根據這一報告的評估，考慮向關島派出更多軍力。

　　在亞太軍事部署問題上存在諸多“短板”

　　美國難掩其軍事戰略中劍指中國的意向，卻仍上下其手，打拉結合。剛剛結束對亞太國家訪問的美國國防部副部長卡特8月1日表示，對於發展一個和平、繁榮和安全的亞太地區而言，中國有著至關重要的作用。他說，美國在亞太的軍力再平衡不是針對某個國家或某些國家，它不是關於中國也不是關於美國，關乎的是整個和平的亞太地區。

　　美國在亞太軍事部署問題上也存在著諸多“短板”。戰略與國際研究中心在其報告中就警告美國新軍事戰略將與不斷收緊的軍事預算發生衝突。卡特1日也警告說，如果美國國會不在今年年底前就均衡削減赤字問題達成解決方案，明年初啟動的自動減赤機制將給美軍方實施新國防戰略和應急戰備造成“破壞性”後果。如果自動減赤機制啟動，美國的國防預算在2013年將削減550億美元。

　　此外，美國的一些戰略構想並未得到其盟友毫無保留的贊同與支持。戰略與國際研究中心在其報告中說，澳大利亞在地理、政治及現有國防能力和基礎設施等方面為美國提供了足夠的戰略縱深，建議美國在澳大利亞珀斯建立包括核動力航母、戰鬥機、巡洋艦及驅逐艦在內的航母打擊編隊。對此，澳大利亞國防部長斯特芬·史密斯在做出回應時表示，美國不會在澳大利亞領土上擁有永久的軍事基地，這一點不會改變。

　　（本報華盛頓8月3日電 溫 憲）

The designation, which includes countries such as Australia, Egypt and Israel, gives preferential access to US arms exports and defence co-operation.

The announcement was made by US Secretary of State Hillary Clinton on an unannounced visit to Afghanistan.

It comes ahead of a major donors' conference in Japan, which is due to discuss aid to Kabul after most Nato-led troops leave the country in 2014.

Participants at Sunday's meeting in Tokyo are expected to commit almost $4bn (£2.6bn) in annual development assistance to Afghanistan.

The country's central bank says it needs more than $4bn in aid each year, on top of $4bn for security forces.

A senior British official described the task of raising that money at the Tokyo conference as an unprecedented challenge,

Afghanistan is seeking firm commitments, but donors at Tokyo's meeting are also seen as likely to demand guarantees from Kabul on good governance and transparency.

Ms Clinton said after talks with President Hamid Karzai that awarding Afghanistan the new status was a "powerful symbol of our commitment to Afghanistan's future".

She added: "We are not even imagining abandoning Afghanistan."

The change, which comes into effect immediately, makes it easier for Kabul to purchase US military equipment and simplifies arms export procedures.

However, it will be many years before Afghanistan is in a position to buy weapons for itself, relying as it does on foreign support, the BBC's David Loyn in Kabul reports.

The last country to be granted major non-Nato ally status was Pakistan in 2004.

Nato leaders meeting in Chicago in May endorsed plans to hand over combat command to Afghan forces by mid-2013. After the full Nato withdrawal in 2014, only training units will remain.

At the Chicago meeting, US President Barack Obama issued a pledge that Washington would not abandon Afghanistan.

Earlier in May, Mr Obama and Mr Karzai signed a 10-year strategic partnership agreement outlining military and civil ties between the countries after 2014.

There are fears that the pullout could lead to Afghanistan sliding back into chaos, destroy its fragile economic recovery and reduce international donors' willingness to provide aid.

Taliban and other insurgents have stepped up attacks in recent months.

