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海軍艦隊長張鳳強少將日前因演訓越界而遭懲處，但全案隨後又被撤回。東華大學教授施正鋒在臉書上指出，國防部「啞巴吃黃蓮」，先懲處了張鳳強這個攪了「東海和平倡議」大局的「白袍小將」，但又在軍系立委與備役將領的挑釁壓力下而撤回，顯現出馬英九的懦弱個性。
東華大學民族發展暨社會工作學系教授施正鋒說，張鳳強案發展到現在，由於輿論因為釣魚台爭議而充滿反日的氣氛，加上立委及備役將軍出面聲援，馬英九出面表示懲戒應該符合比例原則，讓國防部「啞巴吃黃蓮」，只好將大過改為小過，暫時保住張鳳強的職務。雖然這個事件要如何收尾尚難逆料，不過，卻顯露馬英九的決策風格以及個性。
他在臉書上表示，朝野立委最大的指控是國防部的處罰有政治力介入，表面上批評國防部處罰過重，實際則是因總統府「媚日求和」。高層之所以震怒，是因為馬總統正好要宣佈「東海和平倡議」的戰略，「卻跑出一個白袍小將來攪局」。
因此，「不管是故意踩線、戰術巧思、還是無意越界，政府一定要跟日本解釋一番」，表白並非自家人在唱黑白臉，更要對美國說明並非暗地裡要打「聯中抗日」牌。
施正鋒說，高華柱表示事先並不知道有東海倡議的說法，令人驚訝。為何這麼重大的決策，總統事先竟未找國防部長研議？甚至於開會後也沒有起碼的知會，這代表是總統與少數親信所為。
施正鋒推測，這若非是國安、涉外系統不信任職業軍人，就是決策封閉，不循國安會正軌而由少數人拍板定案。「由於參與者同質性太高、看法一致，這樣的決策模式是否周延，令人擔心」。
施正鋒說，當張鳳強跟著長官出現在立法院，以及一些人醞釀在九三軍人節前後集結抗議，這些人已經把自己矮化為普通的利益團體，而非保國衛民的革命軍人。一些備役將領強硬態度，一再強調過去的作為，卻完全不知當前的指令、更不用說國家的大戰略，說穿了，就是倚老賣老；至若質疑軍法官的專業，更是突顯「武夫的傲慢」。
他表示，馬英九在關鍵時刻未能幫助高華柱捍衛立場，已經嚴重戕害軍令體系的威信。假若只是屈服於擁兵自重的軍頭，那是對台灣民主政治的隱憂。
施正鋒強調，為了討好少數人而自毀長城，是國家的不幸，因為這將會被外敵看破手腳。他最後表示，「不知道馬英九未來要當石敬塘、還是徽宗欽宗？」
