這篇文章我們將介紹艾教授(George A. Akerlof)在2003/07/29 接受德國 Der Spiegel雜誌採訪時所做的公開談話。
下面是 YST 根據該雜誌記者訪問的原文所做的翻譯。原文則刊登在第一篇回應文章,供讀者做參考。YST 翻譯得很匆忙,歡迎讀者指正。
美國諾貝爾獎得主猛烈評擊美國布希政府為美國歷史上“最糟糕”的政府
柏林消息:週刊雜誌 Der Spiegel 報導,美國諾貝爾經濟獎得主艾教授 (George A. Akerlof)猛烈評擊美國布希政府,稱布希政府是美國有史以來“最糟糕”的政府。
這位2001年諾貝爾獎得主和加州大學的經濟教授對記者說:「我認為現在的美國政府是美國兩百多年的歷史中最糟糕的政府。這個政府執行的政策極度不負責任,不但在外交政策和經濟政策上是如此,在社會政策和環保政策上也是如此。」
這位六十一歲的學者接著說:「這不是一個正常政府所施行的政策。現在該是(美國)人民起來從事反抗的時候。我認為抗爭的時候到了,越大越好。」
艾教授是一位被公認和肯定的學者,尤其是他採用了包括心理學、人類學、和其他學科來決定經濟的影響和結果,這種研究特別得到人們的推崇。
艾教授的專長包括宏觀經濟學、貨幣政策、和貧窮。
下面是Der Spiegel 雜誌的記者史翠茲(Matthias Streitz )的訪問全文:
Spiegel 雜誌:艾教授,根據官方的預測,美國聯邦赤字在今年的會計年度將達到四千五百五十億美元。從數字上看,這是美國有史以來最大的赤字。但是根據總統的會計長的說法,這個赤字仍然是可以有效管理和控制的。您同意嗎?
艾教授:從長遠看來,赤字到了這個數量級是無法有效管理和控制的。大約在2010年,我們即將進入嬰兒潮的退休時期。大量的退休人口將對醫療服務、貧苦醫療救濟、和社會安全體系帶來極大的壓力。現在正是我們應該儲蓄的時候。
Spiegel 雜誌:所以,不但不能有赤字,我們現在必須要有預算盈餘,是嗎?
艾教授:以目前的情形來看,預算盈餘恐怕是不可能了。在伊拉克,我們還有戰爭的花費,這場戰爭是非常不負責任的。但是現在還有經濟蕭條,必須花些錢來振興經濟,這也是相當合理的。這就是為什麼事實上短期內我們的確需要預算赤字,但是絕不是我們現在有的這種赤字。
Spiegel 雜誌:這是因為現在的赤字不是由於投資產生的,而主要是因為減稅。是嗎?
艾教授:短期內對窮人減稅事實上對刺激經濟是有好處的。窮人減稅的錢幾乎可以確定會花掉,只是這樣一來以後的赤字就更不容易用消費來振興了。我們的政府不過把錢丟到水裏而已。首先,我們年度振興計畫應該瞄準在目前經濟滑落的地方。但是目前的赤字會一直繼續下去,因為絕大部分的減稅是永久性的。
Spiegel 雜誌:其次,你不同意減稅的好處主要是給了有錢的美國人。共和黨的人辯稱這是有錢人應得的,因為他們工作非常努力。
艾教授:富裕的人不需要這份減稅的錢,而且也比較不會把這份錢花掉,大部分是增加了他們的存款而已。你們要記得,富裕的美國家庭在過去二十年來賺錢特別多,但是比較貧窮的家庭賺錢就相對少得可憐。所以這個政府的減稅政策完全走錯了方向。其中,最壞和最不可原諒的減稅就是在公司紅利上,絕大多數的受益者是非常富裕的人。
Spiegel 雜誌:總統宣稱在公司紅利上減稅是支援股票市場,所以就整體帶動了經濟的成長。
艾教授:這完全是不現實的。經濟成長的數學模型在這方面有標準公式,它告訴我們在公司紅利上減稅對股票市場的影響非常、非常小。事實上,國會預算辦公室也得到相似的結論。所以即使我們對總統的意見給予同情的考慮,總統宣稱的理由仍然是不成立的。
Spiegel 雜誌:總統在今年初推動更大的減稅運動,他保証這會增加一千四百萬份新工作。這個諾言是合理的嗎?
艾教授:減稅對增加新工作是有一些正面效應,但是就像我在前面所說的,錢並沒有花在刀口上,成效很小。除此以外,還會有很壞的長期影響。這個政府在談論預算的時候完全不實際,很多非常重要的東西都沒有考慮進去。2003年的3月,國會預算室估計在未來的十年會有一兆美元的盈餘。但是這個估計是根據很多有問題的假設計算出來的,其中最值得懷疑的假設是從今年起一直到2013年,政府開支在不計算通貨膨脹下維持常數。這個假設在政府預算的歷史上從來不是真的。在目前的減稅計劃下,一個實際的、真實的估計是,未來十年的政府赤字會超過六兆。
Spiegel 雜誌:所以目前的政府不像是好好做過算術?