　　据多位政府高官透露，俄罗斯军队的4架轰炸机6月末曾携带反舰导弹逼近日本领空进行威吓。俄搭载导弹的轰炸机在日本领空附近飞行实属罕见。

　　俄军本周末将在鄂霍次克海举行大规模演习，此前梅德韦杰夫总理访问了北方领土(俄罗斯称南千岛群岛———本报注)，这些都是针对日本的示威行为。

　　轰炸机是6月29日逼近日本领空的。4架图-22超音速轰炸机相继飞向了北海道和东北周边的日本海。由于逼近日本领空，航空自卫队的F-15战斗机从北海道的千岁基地紧急起飞。

　　自卫队的战斗机发现，4架俄罗斯轰炸机机体下部均搭载着对舰导弹。虽然已经拍摄到了机体的照片，但防卫省并未公布紧急起飞的过程和拍到的照片。

此外，据说梅德韦杰夫总理3日在访问国后岛之际，曾经有空军战斗机进行护卫。日本政府高官对此表示：“这是军队示威行动的一部分。”

　　2日，一支由26艘舰只组成的俄罗斯海军舰队通过了宗谷海峡。本周末，估计俄罗斯还会在鄂霍次克海举行大规模的军事演习。

　　去年9月，俄罗斯军队约1万人在堪察加半岛周边进行了反潜和登陆等训练，参演的舰艇约有50艘，飞机约50架。同一时期，俄罗斯的远程轰炸机图-95曾绕日本一周半，并在国后岛附近进行空中加油以示威吓。

　　防卫省估计此次演习的规模将超过去年，轰炸机和战斗机有可能会采取进一步挑衅行为，因此已经加强了警戒。

【俄塔社俄罗斯堪察加州彼得罗巴甫洛夫斯克7月5日电】俄罗斯总理梅德韦杰夫5日对记者表示，毫不在意日本对自己视察国后岛的反应。

　　梅德韦杰夫说：“对于我们的日本伙伴的反应，我一点儿都不关心，甚至不愿浪费时间去回应这个问题，俄罗斯总理出现在俄罗斯领土上有什么可讨论的？”

　　他指出，官员和记者都应当到南千岛群岛上看一看。他说：“这是很有趣的地方。我认为，无论是国家领导人、政府官员，还是记者，大家都该登岛看一看。”梅氏承诺下次视察会多带些想去的人一同前往，要求各方对南千岛群岛及整个远东地区给予尽可能多的关注。

http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/05/c_123375582.htm

昨日，臺灣漁船“全家福”駛入釣魚島附近。船隻曾一度距離釣魚島主島僅600米左右。其間有4艘來自中國臺灣“海巡署”的巡邏船進行護航，並與日本巡邏船發生碰撞。近日來，日本圍繞釣魚島依然熱度不減。但與此相關的事態卻出現了日本不願看到的新變化。此前，7月1日，經日本海上自衛隊確認，俄羅斯海軍艦艇編隊在宗穀海峽以西約160公里處海域向東行駛，隨後通過宗谷海峽繼續向東行駛。

7月3日，俄總理梅德韋傑夫再次視察南千島群島(日稱“北方四島”)之國後島，使日方大為惱火。這幾件事都與日本近來在釣魚島等周邊島嶼爭議中動作過於劇烈、偏頗有關。正是日本尤其是少數保守派人物的極端訴求及政府的“不作為”，使周邊國家及地區產生警覺，不能不有所反應。

Iraq war in figures

All US troops will be out of Iraq by the end of 2011

The US is withdrawing the last of its troops from Iraq, the final phase in the eight-year operation which has cost billions of dollars and many thousands of lives.

The onus of ensuring Iraq's security and rebuilding the devastated country now rests with Iraqi leaders.

Almost every figure related to the war is disputed, with none more keenly debated than the total number of Iraqi deaths. This is a summary of some of the key numbers and the arguments surrounding them.

TROOP LEVELS

US troops led the invasion of Iraq in March 2003, in coalition with the UK and other nations.

The numbers of US "boots on the ground" have mostly fluctuated between 100-150,000 apart from the period of the "surge" in 2007.

This was President George W Bush's drive to improve security in the country, especially in the capital Baghdad, by sending in 30,000 extra troops.

Barack Obama made withdrawal from Iraq a key pledge in his presidential election campaign of 2008 and troop numbers have steadily fallen since he took office in January 2009.

On 19 August 2010, the last US combat brigade left the country, leaving behind 50,000 military personnel involved in the transition process.

British forces peaked at 46,000 during the invasion phase and then fell away year on year to 4,100 in May 2009 when the UK formally withdrew from Iraq.

