台灣競爭力論壇日前舉辦「馬、謝當選總統後的十大要務」座談會,與會學者專家聚焦改善兩岸關係與推動修憲,但從老百姓的角度來看,無論是誰當選總統,迫切需要解決的問題,恐怕還是經濟民生。
平心而論,新任總統就任之後應立刻研究朝向議會內閣制進行修憲的主張,固然是反映立委改選後,國會已成為國民黨「一黨獨大」的政治生態,但也是針對這些年來,雙首長制在台灣難以順利運作的政治現實。就事論事,目前除了兩個國家之外,二十四個先進民主國家所組成的OECD,基本上都是採用某種形式的內閣制;而總統制的國家,除了美國之外,其他國家在政治穩定、憲政持續性與政經發展,或多或少都有些問題;至於雙首長制的國家,政治不穩定性也相對偏高;因此,這些學者專家的看法不能說沒有道理。
不過,理論與現實畢竟差距甚遠,台灣當前的憲政問題基本上不是修憲而是行憲。過去十幾年來,台灣已經六度修憲,次數之頻繁,舉世無雙,但修憲之後,不只沒有解決眾所詬病的問題,反而又衍生了新的問題,這次單一選區兩票制就是最好的例證。當初在立法院席次最多的民進黨極力推動,學界也幾乎一面倒的支持,認定改成單一選區兩票制,可以使政治趨向中道,逐漸往兩黨制發展;但選舉之後,民進黨及部份學者又把單一選區兩票制罵得一文不值,並醞釀再次修憲,試問,這次立委選舉民進黨要是贏了,還會如此嗎?這樣只為一黨之私,就不斷修憲的做法合理嗎?
更重要的是,新總統就任之後,當務之急應該是解決人民最迫切需要解決的問題,而不是要去解決社會顯有爭議,仍未凝聚共識的問題。事實上,近一年來所有的民調,幾乎都透露同樣的訊息,那就是民眾最關心的不外:貧富差距擴大、經濟發展停滯、物價全面飆漲,教改百病叢生、失業居高不下、治安持續惡化、官員貪污腐敗、兩岸關係僵持及朝野長期對立等,除了後三項與政治有關之外,其他幾乎都屬於經濟民生的範疇!同時,所有的民調也都顯示,國會的杯葛固然難辭其咎,但陳水扁和民進黨政府才是這些問題的禍首亂源!
換言之,新任總統就職之後,第一步就是要針對前述問題提出解決方案!若是謝長廷當選,能夠解決這些問題嗎?當然不能!因為,這些問題之所以發生或是惡化,正是因為民進黨執政,囿於意識型態,既不尊重專業,也缺乏執行力,更不斷以擴大對立、製造衝突的方式操弄選舉,以致朝野對立日益嚴重,如果謝長廷贏了,只是換掉陳水扁而已,執政黨還是民進黨,台獨路線還是主流路線,制憲、正名、入聯公投還是會持續推動,教科書還是繼續去中國化;所有的問題都仍然存在,台灣怎麼可能走出困境?老百姓的痛苦又怎麼能夠消除?
顯而易見,馬英九才是老百姓的唯一選擇,也是台灣的唯一機會。因為他所重視的,是真正關乎人民的生活、生存與發展,例如社會正義、生活品質與國際競爭力,包括經濟、環保、教育、就業與治安,都是他宣示要優先解決的問題,至於那些只會浪費資源,分裂社會的議題,他都會置之不理!試想,民之所欲不就是這些嗎?
