【聯合晚報╱記者唐孝民/台北報導】 2009.04.09 03:02 pm
原本台灣電信史上首椿一觸即發的斷訊事件,在國家通訊傳播委員會 (NCC)強勢介入下,斷訊危機在上午宣告解除。NCC發言人副主委李大嵩上午說,NCC絕不容許電信業者以消費者權益做為商業談判籌碼的事件再次發生。
由於台灣大哥大旗下的台灣固網拒付中華電信網路互連費用,日前雙方談判宣告破裂,中華電信從昨日起限縮台固向中華電信租用的網路頻寬,台哥大也採取反制手段,兩大電信業者開戰的結果,約有包括3.5G手機上網等約500多萬網路用戶受到影響。
李大嵩表示,雖然該事件屬於商業行為,NCC基於保護消費者權益前提,必須強勢介入,避免廣大消費者權益受到損傷。NCC無法認同台固以消費者權益,做為商業談判籌碼的作法,會針對此一事件進行調查,如發現台固作法違反營業規章,將依電信法65條第1項第2款規定,最重可處以新台幣50萬元罰鍰。
李大嵩表示,中華電信具有主導市場優勢,NCC也會對此進一步調查,了解中華電信是否濫用市場主導者優勢地位,進行不公平競爭,限縮網路頻寬,與租用頻寬業者進行商業談判,NCC將可依電信法第26條之1規定處理。
黃金益表示,在市場上行之有年的peering(數據互連),未納入互連管理辦法的規範之中,日後NCC修正電信法時,會慎重考慮將數據互連納入管理規範。
李大嵩表示,NCC昨日下午4時即請中華電信總經理張曉東到會說明,要求中華電與台固繼續協商,同時強調絕對不能影響消費者權益。NCC在晚間6時30分,立即啟動應變處理機制,派員進駐中華電與台哥大機房,監控網路流量。今天上午NCC再次進行危機處理,明確向中華電與台哥大表達NCC絕不容許消費者權益受到影響的堅定立場,中華電信隨即在上午9時47分恢復網路頻寬,原本一觸即發的網路斷訊危機暫時解除。
斷訊事件》台灣固網:中華電綁架消費者
【聯合晚報╱記者吳孟庭/台北報導】 2009.04.09 03:02 pm
台灣固網股份有限公司今日嚴正聲明,台灣固網不是「拒付」中華電信互連頻寬(IP Peering)費用,而是在國家通訊傳播委員會(NCC)仲裁期間,暫緩支付爭議款,認為中華電此舉「綁架消費者」,脅迫ISP接受不合理網路互連費。
台灣固網正式發出抗議,並要求中華電信立即中止一切損害用戶通信權益之行為,台灣固網總經理張孝威表示,中華電信長期挾市場獨占優勢對其他業者進行不公平競爭,嚴重影響國內網際網路市場競爭力。
台灣固網表示,中華電信HiNet在國內網路互連市占率高達75%以上,具有絕對優勢的主導地位,其他ISP業者皆無法承擔與Hinet斷線的後果,造成Hinet對於數據互連的價格有絕對的商業力量,並據此濫用其市場獨大地位,各ISP業者生路完全遭到扼殺。例如中華電信Hinet一方面調降消費者的上網費率,但因Hinet並未同步調降其他民營固網業者提供服務所需的成本,導致其他ISP之成本居高不下。
台灣固網於年初發函中華電信,表示雙方對98年度起的費用尚未達成協議,將先暫緩支付互連頻寬費用,以加速雙方協商進度,並向NCC申請裁決。為表示履約誠信,台灣固網並將與中華電信爭議中網際網路互連費用,按月開立支票交付公正第三人保管。雙方達成協議後,中華電信即可向公正第三人領取協議的費用。
台灣固網批,中華電信在NCC裁決結果未確定,竟於4月8日逕行降低雙方網際網路互連頻寬訊務,實已嚴重違反企業誠信,置消費者權益於不顧。