The Royal Navy continued to train the Iraqi Navy until May 2011. The UK's presence in Iraq is now only as part of the Nato Training Mission - Iraq. That includes 44 military personnel, including a contingent at the Iraqi Military Academy.

CASUALTIES

The US has lost 4,487 service personnel in Iraq since the start of Operation Iraqi Freedom on 19 March 2003, according to the latest figures from the US Department of Defense.

By 31 August 2010, when the last US combat troops left, 4,421 had been killed, of which 3,492 were killed in action. Almost 32,000 had been wounded in action.

Since then, in what was called Operation New Dawn, 66 have died, of which 38 were killed in action. Three hundred and five have been wounded in action since 1 September 2010.

The UK lost 179 servicemen and women, of which 136 were killed in action.

Other coalition countries account for 139 deaths according to the icasualties website.

While coalition troop fatalities are reasonably well documented, deaths of Iraqi civilians and combatants are more difficult to track because of a lack of reliable official figures. All counts and estimates of Iraqi deaths are highly disputed.

The organisation Iraq Body Count has been collating civilian deaths using cross-checked media reports and other figures such as morgue records.

According to IBC there have been between 97,461 and 106,348 civilian deaths up to July 2010.

The most bloody period for civilian deaths was the month of invasion, March 2003, in which IBC says 3,977 ordinary Iraqis lost their lives. A further 3,437 were killed in April of that year.

The group says the difference between its higher and lower total figures is caused by discrepancies in reports about how many deaths resulted from an incident and whether they were civilians or combatants.

Other reports and surveys have resulted in a wide range of estimates of Iraqi deaths. The UN-backed Iraqi Family Health Survey estimated 151,000 violent deaths in the period March 2003 - June 2006.

Meanwhile, The Lancet journal in 2006 published an estimate of 654,965 excess Iraqi deaths related to the war of which 601,027 were caused by violence.

Both this and the Family Health Survey include deaths of Iraqi combatants as well as civilians.

An unknown number of civilian contractors have also been killed in Iraq. Icasualties publishes what it describes as a partial list with the figure of 467.

COST

The financial scale of the war is another area in which figures vary widely.

The respected and non-partisan Congressional Research Service estimates that the US will have spent almost $802bn (£512.8bn) on funding the war by the end of fiscal year 2011, with $747.6bn (£478bn) already appropriated.

However, Nobel laureate economist Joseph Stiglitz and Harvard's Linda Bilmes put the true cost at $3 trillion (£1.2tn) once additional impacts on the US budget and economy are taken into account.

The UK has funded its part in the conflict from the Treasury Reserve Fund which is extra money on top of the normal Ministry of Defence budget.

Whitehall figures released in June 2010 put the cost of British funding of the Iraq conflict at £9.24bn ($14.32bn), the vast majority of which was for the military but which also included £557m ($861m) in aid.

A summary of how the war was funded was also presented to the UK's Iraq Inquiry in January 2010.

DISPLACED PEOPLE

Sectarian violence in the conflict began to grow from early 2005. But the destruction of an important Shia shrine in February 2006 saw attacks between Sunni and Shia militias increase dramatically. This caused many Iraqi families to abandon their homes and move to other areas within the country or to flee abroad.

The International Organization for Migration, IOM, which monitors numbers of displaced families, estimates that in the four years 2006-2010, as many as 1.6 million Iraqis [pdf] were internally displaced, representing 5.5% of the population.

Of that total, nearly 400,000 people had returned by mid 2010, primarily to Baghdad, Diyala, Ninewa, and Anbar provinces, according to the IOM.

