【記者陳志平/台北報導】
立法院民進黨團決定在今天院會對「國大職權行使法」提出復議案,在野黨昨天憤而集體退出朝野協商,並痛批民進黨已淪為「總統一人說了算」,立法院長王金平更直言,民進黨此舉已嚴重衝擊立院朝野協商的效力與誠信問題。
王金平表示,民進黨團今天若正式提出復議案,立法院院會散會前一定會處理;為因應復議案,在野四黨團昨天也均發出甲級動員令,擬在今天「大團結」聯手封殺復議案,在野黨鞭口徑一致表示,這非但關係「國大職權行使法」內容,更攸關立法院尊嚴與朝野協商制度維護的嚴肅問題。復議案今天將遭否決,修憲複決門檻可能仍維持四分之三的原案。
立法院昨天上午原擬就國營事業預算作最後一次協商,但民進黨要對已三讀通過的「國大職權行使法」翻案,讓在野黨同仇敵愾,協商前親民黨團總召陳志彬即打電話給立法院長王金平,表示過去一切協商過但院會尚未處理的議案已「全部不算」,稍後到場的國民黨政策會執行長曾永權與書記長陳杰,也表示相同立場,台聯與無盟則根本沒有代表出席協商。
在野黨並同聲抗議民進黨立院黨團受到陳總統及「宜蘭縣某一個人」操弄。曾永權批評,立法院從未有經協商未表決即通過的議案,事後又被翻案,民進黨此舉是「拿磚頭砸自己的腳」。陳杰並質疑民進黨不應只為「宜蘭縣一個人」有意見,就任意對已經三讀的法案提復議。
陳志彬強調,如果民進黨已經成為「總統說了算」,民進黨團以後任何協商就應請總統參加。
由於立法院議事規則規定,復議案應有三分之一以上立委出席,出席立委超過二分之一贊成即算通過,在野黨團昨天因此陸續發出甲級動員,並要求黨團立委在今天表決時投下反對票,以免今天院會因在野黨出席人數不足,讓復議案闖關成功。
台聯黨團總召羅志明強調,在野黨今天聯手否決復議案,是要維護立法院的尊嚴,因為民進黨假藉同意修憲複決四分之三門檻,騙得在野黨自動放棄四個月的法案協商權,卻在法案三讀後才要翻案。
羅志明說,在野黨今天的團結也要「聯手把騙子趕出立法院。」
民進黨的復議案不僅引發在野黨大反彈,也對立法院本會期最後一周議事投下震撼彈,原訂在今天院會表決的國營事業預算也受到波及,無法於昨天完成最後階段協商,但王金平強調,國營事業預算「非過不可。」相關預算應會在周五以表決方式處理。
不過王金平也直言,民進黨的作為已對立法院造成很大的困擾,上周三朝野協商後到周五院會通過「國大職權行使法」前,民進黨仍有兩天時間撤簽朝野協商結論,或在院會二讀會時要求改變立場。但如今民進黨卻是在院會三讀通過法案後才要求復議,此例一開,立法院未來將「沒完沒了」,立法院議事將因此遭嚴重破壞。
【2005/05/24 聯合報】
復議沒人敢說不 怕林義雄?還是怕罷免?
本報記者陳敏鳳
立法院上周五三讀通過國大職權行使法,民進黨立院黨團今天將「奉命」提出復議案,民進黨冒著被指責沒有誠信等後果,無疑就是因為民進黨的前主席林義雄又講話了。
林義雄過去被稱為民進黨的「神」,現在則被民進黨奉為有潮流感的「聖堂教父」,而從國會減半到這次國大職權行使法的復議案,林義雄顯然是民進黨執政的最高指導者。
當民進黨中央決定提出復議案後,立即聯絡其他黨團爭取支持,結果都碰了釘子。立法院長王金平苦勸說不要翻案,四分之三也會過啦,而無黨籍聯盟林炳坤就直接反應說「那以後立法院朝野協商直接找林義雄來就好了。」
這種被罵到臭頭的後果,民進黨立委想都想得到,但無奈是陳水扁總統在林義雄揚言罷免的壓力下,一定要黨團提案復議,黨團和黨中央只好照辦,只是心裡難免嘀咕,為何那麼在乎林義雄?
陳總統為何那麼在乎林義雄,夾雜著對林義雄過去幫忙的感恩,但多少也懼怕罷免之議,因為此時陳總統民調正處在最低潮,而且林義雄又具有極大的行動力,萬一變成真的行動,總統府也難以收拾。
其實,不只陳總統,黨內對於林義雄也是懼怕萬分。民進黨中央當時喊國會減半,但其實是主張比較合理的一百五十席,一百一十三席的數字從來沒有出現在民進黨的文件上,但當林義雄挾著民進黨「數學不好嗎,二二五減半是多少都算不出來」時,當時黨中央的領導階層根本無力扺抗,也不想扺抗,直接就把數字調整為一一三。
民進黨內部很多人對林義雄的作法,私下都不以為然,認為林義雄為何不針對台聯,甚至在維護法治尊嚴上,國親提出真調會法案,也該用同等壓力對付才是。而國會一一三減半,造成立委權力過大,後遺症可能比現在更大。
但是,民進黨內沒有敢出來批評,而且只要林義雄一講話,沒人敢反駁,一一照做。因此,民進黨像棋子被林義雄擺來擺去時,到底是該怪誰呢?