艾教授:目前的政府並不想告訴美國人民真相。過去歷屆的政府從亞歷山大.漢彌爾頓(譯者註)開始算起,平均說來,預算政策都是相當負責任的。現在布希政府的預算政策根本是一種搶劫的型式。
Spiegel 雜誌:如果是這樣的話,為什麼這個總統還這麼有人氣呢?
艾教授:不知道是甚麼原因,美國人民直到現在還不能認清我們政府的預算所帶來的可怕後果。我希望選民會看到目前政府的政策是多麼的不負責任,而在2004年做出反應(譯者註:就是要求政黨輪替),那麼我們就會看到這個政策被逆轉。
Spiegel 雜誌:如果事情的發展不是像你所希望 的,那會怎麼樣?
艾教授:我們後代子孫,甚至在十年以後我們就會面對大量的公共赤字和巨大的政府債務。到那時候我們就有兩個選擇:我們可以變成一個非常窮的國家,面對一大堆破產的問題;或者我們將大量削減窮人的醫療照顧和社會安全服務。所以我們是削減老人和窮人的福利,把節省下來的錢付給富裕的人。將來只有最有錢的40%的家庭才有可能拿到他們退休收入夠大的一部分。
Spiegel 雜誌:有沒有任何可能性,由於目前赤字規模如此巨大,政府就不願意發動新的戰爭了?
艾教授:軍事開銷已經很高了,他們在發動戰爭之前一定會考慮到負債程度的。但是如果他們真的要發動一場戰爭的話,負債並不足以成為障礙。他們會先開打,然後再要錢。赤字產生的影響更有可能是這樣的:如果經濟衰退再度發生,我們將沒有能力用增加消費來維持完整的就業率。直到現在,我們對政府還有很多的信任。那就是:市場知道,如果現在有債,將來會償付。但是我們的政府已經耗掉了這個寶貴的信任資源。
Spiegel 雜誌:除了赤字,還有什麼會大幅刺激利率上升?
艾教授:赤字不會對短期利率有什麼大影響。現在的利率很低,聯儲會會設法保持低利率。中期利率會成為一個嚴重的問題。當然如果中期利率上升,大量的負債就會對經濟雪上加霜。
Spiegel 雜誌:為什麼布希家族看起來特別會把赤字擴大?聯邦政府有史以來第二大的政府赤字,兩千九百億元,發生在1991年,小布希總統的爸爸做總統的時候。
艾教授:你的想法可能是真的,但是你別忘了,小布希的爸爸做了一件很勇敢的事,那就是加稅。他不是經常如此勇敢的,那一次加稅是他對國家的最佳服務。那次加稅是第一步,它使得赤字在柯林頓政府執政的時候真正獲得了控制,但是它也是老布希總統失去連任的最大因素。
Spiegel 雜誌:看起來您已經被現在的政府政治化了,這是前所未有的。就在這一年裏,你和其他學術界的人聯合簽署了兩份對政府抗議的公開宣言,一份是反對減稅,另一份是反對單方面對伊拉克發動戰爭。
艾教授:我認為現在的美國政府是美國兩百多年的歷史中最糟糕的政府。這個政府執行的政策極度不負責任,不但在外交政策和經濟政策上是如此,在社會政策和環保政策上也是如此。這不是一個正常政府所施行的政策。現在該是(美國)人民起來從事反抗的時候。
Spiegel 雜誌:那 一種反抗?
艾教授:我還不知道是哪一種。但是我認為抗爭的時候到了,越大越好。
Spiegel 雜誌:您願意考慮加入民主黨的政府做一個顧問嗎?就好像您的同事史教授(Joseph Stiglitz ) 。
艾教授:你是知道的,我太太服務於上屆政府,她做得非常好。她比我更適合為政府工作。但是如果新政府要我做任何事,我將會非常高興去做。
Spiegel 雜誌:您剛剛提到「民眾抗爭」這個名詞。這個名詞過去被一位作家,瘦李敖(Henry D. Thoreau),弄得很流行。事實上,瘦李敖建議人民用「不付稅」作為抵抗的方法。您不會這麼做吧?
艾教授:不會。我認為有一件事我們應該做,那就是「付稅」。否則的話,只會把事情弄得更糟。
譯者註:亞歷山大.漢彌爾頓(Alexander Hamilton ,1755-1804)是美國第一任財政部長。他主張強有力的中央政府。
清晨獨自慢跑的 YST
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