2012中俄聯合聲明

新华网北京６月６日电 中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化平等信任的中俄全面战略协作伙伴关系的联合声明

　　应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，俄罗斯联邦总统普京于２０１２年６月５日至６日对中华人民共和国进行国事访问。两国元首在北京举行了会谈。中国全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国、中华人民共和国国务院总理温家宝、国家副主席习近平、国务院副总理李克强分别会见普京总统。

　　访问期间，双方签署了一系列部门间、企业间重要合作文件，涵盖工业、民用航空、传统能源、核能、相互投资、旅游、斯科尔科沃和中关村科技园区合作、出口信贷和保险、媒体合作等领域。

　　一

　　双方回顾了新世纪以来中俄关系的发展历程，对两国各领域合作取得的丰硕成果感到满意。

　　双方将致力于进一步加强平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系，恪守尊重彼此利益和自主选择社会制度和发展道路的权利，互不干涉内政，在主权、领土完整和安全等核心利益问题上相互支持，互利共赢，不对抗的原则。两国元首指出，这一方针是两国外交最主要优先方向之一，符合两国的根本国家利益，有利于实现两国的发展繁荣，有利于维护地区及世界的和平、安全与稳定。

　　双方将进一步落实两国领导人确定的未来１０年中俄关系发展规划。为此，双方商定如下：

　　——保持密切高层交往，完善议会、政府及部门间合作机制；

　　——完成２００９－２０１２年中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约实施纲要，制订并批准２０１３－２０１６年实施纲要；

　　——在中俄战略安全磋商机制框架内加强双方在地区以及全球问题上的沟通和协调；

　　——全面深化各领域务实合作，努力在２０１５年前将双边贸易额提高到１０００亿美元、２０２０年前提高到２０００亿美元，同步提升经贸合作的质量，加强在投资、能源、高科技、航空航天、跨境基础设施建设等领域的合作，重点推动两国战略性大项目合作，扩大地方合作与企业交流；

　　——为进一步夯实双边关系的社会基础，制订中俄人文合作行动计划，举办好２０１２年中国“俄罗斯旅游年”和２０１３年俄罗斯“中国旅游年”活动，推动两国青年经常性交往，包括协商确定未来５年互派青年代表团机制，落实好莫斯科大学３００名青年学生今年暑期来华研修计划，向中俄友好、和平与发展委员会以及其他双边社会团体提供协助；

　　——本着睦邻友好、彼此理解、相互信任、平等互利的精神深化两国边境地区的合作，包括对国界线进行联合检查，落实边境地区军事领域相互信任和裁减军事力量的措施，界河航行，对界河进行必要治理，保护环境，促进边境地区协调发展，推进跨境基础设施和边境口岸建设；

　　——增进两军传统友谊，深化两军各层次、各领域合作，开展旨在提高两军协同能力和促进地区和平、安全与稳定的联合军事演习；

　　——完善打击跨国犯罪、反恐、禁毒等领域的现有合作机制，扩大司法及检察机关的合作，继续探讨建立中俄执法安全合作委员会问题；

　　——在移民问题全面协作框架内完善条约法律基础，以便利两国公民合法往来，防范和打击非法移民活动；

　　——通过密切协作，包括通过对等增设领事机构，维护两国公民的合法权益。

二

　　双方指出，国际关系正经历快速深刻变革。国与国相互依存进一步加强，全球经济治理机制改革深入推进。新兴经济体的作用不断提升，世界多极化趋势深入发展。应对当今全球性挑战的必要性客观上要求各国团结一致，开展各种形式的协作和互利合作。

　　双方主张，国际社会应在以下方面共同努力：

　　——政治领域，在平等和相互尊重的基础上开展各领域合作，促进在国际关系中确立法治原则，促进多极化和国际关系民主化；加强联合国核心作用，恪守《联合国宪章》和公认的国际法原则和准则，反对对其进行修改和肆意解读的企图，尊重各国主权和领土完整，尊重各国人民独立选择社会制度和发展道路的权利，坚持通过和平对话方式化解矛盾与分歧，反对干涉别国内政。

　　——经济领域，开展合作、优势互补，推动经济全球化朝着均衡、互利、照顾彼此利益的方向发展，建立公正、公开、合理、非歧视的国际贸易体制，携手落实联合国千年发展目标，积极发挥国际和地区经济金融组织的作用，挖掘联合国、二十国集团、金砖国家、上海合作组织的合作潜力。

