調查 21萬兵力 戰鬥員額僅14萬

    　監委黃煌雄、葛永光上周完成國軍「精粹案」調查，黃煌雄說，國軍在聯戰機制、兵力調整與將官員額精減所做努力，值得肯定，不過，國軍非戰鬥兵力還是過多，仍有調整空間。

    　黃煌雄指出，國軍三軍司令在聯戰機制中的指揮角色，多年來懸而未決，現已確定，三軍司令在作戰指揮鍊中，擔任副指揮官角色，協助指揮官參謀總長；至於副總長的角色，則扮演秘書長與副秘書長的職位。

    　黃煌雄說，這個聯戰機制的作戰指揮構想，是比照海軍六二與六三戰隊的作法，海軍平時各有艦隊，真遇戰時，則以北緯廿三度為界，將艦隊編制打散，改以任務編組的六二與六三戰隊作戰。

    　此外，黃煌雄說，精粹案律定的國軍編制員額為廿一萬餘兵力，不過，這廿一萬人中，真正的戰鬥部隊只有十四萬多人，非戰鬥部隊員額則占國軍兵力近三分之一。他認為，國軍未來精減重心，應置於高司單位與非戰鬥部隊。

    　黃煌雄有關精粹案調查，是繼國防總體檢、國防二法與募兵制後的重大軍事調查案。黃煌雄與葛永光為此訪談多位現職與退役將領，並與國防部長高華柱等軍方高階首長座談兩個半小時，機密調查報告於廿日出爐。

    　據了解，報告中肯定國軍將官由三百九十餘人，精減至二百九十餘人的努力，但仍認為非戰鬥部隊員額仍然偏高。

    　此外，報告也建議國軍在面對東海與南海情勢變化，是否有因應兵力。黃煌雄解釋，他雖沒有在調查報告中直接建議國軍如何調整戰略，但軍方以往只有唯一假想敵的用兵思維，在發生釣魚台與菲國射殺我漁民後，宜有所轉變。