林義雄有這樣的影響力,有其一定的道理,說到做到,堅定不移,對照現今政客嘴臉,有不得不讓人折服之處,但在民主社會中,這種「神化」及「拜神」的作法,將使政策欠缺理性討論空間,林義雄固然有發表意見的自由,但關鍵在於執政黨應該要把關,在林義雄不合理要求時,要勇敢地說「不」,才是負責任作法。
【2005/05/24 聯合報】
風暴延燒綠黨》立委:胡塗黨鞭害慘民進黨
記者蔡惠萍/台北報導
為了國大職權行使復議案,立院今天可能上演表決大戰,為此,民進黨團已發出甲級動員令,希望院會今天就處理,好趕在國大開會前通過。
不過,民進黨內也為了通過高複決門檻及廢票列計一事吵成一團,綠委砲轟胡塗黨鞭害慘民進黨。
外界咸認陳水扁總統下令要求民進黨提復議與前主席林義雄揚言罷免總統有關,據了解,在前天傍晚民進黨中央及黨團開完會決定提復議後,黨主席蘇貞昌立刻致電給林義雄告知此事,林義雄則僅淡然表示「不用告訴我,只要黨做該做的事,總統做總統該做的事,就好啦!」若復議案未過,黨政人士表示,反正就是「再表態一次給林義雄看,我們已經盡力了。」
不只朝野對復議案有雜音,就連民進黨團也起內訌。與林義雄同樣出身宜蘭縣的民進黨立委陳金德昨天舉行記者會,不僅將砲口對內,痛批總召趙永清和幹事長賴清德沒有參加國大職權行使法朝野協商,讓未獲得黨團一致共識的決議通過院會三讀,他們兩人也沒有按照立法院職權行使法中規定,朝野協商須經黨團書面簽名指派,實在胡塗。
不過,按照立法院職權行使法第六十九條規定,由院長所召集的黨團協商會議,並不需要書面授權,只有議案才是由各黨團書面指派代表參加。
因此,被批評是「胡塗黨鞭」的賴清德苦笑著說,「陳金德才是把我給搞胡塗了。」
陳金德也質疑,所謂的朝野協商分明是寡頭、分贓、密室政治,違反票票等值的精神,這制度非改不同。不過,隸屬新系的陳金德強調,他的發言與派系無關,民進黨提復議與林義雄有關更是「天大的誤解」。
【2005/05/24 聯合報】
風暴延燒綠黨》簽字挨罵 大小黨鞭各有說詞
記者陳志平/台北報導
民進黨同意四分之三修憲複決門檻又事後翻案,立院黨團大小黨鞭柯建銘、趙永清,昨天對上周三簽署朝野協商共識是否經過授權各說各話;民進黨的復議案不只引起在野黨反彈,也已引爆民進黨大小黨鞭爭權風暴。
不過對於在野黨痛批是陳總統強力介入才讓民進黨立場翻轉,民進黨團倒是口徑一致強調,民進黨主席蘇貞昌確曾致電關切此案,但復議案的提出與陳總統無關。
民進黨就「國大職權行使法」提復議,在野黨痛批民進黨喪失「誠信」;對黨團總召趙永清日前暗指簽署朝野協商結論是「出賣民進黨」,民進黨政策會執行長柯建銘昨天在朝野協商前喊冤,強調他大小黨鞭都當過,不可能出賣民進黨,柯建銘並說,沒有黨內共識,「我哪裡敢簽(朝野協商結論)?」
站在柯建銘後方聽聞了柯的發言,趙永清稍後雖對兩人的內訌表示「不宜多言」,卻也忍不住強調「黨團還是我在負責。」趙永清說,他是民進黨團總召,他沒有簽字,朝野協商就不算完成,更何況朝野協商的結論「我事後也沒有被告知。」
柯建銘指出,民進黨內部對此案曾經嚴肅辯論,上周五該案三讀通過後,蘇貞昌曾去電希望黨團研究是否提復議案,黨團幹部研商,考量了立法風險、社會壓力,認為提出復議案確實可以一併處理「國大職權行使法」違背法理,以及高度爭議的問題,復議案因此是「沒有辦法下的補救方式」。
柯建銘與黨團幹事長賴清德也均強調,此事與陳水扁總統授意並沒有直接關係,外界不要見縫插針。
【2005/05/24 聯合報】
郭正亮:林義雄讓朝野和諧陪葬
記者林政忠/台北報導
前民進黨主席林義雄重砲抨擊,陳總統指示立院民進黨團針對國大職權行使法部分條文提出復議,立法院會下午可望進行復議大戰。民進黨立委郭正亮直言,林義雄不該把戰場帶入立法院,只是讓朝野和諧陪葬,對於林義雄的要求,陳總統和民進黨未必都要照單全收;也有立委戲稱,林義雄已經變成了民進黨「榮譽黨主席」。
郭正亮說,國親已經揚言封殺復議案,民進黨陷入孤軍奮戰,未來國營事業預算案、軍購條例、監委同意權以及下會期的總預算案等,恐怕也要跟著一起陪葬。
曾經批評林義雄主張「國會減半」是「反智」的民進黨立委林濁水表示,林這次開砲很有策略性,現在正好是陳總統聲望最低的時候,總統難免會對被罷免感到緊張,林義雄雖堅持修憲目的正當性,但透過總統施壓國會議員卻明顯違反民主程序。
【2005/05/24 聯合晚報】