　　——安全领域，以平等和互信为基础开展合作，建立公平有效机制维护共同、平等、不可分割的安全，摒弃冷战思维和集团对抗，反对绕开《联合国宪章》动用武力或以武力相威胁。

　　——人文领域，既保持民族特色，又相互借鉴。尊重文化多样性，促进消除各国民众之间的精神隔阂和意识形态偏见，努力建立真正的文明对话，将文化交流作为实现国际关系和谐的有效工具。

　　——环保领域，开展国际合作，利用创新技术走可持续增长的道路，实现人与自然和谐共存。

　　三

　　双方高度评价２０１１年至２０１２年中方担任上海合作组织主席国期间取得的巨大成绩，旨在维护地区安全与稳定、拓展经济和人文交流的条约法律基础显著巩固。由中方倡议举办的“睦邻友好年”活动进一步确立了上海合作组织的基本理念，促进了上海合作组织各国人民之间文化传统的相互借鉴。各方积极致力于弘扬持久和平、共同繁荣、相互尊重的原则，使上海合作组织的威望和影响显著提升。

　　双方认为，即将在北京举行的上海合作组织元首峰会将为上海合作组织发展注入新的动力，是本组织在国际和地区事务中加强其作用的重大举措。

　　双方认为，在上海合作组织框架内就保障地区和平与安全进一步深化合作具有重要意义。为此，应在本组织框架内就地区安全问题，包括阿富汗问题定期举行磋商，邀请观察员国及其他有关各方参加。

　　中俄两国将通过落实能源、节能、交通、农业和高技术等领域的大型合作项目推动上海合作组织经济合作。为给上述合作项目提供融资保障，双方将继续积极推动在专家层面探讨组建上海合作组织发展基金（专门账户）和开发银行有关问题。

　　双方支持上海合作组织扩大同其他有关国家、国际组织的对话，重申坚持上海合作组织开放原则，重视有关国家加入上海合作组织的愿望，将加紧协商涉及扩员的法律、财务和行政条件。

四

　　双方重申，维护朝鲜半岛和平稳定，实现半岛无核化，符合有关各方共同愿望，实现这一目标对维护亚太地区的和平、稳定与安全至关重要。双方坚决反对任何有损于朝鲜半岛和平稳定和不利于实现半岛无核化的行为，希望有关各国保持克制，避免半岛局势进一步复杂化。双方认为，对话协商是解决朝鲜半岛问题的唯一有效途径。中俄呼吁有关各国早日重启六方会谈，以和平方式均衡解决有关各方关切，实现本地区长治久安。

　　双方重申，坚定支持维护阿拉伯叙利亚共和国的主权、独立、统一和领土完整，恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，强调叙利亚局势发展对中东乃至世界和平、稳定具有重要意义，坚定认为，叙利亚危机必须通过冲突各方停止暴力，开启全面政治对话，并在没有外来干涉的情况下寻求公正、和平解决。双方坚决反对通过外来武力干涉解决叙利亚危机的图谋以及在联合国安理会等场合强行推动“政权更迭”。双方深信，国际社会必须加强协作，共同支持联合国－阿盟叙利亚危机联合特使安南的斡旋努力，敦促叙冲突各方立即停止武装对抗，全面落实安南“六点建议”和平计划及联合国安理会有关决议。为此，中俄双方欢迎在严格遵守联合国安理会２０４３号决议基础上在叙部署联合国监督团。

　　双方呼吁叙政府及所有反对派尽快开启政治对话，努力推动叙局势正常化，恢复叙国内安全和法律秩序。

　　双方反对使用或威胁使用武力，不赞同对伊朗采取过度施压和单边制裁行动，主张在伊核问题上积极劝和促谈，通过对话与谈判和平解决，防止局势继续朝对抗方向发展。尤其在阿富汗和西亚北非局势总体动荡的背景下，这将对地区各国以及国际社会带来严重的负面影响。

　　双方支持阿富汗成为和平、稳定、独立、发展、没有恐怖主义及毒品犯罪的国家。双方欢迎上海合作组织给予阿富汗观察员国地位。双方认为，必须集中力量发展和完善上海合作组织等现有涉阿富汗事务地区合作机制，避免机制重叠造成效率低下。

