舊菸健康捐溢收5元 須退還

消費者可憑發票要求退款

〔記者鄭琪芳、楊雅民／台北報導〕二月十六日起，每包菸的菸品健康捐從五元漲為十元，菸商、大盤或零售業趁機漲價賺差價。財政部昨晚決定，這幾天以至往後幾個月，只要菸商每包菸繳給政府五元健康捐，就不能向消費者收十元，消費者只要憑發票就能要求退款。

菸品健康捐調漲，但市面上供應的菸品幾乎都是在數月前就進口或出廠，每包菸僅支付政府五元健康捐，但業者卻向消費者收取十元，這些差價預估達十億元。財政部強調，十六日至今已賣出的菸，這些超收的費用必須退還；往後市面上販售的菸只要是二月十五日前繳菸捐的「舊菸」，未來也不能多收五元。一直要到二月十六日以後漲捐且上市販售的「新菸」，每包才能加收五元。

2月16日後新菸才收10元

財政部強調，這幾天市面上販售的菸，當時都是繳五元健康捐，所以超收的費用必須退還。爾後販售的「舊菸」，不能再以調漲健康捐的名義漲價，財政部將請國稅局成立查核小組，週一就展開查核。方法是：請菸品製造商及進口商提供出貨資料以供查核，再比對出貨資料，就可了解銷售商的存貨情況，比對有無趁機漲價。一旦查獲具體違法事證，就涉及刑事的詐欺罪與民事不當得利。由於詐欺罪是公訴罪，檢察官能夠主動偵辦。

財部明起查核亂漲價法辦

記者詢問，假使購買菸品沒有取得發票，無法舉證業者超商菸品健康捐，要怎樣申請退費？財政部官員不諱言，如此將難以查核比對，無法要求退費。

財政部呼籲業者，從今天起應落實只能向消費者收取五元健康捐，將發票的健康捐金額從十元減為五元。如果不據此辦理，被查獲就涉及違法，非但因小失大，而且還得大費周章，辦理退費。

財政部說，實際繳納的健康捐是五元，如果製造商、進口商或中間通路商向下游銷售商收取十元健康捐者，應主動返還下游銷售商，若無法於四月底返還，必須匯入財政部設立的專戶保管。至於向消費者超收的費用，假使無法在四月底前返還，也須匯入財政部的專戶保管。

財政部官員說，菸品不論國產或進口，估計從上游批貨到下游販售，至少有數月之久，所以今後賣出的菸品，業者心裡有數，「這頭繳五元健康捐給政府的菸，那一頭就不應收十元」。至於五元健康捐會持續多久，就看市面上「舊菸」流通的時間而定。

連鎖超商業者對此表示，菸品是二月十六日以前或以後出貨，只有菸品製造商和進口商知道，便利商店等中間銷售商根本無從判斷，如何退費給消費者？財政部片面宣布的作法給企業帶來很大困擾。況且，菸品賣出後，門市人員已難以憑發票認定，就算能認定，通路業者要重新作帳，一定要把消費者的發票回收作記號，通路業者有權要求消費者把發票退回嗎？