賴清德總統。圖／聯合報系資料照片賴清德總統五月就任後陸續安排公營機構及周邊人事，到八月已完成公股金融圈高層首波人事布局。但本該接著發布八大公股金控旗下的多家子公司高層人事，不少董總座早已屆期，直到今年都快過完了，還未見端倪。賴清德用人難測，已損及公股事業經營的安定性。
不只是三年一任已屆期的董事長和總經理還在苦等「降旨」，包括全體董事會的成員也未能改派，遍布華南金、第一金、兆豐金、合庫金四大公股金控，每家公股金控旗下子公司包括證券、保險、投信、資產管理、創投等，目前已知近十家之多，這些高層主管正翹首期盼接到派令，才知道自己的下一個去處在哪。
公股金融機構副總經理級以上的人事權，表面上是由財政部決定，但其實向來都是由行政院層級拍板。過去賴清德擔任閣揆時，即十分重視公股人事的派任，不只董事長，連同公股金控、銀行的總經理，他都會親自面試，有些主管甚至經過兩次面試才過關。
隨著賴院長變成賴總統，公股金融機構高層人事決定權也上升到總統府層級。但從他上任以來的人事安排脈絡來看，不脫小圈圈決策模式。尤其是公股金融機構因掌握龐大金脈資源，比起一般行政機構的重要性有過之而無不及，賴清德想要權錢一把抓的心態更明顯。
連台灣金聯這麼周邊的單位，都由總統府欽點。行政院十一月初核定曾任雲林農業處長、完全沒有金融經歷的呂政璋出任台金聯董座，取代做過行政院副院長、任期尚未屆滿的施俊吉。呂政璋曾在總統府祕書長潘孟安擔任屏東縣長時幫他成功銷售檸檬，因此搭上這條人脈線。未料施俊吉遭拔官反彈激烈，加上呂的父兄因債務潛逃國外的爭議，於是在短短不到七十二小時，呂即「被請辭」。
在此之前，賴清德用人都在黨內「賴系」或他的讀書會等小團隊裡圈選；財經首長包括經濟部長郭智輝、國發會主委劉鏡清，都是「賴友友」，其來自民間企業的背景，至少仍具相關專業，爭議不大。直到賴直接插手安排國策顧問、前台南美術館董事長陳輝東兒子陳昱凱出任貿協副董事長，引發外界譁然。還因貿協副董依法不能支薪，賴清德只好再「加碼送」台灣糖業協會董事長，讓陳昱凱得以支領十五萬月薪。此外，陳輝東女婿黃仲銘也接任資策會董事長，讓外界見識到賴清德對「自己人」乃至其親屬都照顧得無微不至。
再看公股金融機構的高層人事安排，正因政治介入太深，原該以專業取勝的用人思維只占極低比重，在金融體系光是埋頭苦幹是不夠的，想要升遷得找尋政治靠山。而一旦獲選上位，欠的人情總是要還，平常就要承受大量關說貸款的壓力，到了選舉更是「報答」的好機會，一是幫忙向企業籌款，二是動員拉票。在阿扁時代，公股銀行董總甚至要登報連署支持，而未表態者在選後竟遭降職清算。
凡此種種官場陋習，都不該繼續因循。呂政璋閃辭，傳出是因為賴清德震怒，潘孟安承認是他推薦呂，但駁斥外界猜測。呂趁早下台，代表至少賴清德做了損害控制。而此一風波對賴、潘在公股金融機構的人事決定上，估計也造成一定程度的影響，因此重新檢視口袋名單，避免再度惹議。
公股金融機構人事迄今卡關，若是因為找不到或喬不攏，前者意謂受困於小圈圈裡找人，後者代表派系考量太複雜，無論是哪一個原因，都讓外界見到執政者用人之狹隘，不僅有違公司治理精神，更危及整體金融發展。
本城市首頁
等級：8