　　双方强调，亚太地区在全球事务中的作用不断上升。双方欢迎加强地区一体化和多边合作，指出该进程有利于加强国际关系多极化、民主化，维护亚太地区和平与稳定。双方指出，亚太地区仍存在诸多挑战与威胁，要求地区各国共同努力加以应对。双方认为，两国的优先任务是，加强相互协作，推动两国元首共同倡议，致力于在亚太地区构筑安全和可持续发展的格局，以维护该地区各国共同利益，保持稳定与安全环境。双方支持包括上海合作组织、亚太经济合作组织、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟与对话伙伴国防长会议、亚洲相互协作和信任措施会议、亚洲合作对话在内的地区组织、论坛和对话机制之间发展伙伴关系。双方重申愿在上述及其他多边机制框架内密切协调。

　　中华人民共和国主席　　　　俄罗斯联邦总统

　　　　　胡锦涛　　　　　　　　弗·弗·普京

　　　　　　　　二０一二年六月五日于北京

分析人士认为，此举将有利于巩固统俄党的政权党地位，提高俄各级政府的执行力，但未来如何通过改革进一步增强统俄党的实力，为俄大国复兴战略提供相对稳定的政治保障，将是梅德韦杰夫及统俄党面临的艰巨任务。

统俄党成立于２００１年１２月，是国家杜马（议会下院）第一大党，其党员担任众多重要领导职务，因此被称为政权党。普京在当天的大会上致辞说，统俄党是他的“关键盟友和伙伴”，在新的形势下该党需加强内部民主与竞争，革新党内生活的各个方面，使党更强大，为国家的发展与振兴发挥更多作用。

在去年的国家杜马选举中，统俄党获得最高的４９．３％的支持率。不过，其席位已由上届的３１５席锐减到２３８席，失去了超过三分之二的宪法多数，只拥有过半席位。这意味着在涉及诸如修改宪法等重大议题上统俄党将不得不寻求其他党派议员的支持。更重要的是，得票率的下降引起了人们对统俄党前景的质疑。

此外，由于俄社会与民众的政治积极性上升，俄当局已着手简化政党登记制度，俄政治舞台上可能出现许多新政党。如何应对新形势下的政治竞争，已成为统俄党需要应对的当务之急。

为了强化党内民主，增强党的活力，此次统俄党代表大会审议了梅德韦杰夫提出的一系列改革措施，并以修改党章的形式予以确认。

根据新党章，今后统俄党党员如要出任国家杜马、各地方议会领导人、统俄党在各级议会的党团负责人、各联邦主体行政长官及地方长官，都需首先在党内举行的初选中获得提名。此外，统俄党今后还将以匿名投票、差额选举方式产生各级支部书记，其中包括总委员会书记。统俄党各级领导人任期统一限定为５年，而且每年更换总委员会１０％的成员。总委员会中至少２０％的成员通过选举从地方和基层机构中产生。为使统俄党更加开放，新党章还规定，非统俄党人士可以当选党的最高委员会成员。

此外，梅德韦杰夫在大会上表示，统俄党未来需要消除长期执政引起的疲惫感；加强与民众的联系，建立反馈机制；通过网络技术及各种项目加强青年工作；加强党的价值观建设，联合大多数人，吸引更多正直、诚实的人入党。他说，统俄党的目标是在下一届国家杜马选举中保持半数以上席位，保持第一大党的地位。

分析人士认为，统俄党的改革顺应俄当前的政治发展趋势，不过，作为政权党，现实问题带来的挑战不容回避。比如：受国际形势影响，俄经济前景不明，经济创新及民生改善压力增大；官僚主义与腐败现象长期存在，统俄党在一些民众心中的“官僚党”形象难以破除；高举社会公正、反腐旗帜的反对党派不断侵蚀统俄党的影响力等。

对梅德韦杰夫本人来说，出任统俄党主席也是一把双刃剑。如果在他的带领下，统俄党改革能稳步推进并取得现实成果，继续保持在俄政治舞台的主导地位，则他的个人政治影响力将继续上升。然而，统俄党近年支持率下降的事实不容否认，短期内扭转现状并非易事。可以预见，梅德韦杰夫未来的治党工作不会轻松。

今年秋季，俄约三分之一的联邦主体将举行地方领导人选举。舆论指出，统俄党届时能否有上佳表现，将是对梅德韦杰夫治党成效的初步检验。

Speaking in Kabul, he said some 2,000 French soldiers would be out by the end of 2012, leaving 1,300 other non-combat troops for an unspecified period.

