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官媒報導中國軍力時指出,中國軍隊聯合作戰已然成形,可能進行裁軍。圖為航母「遼寧艦」戰鬥群在南海濱訓。 取自中國軍事圖片中心 |
中國國防部首度證實,已啟動聯合作戰指揮體制相關試點項目,並稱這是「信息(資訊)時代的基本要求」。軍方學者分析,此舉有助解放軍迅速應對緊急和突發狀況。此前日本「讀賣新聞」引述解放軍高層消息指出,中共軍隊體制將迎來重大改革,將成立聯合作戰指揮部,以改善軍隊令出多門的弊端。報導還披露,中共軍方正考慮將目前的七大軍區改編為五大戰區,並且裁軍30萬。
中國國防部向英文版「中國日報」證實,中國軍方的確將在「適當時間」設立聯合作戰指揮系統,並已積極展開試驗。據報導,中國國防部強調「中國軍隊的現代化,並非針對任何國家」。但報導未說明中國軍方設立聯合作戰司令部的確切時間表。
「讀賣新聞」曾報導,中共中央軍委擬保留現有的濟南、南京和廣州軍區,但改變為三個「戰區」,同時管轄黃海、東海與南海。官員表示:「這是著眼於對抗日、美同盟的限制手段。」而剩下的北京、瀋陽、蘭州和成都軍區將會被整編為兩個「戰區」。更大的改變將會是推翻以往的以陸軍為主的建軍思路,新設由陸軍、海軍、空軍和第二砲兵四大軍種組成的聯合作戰司令部。
這一改變是為了增進不同軍種間的協同作戰能力,推動軍方對突發事件的快速應對。為了加快步伐,解放軍或將開始新一輪的裁軍行動,目標是從目前的230萬削減到200萬。整個改革將會在五年內完成。
報導說,由於事涉敏感,在日媒曝光前,中國軍方一直對建立聯合作戰指揮體制一事守口如瓶。至於這項體制變革是否為因應中國與周邊國家的島嶼主權糾紛,進而增強解放軍對東海和南海的制空權、制海權及攻擊能力?解放軍所轄國防大學教授歐陽維表示,聯合作戰指揮體制建設後,軍方將能迅速應對緊急和突發狀況。他說,「這套系統在西方行之有年,其目標並非發動戰爭,而是在戰爭火苗初發時就將其撲滅」。
北京航空航天大學戰略問題中心主任王湘穗分析,從單一作戰體系轉向聯合作戰體系,可整合海陸空三軍和二砲導彈部隊的作戰能力,統籌指揮並提高軍隊效能。
中國軍事科學院中美防務關係研究中心副主任趙小卓稱,七大軍區設立於1985年,近年由於海權爭端日益升高,中國一直試著優化其軍區的配置。他強調,軍隊變得更有效率不代表會變得更具侵略性。