PRC是從ROC分裂出去的新國家嗎？——談中共統一台灣的法理性。 

混跡于各種網站論壇，經常看到左右兩岸關於中共統一台灣合不合法爭的面紅耳赤。有獨派朋友經常出現的論點是：在上個世紀的1949至1950年，中共已經將中華民國趕出了大陸，是中共自己將國家分裂成左右兩岸的兩個國家。中華民國成立在先，中共於1949年建立中華人民共和國（PRC）是脫離中華民國（ROC）而獨立，造成中國分裂為兩個國家云云。因此他們得出結論，中共妄想統一台灣是不合法的，因為左右兩岸已中共自己分裂成為兩個國家。左岸的朋友面對這樣的問題常常招架不住，顧左右而言他轉移話題。但中國真的已經分裂了嗎？是中共造成分裂的嗎？

先談「國家的分裂」是什麼意思。國家的分裂有兩種。一種是分區而治（或稱分裂分治），一種分國而治。前者指有兩個以上的政府，各有各的統治領域，但只處於的事實上（de facto）分裂狀態而已，法律上（de jure）仍屬統一，尚未分裂。後者則指除了事實上分裂之外，已進一步法律上分裂，變成兩國了。

1949年中共建立新政府後，國民黨的舊政府並未消滅，不久後退據在台灣，形成台灣海峽兩岸有兩個政府存在的局面。這兩個政府是分區而治，還是分國而治？這要看1949年中共建立的新政府有沒有於法律上分裂中國，使成為兩國的意思表示而定。

中共政府一直主張台灣是中國的領土，反對兩個中國、一中一台，要「解放」台灣，統一中國，認為台灣政府從來沒有資格對外代表中國，如果台灣政府不離開聯合國，它就不進入，近年來又提出「一國兩制」的政策，一再宣稱反對「法理台獨」。可見中共政府並沒有分國而治的意思。

相對的，台灣政府從北京政府成立至今，也一直主張大陸是其領土主權範圍，也反對兩個中國、一中一台（陳水扁雖曾說「一邊一國」，但那是給獨派灌迷湯的個人主張，尚未形成政策，成為法律制度）。海峽兩岸的政府所主張的領土主權範圍相同，並未於法律上分裂為二。因此，中國仍是一個中國，只是由兩個政府分區而治而已。

中國的確是已經分裂了，不過只是事實上分裂（分區而治）而已，尚未達到法律上分裂（分國而治）的地步。造成事實上分裂的勢力是中共自己，沒錯。但中共並未造成中國分裂成兩國。中共說反對分裂是指反對法律上的分裂而言。上述獨派的說法並不正確。

有人說中共不是常說他們建立「新中國」嗎？「新中國」有新的國號全稱「中華人民共和國」，不是新國家嗎？

中共所謂的「新中國」是指政府及政策更新的中國，不指「另一個中國」。又中共的新國號「中華人民共和國」和舊國號「中華民國」所指涉的都是同一國──中國。「中華人民共和國」不是新國家的新國號，而是舊國家的新國號。說「中華人民共和國」是從「中華民國」獨立出來的新國號，可以，但不可以說「中華人民共和國」是從「中華民國」獨立出來的新國家。