"The mission of fighting terrorism and chasing out the Taliban is close to being accomplished," he said.

France faces criticism for pulling out before Nato's planned 2014 withdrawal.

Mr Hollande, who took office earlier this month, flew into Kabul and held talks with Afghan President Hamid Karzai before a joint news conference.

He was also due to spend time with French soldiers during his short visit. He was said to want to "explain himself" to French soldiers, and make the reasons for the decision clear to them.

Under Mr Hollande's election pledge, French combat troops will go home a year earlier than the deadline set by former president Nicolas Sarkozy.

Mr Hollande has described the early withdrawal as a "sovereign decision" and said that it would be "conducted in good understanding with our allies, especially President Obama - who understands the reasons - and in close consultation with Afghan authorities".

France is currently the fifth largest contributor to the Nato force in Afghanistan, with nearly 3,300 French soldiers stationed there.

Eighty-three have been killed during the deployment, which began in 2001.

Those French soldiers remaining in Afghanistan after combat troops leave will oversee the repatriation of equipment and help train Afghan security forces.

But Mr Hollande said French involvement in Afghanistan would continue - with a greater emphasis on civil and economic co-operation - including in areas like culture and archaeology.

http://news.xinhuanet.com/world/2012-05/09/c_123097555.htm

中国国防部长梁光烈5月7日在美国华盛顿五角大楼表示，中美两军关系应该适应中美新型的大国关系，摒弃“大国对抗”的传统思维。梁光烈5月4日至10日的美国之行，是9年来中国国防部长首次访美，也标志着去年美国售台武器以来中美两军关系的“转返”。在美国军事战略部署重点“转向亚太”，美国与日本、菲律宾等“亚洲盟友”动作不断的大背景下，中美两军的互动备受外界关注。

　　两军交流达成4项共识

　　梁光烈7日访问美国国防部并与美国防长帕内塔举行大、小范围的会谈，这是他此行的重头戏。会后，梁光烈和帕内塔举行联合新闻发布会。

　　梁光烈对记者表示，他此行的目的是落实胡锦涛主席和奥巴马总统就发展两国关系达成的重要共识，进一步增进了解，加强互信、促进合作，推动中美两军关系健康稳定地向前发展。双方在会谈中达成4项共识。

　　第一，中美两军关系是两国关系的重要组成部分，双方致力于在中美相互尊重、互利共赢合作伙伴关系的框架下，发展健康、稳定、可靠的两军关系。

　　第二，继续加强两国防务部门和两军间的战略沟通，坚持通过对话磋商增进战略互信，妥善处理分歧和敏感问题，继续发挥中美国防部防务磋商、国防部工作会晤、海上军事安全磋商机制和国防部直通电话的重要作用。

　　第三，继续加强各层次、各领域的务实交流与合作，不断扩大共同利益，双方同意在人道主义救援减灾、军事档案、环保、医学、院校教育、文体等领域广泛开展交流与合作。

　　第四，当前亚太地区安全形势复杂严峻，加强两军在安全领域的合作有利于维护本地区的和平稳定，符合双方根本利益。为应对各种安全威胁与挑战，中美两军应继续加强在非传统安全领域的合作，双方同意于年内举行人道主义救援减灾、反海盗等联合演练。

　　打破“大国对抗”传统思维

　　梁光烈对自己的访美之行有3个评价。首先，他的访问是9年来中国国防部长首次访美，也是两军交流的重要项目，双方都非常重视。这也是自去年美国售台武器以来，两军关系的一个“转返”。其次，双方“非常坦诚”地交换了意见，对中美两军过去交流所取得的成果作了积极肯定，同时，也对两军关系中的分歧、困难和问题进行了深入分析。第三，中方认为两军关系应该探讨如何适应两国整体关系的发展，建立新型的大国关系，打破“大国对抗”的传统思维，这得到了帕内塔的积极回应。