【中央網路報】
展現“國會”新面貌 國民黨責任重大 |
http://www.chinareviewnews.com 2008-02-08 13:58:16 |
中評社香港2月8日電/國民黨在這次“立委”選舉大勝,獲得八十一席“立委”,加上一向支持國民黨的無黨聯盟三席,泛藍總體席次已超過四分之三,達到“修憲”高門檻。握有這麼大權利的國民黨,讓外界擔心成為“一黨獨大的‘國會’新怪獸”,因此學者期盼,國民黨既然擁有多數民意支持,更要下定決心改革,讓新“國會”有不同面貌。 中時電子報報道,“立委”選後一份民調顯示,有三成九的受訪者擔心新“立委”會濫用權力,四成受訪者則擔心會出現“一黨獨大”情況。也就是說,每十個人當中,就有四個人對於新“國會”不放心,因為一黨獨大的所帶來的“權”力量之大,是大家所無法預估的。台灣促進和平文教基金會執行長簡錫堦 表示,“泛藍力量強大到連“修憲”這麼高的門檻都能輕易過關,擁有這麼大的權力,就必須承擔更多的責任跟包袱。”
文化大學政治研究所所長教授楊泰順也說,國民黨應該把握住這次在“國會”所擁的實質權力,而且有多大權力就該多負起多大的責任,國民黨要有魄力,該做的就去做,先建立內部秩序、推動優先法案,之後再考慮是否要“修憲”的議題。
簡錫堦說,國民黨要脫胎換骨,就要趁這次機會,不能再和財團攪和在一起,尤其是賄選問題更要“痛定思痛”!簡錫堦說,黑金政治一直都是國民黨內的包袱,如果再出差錯,對國民黨形象影響很大。
已卸任的國民黨“立委”雷倩對國民黨居絕對多數的“國會”有很高的期盼,她認為,首先必須落實“立委”專職化,如果“立委”還有其他事業的兼職或是行政職,將無法全心全力專心在“國會”上;第二、“立委”必須利益迴避,在“立法院”處理與自己利益相關的法案時應迴避投票或表達意見;第三、應透過議事頻道或是網路平台,公布“立法院”的議事運作過程,讓民眾清楚了解,民眾才能監督,同時打破密室協商政治。雷倩說,雖然有些法案還是有協商的必要,但希望密室協商不應該只是紀錄結論,應該將全部過程都紀錄下來,這樣“立委”和各界才能知道法案怎麼通過的。
雷倩表示,國民黨過去就曾提出過“國會”改革的主張,現在國民黨一黨獨大,更沒有理由說不能做。國民黨“立院”黨團已決定於新會期成立“國會”改革小組,著重陽光法案的推動、議事程序、建立“立法院”形象等三個部份。
簡錫堦說,因為人民不滿民進黨貪腐,藍軍曾提出陽光法案,包括政治獻金法,但卻無法真正落實,有些法案也沒有通過,國民黨如今既掌握“國會”多數,就應該儘快讓上這些陽光法案儘速通過。他認為,例如選罷法中應該明確規定,候選人應設現金帳戶,如果競選活動使用的經費不是這個帳戶的錢,都應該要出說明清楚。 |
另外,他表示,國民黨““總統””候選人馬英九曾主張應效法香港、新加坡,公務人員財產申報若有不明財源增加,就視為貪污,三等親都應該被監控,這些都是國民黨應該在新“國會”中加速提出的陽光法案。
民進黨在新“國會”只有二十七席,該如何“堅守崗位”?簡錫簡錫堦說,表示,如果民進黨只是一味地反對,外界觀感也不好,民進黨未來應集中火力在修改選制上,也可以訴諸媒體的力量一起監督。他呼籲民進黨,要改革不能以一黨之私,要站在制高點去看改革,民進黨已經太久沒有關心弱勢,應該要去找出國民黨弱的地方去補強,這次“立委”席次大減,民進黨應該要覺醒了。
楊泰順則認為,民進黨應該建立問政品質,民進黨既然扮演監督的角色,就應該儘量找資料去監督國民黨所提的法案,民進黨如果有進步,下一次的民意支持就可以反應出來。
“國會”朝太大,野太小,楊泰順擔心民進黨又回到“野蠻的時代”,一直蠻橫抗爭。他說,以前國民黨獨大是沒有民意支持的,但是現在國民黨取得“國會”多數,是民意選出的,如果民進黨還要大亂主席台,新“國會”將十分不堪,國民黨應該要有決心樹立新典範。
楊泰順認為,新“國會”應該落實紀律,以英國議會為例,若議員在發言,其他議員無理抗爭,主席就會制止這位議員,若是一次警告不聽,就會唸議員名字嚇斥,再不聽就會叫議場警察和黨鞭請他出去。第一次被請出去,五天不能開會;同一會期被請出第二次,兩星期不能開會;第三次被請出去,這會期都不能開會,一直到其他議員決議他可以回來開會,才能回來。
第七屆“立委”是由單一選區新選制所產生,“立委”問政品質可能過於地區化、縣議員化。簡錫堦就擔心,小選區需要常跑婚喪喜慶,“立委”也以地方建設為重,不關心大政方針,因為“立委”在“國會”問政,表現再好也未必能和實際上得到的選票畫上等號如果馬英九又當選,“國會”對行政部門的攻擊力道必然會更減弱。簡錫堦說,若“立委”水準不提高,為了選票“隨人顧生命”,問政將不會有深度。
楊泰順則建議,國民黨現在已經拿下四分之三席,應貫徹黨祭以約束黨員,不配合就開除黨籍,在國外是“剝奪資深”,所以他建議國民黨應該要建立“立委”“資深制”,並非所有的“立委”都一樣大,慢慢累積資歷升遷上去,這樣“立委”就會努力配合黨,有奮鬥的目標,才不會去貪污,也才有努力向上的鬥志。