　　今年1月，美国国防部公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新国防战略报告，其重点是将战略重点从中东转向亚太。在这种大背景下，所谓“中美争夺亚太”、“中美亚太军事对抗”等论调甚嚣尘上。尤其是中国国防开支增长、军事现代化，近年来，一直是美国国内保守派宣扬“中国威胁论”的重要“证据”。

　　对此，帕内塔强调在亚太地区加强合作，包括与中国加强合作以实现地区和平与稳定。他认为，中美两国并不在所有问题上都立场一致，但两军之间的对话可以保证双方避免产生误解误判而导致危机。积极、合作、全面的两国关系对亚太地区和两国未来的安全都十分必要。

两军开展务实合作

　　帕内塔表示，美中两国已经在一系列领域展开了务实合作，双方正在扩大维和、人道主义救援和反海盗等领域的合作。他说：“在反海盗方面，中国已经在亚丁湾执行了3年的任务，有效地保护了从红海到印度洋商业往来的安全。我对中方付出的努力向梁部长表示感谢。”

　　帕内塔向记者透露，今年晚些时候，中美两国会在亚丁湾海域举行反海盗联合军事演习。这是中美两军加强交流的一个重要进展，双方在过去很长时间里没有就这一问题达成一致。

　　网络安全也是此次双方交流的重要内容之一。近来“网络安全”成为美国国内的“政治议题”，不少政客都在炒作“绝大部分网络攻击都源自中国”。对此，梁光烈表示，这些指责是“没有事实依据”的。帕内塔也表示，一些网络攻击并非源自中国。

　　梁光烈说，网络安全涉及政治、经济、军事以及每个公民的生活安全，是世界各国共同关心的安全问题，中美在维护网络空间安全问题上有着共同的利益。他透露，中美两军未来将在网络空间安全方面加强交流，并将在“能够合作的领域建立合作”。

　　帕内塔也表示，中美两国是世界上互联网技术领先的大国，正因为双方都有先进技术，两军探讨建立网络安全交流与合作，避免误解和误判，对全球网络安全都具有重要意义。

　　梁光烈7日当天宣布，中方邀请帕内塔在今年下半年双方方便的时候访问中国，帕内塔已经接受了邀请。这将是2011年美国前防长盖茨访华后，美国防长的又一次访华，也是帕内塔上任后第一次访华。中美两军高层的频繁交流，意味着两军关系进一步回暖。

　　除华盛顿外，梁光烈此行还将访问美军南方司令部、南卡罗来纳州本宁堡军事基地、圣迭戈海军基地、美国空军第4战斗机联队、美国海军陆战队第二特遣部队以及西点军校。据悉，美方本次特意安排了一些过去从未对中方开放的军事设施供梁光烈参观。本报驻美国记者 杨丽明 本报华盛顿5月8日电

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新华网北京３月５日电　国家主席胡锦涛５日致电普京，祝贺普京当选俄罗斯联邦总统。

　　胡锦涛在贺电中说，进入新世纪，俄罗斯人民为实现国家稳定和发展作出了不懈努力，取得了巨大成就。相信俄罗斯人民在国家富强和民族振兴的伟大事业中将创造更加辉煌的业绩。中俄两国是友好邻邦和全面战略协作伙伴，不断巩固睦邻友好，扩大互利合作，深化战略协作，对促进两国共同发展和振兴，对维护地区和世界和平与稳定具有重要意义。在新的形势下，中方愿与俄方一道，并肩携手，持之以恒，进一步落实好未来１０年中俄关系发展规划及各领域合作共识和协议，努力把平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系推上更高水平。

新华网莫斯科３月５日电（记者刘恺周良）俄罗斯中央选举委员会５日公布全国９９．３％选票的初步统计结果，现任总理普京以６３．７５％的得票率，赢得总统选举。

    俄中央选举委员会主席丘罗夫当天还宣布，俄罗斯共产党候选人久加诺夫以１７．１９％的得票率位居第二。